姚震寰，紀(jì)明輝

(吉林省社會(huì)科學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130033)

冰雪旅游作為吉林省高度重視的產(chǎn)業(yè)，是吉林省實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快新一輪全面振興的重要支撐。日漸壯大的冰雪經(jīng)濟(jì)也逐漸成為拉動(dòng)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)極。

一、吉林省發(fā)展冰雪旅游優(yōu)勢(shì)

從整個(gè)中國(guó)冰雪資源來(lái)看，吉林省的資源稟賦好，與阿爾卑斯山等著名滑雪勝地處于同一緯度。地形地貌適宜，水資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，非常適宜開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪旅游。當(dāng)前，吉林省冰雪項(xiàng)目集中的格局已初步形成。

(一)冰雪資源特色鮮明

冰雪是吉林省最有特色的自然資源。吉林省地處“冰雪黃金緯度帶”，擁有優(yōu)質(zhì)的冰雪資源。境內(nèi)的長(zhǎng)白山與歐洲的阿爾卑斯山脈和北美的落基山脈被稱(chēng)為世界三大粉雪基地，優(yōu)質(zhì)的雪資源使吉林省發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)有了得天獨(dú)厚的條件。除了大自然的饋贈(zèng)，吉林省經(jīng)過(guò)多年探索和發(fā)展，建立了多座國(guó)際水準(zhǔn)的滑雪場(chǎng)，長(zhǎng)白山是國(guó)家高原冰雪訓(xùn)練基地，其坡度、垂直落差、雪道長(zhǎng)度均具備承接國(guó)際賽事的條件。[1]吉林省的冰雪景致已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外宣傳的名片。在2018平昌冬奧會(huì)閉幕式現(xiàn)場(chǎng)，“北京8分鐘”的視頻播放展示了我國(guó)冰雪世界的美好，其中最吸引人的鏡頭就是熊貓信使發(fā)出邀請(qǐng)，取景地就是長(zhǎng)春市的凈月雪世界；除此之外，中國(guó)長(zhǎng)春冰雪旅游節(jié)的盛況也作為展示出現(xiàn)在國(guó)家?jiàn)W委會(huì)全會(huì)的大屏幕上?？梢?jiàn)，在中國(guó)的冰雪經(jīng)濟(jì)和活動(dòng)中少不了吉林省的身影。[2]

(二)冰雪旅游形成體系

《吉林省委省政府關(guān)于做大做強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》政策效應(yīng)逐步釋放，吉林省不斷加大旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，對(duì)資源進(jìn)行整合，對(duì)原有產(chǎn)品進(jìn)行提質(zhì)升級(jí)，同時(shí)開(kāi)發(fā)打造新產(chǎn)品，從而形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系。目前，吉林省冰雪旅游體系較為完備，包含休閑游、養(yǎng)生游、觀(guān)光游和民俗游等。

(三)冰雪旅游品牌影響力強(qiáng)

吉林省打出了“深度玩冰、厚度玩雪、暖度溫泉、熱度民俗”的冰雪旅游口號(hào)，并以“暖”元素推介“冷”資源，“冬季，到吉林來(lái)玩雪”、“心會(huì)和雪一起暖”等宣傳語(yǔ)既體現(xiàn)了吉林省冰雪旅游的特質(zhì)，也對(duì)游客形成了強(qiáng)大的吸引力。吉林省冰雪旅游目的地品牌排名靠前。在人民網(wǎng)發(fā)布的2017年度冰雪旅游目的地品牌影響力排行榜上(Top30)，吉林省內(nèi)共有9家冰雪旅游目的地上榜。萬(wàn)達(dá)長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)游客期待指數(shù)、品牌美譽(yù)度兩項(xiàng)指標(biāo)分別為93.02和88.75，其中游客期待指數(shù)位列單項(xiàng)第一。長(zhǎng)春凈月潭國(guó)家森林公園新媒體運(yùn)維能力總分66.08，位列榜單第一；此外，該景區(qū)活躍度86.72，也為單項(xiàng)第一。[3]冰雪旅游城市品牌影響力突出。聯(lián)通大數(shù)據(jù)發(fā)布的《2018春節(jié)出行分析報(bào)告》公布了春節(jié)最受歡迎的旅游城市名單，長(zhǎng)春市榜上有名。在第二屆中國(guó)吉林國(guó)際冰雪旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，長(zhǎng)春市榮獲“中國(guó)十佳冰雪旅游城市”殊榮。吉林市被評(píng)為“百度2017年最具影響力旅游城市。冰雪節(jié)事傳統(tǒng)品牌在國(guó)內(nèi)外的影響持續(xù)提升。吉林國(guó)際霧凇冰雪節(jié)、查干湖冰雪漁獵文化旅游節(jié)和長(zhǎng)春冰雪旅游節(jié)暨凈月潭瓦薩國(guó)際滑雪節(jié)每年推陳出新，被評(píng)為中國(guó)十大最具影響力冰雪旅游節(jié)事。[4]

