文/趙琳琳 張思檬
企業(yè)并購就是企業(yè)通過使用流動資金或發(fā)行股票等手段來獲得目標公司的股份,并對被并購的企業(yè)依法享有經營權和控制權,從而擴大自身公司的規(guī)模的商業(yè)行為。而企業(yè)并購中的稅務籌劃就是依據(jù)國家相應的法律法規(guī),對并購過程的財務進行合理的設計和規(guī)劃,從而通過調整相關經濟活動,以盡可能地降低稅收成本。
在企業(yè)并購的過程中,不可避免地會存在一些紕漏,這將導致稅務風險的產生。稅務風險主要來源于兩方面,一方面來自外部環(huán)境的不確定性因素,另一方面來自對于稅務處理方法的不合理。因此,通過合理的稅務籌劃,能夠有效地避免不同支付手段帶來的不必要的稅務風險,這有利于降低稅務成本,減少企業(yè)不必要的損失。
企業(yè)在并購中應重點對融資方式、支付方式及并購后的整合方式進行合理選擇。對此應基于企業(yè)的實際運營情況進行全方位的判斷,以選擇合適的方式來承擔對應的稅收負擔,從而達到降低并購成本、保證企業(yè)持續(xù)性經營的目的。并購雙方能從最優(yōu)選擇中實現(xiàn)各自利益的最大化,從而實現(xiàn)企業(yè)最終的收購目標,并進一步提高企業(yè)的經營管理水平。
企業(yè)并購中的稅務籌劃風險是一種特殊的、客觀的風險,它不以人的意志為轉移,是在企業(yè)并購過程中客觀存在且難以回避的問題。稅務籌劃風險具有復雜性、與客觀性,與企業(yè)的主體活動密切相連,不同的主體在不同的外部環(huán)境下會產生不同的風險類型,對此籌劃工作人員可以根據(jù)以往的經驗判斷風險的存在,并大概地預測發(fā)生風險的時間以及風險規(guī)模的大小。因此,工作人員在進行稅務籌劃時,是機遇與風險并存的,把握住機遇才能實現(xiàn)企業(yè)的高效益,反之就會導致并購失敗并造成企業(yè)經濟上的損失。
企業(yè)并購中的稅務籌劃風險具體表現(xiàn)在以下五個方面:
第一,成本風險。企業(yè)并購主要可以分為橫向并購、縱向并購和混合并購。企業(yè)通過實施橫向并購,能提高市場的占有份額。稅務籌劃與之前相比,所涉及的內容基本沒有很大的變動,但是如果通過并購,并購方由小規(guī)模納稅人上升為一般納稅人,那么相應的稅負也會隨之發(fā)生改變。企業(yè)通過實施縱向并購,能擴大產業(yè)鏈從而提高自身的核心市場競爭力,并實現(xiàn)內部資產的轉移,應避免了在這一環(huán)節(jié)繳納增值稅,降低了交易環(huán)節(jié)中的成本,雖然整體增值稅的繳納總額并不會發(fā)生變化,但卻降低企業(yè)當前的整體稅負;企業(yè)通過混合并購稅務策劃的方式,對該種行為下的不同業(yè)務分開進行核算,能避免重復納稅,該種并購方式有利于實現(xiàn)企業(yè)的多元化運營發(fā)展的目標。在實施稅務籌劃的過程中,需要耗費一定的人力、物力等資源,對此需要注意將實際實施成本控制在一定的范圍內,以保證預期的收益高于成本,否則就會存在并購失敗的風險。
第二,政策風險。大部分國家政府都會發(fā)揮宏觀調控作用,對企業(yè)的并購過程進行一定的控制和干預,并會對根據(jù)當下的發(fā)展狀況國家的稅收政策靈活地作出調整,如在經濟發(fā)展的新形勢下對原有制度進行修改和補充,并提出新的法律規(guī)章制度。所以國家政策并不是一成不變的,其具有很強的可變性和不確定性,因此長時間地進行企業(yè)并購過程中,稅務籌劃的相關人員在選擇使用不同國家的法規(guī)和政策時,如果對政策缺乏充分的認識和了解,就會在具體的運用過程中發(fā)生偏差,從而產生一定的風險。例如,一個大型的制衣廠在采購個體經營者代購的拉鏈時,由于并未根據(jù)相關規(guī)定辦理相應的代購手續(xù),在稅務部分進行檢查時該種行為將會被看作接受第三方發(fā)票,從而會受到該有的處罰。
