王義華

（山西國新晉藥集團晉南藥業(yè)有限公司，山西 運城 044000）

一、國有企業(yè)管理會計和績效評價概述

黨的十九大明確表示，當前我國經(jīng)濟正在從高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，并提出了培育具備全球競爭力的一流企業(yè)發(fā)展目標，從而為國有企業(yè)改革和發(fā)展指出了方向。而管理會計應(yīng)用于企業(yè)績效評價中推動企業(yè)健康地發(fā)展，所以國有企業(yè)一定要重視管理會計在績效評價中的靈活運用，并重視管理會計在績效考核評價應(yīng)用過程中存在的不足、績效評價體系不完善等現(xiàn)實問題。

（一）管理會計與績效評價的內(nèi)涵

管理會計，它是在現(xiàn)代企業(yè)管理中形成的一門新的學科。在我國，管理會計的發(fā)展歷史短，因為經(jīng)驗不足，在實際應(yīng)用過程中不可避免地出現(xiàn)這樣那樣的問題。所以，國有企業(yè)要大力推動管理會計在企業(yè)經(jīng)營中的應(yīng)用，領(lǐng)導(dǎo)層就要重視管理會計在推行過程中發(fā)現(xiàn)問題，并及時解決問題，促進管理會計在國有企業(yè)管理中的廣泛應(yīng)用。

企業(yè)績效，既是一個過程也是一個結(jié)果。企業(yè)績效評價就是對這個過程實行的活動進行合理的分析與評價?？冃гu價能夠幫助企業(yè)通過分析企業(yè)的經(jīng)營管理能力、盈利狀況、抗風險能力和未來成長發(fā)展空間等來反映企業(yè)經(jīng)營狀況并做出調(diào)整，以適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）國有企業(yè)管理會計應(yīng)用績效評價的重要性

1．有利于提升管理會計的應(yīng)用效果

將管理會計應(yīng)用于績效評價當中，并使用相應(yīng)的激勵政策，就能夠激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性，從而不斷增強員工的業(yè)務(wù)能力，達到提高企業(yè)效益的目的。企業(yè)管理層利用管理會計信息系統(tǒng)建立科學的流程評價指標，就能夠更準確地預(yù)測企業(yè)的各項重要指標，為科學制定企業(yè)經(jīng)營目標奠定了基礎(chǔ)。因此，管理會計在國有企業(yè)績效評價中的運用、推廣與發(fā)展是非常必要的。

2．有利于增強企業(yè)決策的科學性

管理會計能夠?qū)τ谄髽I(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各種信息進行比較分析，并對企業(yè)的經(jīng)濟運行趨勢進行科學評估。企業(yè)在發(fā)展的不同階段績效評價指標的設(shè)置和各指標的重要性不盡相同，以財務(wù)指標為主的經(jīng)營績效評價體系，已經(jīng)無法指導(dǎo)和評價信息時代下企業(yè)的未來價值，企業(yè)可以通過設(shè)計非財務(wù)指標來適時地計量企業(yè)的績效，評估企業(yè)的戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的程度。為管理層提供動態(tài)參考數(shù)據(jù)，確保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策的正確性和科學性。

3．有利于提高企業(yè)內(nèi)部管理水平

績效評價是企業(yè)人力資源管理中的一部分，應(yīng)用績效評價就是為了激勵員工的工作熱情，保證企業(yè)的經(jīng)營高效發(fā)展。為了提升企業(yè)績效評價的高度，國有企業(yè)對管理會計的應(yīng)用便是其中較為重要的一項措施。通過管理會計所提供的各種績效評價指標，全面地反映出員工的工作業(yè)績，讓企業(yè)績效評價的判斷依據(jù)更準確更科學，從而提升企業(yè)內(nèi)部管理水平。

