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要素市場(chǎng)扭曲如何影響了資源配置效率:企業(yè)加成率分布的視角

2020-11-17 01:44
社會(huì)觀察 2020年3期
關(guān)鍵詞:資源配置要素效率

就目前來看,中國(guó)的市場(chǎng)化進(jìn)程未能緊跟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的時(shí)代步伐,尤其是生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于產(chǎn)品市場(chǎng)的市場(chǎng)化步伐,導(dǎo)致中國(guó)的生產(chǎn)要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)的市場(chǎng)化進(jìn)程突出地表現(xiàn)出“非對(duì)稱”現(xiàn)象(盛仕斌和徐海,1999;黃益平,2009)。與之相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)問題表現(xiàn)為雖然中國(guó)最終產(chǎn)品的市場(chǎng)機(jī)制一直運(yùn)行良好,可是基于生產(chǎn)要素市場(chǎng)的信息不完全,資本、勞動(dòng)和企業(yè)家才能等生產(chǎn)要素的名義價(jià)格不能完全通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn),因此會(huì)影響市場(chǎng)的資源配置效率和全部要素主體的福利水平。另外,行業(yè)間加成率的分布和企業(yè)間議價(jià)能力的差異是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源優(yōu)化配置的重要表現(xiàn)(Robinson,1934;錢學(xué)鋒等,2015;Lu和Yu,2015)。那么,要素市場(chǎng)扭曲造成低效率配置資源的方式對(duì)企業(yè)間議價(jià)能力有怎樣的影響?究竟是縮小了還是拉大了企業(yè)間的加成率差距?通過對(duì)上述問題的深入思考可以精準(zhǔn)解釋中國(guó)生產(chǎn)要素市場(chǎng)扭曲造成的經(jīng)濟(jì)后果,基于此的研究具有深遠(yuǎn)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

當(dāng)前,已有大量學(xué)者分別從資本市場(chǎng)扭曲、勞動(dòng)力市場(chǎng)扭曲以及政策和投入品質(zhì)量差異等視角,就要素價(jià)格扭曲的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)問題進(jìn)行了豐富的理論和實(shí)證研究。不過,鮮有文獻(xiàn)關(guān)注要素市場(chǎng)扭曲對(duì)資源配置效率的影響及其異質(zhì)性?;诖?,本文采用中國(guó)工業(yè)微觀企業(yè)數(shù)據(jù),從成本加成率分布的視角,圍繞要素市場(chǎng)扭曲與行業(yè)資源配置效率之間的關(guān)系進(jìn)行全面分析。

