茍紅霞

摘要：新時(shí)期，在國(guó)企發(fā)展中需要面臨著十分復(fù)雜的轉(zhuǎn)型問(wèn)題，包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、各類(lèi)的后勤輔助工作，比如本文所提到的國(guó)企離退休管理工作。廣大離退休人員對(duì)于國(guó)企的建設(shè)都做出了自己的貢獻(xiàn)，國(guó)企從小到大從弱到強(qiáng)，他們都是十分重要的螺絲釘。所以在離退休之后，管理者也應(yīng)當(dāng)充分給予他們保障，給這些離退休人員安度晚年帶來(lái)保障。在本文中筆者試圖結(jié)合國(guó)企離退休管理目前存在的問(wèn)題，在新時(shí)期管理企業(yè)理念和技術(shù)發(fā)展的前提之下，給出相應(yīng)的對(duì)策，進(jìn)而為實(shí)際業(yè)務(wù)的推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：國(guó)企;離退休;問(wèn)題

一、引言

正如我國(guó)黨的十九大政府工作報(bào)告中所提到的，在離退休人員的管理工作方面，必須要充分結(jié)合時(shí)代的最新需求和相應(yīng)企業(yè)的發(fā)展來(lái)做好保障工作，就傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式存在的問(wèn)題，基于改革和創(chuàng)新做出正確地調(diào)整。因此，實(shí)際的從業(yè)者必須要充分地響應(yīng)政府號(hào)召，做好自己的職責(zé)落實(shí)工作。特別是對(duì)于國(guó)企離退休人員的管理和服務(wù)，需要充分結(jié)合時(shí)代和社會(huì)的需要，在維系企業(yè)穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，提升業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)力，給離退休人員的安穩(wěn)生活帶來(lái)實(shí)際的幫助。

二、存在的問(wèn)題概述

在上個(gè)時(shí)期國(guó)有企業(yè)的發(fā)展獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，除了經(jīng)濟(jì)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域方面的發(fā)展之外，整體上的管理業(yè)務(wù)也向著更加現(xiàn)代、更加市場(chǎng)的角度邁進(jìn)，不過(guò)在很多方面依舊存在著不少的問(wèn)題，比如在管理的理念方面、在新技術(shù)的落實(shí)方面、在和市場(chǎng)的接軌方面。在本文中，筆者試圖結(jié)合這些維度，談國(guó)有企業(yè)離退休人員管理工作存在的問(wèn)題。大體包括四個(gè)方面。

第一，主要體現(xiàn)在離退休人員的數(shù)量相對(duì)比較多、結(jié)構(gòu)很復(fù)雜、居住分散上。在企業(yè)管理中，對(duì)于人員的管理是人力資源業(yè)務(wù)的重要職責(zé)，也是工作量和工作強(qiáng)度相對(duì)比較集中部分。人員管理之所以會(huì)存在著很多困難，主要就是在于人員數(shù)量多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、需求很高。很顯然在離退休人員管理過(guò)程中，這方面的問(wèn)題是相對(duì)比較直接的。自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁進(jìn)的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷了多個(gè)時(shí)期的不同轉(zhuǎn)型工作，也經(jīng)歷了改制、重組、上市、跨國(guó)多個(gè)時(shí)期。因此，不可避免造成了結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，無(wú)論是在大規(guī)模企業(yè)，還是在中小規(guī)模企業(yè)都遇到了這樣的問(wèn)題。因此，在離退休人員方面整體上是比較復(fù)雜的，有的企業(yè)離退休人數(shù)甚至超過(guò)了在職人員，且人員的結(jié)構(gòu)向著更加多元的角度邁進(jìn)，這都是挑戰(zhàn)所在。

