據(jù)悉,7月20日會議以來,陜西省交警總隊高度重視交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,按照廳黨委部署要求,緊盯目標任務(wù),夯實工作責任,強力推進各項工作落實,取得了良好成效。
會議對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提出了三點要求:一是要堅定信心,切實增強緊迫感和責任感。近期,中央政法委和公安部相繼召開深化執(zhí)法監(jiān)督管理體制改革會議,對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督提出明確要求,各級各部門要深入學習貫徹會議精神,立足實際,堅定信心,切實增強工作的緊迫感和責任感,以時不我待,只爭朝夕,勇當時代弄潮兒的精神,推動各項工作的有效落實。二是要統(tǒng)籌謀劃,落實落細各項工作措施。要創(chuàng)新管理,加強移動警務(wù)終端配備應(yīng)用,發(fā)揮科技信息化對一線執(zhí)法有效監(jiān)督、全程留痕、規(guī)范管理的作用。要深入基層廣泛調(diào)研,列出清單,精準施策。要學習借鑒先進經(jīng)驗,提升整體執(zhí)法水平。三是要強化保障,健全完善各項機制。有關(guān)部門要加強與省人大溝通協(xié)調(diào),加快推進輔警管理條例立法工作,解決制約基層一線規(guī)范執(zhí)法的瓶頸問題。要全面摸清底數(shù),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,做好技術(shù)支撐,保障交警部門移動警務(wù)終端、執(zhí)法記錄儀、酒精檢測儀等執(zhí)法設(shè)備無線傳輸?shù)墓ぷ餍枰?/p>
榆林開展交警警務(wù)實戰(zhàn)大練兵輪訓
為貫徹落實部省市全警實戰(zhàn)大練兵指導意見和全省公安交警隊伍建設(shè)暨大練兵工作推進會會議精神,加強警務(wù)實戰(zhàn)技能人才培養(yǎng),6月14日至19日,榆林市公安局交警支隊抽調(diào)各縣市區(qū)交警大隊、直屬各大隊62名基層中隊長和機關(guān)各科室29名民警輔警,在榆林市教育示范性綜合實踐基地舉辦了全市公安交警系統(tǒng)警務(wù)實戰(zhàn)大練兵第三期輪訓班。
輪訓班圍繞省公安廳“雙達標”活動和市公安局“三達標”活動有關(guān)要求,從切實提升基層民警輔警執(zhí)勤執(zhí)法實戰(zhàn)能力入手,合理設(shè)置訓練科目,通過視頻教學、理論學習、小組對抗演練、實地觀摩交流等方式,對日常執(zhí)勤執(zhí)法所需要的警務(wù)體能、徒手防衛(wèi)、警械使用、車輛查緝等科目進行了深入細致的訓練。在6月17日的實地觀摩交流中,清澗交警大隊民警康星等三人合理利用小組查緝戰(zhàn)術(shù),查獲一起飲酒駕駛的違法行為,查處過程中三人警務(wù)戰(zhàn)術(shù)運用嫻熟,執(zhí)法方式規(guī)范合法,有效控制了違法嫌疑人,并及時固定了違法證據(jù),充分體現(xiàn)了良好的學習效果。同時,其他大隊民警在對未戴頭盔摩托車駕駛?cè)说膭駥е校搀w現(xiàn)出了小組配合緊密、語言動作規(guī)范、安全防護到位等特點,進一步鞏固了訓練成果。
榆橫大隊“三抓”措施推進執(zhí)法規(guī)范化
為提高基層公安交警規(guī)范執(zhí)法的能力和水平,提升執(zhí)勤執(zhí)法形象,避免因不規(guī)范執(zhí)法行為引發(fā)社會矛盾糾紛,榆橫大隊采取“三抓”措施,切實提高執(zhí)法水平,推進法制工作規(guī)范化。
一是抓教育培訓,提升執(zhí)法理念。大隊通過黨支部會、黨小組會、事故定責會和民輔警大會,深入學習黨的路線方針政策及上級領(lǐng)導講話等精神,增強民警責任心,鼓勵民警充分發(fā)揮主觀能動性,自覺提高執(zhí)法質(zhì)量;同時對民警開展警示教育,引導民警認清違法違紀的代價和成本,時刻保持警醒,堅持公平、公正、公開的原則,杜絕辦理人情案等情況發(fā)生。
二是抓法制工作培訓,提升業(yè)務(wù)水平。大隊按照支隊《全市公安交警系統(tǒng)2020年至2022年開展全警實戰(zhàn)大練兵實施方案》和《全市公安交警系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法活動年工作方案》的要求,首先是建立常態(tài)化培訓機制,結(jié)合工作實際,組織民警開展路面執(zhí)勤執(zhí)法、交通事故處理、安全防護等培訓,增強民警業(yè)務(wù)知識;其次是每季度組織開展法制業(yè)務(wù)知識考試,督促民警開展自學,提升法制工作能力。
