■談 笑 王曉梅/青島黃海學(xué)院

黨中央和教育部高度重視形勢與政策教育，2019年1月，教育部專門針對(duì)“形勢與政策”課教學(xué)提出若干要求和建議，各高校經(jīng)過不斷的努力和實(shí)踐，取得了一定成績。

一、民辦高?！靶蝿菖c政策”課教育教學(xué)的基本狀況

目前，絕大多數(shù)民辦高校都能夠根據(jù)中央及教育部相關(guān)文件規(guī)定開設(shè)“形勢與政策”課，并進(jìn)行了許多行之有效的探索和實(shí)踐，如，有將“形勢與政策”課設(shè)置成四年不斷線的接續(xù)性教育，有把課程與大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的，等等，也積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

但是相較于公辦院校而言，目前民辦高?！靶蝿菖c政策”課的教育教學(xué)情況并不如人意，甚至與開設(shè)這門課程的初衷仍存在一定的差距。很多民辦高校的“形勢與政策”課并沒有開到實(shí)處，也沒有統(tǒng)一訂購教材，教學(xué)隨意性很大，不能將最新的形勢、政策傳送到學(xué)生頭腦中去，教學(xué)課時(shí)數(shù)隨意刪減，缺乏專業(yè)的教研室和教師團(tuán)隊(duì)，任課教師很多都是兼職教師或是輔導(dǎo)員，學(xué)生對(duì)這門課程并不重視，學(xué)習(xí)興趣不濃，等等。

追根溯源，主要有以下幾個(gè)方面的原因：

一是民辦高校的辦學(xué)特點(diǎn)及辦學(xué)層次是導(dǎo)致“形勢與政策”課教學(xué)改革滯后的重要原因。民辦高校的辦學(xué)形式兼具企業(yè)和事業(yè)雙重性質(zhì)，其創(chuàng)業(yè)過程十分艱難，辦學(xué)資金多為自籌，沒有國家投入，因此，在教學(xué)管理的硬件或軟件方面都不夠健全。而且，民辦高校大多進(jìn)行的是應(yīng)用型人才培養(yǎng)，培養(yǎng)的是高層次的職業(yè)技術(shù)工人，大部分專業(yè)為理工科專業(yè)，因此，思想政治理論課相關(guān)資料、設(shè)施相對(duì)短缺。學(xué)生基礎(chǔ)理論水平相對(duì)于普通高校學(xué)生來說要差一些，他們對(duì)政治興趣不大，對(duì)政治課也不夠重視，對(duì)當(dāng)前的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題也缺乏關(guān)注。

民辦高校自身的特點(diǎn)決定了學(xué)校為開設(shè)“形勢與政策”課而引進(jìn)大量的思政課教師是不現(xiàn)實(shí)的。而目前民辦高校這門課程的教師隊(duì)伍流動(dòng)性大，這就給“形勢與政策”課的按計(jì)劃教學(xué)增加了不穩(wěn)定因素。另外，出于對(duì)辦學(xué)成本的考慮，相較于其他思政課，“形勢與政策”課課時(shí)變動(dòng)的靈活性更大，所以授課學(xué)時(shí)更可能被擠占。

二是教育的主導(dǎo)者和參與者對(duì)“形勢與政策”課認(rèn)識(shí)不足，是民辦高?！靶蝿菖c政策”課未受重視的根本原因。很多管理層和教師并沒有將“形勢與政策”課作為一門課程，雖然表面上看起來非常重視，但在實(shí)際操作中往往選擇性忽視。而該課程的教學(xué)對(duì)象最多、層次最廣、組織難度最大，就更加難以實(shí)施了。受前兩者的影響，學(xué)生也會(huì)輕視該課程，認(rèn)為“學(xué)了沒用”，學(xué)習(xí)積極性不高。這就導(dǎo)致了“形勢與政策”課在民辦高校中往往成了被忽略的課程。