比如在筆者所在的地區(qū)，水電施工企業(yè)對(duì)人員的需求量是極大的。因此，在離退休人員的基數(shù)方面，也是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)其他領(lǐng)域的。此外，水電施工企業(yè)的人員項(xiàng)目分布是相對(duì)比較廣的，在全國(guó)各地都有分支，這就導(dǎo)致離退休人員的來(lái)源相對(duì)比較復(fù)雜，在離退休后有的會(huì)居住在相對(duì)比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)，有的則住在城市的郊區(qū)，有的住在城市中，有的住在養(yǎng)老院。那么這類(lèi)情況就會(huì)給國(guó)企的離退休人員管理帶來(lái)十分巨大的挑戰(zhàn)，無(wú)論是在政策的落實(shí)方面，還是在具體工作的傳遞方面，都會(huì)存在著相對(duì)比較高成本、難溝通的復(fù)雜問(wèn)題，需要結(jié)合新時(shí)期的新理念落實(shí)來(lái)做出解決。

第二個(gè)問(wèn)題則主要體現(xiàn)在離退休人員很多都存在空巢居住、體弱多病的現(xiàn)象。隨著新時(shí)期的發(fā)展和時(shí)代的變遷，中國(guó)的傳統(tǒng)觀念已經(jīng)發(fā)生了相對(duì)比較大的改變。特別是在子女養(yǎng)育和老年人贍養(yǎng)等方面，正在和時(shí)代接軌，也引入了不少西方發(fā)達(dá)國(guó)家的理念。整體來(lái)看像過(guò)去四世同堂的家族理念變得越來(lái)越淡薄，個(gè)人發(fā)展成了新時(shí)期每個(gè)人追求的目標(biāo)。這就使得很多的離退休人員和子女不在同一居所居住，大部分還存在著分居兩地的問(wèn)題，這就使得空巢老人家庭的現(xiàn)象十分多。

在國(guó)企的創(chuàng)業(yè)時(shí)期和新時(shí)期高速發(fā)展的時(shí)代里，很多離退休人員都處于關(guān)鍵崗位或者是重要的業(yè)務(wù)崗位，因此無(wú)論是在工作的需求，還是在工作量方面都有著極高要求。他們都因此而造成了過(guò)度勞累的問(wèn)題，身體透支落下病根，因此在步入高齡之后更累后遺癥也逐漸顯現(xiàn)，加之子女不在身邊以及收入的降低，都會(huì)使得他們產(chǎn)生失落感、孤獨(dú)感以及無(wú)助感，因此，這也是離退休人員管理過(guò)程中需要解決的主要問(wèn)題所在。

第三個(gè)問(wèn)題則主要體現(xiàn)在對(duì)離退休人員管理缺乏重視度，整體上的投入不足。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型面臨著很多的機(jī)遇，不過(guò)也遭遇了不少的挑戰(zhàn)，因此在整體的升級(jí)過(guò)程中需要面臨著巨大的壓力，這方面的壓力包括成本的壓力，也包括人員管理壓力。自身生存相對(duì)比較困難，因此對(duì)于很多附屬業(yè)務(wù)，關(guān)注度自然會(huì)有所下降，比如本文研究對(duì)象離退休管理;在不少企業(yè)的實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，離退休管理只是紙面臺(tái)詞而已，沒(méi)有真正地落到實(shí)處，對(duì)于各項(xiàng)政策的上傳下達(dá)也顯得相對(duì)比較敷衍，只是在應(yīng)付各類(lèi)上級(jí)檢測(cè)時(shí)才會(huì)做做樣子，這也會(huì)對(duì)整體的發(fā)展帶來(lái)很多的問(wèn)題。

除此之外，由于高層的不重視和基層的不落實(shí)，也導(dǎo)致了各類(lèi)投入不足。這里所提到的投入不足，既包括財(cái)政投入不足，也包括人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置的嚴(yán)重不足。與之相關(guān)的政策落實(shí)度不足，也會(huì)影響著整體業(yè)務(wù)的質(zhì)量。比如在筆者所在地區(qū)，很多國(guó)企所設(shè)立的活動(dòng)中心以及職工之家，大部分還在延續(xù)著20世紀(jì)八、九十年代的陳列，無(wú)論是在設(shè)施的適配度方面、還是在新時(shí)期和員工需求的滿(mǎn)足度方面，都嚴(yán)重不足。這也是關(guān)注度不足和投入不夠的主要體現(xiàn)所在。