三是抓執(zhí)法監(jiān)督,提升案件質(zhì)量。為保障民警規(guī)范執(zhí)法,大隊首先是嚴格落實案件逐級審批制度,大隊法制員對發(fā)現(xiàn)的問題,提出修改建議,修改合格后方可進行審核;其次是每季度對案件質(zhì)量考評結(jié)果進行通報,對存在問題的案件掛網(wǎng)通報同時要求限期整改,對違反規(guī)定的案件,嚴肅問責。
米脂城區(qū)中隊開展交通指揮手勢強化培訓
為加強交警隊伍正規(guī)化建設(shè),規(guī)范民警執(zhí)勤、執(zhí)法行為,提高民警業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立交警良好形象。米脂縣交警大隊城區(qū)中隊組織全體民警、輔警開展交通指揮手勢訓練。
訓練中,全體民警、輔警從隊列站姿敬禮,交通指揮手勢等方面進行嚴格訓練。培訓人員對手勢指揮操每個動作的幅度、方向、意義進行了認真的講解和示范,嚴格手勢動作,確保標準規(guī)范。
今后,中隊將把隊列和交通指揮手勢訓練形成日常訓練工作鐵的制度,并且持之以恒。為不影響正常交通管理工作,集中訓練安排在每周星期一、星期五進行,并且在每次訓練結(jié)束后,組織參訓人員參加高峰期執(zhí)勤工作,從而實現(xiàn)培訓與實際工作的最佳結(jié)合。
華陰交警“四個深入”進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
為進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實提高民警執(zhí)勤執(zhí)法工作水平, 華陰交警大隊結(jié)合實際,深入推進隊伍管理、工作紀律、執(zhí)勤執(zhí)法各項工作,規(guī)范管理,進一步推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,確保各項工作順利開展。
一是深入推進隊伍管理。大隊全面開展了重點崗位風險摸底排查,在深入排查交警權(quán)力集中崗位,自身風險點的基礎(chǔ)上,在交警執(zhí)法辦案和行政審批環(huán)節(jié),違法處罰、事故處理、車輛管理、駕駛?cè)丝简灥确矫娼∪晟品揽貦C制,對車管、違法處理、事故處理、路面執(zhí)勤執(zhí)法等崗位及業(yè)務(wù)行為進行嚴格規(guī)范。
二是深入推進工作紀律。大隊結(jié)合轄區(qū)路段的特點,制定勤務(wù)工作計劃,規(guī)定各區(qū)域的勤務(wù)時間,杜絕遲崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象,出現(xiàn)重警情,要求民警嚴格按照緊急處置預案的要求,嚴格落實人員警力,認真履行職責,積極作為,確保工作時量和執(zhí)法效率,保障轄區(qū)道路交通安全、有序、暢通。
三是深入推進規(guī)范執(zhí)法。大隊要求民警在執(zhí)勤執(zhí)法活動中嚴格遵守各項規(guī)定,以“四句話、十六字”為指針,嚴格、規(guī)范、文明執(zhí)法,以嚴整的警容風紀和實際工作成效樹立人民警察的良好形象。在執(zhí)勤時做到著裝整潔,舉止文明,執(zhí)法過程中,使用規(guī)范執(zhí)法用語和執(zhí)法手勢,糾違必須先敬禮,讓當事人心悅誠服,規(guī)范填寫處罰單,做到以教育為主,處罰為輔,文明糾違,多管少罰,并對違法當事人進行交通安全教育,提高交通參與者的守法意識。
四是深入推進管理服務(wù)。大隊教育全體民警牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”理念,在保證嚴格公正執(zhí)法的前提下,體現(xiàn)人性化執(zhí)法;工作中,對群眾進行耐心細致的講解,積極爭取群眾對交管工作的理解和支持。同時大隊以簡化辦事程序、改進工作作風為出發(fā)點,提升服務(wù)水平,為群眾提供方便服務(wù),杜絕“冷、橫、硬、推”等問題,切實構(gòu)建良好的警民關(guān)系。