三是課程定位不明確、教學(xué)不規(guī)范是民辦高?！靶蝿菖c政策”課難以突破、創(chuàng)新的主要原因。從目前對(duì)“形勢與政策”課的研究來看，課程定位的不明確及體系的不完善，就必然導(dǎo)致教學(xué)的不規(guī)范，在這種狀況下很難實(shí)現(xiàn)課程的突破和創(chuàng)新，成長中的民辦高校面臨這個(gè)問題時(shí)更加彷徨。

二、改善民辦高?！靶蝿菖c政策”課教育教學(xué)現(xiàn)狀應(yīng)重視的問題

民辦高校如何改善目前“形勢與政策”課教育教學(xué)的現(xiàn)狀？筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手：

(一)民辦高校提高政治站位，加深認(rèn)識(shí)，為“形勢與政策”課教學(xué)實(shí)施及教學(xué)改革保駕護(hù)航

把思政課教學(xué)工作作為學(xué)校黨委的政治任務(wù)來抓，使“形勢與政策”課教育教學(xué)與高校學(xué)生德育工作有機(jī)結(jié)合，教學(xué)工作部、品牌傳播部、學(xué)生事務(wù)部、各學(xué)院均參與其中，形成齊抓共管的局面。

(二)打造一支強(qiáng)有力的“形勢與政策”課教師隊(duì)伍

形勢與政策課是否能上好，關(guān)鍵在教師。要改變當(dāng)前民辦高校“形勢與政策”課教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀，學(xué)校應(yīng)大力培養(yǎng)“形勢與政策”課教師的后備力量，加大對(duì)這支教師隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，建設(shè)一支政治意識(shí)強(qiáng)、理論功底深、創(chuàng)新能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍。

另外，權(quán)威效應(yīng)在“形勢與政策”課中可以得到很好的體現(xiàn)。即由學(xué)校聘請校外知名專家學(xué)者對(duì)重大形勢與政策問題進(jìn)行專題報(bào)告，或者由校黨委書記親自上講臺(tái)為廣大學(xué)生講授“形勢與政策”課程。若干高校的實(shí)踐證明，這種方式完全可以應(yīng)用到民辦高校的“形勢與政策”課教學(xué)中來。

(三)打開思路，不斷創(chuàng)新“形勢與政策”課教育教學(xué)模式

根據(jù)民辦院校的特點(diǎn)，可以考慮采取如下幾種方式進(jìn)行教學(xué)：一是線下理論教學(xué)模式； 二是社會(huì)實(shí)踐模式，組織大學(xué)生走進(jìn)社會(huì)，直接感受中國和世界發(fā)生的巨大變化；三是線上模式，即通過制作在線課程，組織學(xué)生參加線上學(xué)習(xí)、討論等；四是專家授課模式。

三、青島黃海學(xué)院“形勢與政策”課教育教學(xué)的改革創(chuàng)新實(shí)踐探索

青島黃海學(xué)院自2018年成立了山東省民辦高校第一個(gè)馬克思主義學(xué)院，致力于做好山東省示范思政部項(xiàng)目建設(shè)，在思想政治理論課改革上下足力氣，因材施教，探索適應(yīng)應(yīng)用型本科高校大學(xué)生成長需要的思政課教育教學(xué)模式。在“形勢與政策”課的課程改革中，大膽創(chuàng)新，探索出了一條既符合民辦高校自身發(fā)展要求，又能滿足學(xué)生成長成才需求，還能增強(qiáng)思政課教育教學(xué)的實(shí)效性的模式，即“四階段”教學(xué)法。

(一)“四階段”教學(xué)法的指導(dǎo)思想和實(shí)施方案

總的指導(dǎo)思想是“立德樹人”。結(jié)合學(xué)校的發(fā)展理念，該課程的改革主要是圍繞學(xué)院的“四文化融合”的育人特色來進(jìn)行改革創(chuàng)新的。