二、國有企業(yè)管理會計應(yīng)用于績效評價中存在的主要問題

（一）企業(yè)管理層缺乏績效評價意識

目前，從管理會計在企業(yè)中的實際應(yīng)用來看，有些國有企業(yè)在績效評價中對管理會計的應(yīng)用不夠重視，主要表現(xiàn)在：首先，領(lǐng)導(dǎo)層對管理會計的認識不到位，多數(shù)企業(yè)不設(shè)立專門的績效評價部門，管理會計難以發(fā)揮作用，形成財務(wù)人員對會計核算關(guān)注的多，而對企業(yè)戰(zhàn)略目標關(guān)注較少，使得管理會計的應(yīng)用受限；其次，管理層不重視管理會計的相關(guān)知識培訓(xùn)，基層財務(wù)人員不能全面掌握管理會計的理論、應(yīng)用模式等；最后，績效評價部門對管理會計的經(jīng)濟效益認識不足，影響管理會計在企業(yè)績效考核中的充分運用。

（二）國有企業(yè)績效指標體系不完善

管理會計是一個綜合性、專業(yè)性都比較強的崗位，良好的管理會計制度設(shè)計可以利用績效考核模式將財務(wù)核算與企業(yè)管理有機地聯(lián)系起來。而有些企業(yè)僅僅通過財務(wù)指標對管理會計進行考核，形成管理會計向財務(wù)數(shù)據(jù)方面偏離，管理水平低下。還有一些國有企業(yè)設(shè)定的管理會計的績效考核項目不健全，造成管理會計在國有企業(yè)運行中發(fā)揮的作用很有限。以上這些情況都會導(dǎo)致管理會計在參與國有企業(yè)發(fā)展的決策時，難以提出科學有效的對策建議。

（三）財務(wù)信息化管理水平不高

目前，大多數(shù)國有企業(yè)沒有建立專門的管理機構(gòu)，也沒有設(shè)置專業(yè)人員履行管理會計職能。財務(wù)部門側(cè)重于會計核算，對企業(yè)的戰(zhàn)略目標關(guān)注度不夠。同時，國有企業(yè)管理層對管理會計相關(guān)應(yīng)用軟件的開發(fā)認識不足，形成軟件開發(fā)滯后影響并制約著管理會計的推廣。企業(yè)對基層管理會計知識的教育和培訓(xùn)不重視，導(dǎo)致基層管理人員對其基本理論、應(yīng)用模式以及所能給企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益不了解，直接影響著管理會計在企業(yè)中的進一步推廣。

（四）績效評價方法缺乏創(chuàng)新

由于國有企業(yè)規(guī)模大，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，預(yù)算管理缺乏相應(yīng)的靈活性，往往形成年初預(yù)算和績效考核評價兩張皮。如果績效評價管理不能有效的實施，就無法對實際工作進行有效的指導(dǎo)，導(dǎo)致企業(yè)難以實現(xiàn)年初的預(yù)算。有些國有企業(yè)的管理者對預(yù)算不重視，僅將其看成是流程管理，年初的預(yù)算指標往往難以完成。有些國有企業(yè)制定的績效評價指標不全面，且大多都是采納國外企業(yè)的績效評價指標，而有些績效評價指標根本不適合本企業(yè)的實際情況，不能解決企業(yè)的具體問題。

（五）考評激勵制度不健全

人力資源管理是國有企業(yè)績效考核體系的一種有效形式，對企業(yè)的管理和發(fā)展有積極的作用。企業(yè)對員工進行考核，采用固定的考核標準，評估的結(jié)果能反映出員工的綜合素質(zhì)和工作狀態(tài)。然而，目前各別國有企業(yè)在績效考核體系的制定上還存在許多問題。在企業(yè)運行過程中，績效評價體系僅僅系流于形式，并沒有強調(diào)績效考核的重要性。

三、深化管理會計理念完善國有企業(yè)績效評價體系的建議

（一）樹立強化績效評價體系的理念

要使管理者認識到管理會計的重要性，就必須轉(zhuǎn)變觀念，深入推廣管理會計在企業(yè)績效評價體系中的應(yīng)用。管理會計在國有企業(yè)績效評價中的普遍應(yīng)用，政府部門的倡導(dǎo)是至關(guān)重要的。政府部門對企業(yè)不僅要提供環(huán)境、資源等，還要宣傳現(xiàn)代管理意識，重視管理會計理念在國有企業(yè)管理中的普遍推廣，使管理會計在企業(yè)的經(jīng)營實踐中得到廣泛應(yīng)用。

