文/馮貞貞

在高職教育深化內(nèi)涵式發(fā)展的新階段，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)是基礎(chǔ)與根本，而人才培養(yǎng)隊伍的建設(shè)無疑是重中之重，是高職院校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和核心競爭力的關(guān)鍵因素[1]。近年來，在政策導(dǎo)向與現(xiàn)實需求的雙重推動下，高職院校新型人才培養(yǎng)隊伍整體素質(zhì)與建設(shè)水平明顯提升，但總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不適應(yīng)、引入與培養(yǎng)機制不健全等問題依然受到不同程度的影響。

產(chǎn)教深度融合背景下，校企合作培養(yǎng)新型人才是高職教育的發(fā)展方向。近年來出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》等一系列政策，在強調(diào)高職教育深化校企合作、產(chǎn)教深度融合的同時，也強調(diào)了與之相適應(yīng)的創(chuàng)新型人才隊伍培養(yǎng)的緊迫性，并提出了具體的建設(shè)目標(biāo)與要求。因此，以深化校企合作、產(chǎn)教融合為契機，完善校企協(xié)同機制，強化高職院校人才隊伍培養(yǎng)成為值得探究的課題[2]。

一、校企協(xié)同建設(shè)高職創(chuàng)新性人才隊伍培養(yǎng)中存在的問題

校企協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新性人才隊伍建設(shè)十分必要，在達(dá)到人才培養(yǎng)目標(biāo)的同時也有利于推動校企深度合作，是實現(xiàn)校企雙贏的有益模式。然而，現(xiàn)實開展情況卻并不理想，從根源上說是因為校企雙方在對創(chuàng)新型人才培養(yǎng)建設(shè)理念上未能達(dá)成一致，反映到具體工作方面主要存在以下問題。

（1）企業(yè)在創(chuàng)新性人才隊伍培養(yǎng)建設(shè)中的參與度不夠。創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)的效果在很大程度上取決于院校與行業(yè)、企業(yè)的合作程度。但現(xiàn)實情況中，因高職院校與企業(yè)利益追求的差異，企業(yè)主動參與高職教育的動力不足，校企合作深度和廣度不夠，未能真正實現(xiàn)產(chǎn)教的有機融合，無法形成良性互動和互利共贏的校企共同體。加之人才培養(yǎng)是一項持續(xù)的內(nèi)涵工程，對于企業(yè)而言，其貢獻(xiàn)度與效益難以得到體現(xiàn)，這就大大影響了企業(yè)對此的積極性，導(dǎo)致所謂的校企師資共培、師資互聘互用的開展力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求、起不到實效[3]。

（2）企業(yè)在創(chuàng)新性人才培養(yǎng)過程中的平臺作用未能真正發(fā)揮。目前，大多數(shù)高職院校專任教師到企業(yè)中實踐僅僅是掛職鍛煉等，很少能夠參與到企業(yè)的項目研發(fā)、技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化中，絕大多數(shù)還停留在參與一般性、操作性的工作為主。

（3）對于企業(yè)中職業(yè)人才未能實現(xiàn)有效溝通、有效管理。企業(yè)兼職人員是高職院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要組成部分，具有雙重身份，一方面是行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍人物，企業(yè)的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、能工巧匠，一方面是學(xué)校當(dāng)中的教授人員、指導(dǎo)實踐教學(xué)項目的師傅。目前，對于高職院校的企業(yè)兼職人員缺乏行之有效的溝通管理，兼職人員工作動力、教學(xué)能力與水平不足及參與教學(xué)的時間精力不夠等等，其作用發(fā)揮不明顯。

（4）缺乏行之有效的考核與激勵機制。創(chuàng)新性人才培養(yǎng)中包含校企雙方，結(jié)構(gòu)多元、個體素質(zhì)差異大，且創(chuàng)新性人才培養(yǎng)需要結(jié)合科技發(fā)展、社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以及自身工作實際，不斷深入到一線提升能力和素質(zhì)，其建設(shè)具有動態(tài)性。例如，高職院校人才到企業(yè)一線頂崗工作、掛職鍛煉等，普遍未在人才培養(yǎng)考核中明確責(zé)權(quán)利要求，對工作量與相應(yīng)報酬缺乏客觀、有效的衡量等；高職院校對企業(yè)兼職人員的考核往往流于形式。因此，創(chuàng)新型人才隊伍培養(yǎng)的考核激勵存在一定難度。