(四)“冰雪+”有聲有色

通過(guò)冰雪與旅游相結(jié)合，服務(wù)“白雪換白銀”戰(zhàn)略，助力北京冬奧，推進(jìn)“3億人上冰雪”，吉林省多地開(kāi)展冰雪旅游節(jié)事活動(dòng)，規(guī)模日益擴(kuò)大、內(nèi)容豐富多彩、影響廣泛深遠(yuǎn)，從最初的冰雪活動(dòng)拓展到冰雪文化、冰雪體育、冰雪經(jīng)貿(mào)等眾多領(lǐng)域，已經(jīng)成為向世界展示吉林形象的重要窗口和加強(qiáng)國(guó)際交流與合作的重要平臺(tái)。如長(zhǎng)春冰雪旅游節(jié)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從單一的旅游節(jié)慶活動(dòng)向打造城市綜合品牌的提升，從最初的冰雪體驗(yàn)和冰雪運(yùn)動(dòng)為主轉(zhuǎn)向發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)、冰雪產(chǎn)業(yè)方向的躍進(jìn)。冰雪也逐漸作為媒介，將多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)起來(lái)，冰雪與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展得到全方位的體現(xiàn)，如“冰雪+旅游”產(chǎn)品、“冰雪+體育”產(chǎn)品、“冰雪+文化”產(chǎn)品、“冰雪+教育”產(chǎn)品、“冰雪+經(jīng)貿(mào)”產(chǎn)品等，冰雪作為紐帶，連接起各行各業(yè)，催生出新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，在潔白的大地上打造出紅紅火火的局面。[2]

(五)合作開(kāi)放有序推進(jìn)

吉林省不斷壯大冰雪旅游體量，加強(qiáng)與其他省份合作，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，譬如與黑龍江啟動(dòng)共建旅游共同體、與浙江聯(lián)手打造“游客互換計(jì)劃”等。吉黑兩省緊鄰，同飲一江水，交通便利，吉黑兩省旅游產(chǎn)業(yè)“結(jié)連理”，是一種資源的組合和文化的共識(shí)。兩省積極尋求資源共享、品牌共創(chuàng)、產(chǎn)品共聯(lián)、市場(chǎng)共拓、游客共通的發(fā)展局面，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，吉黑“旅游共同體”戰(zhàn)略合作率先開(kāi)啟我國(guó)旅游業(yè)跨省的“大協(xié)作模式”。[3]吉林省和黑龍江省兩省作為臨近省份，都集中力量發(fā)展冰雪旅游和避暑旅游，通過(guò)戰(zhàn)略的融通和資源的共享，為兩省共同吸引全國(guó)客源、壯大旅游業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、吉林省冰雪旅游發(fā)展機(jī)遇