文獻(xiàn)和機(jī)制梳理

當(dāng)要素市場(chǎng)處于扭曲狀態(tài)時(shí),生產(chǎn)要素的價(jià)格結(jié)構(gòu)就不能準(zhǔn)確反映資源的相對(duì)豐裕程度。Hsieh 和 Klenow(2009)指出,若中國(guó)的資本和勞動(dòng)力按照美國(guó)的水平進(jìn)行重新配置,那么中國(guó)制造業(yè)的加總?cè)厣a(chǎn)率(TFP)能提高30%到50%。當(dāng)然,要素價(jià)格扭曲不僅僅存在于不同企業(yè)之間,表現(xiàn)為生產(chǎn)要素邊際報(bào)酬較高的企業(yè)由于受到調(diào)整成本的約束,無法將生產(chǎn)能力擴(kuò)張至期望水平,也沒有將邊際報(bào)酬較低的企業(yè)徹底擠出市場(chǎng)(楊光等,2015)。其還存在于企業(yè)內(nèi)部,表現(xiàn)為要素的邊際回報(bào)和邊際成本不相匹配。已有眾多學(xué)者從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同角度論證了中國(guó)要素市場(chǎng)扭曲的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。張杰等(2011)發(fā)現(xiàn),要素市場(chǎng)扭曲會(huì)削弱或抑制中國(guó)本土企業(yè)和外資企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新的積極性,阻礙了中國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施;張杰等(2011)從對(duì)外貿(mào)易的角度研究發(fā)現(xiàn),要素市場(chǎng)市場(chǎng)化進(jìn)程的相對(duì)滯后雖然提高了中國(guó)本土企業(yè)的出口意愿,但同時(shí)降低了企業(yè)的出口利潤(rùn),說明要素市場(chǎng)扭曲已嚴(yán)重阻礙了中國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。此外,還有一些研究集中從生產(chǎn)效率的角度分析了要素市場(chǎng)扭曲的資源配置效率。其中,羅德明等(2012)在壟斷競(jìng)爭(zhēng)的理論框架下引入中間產(chǎn)品生產(chǎn)商,內(nèi)生化企業(yè)進(jìn)入或退出市場(chǎng)的選擇決策,從理論上證明了要素市場(chǎng)扭曲會(huì)通過資源錯(cuò)配降低企業(yè)的全要素生產(chǎn)率,基于中國(guó)制造業(yè)企業(yè)微觀數(shù)據(jù)的實(shí)證研究也驗(yàn)證了這一結(jié)論。此外,趙自芳和史晉川(2006)、李德山和鄧翔(2018)等也得到類似的結(jié)論。進(jìn)一步地,毛其淋(2013)發(fā)現(xiàn)盡管要素市場(chǎng)扭曲降低了中國(guó)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率,但是貿(mào)易自由化在一定程度上可以矯正要素市場(chǎng)扭曲的這種不利影響。

不過上述文獻(xiàn)基本都是從生產(chǎn)的角度進(jìn)行研究,鮮有文獻(xiàn)考察要素市場(chǎng)扭曲對(duì)定價(jià)行為的影響,而要素市場(chǎng)扭曲對(duì)資源配置效率的影響不僅會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù),也會(huì)改變企業(yè)的定價(jià)行為。企業(yè)的成本加成率是企業(yè)將產(chǎn)品價(jià)格維持在邊際生產(chǎn)成本之上的能力,而同一行業(yè)不同企業(yè)之間加成率的差異可以反映行業(yè)的資源配置效率。所以,與其他文獻(xiàn)不同,本文將從制造業(yè)企業(yè)加成率分布的特點(diǎn)出發(fā),重點(diǎn)考察要素市場(chǎng)扭曲對(duì)中國(guó)企業(yè)間加成定價(jià)行為差異的作用,并詳細(xì)研究其具體的作用機(jī)制與特點(diǎn),以對(duì)要素市場(chǎng)扭曲的資源配置效應(yīng)進(jìn)行更為深入地探究。實(shí)際上,企業(yè)加成率分布的特點(diǎn)直接反映了要素資源的配置狀態(tài)。當(dāng)行業(yè)的加成率分布完全均勻時(shí),即當(dāng)市場(chǎng)上生產(chǎn)同一種產(chǎn)品的所有企業(yè)的成本加成率完全相同時(shí),市場(chǎng)的資源配置效率達(dá)到最優(yōu);如果行業(yè)的加成率分布趨于離散,則意味著加成率較低的企業(yè)占用了過多的要素資源進(jìn)行生產(chǎn),使得加成率較高的企業(yè)不能以最優(yōu)的要素規(guī)模進(jìn)行生產(chǎn),從而降低了行業(yè)整體的資源配置效率(Lerner,1934;Epifani 和 Gancia,2011)。因此,對(duì)要素市場(chǎng)扭曲與企業(yè)間加成率差異或加成率分布之間關(guān)系的研究對(duì)于全面理解要素市場(chǎng)扭曲的資源配置效應(yīng)具有重要意義。