二、校企協(xié)同建設(shè)高職創(chuàng)新性人才隊伍培養(yǎng)的對策

產(chǎn)教深度融合是創(chuàng)新型人才隊伍培養(yǎng)建設(shè)的優(yōu)質(zhì)土壤，創(chuàng)新型人才隊伍培養(yǎng)是推動產(chǎn)教深度融合的直接力量，兩者相輔相成。產(chǎn)教深度融合背景下，要強化校企協(xié)同，通過機制創(chuàng)新、載體搭建與政策引導(dǎo)，來實現(xiàn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力素質(zhì)提升，打造優(yōu)質(zhì)精良的人才隊伍培養(yǎng)。

（一）構(gòu)建動力保障機制

創(chuàng)新型人才隊伍培養(yǎng)建設(shè)是一個長期的系統(tǒng)工程，需要地方政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)等多方協(xié)同參與。在校企合作的基礎(chǔ)上，要積極發(fā)揮地方政府作用，推動開創(chuàng)政府重視、企業(yè)支持、學(xué)校得益的政校企三方聯(lián)動、三位一體的良性互動局面，這是創(chuàng)新型人才隊伍培養(yǎng)建設(shè)的機制保障。例如，構(gòu)建理事會領(lǐng)導(dǎo)的院校管理體制，由院校與政府、行業(yè)企業(yè)等多方共建院校理事會，制訂理事會章程，構(gòu)建合作共贏關(guān)系，在理事會下搭建各類管理機構(gòu)及形式多樣的互動交流平臺，促使地方政府出臺與之配套的校企合作政策，促使行業(yè)企業(yè)參與學(xué)校專業(yè)建設(shè)，提升產(chǎn)教融合的契合度，最終形成高效互動的緊密型合作辦學(xué)體制機制。在這樣的體制機制下，校企合作將充滿動力與后勁，為創(chuàng)新性人才培養(yǎng)隊伍建設(shè)提供更大平臺。

（二）構(gòu)建雙向流動機制

在“政校企”良性合作的大框架下，積極推動雙向兼職、固定崗和流動崗相結(jié)合的人事管理制度改革，打通“政校企”人員的交流通道，逐步建立企業(yè)技術(shù)能手、能工巧匠、管理人員與學(xué)校骨干人員相互兼職制度，并積極在人才培養(yǎng)、培訓(xùn)及項目研發(fā)等方面深入開展合作，形成協(xié)同創(chuàng)新的良好機制。依托各類職教集團的運作，深化院校與集團及成員公司之間的合作，構(gòu)建教師和干部赴企業(yè)掛職交流制度。爭取地方政府的政策扶持，將院校引進(jìn)的高層次人才納入地方人才政策范疇，以“創(chuàng)新在學(xué)校、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的方式吸引高層次人才入戶、入職院校，為高層次人才打通校企流通渠道。

（三）構(gòu)建協(xié)同培養(yǎng)機制

創(chuàng)新型人才隊伍的培養(yǎng)，要緊密對接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，校企聯(lián)合、協(xié)同培養(yǎng)。從實際操作上來說，要實現(xiàn)真正意義上的協(xié)同，必須有所依托，通過合作項目、合作平臺，才能切切實實落到實處。

一是共同開發(fā)項目。鼓勵校企共建技術(shù)研發(fā)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等，依托此類平臺校企聯(lián)合開展項目研發(fā)，包括校企共同申報承擔(dān)縱向項目，學(xué)校教師開展橫向項目研究等。通過共同開發(fā)項目，一方面教師可以及時了解國家發(fā)展戰(zhàn)略和人才需求，使企業(yè)能夠最快地掌握前沿技術(shù)及資訊資源，及時地指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)實踐；另一方面，教師緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求承擔(dān)企業(yè)橫向項目，在項目研究過程中，能夠更為精準(zhǔn)地掌握行企人才需求和前沿技術(shù)，有效提升實踐教學(xué)能力。