(一)全國(guó)冰雪旅游市場(chǎng)火熱

2022年北京將舉辦冬奧會(huì)，對(duì)全國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了極大的撬動(dòng)和促進(jìn)效應(yīng)，同時(shí)推動(dòng)著冰雪旅游市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)容。目前冬奧會(huì)進(jìn)入“北京周期”，與冰雪行業(yè)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型成為諸多行業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。其中，冰雪體育運(yùn)動(dòng)與旅游的結(jié)合將產(chǎn)生“1+1>2”的顯著效果，體育運(yùn)動(dòng)和文娛活動(dòng)將不再是傳統(tǒng)意義上的公共事業(yè)，將產(chǎn)生出巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并成為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而還可能帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大起來(lái)。隨著中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)容，集觀(guān)光與度假、體育與文化于一體的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)成為冰雪產(chǎn)業(yè)重要的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)板塊。據(jù)易觀(guān)聯(lián)合騰訊體育及TOYOTA發(fā)布的《2018年中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)白皮書(shū)》顯示：中國(guó)將迎來(lái)大眾冰雪旅游時(shí)代，交通、建筑、裝備、服飾、食品、醫(yī)療、科技、教育等產(chǎn)業(yè)均是冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的支撐點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，自2015年北京、張家口獲得2022年第24屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦資格后，冰雪旅游市場(chǎng)規(guī)模同比增長(zhǎng)率達(dá)到27%以上，遠(yuǎn)超中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)平均增速。2016年中國(guó)冰雪旅游市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)403.53億元，同比增長(zhǎng)27.04%。(1)數(shù)據(jù)來(lái)源于《2018中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)白皮書(shū)》https://www.sohu.com/a/216970145_115326.根據(jù)2017年2月由萬(wàn)科牽頭發(fā)布的《2016年度中國(guó)滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書(shū)》的數(shù)據(jù)顯示： 2016年，中國(guó)全部滑雪人次為1510萬(wàn)，全部參與滑雪的人數(shù)為1133萬(wàn)。而20年前會(huì)滑雪的人還不足1000人。在報(bào)告書(shū)中，關(guān)于滑雪生意的所有數(shù)據(jù)都在上升。(2)數(shù)據(jù)來(lái)源于《2016年度中國(guó)滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書(shū)》，http://www.sohu.com/a/126545386_499982.目前，大部分北方城市都將冰雪旅游寫(xiě)進(jìn)本地的發(fā)展規(guī)劃，意欲把冰雪旅游培育成核心支柱產(chǎn)業(yè)?？梢?jiàn)，冰雪旅游在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位逐漸增強(qiáng)，冬季旅游也有了新內(nèi)涵。[4]

(二)冰雪產(chǎn)業(yè)仍有很大的發(fā)展空間

中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)起步晚，較冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家尚有一定的差距，但是差距也預(yù)示著發(fā)展空間較大。以滑雪為例，中國(guó)的滑雪消費(fèi)模式還屬于“小眾”類(lèi)別，中國(guó)滑雪參與者占總?cè)丝诘谋戎夭蛔?%，而日、歐、美等滑雪市場(chǎng)成熟的國(guó)家已將滑雪運(yùn)動(dòng)視為大眾體育，滑雪人口多、人次高。以日本和法國(guó)為例，其參與滑雪項(xiàng)目的人數(shù)約占總?cè)丝诘氖种弧?/p>

雪文化的獨(dú)特魅力蘊(yùn)含著豐富的旅游資源，其中滑雪運(yùn)動(dòng)倍受人們青睞，成為了冬季家庭游、親子游的重要項(xiàng)目。當(dāng)前，在全球的滑雪人口和人次中，中國(guó)所占的比重較小，但是這也反映出中國(guó)的滑雪市場(chǎng)發(fā)展空間巨大。據(jù)報(bào)道，2017年我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3976億元，按照冰雪產(chǎn)業(yè)及冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，冰雪產(chǎn)業(yè)的總規(guī)模2020年將達(dá)到6000億元，三年時(shí)間要增加2000億元；再過(guò)五年，要增加4000億元，即2025年冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模要達(dá)到1萬(wàn)億元，全國(guó)將有3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)。未來(lái)，冰雪旅游將成為滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)美好生活需要的重要載體，并帶動(dòng)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值飛速發(fā)展。(3)數(shù)據(jù)來(lái)源于《2018中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)白皮書(shū)》，https://www.sohu.com/a/216970145_115326.

(三)政策與市場(chǎng)環(huán)境良好

習(xí)近平總書(shū)記指出：“冰天雪地也是金山銀山”。近年來(lái)，我國(guó)多個(gè)省市斥巨資開(kāi)展冰雪旅游的開(kāi)發(fā)，冰雪旅游快速成長(zhǎng)已經(jīng)顯現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟(jì)效益和廣闊的發(fā)展前景。隨著冬奧會(huì)成功申辦、中國(guó)《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》和《全國(guó)冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016-2022年)》兩大規(guī)劃相繼發(fā)布，我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展，總體規(guī)模將實(shí)現(xiàn)能級(jí)躍升。根據(jù)規(guī)劃，2025年將達(dá)到1萬(wàn)億元水平。這是冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的巨大的機(jī)遇。政策支持予冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展以強(qiáng)大的推力，而市場(chǎng)需求則予冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展以巨大的拉力，這一推一拉必然促成冰雪經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。隨著收入水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，人們對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)的需求越來(lái)越大，逐漸形成促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)不斷的動(dòng)力。就冰雪旅游而言，其受眾面非常廣，無(wú)論是青少年還是中老年均有適宜的項(xiàng)目；青少年可參與冰雪運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目，中老年則可參與冰雪觀(guān)光等項(xiàng)目。對(duì)于專(zhuān)業(yè)的滑雪、滑冰運(yùn)動(dòng)員來(lái)說(shuō)，可參與冰雪項(xiàng)目競(jìng)技比賽；對(duì)于普通大眾來(lái)說(shuō)，可參與娛樂(lè)健身項(xiàng)目，達(dá)到表現(xiàn)自我、挑戰(zhàn)自我的目的。所以，各型各類(lèi)的消費(fèi)群體都可以在冰雪旅游中找到自己的位置。