第三,操作風險。由于我國與稅收相關的法律法規(guī)仍處于發(fā)展階段,其部分內容存在著沖突和不合理之處,因此企業(yè)在進行并購時應根據(jù)市場、經濟的發(fā)展進行調整和完善,從而選擇最佳的方案。企業(yè)并購中的稅收籌劃工作是一個非常專業(yè)的過程,對相關人員的專業(yè)素質具有較高的要求,籌劃人員需根據(jù)市場的最新情況,結合企業(yè)的并購手段和企業(yè)內部的財務狀況,對并購的各個環(huán)節(jié)進行把控和調節(jié),使其達到預期的目標。但是由于在實際的操作過程中,難以避免地會存在相關人員操作的失誤,所以預選方案并不一定會完全按照預定目標進行,因此其存在一定的操作風險。
第四,經營風險。市場情況瞬息萬變,企業(yè)為了適應市場的變化需要不斷地對經營策略和方案進行調整或修改,這就需要企業(yè)決策者具有前瞻性,從而通過預期的經營活動來促進稅務籌劃順利地進行。同時,企業(yè)應在并購完成之后,謹慎對公司的經營活動作出決策,以確?,F(xiàn)有的資金可以運轉起來,并通過稅務籌劃的方式降低企業(yè)稅負,從而減少企業(yè)的并購成本。反之,如果決策者在經營中存在決策失誤,將直接影響企業(yè)并購的進程,甚至會對企業(yè)本身的財務發(fā)展狀況產生沉重的打擊。
企業(yè)并購中稅務籌劃的成本主要可以分為顯性成本和隱性成本。顯現(xiàn)成本就是企業(yè)實施并購過程中支付給被收購方的一系列資金等的直接成本。隱性成本就是機會成本,是指在放棄以前采用的方案所能獲得的潛在收益的多少。對此企業(yè)應預先提出多個具有可執(zhí)行的方案,計算出每個方案預期的成本投入和收益,從而利用成本效益分析法對多個方案進行比較,并從中選出最優(yōu)的實施方案。在選定方案時,不僅應看到短期內的投資回報率,更應注重未來發(fā)展中企業(yè)能夠獲得的收益。除此之外,在選用多種納稅方案時,機遇與風險是并存的,對此應確保企業(yè)在規(guī)定的期限內有充分的獲利能力,從而達到預期設定的目標。
目前國家正處于經濟發(fā)展的重要階段,其對稅收政策的調整也會較為頻繁。因此,為了能夠有效地規(guī)避并購稅務籌劃中的政策風險,相關人員要提高自身的法律素養(yǎng),對實施長期并購過程中可能出現(xiàn)的經濟、稅收政策的變動和調整做好準備,并對政策的變化產生敏感,結合未來政策可能的發(fā)展方向,對稅務籌劃的方向進行合理的規(guī)劃,從而在法律允許的條件下,更多地享受稅務政策的優(yōu)惠。除此之外,企業(yè)管理者還應主動學習相關的經濟、稅收政策,并增強法律意識,規(guī)范自身的行為,對國家發(fā)展的形勢進行分析和了解,從而更好地把握政策的變化方向,靈活應對并購中稅務籌劃存在的問題,不斷提高自身的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)。
企業(yè)并購中的稅務籌劃雖然屬于企業(yè)理財領域的一部分內容,但是它的根本目的并不是為了盡可能地減少的稅收負擔,而是以企業(yè)的整體利益為根本,做出對企業(yè)未來利益相一致的最優(yōu)方案。這需要方案在實施過程中具有一定的彈性和可操作性,以便于應對企業(yè)外部環(huán)境的變化,這有利于企業(yè)更好地應對在操作、經營過程中產生的風險。
由于相關稅務法律法規(guī)的一些概念性的界定較為模糊,稅務籌劃人員很難對法規(guī)中的界限有一個明確的界定,這就會造成人力、物力和財力等方面的不必要的浪費,從而增加并購成本。因此,在進行并購稅務籌劃的過程中,相關方案負責人應與當?shù)氐亩悇諜C關進行溝通和聯(lián)系,針對企業(yè)的并購行為和方案,及時地了解到最新的稅收管控的政策,從而保證企業(yè)并購中的稅收籌劃方案能夠獲得當?shù)囟悇詹块T的批準。
綜上所述,企業(yè)并購中的稅務籌劃作為一種財務管理活動,在實施過程中難免的存在一定風險,對此企業(yè)應結合當前的政策發(fā)展導向和自身的財務發(fā)展狀況,選擇最優(yōu)的并購方式和支付手段,科學有效地進行稅務籌劃工作,增強應對風險的意識和能力,從而進一步地提高企業(yè)的整體發(fā)展水平。