（二）完善相關(guān)財務(wù)指標與非財務(wù)指標

企業(yè)的績效評價包括財務(wù)指標和非財務(wù)指標。而管理會計在績效評價中的合理運用取決于對財務(wù)和非財務(wù)指標的平衡掌握程度。如何構(gòu)建企業(yè)新的績效評價體系成為當前國有企業(yè)管理的新課題。比如：經(jīng)濟增加值能夠全面反映企業(yè)當期的盈利情況，實現(xiàn)了企業(yè)利益和員工利益的統(tǒng)一，激勵員工為企業(yè)創(chuàng)造更多價值，引導(dǎo)企業(yè)注重長期價值創(chuàng)造。而平衡記分卡則運用其基本原理，從客戶、內(nèi)部流程、學習與成長和財務(wù)四個維度設(shè)計綜合性指標來反映企業(yè)的整體價值。經(jīng)濟增加值與平衡計分卡的有機結(jié)合，相得益彰，較全面地反映企業(yè)的價值創(chuàng)造能力，如果與懲獎機制相銜接，與薪酬掛鉤，就更能體現(xiàn)出績效評價體系的效果。

（三）加強信息化管理水平

管理會計所需的信息和分析方法復(fù)雜多變，需要有強大的信息科技功能的支持，既保證了績效評價指標運算的準確性，又能夠減少大量的統(tǒng)計與計算工作。因此，有條件的國有企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)的實際研發(fā)管理會計軟件，這樣更有利于管理會計在績效評價體系中的推廣。另外， 國有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身實際情況，強化內(nèi)部信息的傳遞流程，同時對有影響的外部信息，比如，市場環(huán)境、政策變化、客戶等信息通過整理及時報告給管理層，以便于管理層能更客觀地將管理會計運用于企業(yè)的績效評價中來。

（四）采用完善科學的績效評價方法

隨著管理會計在國有企業(yè)績效評價體系中的有效應(yīng)用，傳統(tǒng)的績效評價體系已經(jīng)不能適應(yīng)新的管理要求，國有企業(yè)必須根據(jù)新的發(fā)展來完善或創(chuàng)新自身的績效評價體系，將更多指標納入績效評價當中，進一步提高企業(yè)績效評價的科學性與全面性；同時，企業(yè)也可在解決管理會計在績效評價體系應(yīng)用中存在的具體問題時，完善績效評價體系。

（五）制定并實施科學的激勵制度

在管理會計中應(yīng)用績效評價體系，要取得好的效果，企業(yè)須制定并實施科學有效的激勵制度，根據(jù)考評的結(jié)果，對企業(yè)員工進行激勵，企業(yè)對優(yōu)秀的員工，通常采用加薪的激勵辦法。也可以根據(jù)需求不同的員工給予不同的激勵辦法。比如：在績效評價結(jié)果同樣是優(yōu)秀的情況下，對于看重收入的員工，應(yīng)給予其加薪的激勵；對于看重職位的員工，則可給予其職務(wù)晉升的獎勵；對于看重名譽的員工，也可給予其精神層面的表彰。另外，企業(yè)在制定并實施科學的激勵制度的同時，對一些工作不求上進，敷衍了事的員工，還應(yīng)該制定一些懲罰的措施和手段。只有做到獎懲分明，才能體現(xiàn)企業(yè)價值，促進績效考核體系以有效整合。

綜上所述，管理會計作為實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要工具，其在績效評價體系方面的有效運用，對提高國有企業(yè)管理水平效果非常明顯。建議企業(yè)管理層多從管理會計角度綜合分析國有企業(yè)績效評價指標，使管理會計的理論和實踐有機結(jié)合起來，增強企業(yè)決策的科學性和正確性，確保國有企業(yè)發(fā)展壯大。