蘇錦生

（安溪縣委黨史和地方志研究室 福建 安溪 362400）

詹躍華

（江西省地方志辦公室 江西 南昌 330006）

改革開放40 多年來(lái)，特別是進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，地方志事業(yè)蓬勃發(fā)展。黨的十九大報(bào)告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)地方志指導(dǎo)小組組長(zhǎng)謝伏瞻指出，“新時(shí)代地方志不僅要服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，而且要融入國(guó)家戰(zhàn)略，成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施中的重要組成部分”。新形勢(shì)下，地方志必須確立新的發(fā)展理念，用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，加快推進(jìn)由“一本書”向“一項(xiàng)事業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮地方志資源優(yōu)勢(shì)，大膽嘗試，主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作大局，助推鄉(xiāng)村走上自治、法治、德治“三治合一”的善治之路。

一、地方志與鄉(xiāng)村文化發(fā)展和振興的內(nèi)在聯(lián)系

編修地方志是中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，隨著時(shí)代的進(jìn)步，社會(huì)的發(fā)展，地方志也隨之多元化發(fā)展，方志文化的內(nèi)涵也大大拓展，由傳統(tǒng)的“一本書主義”，轉(zhuǎn)型升級(jí)為以修志編鑒為主業(yè)，統(tǒng)籌兼顧理論研究、開發(fā)利用、信息化建設(shè)、方志館建設(shè)、舊志整理等工作。開發(fā)利用鄉(xiāng)土文化資源屬于地方志的范疇，通過深挖鄉(xiāng)村地情資源，發(fā)揮地方志社會(huì)服務(wù)功能，以助力“鄉(xiāng)村記憶文化”項(xiàng)目建設(shè)。如福建省泉州市“鄉(xiāng)村記憶文化”項(xiàng)目建設(shè)，內(nèi)容為“逐步推進(jìn)集鄉(xiāng)土傳統(tǒng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、農(nóng)耕文明傳承、鄉(xiāng)村治理、旅游資源于一體的特色鄉(xiāng)村記憶文化陣地建設(shè)，形成傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化興盛新模式?！?②由此可見，加快“鄉(xiāng)村記憶文化”項(xiàng)目建設(shè)落地，可以讓村民群眾共享地方志成果，不斷提升村民群眾的文化獲得感和滿意度。其中，指導(dǎo)編修村志，是地方志服務(wù)鄉(xiāng)村文化振興的重要渠道。村志是一村之全史，涉及鄉(xiāng)村姓氏族譜、民風(fēng)習(xí)俗、村規(guī)民約等多元文化資源，還涉及自然生態(tài)延續(xù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化、地域特色物產(chǎn)等內(nèi)容，具有存史、資政、育人的社會(huì)功能，是鄉(xiāng)村振興可充分利用的文化資源。

新時(shí)代地方志要敢于作為，謀求新發(fā)展，在農(nóng)村廣大區(qū)域，鄉(xiāng)村治理是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鋪路石，而大力開發(fā)利用地方志資源，將為鄉(xiāng)村治理新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供智力支持，助推鄉(xiāng)村全面振興。鄉(xiāng)村治理歸根結(jié)底是以村民為主體，村民既是參與者，又是受益者，如果沒有村民的積極主動(dòng)參與，鄉(xiāng)村善理就是一句空話，可見村民的思想、文化、情感在鄉(xiāng)村善治中起決定性因素。村民在參與“鄉(xiāng)村記憶文化”項(xiàng)目建設(shè)過程中，可以充分展現(xiàn)村民主人翁精神，助力提升鄉(xiāng)村文化自信，增強(qiáng)鄉(xiāng)村善治能力。因此，地方志工作與鄉(xiāng)村文化發(fā)展和振興是緊密聯(lián)系、互為作用、相得益彰的。

二、地方志服務(wù)鄉(xiāng)村文化發(fā)展和振興的途徑

文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂，“鄉(xiāng)村記憶文化”項(xiàng)目建設(shè)是“記得住鄉(xiāng)愁”“留得住鄉(xiāng)情”的載體工程，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要基石。因此，我要充分發(fā)揮地方志在“鄉(xiāng)村記憶文化”項(xiàng)目建設(shè)中的資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，加大地情資源開發(fā)利用，深入挖掘農(nóng)耕文化中蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，指導(dǎo)鄉(xiāng)村修史編志、村史館建設(shè)、鄉(xiāng)村文明傳承等項(xiàng)目，彰顯地方志在凝聚人心、教育民眾、淳化風(fēng)俗中的重要作用，為鄉(xiāng)村善治提供歷史借鑒和智力支持。

