李海龍
摘要:隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)有企業(yè)改革不斷深入,為了促進(jìn)國(guó)有企業(yè)更快更好的發(fā)展,所有國(guó)有企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)獨(dú)立管理,大多數(shù)情況下,上級(jí)主管部門(mén)不會(huì)過(guò)多干涉企業(yè)的內(nèi)部管理工作,一方面能夠使國(guó)有企業(yè)的管理更加靈活,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面也加大了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利,讓以權(quán)謀利變得更容易發(fā)生,所以做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是非常重要的,也是保障國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序的主要手段。本文通過(guò)對(duì)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一些要點(diǎn)進(jìn)行分析和研究,旨在促進(jìn)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作快速發(fā)展,為國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì)下;國(guó)有企業(yè);紀(jì)檢工作
國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,尤其在關(guān)乎國(guó)家戰(zhàn)略安全的重要領(lǐng)域內(nèi)的地位都是無(wú)可替代。國(guó)有企業(yè)是支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障國(guó)家戰(zhàn)略安全、維持社會(huì)穩(wěn)定的基石。適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要,持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展,已成為國(guó)有企業(yè)管理工作的重中之重。要想保證國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展能夠穩(wěn)步推進(jìn),就必須做好國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢工作,在新的形勢(shì)下做好國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理的監(jiān)督工作。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)新形勢(shì),結(jié)合自身發(fā)展中的實(shí)際情況,更新觀念,開(kāi)闊思想,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自身,從而探索紀(jì)檢工作的創(chuàng)新思路與對(duì)策,將國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)推向新高度。
一、加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)工作人員的管理
國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)與管理權(quán)屬于國(guó)家,國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員是為國(guó)家工作,在國(guó)家賦予的權(quán)限范圍內(nèi)維持國(guó)有企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn),要想做好本職工作,首先應(yīng)該樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的理念,還應(yīng)具備相應(yīng)的道德素養(yǎng)與法律常識(shí),以培養(yǎng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員公平公正、廉潔律己、按章辦事的工作作風(fēng),在面對(duì)利益誘惑的時(shí)候,作物不為所動(dòng)堅(jiān)定立場(chǎng),國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員還應(yīng)該通過(guò)教育學(xué)習(xí)樹(shù)立正確的三觀,筑牢道德底線(xiàn)。此外,在選人用人的時(shí)候還應(yīng)該加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督,牢固樹(shù)立正確的用人觀,提拔作風(fēng)優(yōu)良、能力突出的年輕干部,在干部任命時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格按照選人用人的規(guī)章制度辦事,從根本上杜絕干部選拔中的不正之風(fēng),對(duì)于選人用人過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理、絕不姑息。與此同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)全程參與干部選拔的過(guò)程,以法律與規(guī)章制度為武器,做到防患于未然,減少違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,事實(shí)與經(jīng)驗(yàn)告訴我們,不加限制的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗,紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要目的就是限制國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)從自身的工作實(shí)際出發(fā),不斷完善國(guó)有企業(yè)的黨內(nèi)議事和決策程序,對(duì)于那些容易出現(xiàn)善權(quán)和專(zhuān)權(quán)的環(huán)節(jié),要從源頭上將其掐滅,為權(quán)力套上制度的框架,這樣就能形成事前防范的良好態(tài)勢(shì)。其做法就是弱化個(gè)人權(quán)力,強(qiáng)化集體權(quán)力,重大事件的決策采用集體投票的方式進(jìn)行,使權(quán)力的行使規(guī)范化、制度化,權(quán)力的行使過(guò)程公開(kāi)化、透明化。與此同時(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作也不可懈怠,要讓國(guó)有企業(yè)的干部與職工形成良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí),了解法律法規(guī),熟悉企業(yè)制度,在企業(yè)內(nèi)部形成良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍。全方位預(yù)防和減少違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
二、健全內(nèi)控機(jī)制
紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作為國(guó)有企業(yè)管理體系中不可或缺的重要一環(huán),其自身的體制建設(shè)同樣重要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與時(shí)代的變革,國(guó)有企業(yè)逐漸向集團(tuán)化大型化發(fā)展,國(guó)有企業(yè)的管理機(jī)制也在不斷革新,這都要求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。首先,隨著國(guó)有企業(yè)的改革不斷向深水區(qū)進(jìn)行,我國(guó)反腐倡廉工作正進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期,社會(huì)的發(fā)展也對(duì)反腐倡廉工作提出了新的要求,與紀(jì)檢監(jiān)察工作的難度逐漸增大,工作任務(wù)更加繁重。上述因素都不同程度上的推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作向制度化、高效化發(fā)展,這就要求國(guó)有企業(yè)內(nèi)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要不斷的健全內(nèi)控機(jī)制,完善自身的制度建設(shè)。要想做到這一點(diǎn),就必須對(duì)自身的工作有充分的了解和反思,發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題與不足,有針對(duì)性的進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整,及時(shí)填補(bǔ)制度上的漏洞,以前期工作為基礎(chǔ),你后續(xù)工作進(jìn)行完善,提高工作效率。其次,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還應(yīng)該反觀內(nèi)部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)能力,提高內(nèi)部機(jī)構(gòu)的合作意識(shí),加強(qiáng)工作人員的大局觀。打鐵還需自身硬,國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要高度重視內(nèi)部發(fā)生腐敗現(xiàn)象的可能,反腐倡廉工作從內(nèi)部做起,堅(jiān)決打擊內(nèi)部發(fā)生的腐敗現(xiàn)象。與此同時(shí),還要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用,提升工作人員的工作積極性與工作效率。再者,還要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)內(nèi)部的追責(zé)制度建設(shè),將責(zé)任落實(shí)到人,明確每個(gè)工作人員的責(zé)任劃分,這樣在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),就能夠快速的找到責(zé)任人,及時(shí)的進(jìn)行糾正和整改,降低因工作失誤或錯(cuò)誤帶來(lái)的損失。明確工作人員的責(zé)任與分工,還能夠保證每個(gè)人都有事可做,減少工作中出現(xiàn)的推諉扯皮現(xiàn)象,提高紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作效率,降低因責(zé)任分工不明而產(chǎn)生的“多干活、少干活”怨言,使內(nèi)部更加團(tuán)結(jié),更有利于精煉紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的組織機(jī)構(gòu),減少不必要的人員與開(kāi)支。