富平交警“六項措施”提升執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
富平縣交警大隊按照支隊《全市公安交警系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法活動年工作方案》和縣局《關(guān)于進一步落實嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的實施方案》部署要求,著重從執(zhí)法主體履職能力、執(zhí)法全流程管理機制和執(zhí)法監(jiān)督管理三方面入手,扎實推進執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標準化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化,不斷提升全大隊執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和依法履職能力。
一是加強執(zhí)法理念教育。大隊深入開展社會主義法治理念教育,端正民警 執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,使全體民警更加清醒地認識到“為誰執(zhí)法”的問題,打牢新時代“以人民為中心”的執(zhí)法思想根基。
二是開展執(zhí)法突出問題大整治。緊盯路面執(zhí)法執(zhí)勤、事故處理、交通違法處理、車駕管業(yè)務(wù)辦理等容易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、風險崗位,集中開展“大警示、大排查、大整改”活動,著力整改執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不公正甚至不作為、亂作為問題。
三是嚴格執(zhí)行執(zhí)法規(guī)定。大隊認真落實《路面執(zhí)勤執(zhí)法七項規(guī)定》《執(zhí)法記錄儀管理使用規(guī)定》和酒駕查處“三個一律”規(guī)定,進一步規(guī)范執(zhí)法流程,特別要嚴格規(guī)范執(zhí)法記錄儀使用,實現(xiàn)執(zhí)勤執(zhí)法全過程留痕并可回溯管理,凡在執(zhí)勤執(zhí)法過程中沒有視頻存證或視頻不完整的,一律視為違規(guī)行為;要嚴格執(zhí)行執(zhí)法辦案場所管理規(guī)定,落實“四個一律”要求,健全完善使用程序和管理監(jiān)督制度,確保執(zhí)法辦案場所使用規(guī)范、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)規(guī)范。
四是以法治練兵推進執(zhí)法主體正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)。法宣中隊要有針對性地組織開展執(zhí)法實戰(zhàn)培訓和法制專題培訓,使專兼職法制民警熟練掌握法律法規(guī)、執(zhí)法流程、執(zhí)法標準,會業(yè)務(wù)指導、會案件審核、會協(xié)調(diào)答復、會出庭應(yīng)訴。
五是健全執(zhí)法監(jiān)督管理機制。推行網(wǎng)上執(zhí)法辦案,嚴格執(zhí)法管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督,提升執(zhí)法辦案能力水平;要落實法律顧問制度,聘請專業(yè)律師輔助監(jiān)督執(zhí)法,防范執(zhí)法風險;要緊扣警情、案件、人員、財物、卷宗、場所六大要素,實行執(zhí)法辦案事前有效防范、事中精準指導、事后即時監(jiān)督的執(zhí)法管理新機制。
六是深化執(zhí)法考核和過錯責任追究。要進一步完善“月考、季評、年總評”的執(zhí)法質(zhì)量考評制度,將日??荚u納入大隊執(zhí)法質(zhì)量考評之中,尤其將查處因違致禍、因亂致堵、主觀惡性大、群眾深惡痛絕的違法行為作為考核重點,要讓執(zhí)法更有精度、更有力度、更有深度。同時,要對執(zhí)法質(zhì)量考核不達標的單位,實行“一票否決”,取消該單位和主要負責同志的評優(yōu)資格;嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制度及民警辦案終身負責制,使執(zhí)勤執(zhí)法更規(guī)范。