（一）支部共建，注入基層黨建新活力

“村看村、戶看戶、農(nóng)村發(fā)展看支部”。推進(jìn)鄉(xiāng)村善治，首先要挺起農(nóng)村基層黨支部“脊梁”。強(qiáng)化村支部的政治引領(lǐng)，讓黨的鄉(xiāng)村治理大計(jì)，真正植入基層沃土，把農(nóng)村黨員群眾的思想、行動(dòng)、力量和智慧凝聚起來(lái)，鋪設(shè)好鄉(xiāng)村善治的基石。而基層黨建往往存在組織工作弱化、凝聚力不強(qiáng)、人才匱乏等問題，史志部門可以發(fā)揮支部特色黨建資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行支部共建，黨建引領(lǐng)推動(dòng)“鄉(xiāng)村記憶文化”項(xiàng)目建設(shè)，讓黨建紅利使更多的民眾記得住鄉(xiāng)愁，共同營(yíng)造鄉(xiāng)村自治、法治、德治的良好社會(huì)氛圍。

1.匯聚眾智，機(jī)關(guān)基層“多手拉一手”。簽訂市、縣、村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”協(xié)議書，就組織聯(lián)建、主題黨日活動(dòng)、史志檔案整理、“三進(jìn)三送”活動(dòng)、農(nóng)村文化陣地建設(shè)、“方志特色記憶”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等舉措，制定具體實(shí)施細(xì)節(jié)，激發(fā)機(jī)關(guān)基層黨建工作活力，助力基層黨組織互幫互促、協(xié)作共進(jìn)。

2.人才支援，筑牢基層黨組織文化基礎(chǔ)。農(nóng)村基層人才匱乏，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。為加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍文化建設(shè)，選派黨員干部人才支援基層一線，深入基層調(diào)研，協(xié)助統(tǒng)籌搶救搜集鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化第一手資料、建立鄉(xiāng)村記憶檔案庫(kù)等。通過對(duì)村支部的人才支援，著力打造基層黨建新亮點(diǎn)，增進(jìn)基層黨員干部了解村史村情等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)基層組織文化自信，提升基層“造血”功能，激勵(lì)提高基層支部的決策和執(zhí)行能力。

3.“紅色黨建”，力促黨員服務(wù)群眾零距離。紅色文化是開展基層黨組織建設(shè)的重要文化資源。要重視紅色文化的教育和黨建功能，將紅色文化融入機(jī)關(guān)基層黨建。在“鄉(xiāng)村記憶文化”項(xiàng)目建設(shè)中，追尋紅色足跡，搶救口述歷史資料，編輯紅色故事，培訓(xùn)村民講好紅色故事，感受紅色情懷。培育機(jī)關(guān)支部建設(shè)的紅色土壤，創(chuàng)建鄉(xiāng)村紅色旅游品牌，讓“紅色黨建”紅利惠及百姓。可以說，“紅色黨建”架起黨員和群眾的紅色“連心橋”，能夠使大家的心更近、情更深，更加擁護(hù)鄉(xiāng)村治理的政策制度。

（二）盤活地方志資源，彰顯存史、資政、教化功能

1.挖掘姓氏文化資源。家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞，家族因血緣關(guān)系將若干家庭聯(lián)結(jié)在一起而產(chǎn)生家族社會(huì)影響力，一定程度上鄉(xiāng)村家族文化制約鄉(xiāng)村社會(huì)治理。通過提升家族文化素養(yǎng)，鄉(xiāng)村文明治理有時(shí)可以少走許多彎路。姓氏族譜是記載一個(gè)家族世系繁衍及代表人物事跡的連續(xù)性信息資料。通過查閱整理族譜中記載代表性人物及事跡為切入點(diǎn)，挖掘第一手姓氏名人古跡資料，再進(jìn)行科學(xué)考辯，去偽存真，形成宣傳信息資源，充實(shí)完善姓氏祠堂內(nèi)容，講好各個(gè)姓氏家族故事，傳承優(yōu)秀祠堂文化，幫助尋根謁祖，留住鄉(xiāng)愁根脈。在村民參與姓氏族譜新一輪整理編修過程中，增進(jìn)村民對(duì)族譜中反映出來(lái)的文明之風(fēng)、良好家風(fēng)、純樸民風(fēng)等注重教育感化思想文化的了解，增強(qiáng)鄉(xiāng)村記憶文化的自豪感，也激發(fā)村民積極參與鄉(xiāng)村家園自治的熱情。