三、堅(jiān)持從嚴(yán)管理,應(yīng)用新型技術(shù)
紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)必須牢記使命,堅(jiān)持從嚴(yán)管理的原則,以法律為準(zhǔn)繩,以道德標(biāo)準(zhǔn)為底線(xiàn),堅(jiān)決對(duì)損害人民利益的事情說(shuō)不。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)行為,堅(jiān)持按照法律法規(guī)進(jìn)行處理,做到有法必依,如果不嚴(yán)格按照法律法規(guī)對(duì)違法亂紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行懲處,就起不到震懾作用,容易使一些人滋生腐敗的思想,增長(zhǎng)個(gè)人的私欲,從而產(chǎn)生踐踏法律與道德的行為,為國(guó)家和人民帶來(lái)?yè)p失,也使反腐工作的難度,進(jìn)一步增大。因此反腐工作的原則就是違法亂紀(jì)的人從嚴(yán)處理、絕不姑息。對(duì)于腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決一查到底、打擊到底,不因事小而不查,不因事大而懼查,逐步完善反腐工作的環(huán)節(jié)。隨著信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,各行各業(yè)都出現(xiàn)了巨大的變革,將信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于紀(jì)檢監(jiān)察工作中是必然之舉,事實(shí)證明,網(wǎng)絡(luò)的力量是巨大的,正確引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)力量為紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù),能使紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率更高、覆蓋面更廣。此外,新技術(shù)的引入,還能降低反腐工作的難度,比如新型攝像技術(shù)、錄音技術(shù)、指紋識(shí)別技術(shù)等,都從不同程度上方便了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。以往由于視頻模糊,錄音質(zhì)量不佳,殘缺指紋無(wú)法鑒定等原因引起的證據(jù)失效的情況發(fā)生的越來(lái)越少,新技術(shù)的采用,使紀(jì)檢監(jiān)察工作人員在工作中能夠采取更加靈活的措施,將以往難辦的案子變得簡(jiǎn)單,提高了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的業(yè)務(wù)能力,使違法亂紀(jì)與腐敗行為變得無(wú)法遁形。新技術(shù)的引入必然需要大量的資金與技術(shù)支持,才能升級(jí)現(xiàn)有的設(shè)備,提升人員素質(zhì),但這些投入都是值得的,只有不斷的更新技術(shù),提高新技術(shù)的應(yīng)用能力,才能夠更有效的面對(duì)新型腐敗與新型犯罪,保障紀(jì)檢監(jiān)察工作順利的進(jìn)行下去。
四、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的創(chuàng)新方法
以國(guó)家紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,以滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需求為目的,制定本企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制。在黨員干部的日常管理工作中,要做好廉政教育工作,建立廉政檔案,使廉政教育常態(tài)化。通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題講座我觀看專(zhuān)題片提高廣大黨員、干部、職工的廉政意識(shí)。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作正面臨著巨大的工作壓力與社會(huì)壓力,壓力的背后也意味著巨大的機(jī)遇,紀(jì)檢監(jiān)察工作逐漸向行政方向轉(zhuǎn)變,逐步提高執(zhí)法力度,在辦案過(guò)程中,要客觀對(duì)待每一類(lèi)案件,將黨員干部案件與經(jīng)濟(jì)、政治案件放在同樣的高度上,給予足夠的重視。對(duì)那些危害改革發(fā)展,危害工作人員利益的,要按照危害程度給予相應(yīng)的懲處,使國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)刻保持高效與高壓。此外,還應(yīng)拓展紀(jì)檢監(jiān)察工作的渠道,比如設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)郵箱,并將舉報(bào)渠道公開(kāi),讓違法亂紀(jì)與腐敗現(xiàn)象無(wú)處藏身,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)采集到的信息進(jìn)行有效的整理與分析,獲取有價(jià)值的信息,及時(shí)的加以調(diào)查和處理,減少?lài)?guó)家經(jīng)濟(jì)損失,降低社會(huì)影響。
為保護(hù)國(guó)有資產(chǎn),促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)增值,提高國(guó)有企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的影響力帶動(dòng)力,國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)該明確企業(yè)的發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與工作重心,并以此為依據(jù)制定工作目標(biāo),避免發(fā)生國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,促進(jìn)和保障黨政工作有序進(jìn)行、有效進(jìn)行,為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。在企業(yè)發(fā)展的同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)不斷完善自身工作,具有前瞻性的工作,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的人員及時(shí)處理,堅(jiān)決打擊企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種腐敗現(xiàn)象。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)與領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,完善國(guó)有企業(yè)管理機(jī)制,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
五、結(jié)語(yǔ)
新形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的難度不斷提高,如何更新觀念、提升技術(shù)、創(chuàng)新和完善機(jī)制,為紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)需要研究的首要問(wèn)題。在新的反腐背景下,國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,完善自身機(jī)制,引入新技術(shù),才能從容面對(duì)日益復(fù)雜的新型腐敗,與此同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還應(yīng)從內(nèi)部抓起,努力提高自身的業(yè)務(wù)能力與團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),才能真正的將紀(jì)檢監(jiān)察工作推向新的高度,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全,推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興。
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