學(xué)生大學(xué)四年，以學(xué)年為單位，每學(xué)年分四個(gè)階段授課，分別是名人講堂——線上教學(xué)——實(shí)踐研修——線下課堂。名人講堂為學(xué)生打好基礎(chǔ)、打開思路，線上學(xué)習(xí)充分給學(xué)生學(xué)習(xí)充分的自主性，實(shí)踐研究讓學(xué)生走上社會(huì)，線下課堂回歸教學(xué)，形成一個(gè)閉路的設(shè)計(jì)，使每一學(xué)年的課程有始有終。

(二)“四階段”教學(xué)法的具體內(nèi)容

(1)名人講堂。充分利用豐富的社會(huì)資源，邀請社會(huì)知名人士，以名家講堂的形式向?qū)W生從更宏觀的角度進(jìn)行形勢與政策教育。這部分專家主要有以下幾個(gè)來源：一是聘請社會(huì)知名人士，如《雷鋒》雜志總編輯陶克將軍為大學(xué)生講述永恒的雷鋒，“大國工匠”許振超講述改革開放中的工匠精神等等；二是聘請了一批高校退休的知名老教授組成專家授課團(tuán)隊(duì)，為大學(xué)生深入講述黨史、國史、改革開放史、國際關(guān)系等理論前沿問題；三是一批政府機(jī)關(guān)人員、企業(yè)精英，對(duì)中國最新的政策、熱點(diǎn)、時(shí)事進(jìn)行分析。

(2)線上教學(xué)。采用大學(xué)慕課、自制線上課程等形式，組織學(xué)生在線上開展自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)探討。這也是近年來思政課教學(xué)改革在不斷探索的問題。但由于課程的特殊性，目前針對(duì)“形勢與政策”課的現(xiàn)成的線上教學(xué)模塊少之又少。所以，這項(xiàng)探索僅僅是起步，但卻深受廣大大學(xué)生的歡迎，他們學(xué)習(xí)的寬度和廣度在不斷地?cái)U(kuò)大，同時(shí)也激發(fā)了大學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性。

(3)實(shí)踐研修課。思政課的社會(huì)實(shí)踐一般都會(huì)放在其他四門思政課程中，但我們嘗試放在“形勢與政策”課中，讓不同專業(yè)的學(xué)生深入到社會(huì)中，就其專業(yè)特定問題展開實(shí)踐探討，如讓大數(shù)據(jù)專業(yè)的大學(xué)生去探討中國和世界大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和前景，一方面進(jìn)行了思想政治教育，另一方面，做好了課程思政，為學(xué)生未來的專業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(4)線下課堂。這是在傳統(tǒng)課堂基礎(chǔ)上的改革與創(chuàng)新，不僅僅是知識(shí)的講授與傳播，更重要是是要把前期的所聽、所學(xué)、所見，在課堂上有所體現(xiàn)，進(jìn)行交流互通，教師把好政治關(guān)，保證課程結(jié)束后每個(gè)學(xué)生的收獲是正向的，是有價(jià)值的。

(四)“四階段”教學(xué)法的實(shí)施效果

經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)施，“形勢與政策”課的教學(xué)改革有了明顯的效果，既符合了教育部對(duì)“形勢與政策”課教學(xué)的基本要求，也實(shí)現(xiàn)了民辦高校思政課教育教學(xué)改革的初衷，開啟了大數(shù)據(jù)背景下“形勢與政策”課多種模式混合教學(xué)的時(shí)代，而這種模式還將不斷的創(chuàng)新發(fā)展，滿足教育教學(xué)的需求。最重要的是，教學(xué)形式和內(nèi)容的創(chuàng)新，極大地調(diào)動(dòng)了民辦高校大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，他們開始更加關(guān)注國家、社會(huì)以及行業(yè)的發(fā)展，為走向社會(huì)，成為合格的社會(huì)主義建設(shè)者打下了良好的基礎(chǔ)。

“形勢與政策”課教育教學(xué)改革任重而道遠(yuǎn)，未來還有很長的路要走，新時(shí)代，民辦高校更應(yīng)抓住機(jī)遇，針對(duì)本校發(fā)展的特色和學(xué)生成長的需求，為學(xué)生量身打造適合他們的“形勢與政策”課。