2.整理村規(guī)民約、家訓(xùn)家風(fēng)。黨的十八屆四中全會(huì)提出，要“發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用”。當(dāng)代村規(guī)民約是介于鄉(xiāng)土法律和道德之間的規(guī)范，是對(duì)傳統(tǒng)的村規(guī)民約進(jìn)行繼承與發(fā)展，吸取其弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀之精華，去其舊封建宗法思想之糟粕，內(nèi)容涉及村風(fēng)民俗、社會(huì)公德、公共管理等方面規(guī)定，反映村民集體意識(shí)，凝聚村民共同價(jià)值觀，是村民自我教育、自我約束、自我監(jiān)督的行為規(guī)范，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村自治的重要形式。其中，將移風(fēng)易俗、村民民主議事、鄉(xiāng)風(fēng)民俗傳承、開設(shè)道德講堂等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)寫入村規(guī)民約，改變陳規(guī)陋習(xí)，提升村民大局意識(shí)、道德意識(shí)、理性消費(fèi)意識(shí)、生態(tài)環(huán)保意識(shí)，對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建有著重要的激勵(lì)作用。

同樣，家風(fēng)的“家”，是家庭的“家”，也是國(guó)家的“家”，家國(guó)相依，家風(fēng)建設(shè)與國(guó)家的發(fā)展息息相關(guān)。方志工作者深入挖掘地情資源，征集整理村規(guī)民約、家訓(xùn)家風(fēng)資料，提煉蘊(yùn)含著廉潔、正義、向善等文明美德內(nèi)容，匯編成冊(cè)，以榜樣的力量感召引領(lǐng)村民自治組織合歸合法，立身做人，以德為先。籌劃“曬家訓(xùn)”建設(shè)系列活動(dòng)，通過倡導(dǎo)議家風(fēng)、評(píng)家訓(xùn)、立村規(guī)、訂民約等方式，讓鄉(xiāng)村講文明、樹新風(fēng)蔚然成風(fēng)，減少法治約束成本，形成家風(fēng)帶動(dòng)村風(fēng)良性發(fā)展。

3.傳承鄉(xiāng)賢文化?！班l(xiāng)賢”一詞在《漢語(yǔ)大詞典》中解釋為“鄉(xiāng)里中德行高尚的人”。鄉(xiāng)賢不同于舊時(shí)代的鄉(xiāng)紳，鄉(xiāng)紳強(qiáng)調(diào)的是權(quán)勢(shì)與地位，而鄉(xiāng)賢強(qiáng)調(diào)的是品德與聲望。鄉(xiāng)賢一詞的“鄉(xiāng)”字突出地域性，根植于鄉(xiāng)土，有深厚的家鄉(xiāng)情感。挖掘征集記載著當(dāng)?shù)毓糯t資料及其文獻(xiàn)著作的史志書籍，加以整理匯編、校注研究。考證當(dāng)?shù)毓糯t有歷史價(jià)值的遺跡、故居，加以保護(hù)傳承，培育鄉(xiāng)賢文化?！皠?chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，弘揚(yáng)善行義舉，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持家鄉(xiāng)建設(shè)，傳承鄉(xiāng)村文明?！?③大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化的真、善、美，激勵(lì)鄉(xiāng)賢反哺農(nóng)村建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)村振興扶貧幫困行動(dòng)資助捐贈(zèng)基金，倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)共建，參與鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理，發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的“黏合劑”作用，以鄉(xiāng)賢的社會(huì)力量、創(chuàng)新思想及高尚品德，影響鄉(xiāng)村周邊群眾，轉(zhuǎn)變村民觀念。

4.指導(dǎo)編修村志。編修村志是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的文化工程，是保存政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等村級(jí)資料的重要載體，成為鄉(xiāng)村文明的重要組成部分。村志主要由村委會(huì)組織具體編寫，史志部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，這種分層合作模式仍保持鄉(xiāng)村自治性質(zhì)?！氨娛殖芍尽?，村志內(nèi)容記錄的對(duì)象為村落的人、事、物，是村民所熟悉而有溫度的，“人人可以成為書寫對(duì)象，不再只寫政府與名人；人人參與寫作，不再只是一部分人參與?！雹苓@樣直接實(shí)現(xiàn)了村民參與，突破了由史家、學(xué)者來(lái)書寫鄉(xiāng)村歷史的格局，有利于激發(fā)村民的主體意識(shí)，培養(yǎng)村民的參與意識(shí)、協(xié)商意識(shí)?？梢哉f，村志編修的過程，是培育村民民主自治意識(shí)的有效途徑。