二是共同開展專業(yè)課程開發(fā)。校企協(xié)同開展專業(yè)課程開發(fā)，是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的最直接途徑。院校積極引入行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)共同參與到人才培養(yǎng)、教育教學(xué)改革中，共同制訂人才培養(yǎng)方案、專業(yè)建設(shè)方案，共同開發(fā)課程與教材。在此過程中，使專業(yè)教師了解企業(yè)一線的實際情況，加深對職業(yè)能力結(jié)構(gòu)的認(rèn)識，提升崗位實踐能力和專業(yè)素養(yǎng)，從而有效地反饋教育教學(xué)。

三是共建實訓(xùn)基地。積極鼓勵園區(qū)企業(yè)參與學(xué)校辦學(xué)，與產(chǎn)教深度融合型企業(yè)合作打造一批集實踐教學(xué)、社會培訓(xùn)、企業(yè)真實生產(chǎn)和社會技術(shù)服務(wù)為一體的高水平實訓(xùn)基地，推動共建“園中?！薄皬S中校”，或是引企入校建立“校中企”等，為學(xué)校的教師實踐、學(xué)生實習(xí)提供實踐條件，為“雙師”培養(yǎng)搭建良好的平臺。

（四）完善人才考核激勵機制

一是完善管理制度。校企聯(lián)合制定相應(yīng)的管理制度，加強督促約束，為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)建設(shè)提供良好的制度保障。一是明確院校將專任教師參與企業(yè)鍛煉實踐作為年度考核、職稱晉升、崗位聘任等的重要指標(biāo)；二是明確合作企業(yè)將在院校擔(dān)任兼職教師人員的教學(xué)情況作為其年度考核的內(nèi)容和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。雙方通過制度約束，積極推動校企人員的崗位互換、雙向兼職落到實處。

二是制訂獎勵措施。建立津貼制度和榮譽項目等，通過物質(zhì)獎勵、精神鼓勵以及人文關(guān)懷等，促使專任教師與企業(yè)兼職人員積極發(fā)揮主觀能動性，提升隊伍素質(zhì)與活力。專任教師方面，例如一些院校將其赴企業(yè)一線掛職鍛煉的考核納入企業(yè)考核，院校依據(jù)企業(yè)考核的情況發(fā)放相應(yīng)的津貼，對于期間在項目開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、員工培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等方面獲得重要成果的，給予額外物質(zhì)與精神獎勵；企業(yè)兼職人員方面，根據(jù)工作任務(wù)完成情況，按照規(guī)定發(fā)放相應(yīng)的津貼，對在教學(xué)改革、專業(yè)課程建設(shè)、科技研究和團隊建設(shè)等工作中成績突出的，設(shè)立相應(yīng)的榮譽表彰項目，如特別貢獻(xiàn)獎等。

三是優(yōu)化工作環(huán)境與待遇。通過改善工作條件、搭建工作平臺、提升工作待遇等措施提升吸引力。一方面，通過信息化技術(shù)的運用及各類工作平臺的構(gòu)建，改善工作環(huán)境和開展教學(xué)科研的條件，如一些院校建設(shè)大師工作室、名師工作室等；另一方面，將專任教師的雙師素質(zhì)提升納入崗位業(yè)績考核，并強化結(jié)果運用，與教師職稱晉升和教學(xué)科研項目的申報等掛鉤，從而提高建設(shè)質(zhì)量。同時，不斷推動績效改革，對于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)隊伍的獎勵性績效分配給予傾斜，提升創(chuàng)新型人才培養(yǎng)積極性與活力。

三、結(jié)語

高職院校要建設(shè)一支高質(zhì)量、高水平的創(chuàng)新型人才隊伍，是一項長久且復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多方力量的協(xié)同配合。當(dāng)前，高職教育正處于前所未有的政策紅利期，可謂天時地利，為開展工作提供了有利的時機和環(huán)境。然而，要將各項舉措落到實處，形成一個校企協(xié)同的良性機制，依舊任重道遠(yuǎn)，需要不斷加以實踐總結(jié)，不斷豐富和完善各項制度和機制。