要素市場(chǎng)扭曲會(huì)通過多種方式影響企業(yè)加成率的分布。首先,地方保護(hù)所形成的要素市場(chǎng)分割阻礙了要素在地區(qū)之間的自由流動(dòng),會(huì)削弱市場(chǎng)機(jī)制對(duì)工業(yè)行業(yè)要素資源的優(yōu)化配置功能(戴魁早和劉友金,2016)。與個(gè)別政府官員有緊密聯(lián)系的企業(yè)往往能夠獲得尋租機(jī)會(huì),能夠以低于市場(chǎng)一般價(jià)格的要素成本掌握稀缺的社會(huì)資源,進(jìn)而獲得尋租利潤(rùn)或超額經(jīng)濟(jì)利潤(rùn);與之相反,其他企業(yè)往往需要支付較高的要素成本價(jià)格,或者更難獲得要素資源,在市場(chǎng)博弈中沒有話語權(quán)或定價(jià)權(quán),僅能以較低的加成率獲得資源。這將整體上導(dǎo)致兩種不同類型企業(yè)間加成率的差距不斷擴(kuò)大,使得市場(chǎng)呈現(xiàn)出比較離散的企業(yè)加成率分布特點(diǎn)。另外,企業(yè)進(jìn)入或者退出市場(chǎng)的戰(zhàn)略選擇會(huì)受到要素市場(chǎng)扭曲程度的顯著影響,因此會(huì)改變企業(yè)加成率的分布狀況。Midrigan 和Xu(2014)認(rèn)為,以資本市場(chǎng)為典型代表的要素市場(chǎng)由于信息不完全可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)做出非理性的進(jìn)入或退出市場(chǎng)的行為決策,而且更廣泛意義上的要素扭曲將會(huì)導(dǎo)致更嚴(yán)重的效率損失。這是因?yàn)?,?dāng)要素市場(chǎng)存在信息不對(duì)稱時(shí),往往低效率的企業(yè)卻能夠基于要素資源的壟斷地位輕易進(jìn)入市場(chǎng),此時(shí)這些企業(yè)生產(chǎn)效率低下也能夠獲得相當(dāng)份額的定價(jià)權(quán);但真正擁有較高生產(chǎn)效率的企業(yè)會(huì)因?yàn)椴灰撰@取要素資源而無法獲得進(jìn)入市場(chǎng)的通行證,或者即便能夠暫時(shí)進(jìn)入市場(chǎng),其后由于資源約束而只能擁有非常低的加成率,可能最終會(huì)迫于壓力選擇退出市場(chǎng)。最終,效率低下的企業(yè)卻能夠僅僅憑借資源優(yōu)勢(shì)就輕松地進(jìn)入市場(chǎng)或長(zhǎng)期占據(jù)資源市場(chǎng),造成競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)選擇機(jī)制根本無法正常運(yùn)行,最終會(huì)改變甚至扭曲企業(yè)加成率分布,使得市場(chǎng)低效率甚至無效率運(yùn)行。

鑒于此,本文基于中國(guó)制造業(yè)企業(yè)加成率分布的視角,考察要素市場(chǎng)扭曲對(duì)中國(guó)資源配置效率的影響及微觀作用機(jī)制。本文可能在以下三個(gè)方面有所突破:(1)本文從加成率分布的角度考察了要素市場(chǎng)扭曲對(duì)企業(yè)間加成定價(jià)能力差異的影響,為理解要素市場(chǎng)扭曲的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),尤其是對(duì)資源配置效率的影響,提供了新的研究視角;(2)本文利用中國(guó)制造業(yè)企業(yè)微觀數(shù)據(jù)進(jìn)行了計(jì)量檢驗(yàn),構(gòu)建了比較準(zhǔn)確的要素市場(chǎng)扭曲指數(shù)、加成率指數(shù)及其分布指數(shù),并采用工具變量法進(jìn)行檢驗(yàn),保證了計(jì)量檢驗(yàn)過程的準(zhǔn)確性、穩(wěn)健性;(3)本文研究發(fā)現(xiàn),要素市場(chǎng)扭曲顯著提高了企業(yè)加成率分布的泰爾指數(shù),不利于中國(guó)要素資源的合理配置;分位數(shù)檢驗(yàn)表明,要素市場(chǎng)扭曲降低了低加成率企業(yè)的定價(jià)能力,同時(shí)提高了高加成率企業(yè)的加成率水平。分樣本檢驗(yàn)的結(jié)果還表明,要素市場(chǎng)扭曲對(duì)擴(kuò)展邊際的影響明顯大于對(duì)集約邊際的作用,而要素市場(chǎng)扭曲對(duì)中國(guó)制造業(yè)企業(yè)加成率分布的影響還受到企業(yè)所有制和地區(qū)分布的制約。本文的結(jié)論對(duì)于準(zhǔn)確理解中國(guó)要素市場(chǎng)扭曲的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