“治天下者以史為鑒，治郡國(guó)者以志為鑒”。村志是當(dāng)?shù)睾芎玫泥l(xiāng)土教材，所記錄的是村落原生態(tài)的歷史文化和民間記憶，鄉(xiāng)土氣息濃厚，文化意蘊(yùn)悠長(zhǎng)，記述親切翔實(shí)，為完善鄉(xiāng)村治理體系、提高治理能力，提供準(zhǔn)確的資料信息和有益借鑒。同時(shí)深入開展讀志用志，讓村志“活起來(lái)”“立起來(lái)”，使村民了解鄉(xiāng)村歷史根脈、吸取精神養(yǎng)分，服務(wù)于鄉(xiāng)村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活。

5.籌劃村史館建設(shè)。村史館承載著一個(gè)村的歷史和文化，是村民群眾的精神家園。史志部門指導(dǎo)籌劃村史館建設(shè)，因地制宜，突出不同鄉(xiāng)村特色，展示村民自愿捐贈(zèng)的反映農(nóng)耕文化及鄉(xiāng)村歷史變化的老物件、老照片、傳統(tǒng)技藝，展示村民提供的村落不同姓氏族譜復(fù)印件，展示史志書籍中所記載相關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的資料信息，展示飽含歷史故事的老建筑圖片，展示記錄鄉(xiāng)村創(chuàng)史建業(yè)、脫貧攻堅(jiān)的艱苦奮斗歷程，以及展示所拍攝鄉(xiāng)村影像志視頻，等等，以實(shí)物、圖片、視頻、技藝、資料等形式喚醒“記住鄉(xiāng)愁”。開展鄉(xiāng)土文化書籍進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，設(shè)立史志書籍專柜，豐富村史館內(nèi)容，以便村民群眾查閱、了解地情資料和革命老區(qū)發(fā)展歷史。同時(shí)，以村史館為留住鄉(xiāng)愁、激活記憶、傳承文化為重要平臺(tái)，通過實(shí)地參觀，或者利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向人們推介，激發(fā)鄉(xiāng)賢及村民群眾自發(fā)回鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)支撐，為鄉(xiāng)村善治不斷注入“源頭活水”。

6.宣傳鄉(xiāng)村特色文化品牌。鄉(xiāng)村特色文化主要有鄉(xiāng)村歷史文化、鄉(xiāng)村生態(tài)文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)文化等，打造鄉(xiāng)村特色文化品牌最直接的受益者是村民。立足農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，深挖史志書籍中所記載的地方特色物產(chǎn)、傳統(tǒng)手工作坊及技藝、傳統(tǒng)民間習(xí)俗展演等資料，重點(diǎn)打造一批富有特色的村落社區(qū)，介紹地方特色美食名產(chǎn)，申報(bào)傳統(tǒng)技藝傳承人，搭建民間習(xí)俗展演舞臺(tái)，建設(shè)鄉(xiāng)村特色微景觀，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源等項(xiàng)目建設(shè)，突出“一村一品”的特色。通過中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日、鄉(xiāng)村文化節(jié)或利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等平臺(tái)，極力推介鄉(xiāng)村特色文化品牌，形成示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，以文化品牌力量促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，助推鄉(xiāng)村善治。

協(xié)助拍攝鄉(xiāng)村影像志，拓寬宣傳渠道，通過影像形式再現(xiàn)志書中記載的鄉(xiāng)村歷史風(fēng)采，讓志書煥發(fā)出時(shí)代的光彩，讓鄉(xiāng)村特色文化更直觀、更形象、更立體地走進(jìn)千家萬(wàn)戶，走進(jìn)人們的內(nèi)心深處，使更多的人了解鄉(xiāng)村的歷史底蘊(yùn)和發(fā)展變化，為鄉(xiāng)村的治理、鄉(xiāng)村的振興提供更多地幫助。

三、結(jié)語(yǔ)

“鄉(xiāng)村治”方能“天下安”。鄉(xiāng)村治理是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路，是實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。地方志致力“鄉(xiāng)村記憶文化”項(xiàng)目建設(shè)，助力鄉(xiāng)村善治，服務(wù)鄉(xiāng)村振興大局，大有作為。中國(guó)地方志指導(dǎo)小組秘書長(zhǎng)、辦公室主任冀祥德指出：“鄉(xiāng)村振興，文化為魂。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、鄉(xiāng)村振興，蘊(yùn)藏在廣袤土地上歷史悠久的農(nóng)耕文明、傳統(tǒng)文化、民族文化、鄉(xiāng)土文化，是可持續(xù)地把新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向前推進(jìn)的重要基礎(chǔ)和保障。”地方志工作者，要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，開發(fā)好、利用好鄉(xiāng)村鄉(xiāng)土文化資源，不斷探索助力鄉(xiāng)村善治新途徑，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。