除此之外企業(yè)離退休管理工作，大部分都處于探索階段，在整體的管理科學(xué)性方面有待提升。由于在上個(gè)時(shí)期所經(jīng)歷的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在離退休人員管理，整體上的起步是相對(duì)比較晚的，底子也是比較薄弱的，很多地區(qū)的國(guó)企離退休人員管理都處于起步階段。對(duì)于其中所涉及的各個(gè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)，比如檔案管理、組織關(guān)系管理、接收管理、個(gè)人管理、文娛健身推廣等關(guān)注度不夠，整體上的科學(xué)性也嚴(yán)重不足。除此之外，對(duì)于各類(lèi)活動(dòng)的開(kāi)展，健康和生活情況的關(guān)注等，也存在著專(zhuān)業(yè)性不足的情況。很多企業(yè)也沒(méi)有打造專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)來(lái)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，這都是需要解決的問(wèn)題所在。

新時(shí)期信息技術(shù)的迅速發(fā)展使得各個(gè)領(lǐng)域和這項(xiàng)技術(shù)的結(jié)合十分緊密，在人員管理和人力資源適配方面，也應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合信息技術(shù)的推進(jìn)來(lái)做工作。不過(guò)，結(jié)合筆者的實(shí)際研究來(lái)看，在國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中，離退休人員管理結(jié)合信息技術(shù)的理念落實(shí)還相對(duì)比較落后，在具體的使用方面也存在著嚴(yán)重的不足，沒(méi)有充分體現(xiàn)出新技術(shù)所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。

三、對(duì)策

結(jié)合上述存在的問(wèn)題和國(guó)有企業(yè)實(shí)際發(fā)展的情況來(lái)看，可以以結(jié)合以下幾個(gè)角度作為實(shí)際的入手點(diǎn)，來(lái)做好相應(yīng)的解決工作。

第一，提升重視度，全心全意為離退休人員服務(wù)，在認(rèn)知上重塑認(rèn)識(shí)。對(duì)于人員管理和人力資源適配工作而言，最重要的莫過(guò)于理念的更新和整體的思想認(rèn)知重塑。所以，在離退休人員管理業(yè)務(wù)改革的基礎(chǔ)之上，應(yīng)當(dāng)充分的提升重視度，使得高層基層和管理人員都能夠充分的重視和落實(shí)這項(xiàng)工作，這對(duì)于整體的發(fā)展而言，可以看作是基礎(chǔ)的保障。

首先應(yīng)當(dāng)尊重規(guī)律，高度重視離退休人員的服務(wù)工作，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，和離退休人員需求，打造企業(yè)專(zhuān)屬的管理規(guī)范，使得部門(mén)的職責(zé)和使命落實(shí)有據(jù)可循。其次要充分結(jié)合他們的生活、健康、身心等特點(diǎn)，做好相應(yīng)的服務(wù)配套工作，無(wú)論是在態(tài)度方面，還是在技能方面，抑或是在方式方面，都應(yīng)當(dāng)充分的換位思考，以提升服務(wù)水平、管理方法、管理手段、管理措施作為根本的目標(biāo)，來(lái)保證業(yè)務(wù)的質(zhì)量提高，落實(shí)好各項(xiàng)工作。另外應(yīng)當(dāng)提升整體的政策落實(shí)程度，充分結(jié)合政府社會(huì)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人士來(lái)做好相應(yīng)的保障，只有這樣才可以使得認(rèn)知的重塑和實(shí)踐相結(jié)合。

以筆者所在的單位為例，在離退休人員的管理，服務(wù)認(rèn)知重塑過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)層結(jié)合著地區(qū)政府的提議和相關(guān)的國(guó)家政策，打造了老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為的制度。這是符合該地區(qū)國(guó)企老年事業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)，也是實(shí)際業(yè)務(wù)的推進(jìn)方式。在此基礎(chǔ)之上，充分對(duì)整體的工作方法作出了創(chuàng)新，拓展了服務(wù)的內(nèi)容，使得離退休人員的各項(xiàng)需求都能夠得到真正的滿(mǎn)足。