(四)國(guó)外有成熟經(jīng)驗(yàn)可資借鑒

雖然我國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差，目前還有很多短板，但是發(fā)展中可以借鑒國(guó)際品牌先進(jìn)和成熟的經(jīng)驗(yàn)。二戰(zhàn)后，歐洲各國(guó)大力開(kāi)發(fā)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)，并收到了不錯(cuò)的效果?，F(xiàn)在，歐洲滑雪產(chǎn)業(yè)已經(jīng)非常成熟，并且具備極強(qiáng)的品牌效應(yīng)。歐洲滑雪產(chǎn)業(yè)的興起從法國(guó)第一屆冬奧會(huì)肇始，由此開(kāi)啟了大規(guī)模滑雪山區(qū)開(kāi)發(fā)的序幕。20世紀(jì)初，歐洲有條不紊地進(jìn)行滑雪場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，一步步發(fā)展為今天的發(fā)達(dá)的歐洲滑雪產(chǎn)業(yè)，如今阿爾卑斯山的滑雪場(chǎng)已占全球總數(shù)的36%，質(zhì)量也堪稱(chēng)上乘。不僅如此，歐洲各國(guó)在此基礎(chǔ)上還積極探索因滑雪而生的多元化產(chǎn)業(yè)鏈，從而發(fā)展出了差異化的冰雪品牌，提高了自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。[5]近百年的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展史使歐洲各國(guó)形成了獨(dú)特的冰雪自然環(huán)境和人文環(huán)境，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平、社會(huì)制度與環(huán)境的不同，各國(guó)也形成了不盡相同的冰雪文化，各國(guó)努力發(fā)揚(yáng)自己的優(yōu)勢(shì)，吸引著世界各地的人們?cè)丛床粩嗟厍叭⑴c滑雪運(yùn)動(dòng)。

(五)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)大力促進(jìn)冰雪旅游發(fā)展

隨著滑雪運(yùn)動(dòng)的逐漸升溫，不少互聯(lián)網(wǎng)公司看到了這片潛在的金礦的巨大商業(yè)價(jià)值，紛紛設(shè)計(jì)出體現(xiàn)冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪旅游特點(diǎn)的手機(jī)應(yīng)用和網(wǎng)站。這些以為用戶(hù)提供更好的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)為營(yíng)銷(xiāo)手段的一站式服務(wù)平臺(tái)，涉及的內(nèi)容圍繞冰雪展開(kāi)，包括滑雪場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)、滑雪裝備設(shè)備、教學(xué)培訓(xùn)、旅游以及賽事運(yùn)營(yíng)等。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的融通，線(xiàn)上與線(xiàn)下的資源得到整合。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，冰雪運(yùn)動(dòng)新聞、安全知識(shí)、相關(guān)資訊等迅速傳播，大眾的接受程度逐步提高，冰雪旅游愛(ài)好者也更多地從被動(dòng)參與轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)尋求?；ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用敏銳地捕捉著消費(fèi)者的需求動(dòng)向，廣泛地開(kāi)發(fā)以冰雪為主題的旅游產(chǎn)品，以滑雪場(chǎng)等冰雪旅游場(chǎng)地為軸，整合周邊吃喝玩樂(lè)住交等設(shè)施信息，為消費(fèi)者提供一站式信息服務(wù)，方便消費(fèi)者選擇。線(xiàn)上服務(wù)極大地提高了滑雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。根據(jù)“滑雪族”在線(xiàn)交易數(shù)據(jù)針對(duì)50家樣本雪場(chǎng)進(jìn)行的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，2016年滑雪場(chǎng)門(mén)票線(xiàn)上交易額為1600萬(wàn)元，而2015僅為300萬(wàn)元，這體現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)在冰雪經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。