模型構(gòu)建、指標(biāo)與數(shù)據(jù)說明

模型構(gòu)建上,為了準(zhǔn)確識(shí)別要素市場(chǎng)扭曲對(duì)企業(yè)加成率分布的影響,本文借鑒 Lu 和 Yu(2015)等研究,構(gòu)建成本加成率分布指數(shù),即泰爾指數(shù)計(jì)量模型。

指標(biāo)構(gòu)建上,首先,要素市場(chǎng)扭曲方面,借鑒 Hsieh和 Klenow(2009)、施炳展和冼國(guó)明(2012)以及羅知等(2018)的做法,通過計(jì)算資本和勞動(dòng)要素的價(jià)格扭曲程度來度量不同企業(yè)面臨的要素市場(chǎng)扭曲情況;接著,企業(yè)層面成本加成率的測(cè)算方面,本文借鑒De Loecker Warzynski(2004)的計(jì)算方法估計(jì)企業(yè)的成本加成率;最后,成本加成率分布方面,本文選取泰爾指數(shù)法測(cè)度中國(guó)制造業(yè)成本加成率的分布情況(Atkin等,2015;許家云和毛其淋,2016)。

其他控制變量的解釋和說明如下:

(1)開放程度(export)。由于中國(guó)市場(chǎng)化程度的不完全,充分參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)不同企業(yè)加成定價(jià)能力的影響可能存在差異。Lu和Yu(2015)發(fā)現(xiàn),參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易自由化縮小了中國(guó)制造業(yè)行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并降低了企業(yè)間的成本加成率差異。因此,本文也引入了行業(yè)-地區(qū)層面的出口強(qiáng)度,采用出口額與銷售產(chǎn)值的比值來度量。

(2)人民幣匯率(RE)。人民幣匯率變動(dòng)會(huì)通過價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)影響中國(guó)出口企業(yè)的加成率及其分布。借鑒Baggs等(2009)的方法,我們可以計(jì)算得到每個(gè)地區(qū)的行業(yè)層面的人民幣實(shí)際有效匯率指標(biāo),并使用其對(duì)數(shù)形式進(jìn)行計(jì)量估計(jì)。該數(shù)值越高,表示人民幣實(shí)際有效匯率貶值。

(3)要素密集度(kl)。在中國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的運(yùn)行過程中,其呈現(xiàn)出如下特征:首先,勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富,但存在要素市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理、資源跨區(qū)域流動(dòng)受限制,因而表現(xiàn)出相對(duì)較慢的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì);其次,前期相對(duì)貧乏的資本要素在貿(mào)易順差、優(yōu)惠政策的吸引等因素影響下高速積累。因此,目前中國(guó)存在資本要素與勞動(dòng)要素不協(xié)調(diào)發(fā)展問題,更進(jìn)一步會(huì)導(dǎo)致不同要素密集度行業(yè)間發(fā)生要素資源的重新配置。所以,下文將納入要素密集度指標(biāo),通過對(duì)不同地區(qū)的行業(yè)固定資產(chǎn)凈值和吸納就業(yè)人數(shù)比值取對(duì)數(shù)值來量化該指標(biāo)。

(4)技術(shù)水平(pro)。技術(shù)水平對(duì)行業(yè)加成率分布具有重要影響(Acemoglu,2010)。本文采用每個(gè)地區(qū)的行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率度量,即人均工業(yè)增加值的對(duì)數(shù)值。