第二，則是要提升離退休管理人員的整體服務(wù)水平和工作水平。歸根到底，認(rèn)知的重塑還要落實(shí)到管理工作水平提升。新時(shí)期要做好服務(wù)，在發(fā)展和創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上，對(duì)離退休人員的新訴求緊密地了解，大膽的探索，多管齊下進(jìn)而使得離退休人員管理能夠科學(xué)合理制度規(guī)范。首先要健全完善離退休人員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將領(lǐng)導(dǎo)層的個(gè)人重要性發(fā)揮出來(lái)，提升離退休人員服務(wù)管理的重要性，進(jìn)一步明確職責(zé)，提升離退休辦公室的職能，要根據(jù)本單位、本部門(mén)的實(shí)際情況，逐步建立相應(yīng)的目標(biāo)管理督查機(jī)制。此外，也應(yīng)當(dāng)結(jié)合員工的考評(píng)體系，將他們的工作實(shí)際情況納入其中，使得他們?cè)诜?wù)的過(guò)程中能夠做到全心全意。其次，要重點(diǎn)監(jiān)督各部門(mén)各單位的落實(shí)情況，在政治、生活、待遇以及個(gè)人情況等多維度的了解基礎(chǔ)之上，去自覺(jué)地落實(shí)員工的自覺(jué)性和責(zé)任感。結(jié)合培訓(xùn)和社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士指導(dǎo)等模式來(lái)提升他們的服務(wù)實(shí)力。

第三，則是應(yīng)當(dāng)提升離退休人員管理工作的經(jīng)費(fèi)投入。離退休人員的管理工作需要投入大量的資金，所以在財(cái)政方面應(yīng)當(dāng)由企業(yè)牽頭和地區(qū)政府，以及相關(guān)的管理部門(mén)結(jié)合來(lái)做好相應(yīng)的保障，只有這樣才可以使得離退休人員管理工作的質(zhì)量提升。應(yīng)當(dāng)適度提升整體的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)的資金渠道，按照相應(yīng)的需求來(lái)支付，構(gòu)建起專(zhuān)項(xiàng)制度專(zhuān)款專(zhuān)用。在保障經(jīng)費(fèi)方面，也應(yīng)當(dāng)做好落實(shí)和監(jiān)督工作，使得離退休人員的管理無(wú)論是在政治方面，還是在生活方面都能夠得到基礎(chǔ)性地滿(mǎn)足，倡導(dǎo)文化養(yǎng)老，要不斷地完善相應(yīng)的場(chǎng)所，提倡健康活動(dòng)，組織他們參與各類(lèi)的文娛活動(dòng)和比賽之中，提升他們的精神生活豐富程度。結(jié)合正確的氛圍打造，使得企業(yè)的文化能夠延續(xù)到離退休人員管理的建設(shè)。

以筆者所在單位為例，在日常的工作推進(jìn)過(guò)程中，會(huì)舉辦很多與工作相關(guān)的文娛活動(dòng)，比如合唱大賽、足球籃球比賽等等。在這些比賽的過(guò)程中，企業(yè)的相關(guān)人員也會(huì)邀請(qǐng)離退休人員參與，這就會(huì)使得他們真正的感受到仿佛是繼續(xù)在工作崗位上，體現(xiàn)出了企業(yè)對(duì)于員工關(guān)懷。在此過(guò)程中，也充分聯(lián)系贊助單位和政府，投入了大量的資金保障，使得整體的業(yè)務(wù)效率能夠得到滿(mǎn)足。

除此之外，還應(yīng)當(dāng)打造專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)，結(jié)合新時(shí)期的信息技術(shù)引入來(lái)做好工作。離退休人員的管理不應(yīng)當(dāng)由其他人員兼職來(lái)做，而是應(yīng)當(dāng)打造一支專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)，結(jié)合著人力資源理念的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)來(lái)提升水平。

四、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期在國(guó)企人力資源管理中，做好離退休管理十分重要，需充分考慮過(guò)去業(yè)務(wù)推進(jìn)中存在的問(wèn)題，結(jié)合新時(shí)期的新理念，做好改革和調(diào)整，提升業(yè)務(wù)質(zhì)量和服務(wù)實(shí)力。

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