三、吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

吉林省發(fā)展冰雪旅游，有資源優(yōu)勢(shì)，有歷史底蘊(yùn)，有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。進(jìn)一步促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，把冷資源打造成為熱經(jīng)濟(jì)，不僅能夠展現(xiàn)吉林的冰雪魅力，還可成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。但當(dāng)前吉林省冰雪旅游的優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)未充分釋放?？偟恼f(shuō)來(lái)，吉林冰雪旅游活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間較長(zhǎng)，冰雪文化日益繁榮，但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段而言，仍處于發(fā)展初期，市場(chǎng)尚不完善成熟，未來(lái)有巨大的發(fā)展空間。具體而言，需要在以下方面進(jìn)一步提升。

(一)著力提高冰雪旅游項(xiàng)目的參與性

不同于其他的旅游項(xiàng)目——旅游消費(fèi)者走走看看就能在很大程度上獲得滿(mǎn)足感，冰雪旅游必須有游客的參與才能獲得完美的心理體驗(yàn)與精神享受。從發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展冰雪旅游的實(shí)踐看，有三項(xiàng)活動(dòng)可提高冰雪旅游的參與性：競(jìng)技冰雪運(yùn)動(dòng)、群眾冰雪運(yùn)動(dòng)和青少年冰雪運(yùn)動(dòng)。由于競(jìng)技冰雪運(yùn)動(dòng)的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，對(duì)參與者的身體素質(zhì)和競(jìng)技水平要求較高，在提高冰雪旅游參與性上的作用有限，但是卻是提高冰雪旅游關(guān)注度的一個(gè)不可或缺的重要項(xiàng)目。群眾冰雪運(yùn)動(dòng)和青少年冰雪運(yùn)動(dòng)更多地承載著提高冰雪旅游參與度的作用，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)的有效途徑。明確了受眾目標(biāo)，下一步就要形成發(fā)展共識(shí)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和推進(jìn)，統(tǒng)籌解決重大問(wèn)題；組織擬訂冰雪產(chǎn)業(yè)重大政策，特別是要協(xié)調(diào)相關(guān)單位共同推進(jìn)學(xué)生滑雪政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)補(bǔ)助等政策落地事宜。在未來(lái)幾年有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)青少年上冰雪項(xiàng)目，從宣傳冰雪運(yùn)動(dòng)知識(shí)、普及冰雪安全知識(shí)開(kāi)始，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，謀劃多種形式的比賽競(jìng)賽，實(shí)施百萬(wàn)青少年滑冰滑雪工程，逐步形成冰雪娛樂(lè)學(xué)生、學(xué)生喜愛(ài)冰雪的良好氛圍。[6]豐富和拓展冰雪旅游項(xiàng)目，延伸冰雪消費(fèi)鏈條，重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)白山火山溫泉部落項(xiàng)目、長(zhǎng)白山冰雪部落項(xiàng)目。除了嬉雪、賞雪、滑雪，還要結(jié)合長(zhǎng)白山溫泉資源，“讓冷資源熱起來(lái)，讓熱資源活起來(lái)?！?/p>

(二)運(yùn)用先進(jìn)的營(yíng)銷(xiāo)理念打開(kāi)市場(chǎng)

僅僅擁有得天獨(dú)厚的冰雪資源尚不足以支撐冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還需要運(yùn)用營(yíng)銷(xiāo)手段將特色冰雪旅游產(chǎn)品推銷(xiāo)出去。要想在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，先進(jìn)的營(yíng)銷(xiāo)理念是重要的一環(huán)。要在找準(zhǔn)市場(chǎng)定位的基礎(chǔ)上，全面考察消費(fèi)者的需求點(diǎn)及愿意付出的成本，制定相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)方案并通過(guò)多種形式和渠道進(jìn)行宣傳。喜愛(ài)冰雪旅游和冰雪運(yùn)動(dòng)的群體有一些共性的特征，如收入水平較高，追求生活品質(zhì)，在教育培訓(xùn)、美容健身等方面的支出較多，喜歡音樂(lè)、購(gòu)物、出行等。對(duì)于冰雪企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要做的是對(duì)冰雪消費(fèi)人群的特性和需求進(jìn)行深度了解，誘發(fā)和引導(dǎo)需求，挖掘消費(fèi)潛力。從這一點(diǎn)上看，冰雪運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)商業(yè)變現(xiàn)，需要與其他旅游形式和活動(dòng)相融合，如文化教育、旅游商業(yè)等。未來(lái)，將冰雪元素進(jìn)行融合的綜合性的文體娛樂(lè)項(xiàng)目將越來(lái)越多。在宣傳上，要以吸引國(guó)內(nèi)游客為主、國(guó)外游客為輔，通過(guò)各類(lèi)展會(huì)平臺(tái)對(duì)外宣傳推介吉林的冰雪旅游。國(guó)內(nèi)方面，重點(diǎn)加大對(duì)北京、上海、廣州、大連等大城市的宣傳力度，吸引高收入群體赴吉旅游；國(guó)外市場(chǎng)，以開(kāi)發(fā)東南亞地區(qū)、俄羅斯等國(guó)家為重點(diǎn)，開(kāi)展廣泛的業(yè)內(nèi)交流，形成內(nèi)外互動(dòng)、有力促進(jìn)的市場(chǎng)格局。[7]