(5)競(jìng)爭(zhēng)程度(hhi)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是決定資源配置效率和企業(yè)間定價(jià)能力差異的關(guān)鍵。一般而言,行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度越低,企業(yè)間的成本加成率差異可能越大。因此,本文引入行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度指標(biāo),用每個(gè)地區(qū)三位碼行業(yè)赫芬達(dá)爾指數(shù)表示,hhi越大意味著行業(yè)壟斷程度越高。

(6)工資水平(wage)。本文將平均工資水平納入研究范疇,通過對(duì)地區(qū)-行業(yè)層面的工資總額與就業(yè)總?cè)藬?shù)之比取對(duì)數(shù)值來度量該指標(biāo)。

本文主要數(shù)據(jù)來源于1998—2007年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。首先,僅保留制造業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù);其次,按照Yu(2015)、Brandt等(2012)以及李淑云和李平(2018)等常用的做法,對(duì)數(shù)據(jù)代碼進(jìn)行了調(diào)整:第一,統(tǒng)一了1998—2007年三位行業(yè)代碼;第二,以法人代碼為基礎(chǔ)識(shí)別企業(yè)單位,采用序貫識(shí)別法對(duì)每個(gè)企業(yè)截面進(jìn)行了重新編碼;第三,剔除異常樣本,包括刪除流動(dòng)資產(chǎn)大于總資產(chǎn)、總固定資產(chǎn)大于總資產(chǎn)、固定資產(chǎn)凈值大于總資產(chǎn)、企業(yè)編碼缺失、企業(yè)成立時(shí)間有誤等有違“通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”的企業(yè)樣本。

要素市場(chǎng)扭曲與資源配置效率:異質(zhì)性檢驗(yàn)

擴(kuò)展邊際與集約邊際方面。已有研究表明,市場(chǎng)扭曲對(duì)集約邊際和廣義邊際的影響是有差異的(Midrigan 和Xu,2014)?;诖耍疚陌研袠I(yè)內(nèi)企業(yè)劃分為持續(xù)存在企業(yè)(即集約邊際,指在樣本期間內(nèi)持續(xù)存在的企業(yè))和新進(jìn)入或退出企業(yè)(即擴(kuò)展邊際,指在樣本期間內(nèi)新進(jìn)入或退出市場(chǎng)的企業(yè)),使用新的行業(yè)樣本分別進(jìn)行檢驗(yàn)。

針對(duì)不同國(guó)有化水平的估計(jì)。作為一個(gè)轉(zhuǎn)型中的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)出現(xiàn)了多種所有制類型的微觀主體,如集體企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外商企業(yè)、港澳臺(tái)資企業(yè)等,這些具有不同所有制特點(diǎn)的企業(yè)的市場(chǎng)地位差異明顯,對(duì)要素市場(chǎng)扭曲的反應(yīng)也可能不盡相同。本文用各地區(qū)國(guó)有制造業(yè)企業(yè)銷售收入比重、從業(yè)人員比重和投資額比重的算術(shù)平均值來反映地區(qū)的國(guó)有化水平,然后按照所有地區(qū)國(guó)有化水平的中位數(shù)值將樣本劃分為高國(guó)有化地區(qū)和低國(guó)有化地區(qū),采用兩階段最小二乘方法分別進(jìn)行了檢驗(yàn)。

針對(duì)不同地區(qū)的估計(jì)。改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出嚴(yán)重的區(qū)域不平衡性,東部沿海地區(qū)憑借明顯的地理優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)等,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早且市場(chǎng)化進(jìn)程推進(jìn)較快。因此,本文把樣本劃分為東部地區(qū)、中西部地區(qū),分別考察了這兩個(gè)地區(qū)的要素市場(chǎng)扭曲對(duì)當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)加成率分布的影響。

針對(duì)不同要素密集度的估計(jì)。本文根據(jù)行業(yè)要素密集度的不同將樣本劃分為勞動(dòng)密集型行業(yè)、資本密集型行業(yè)和技術(shù)密集型行業(yè),然后分別考察了要素市場(chǎng)扭曲對(duì)不同行業(yè)制造業(yè)加成率分布的影響。