(三)讓冰雪旅游更具安全性

冰雪旅游以其刺激性吸引旅游者，正是基于這一特征，冰雪旅游建設(shè)必須將安全性作為首要前提。國(guó)外著名的滑雪場(chǎng)通常都有健全的保障體系保證游客的安全，安全的基礎(chǔ)設(shè)施、完備的補(bǔ)救預(yù)案和相對(duì)完善的滑雪教練培訓(xùn)體系等諸多舉措成為冰雪旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有力保障。借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)在如下方面提高旅游地尤其是滑雪場(chǎng)的安全性：第一，提高安全防范意識(shí)，采取有效的措施防止安全事故的發(fā)生。天氣狀況對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的影響較大，尤其是滑雪，因此，滑雪場(chǎng)應(yīng)專(zhuān)門(mén)配置管理人員隨時(shí)與天文臺(tái)保持聯(lián)系，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、告示、廣播、手機(jī)短信提醒等方式及時(shí)預(yù)報(bào)天氣狀況。第二，制定預(yù)防和補(bǔ)救措施及預(yù)案，有效防范和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的事故。在滑雪場(chǎng)地，安排專(zhuān)業(yè)的巡邏隊(duì)伍即時(shí)巡視，及時(shí)提醒滑雪者避免危險(xiǎn)行為，防止發(fā)生意外；危險(xiǎn)地段設(shè)有醒目的安全提示牌；強(qiáng)化冰雪設(shè)施保障，完善設(shè)施維護(hù)、管理、排查等預(yù)防機(jī)制；積極開(kāi)展滑雪場(chǎng)冬季醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急演練，確保應(yīng)急方案的有效性。第三，建立完善的滑雪教練培養(yǎng)體系。對(duì)滑雪教練開(kāi)展正規(guī)的培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核滑雪教練資質(zhì)，保證教練的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。

(四)進(jìn)一步提升冰雪旅游的信息化水平

信息化是冰雪旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等與冰雪旅游的深度融合，是主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活信息化是當(dāng)代科技發(fā)展的必然趨勢(shì)。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一輪科技革命為傳統(tǒng)的冰雪旅游帶來(lái)了顛覆性的變革。吉林省應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，打造契合省情的智能化冰雪旅游發(fā)展模式。一是搭建冰雪旅游信息服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)計(jì)匯總?cè)”┞糜钨Y源，設(shè)計(jì)板塊集中展示，設(shè)置提問(wèn)、咨詢(xún)?cè)诰€(xiàn)窗口，逐步形成涉及英、俄、韓、日等多語(yǔ)種的國(guó)際化網(wǎng)站。同時(shí)設(shè)計(jì)吉林冰雪旅游手機(jī)客戶(hù)端，及時(shí)更新旅游資訊。二是建立冰雪旅游數(shù)據(jù)庫(kù)，為游客、冰雪旅游企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)提供信息，便于旅游企業(yè)研究游客需求和特征變化，及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，并為游客提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，為相關(guān)部門(mén)制定政策提供決策參考。三是提供交互式的冰雪旅游體驗(yàn)館。以全景技術(shù)為手段和支撐，打造虛擬旅游平臺(tái)，通過(guò)“沉浸式”的信息閱讀，實(shí)現(xiàn)旅游體驗(yàn)的在線(xiàn)化。將冰雪旅游體驗(yàn)館建設(shè)成為冰雪旅游產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的新利器。