結(jié)論

第一,要素市場(chǎng)扭曲顯著提高了中國(guó)制造業(yè)企業(yè)的加成率泰爾指數(shù),拉大了制造企業(yè)間加成定價(jià)能力的差異,從加成率分布的角度證明了要素市場(chǎng)扭曲顯著降低了中國(guó)制造業(yè)行業(yè)的資源配置效率,并且上述影響在長(zhǎng)期更為顯著。第二,分位數(shù)檢驗(yàn)的結(jié)果表明,要素市場(chǎng)扭曲對(duì)行業(yè)資源配置的消極影響主要是因?yàn)橐厥袌?chǎng)扭曲降低了較低加成率企業(yè)的定價(jià)能力,但同時(shí)又提高了較高加成率企業(yè)的定價(jià)能力,從而拉大了企業(yè)之間加成定價(jià)能力的差距。第三,異質(zhì)性分析的結(jié)果表明:(1)相對(duì)于持續(xù)存在的企業(yè)而言,要素市場(chǎng)扭曲顯著提高了新進(jìn)入或退出企業(yè)加成率分布的離散程度,即表明要素市場(chǎng)扭曲對(duì)中國(guó)制造業(yè)加成率分布的影響主要表現(xiàn)為對(duì)廣義邊際的作用,對(duì)集約邊際的影響有限;(2)要素市場(chǎng)扭曲對(duì)企業(yè)加成率之間差異的影響還依賴于企業(yè)所在地區(qū)的國(guó)有化水平,與國(guó)有化水平較高的地區(qū)相比,要素市場(chǎng)扭曲顯著拉大了低國(guó)有化水平地區(qū)企業(yè)之間加成定價(jià)能力的差距;(3)與東部地區(qū)相比,中西部地區(qū)的要素市場(chǎng)扭曲對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加成率分布的影響更突出;(4)要素市場(chǎng)扭曲顯著降低了勞動(dòng)密集型行業(yè)和資本密集型行業(yè)的資源配置效率,但是其對(duì)技術(shù)密集型行業(yè)中企業(yè)加成率分布的影響并不顯著。此外,本文還采用工具變量法控制了變量的內(nèi)生性問題,保證了估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量增長(zhǎng)的新時(shí)期,繼續(xù)深化國(guó)內(nèi)要素市場(chǎng)改革仍然任重道遠(yuǎn)。本文的研究結(jié)果從制造業(yè)企業(yè)加成率分布特點(diǎn)出發(fā),對(duì)要素市場(chǎng)扭曲的資源配置效應(yīng)進(jìn)行了全面考察,結(jié)果表明中國(guó)要素市場(chǎng)的扭曲已經(jīng)成為制約中國(guó)制造業(yè)要素資源合理配置的重要因素。因此,各級(jí)政府在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中,應(yīng)該將要素市場(chǎng)進(jìn)一步改革放在更為突出的位置。在推進(jìn)要素市場(chǎng)發(fā)展過程中,中西部地區(qū)尤其要重視要素市場(chǎng)改革對(duì)改善資源配置效率的重要意義(張誠(chéng)和張文菲,2019)。政府需要不斷健全要素市場(chǎng)的制度規(guī)范,推動(dòng)要素價(jià)格改革,使要素價(jià)格成為市場(chǎng)配置資源的信號(hào)。同時(shí),各地政府應(yīng)該充分利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)要素資源在企業(yè)間的合理配置,便利非國(guó)有企業(yè)的要素資源獲取。在技術(shù)創(chuàng)新方面,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高技術(shù)化、高知識(shí)化和高附加值的方向發(fā)展。目前,不斷深入推進(jìn)要素市場(chǎng)的市場(chǎng)化改革進(jìn)程,不僅能夠助力中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),更是關(guān)乎未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和全社會(huì)整體福利的改善,因而具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

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