王 倩 王 雷 高曉杰 施 源 宋海濤

當前，在疫情防控常態(tài)化的背景下，各企業(yè)外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻，各項工作任務(wù)艱巨繁重，做好安全生產(chǎn)工作刻不容緩。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的生命線，事關(guān)員工生命安全和企業(yè)的長遠發(fā)展，事關(guān)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)的順利完成和經(jīng)濟社會的正常有序運行。習近平總書記在2020年4月再次強調(diào)“生命重于泰山”，要求“強化企業(yè)主體責任落實，牢牢守住安全生產(chǎn)底線”。因此，企業(yè)唯有進一步提高政治站位，堅持安全發(fā)展理念，針對安全管理中的“中梗阻”和“難啃的硬骨頭”打好管理“組合拳”，精準施策，方能推動安全管理效能的提升，推動企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

一、樹立大局意識，強化責任擔當

習近平總書記強調(diào)要樹牢安全發(fā)展理念，提出“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”并要求堅定不移地推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。這就要求各企業(yè)必須持續(xù)強化安全意識，既要樹立系統(tǒng)的大局觀，又要有攻堅克難、實干篤行的責任擔當。當前，有的部門還停留在“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的階段，往往是“按下葫蘆浮起瓢”；有的部門在安全管理中條塊分割、各自為政，“各人自掃門前雪”，這均反映出部分員工存在大局意識不強、責任意識薄弱的思想“缺鈣”問題。殊不知，一個企業(yè)就像一臺精密的儀器，任何一個沒有擰緊的螺絲，都可能引發(fā)一系列問題，可謂牽一發(fā)而動全身。如果沒有各部門狠抓責任落實，沒有各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力，安全管理就難以出成效、出實效，安全就只是短暫的安全、表面的安全。

因此，必須要持續(xù)強化安全意識。一是要持續(xù)開展多元化教育培訓。要加強線上線下安全宣傳教育培訓，特別在疫情防控常態(tài)化的今天，企業(yè)應(yīng)大力拓展教育培訓方式，借助數(shù)字化平臺，通過“云培訓”、微信公眾號宣傳等方式開展安全教育培訓；通過開展網(wǎng)絡(luò)答題、安全主題演講、安全合理化建議評比等活動強化員工的大局意識、責任意識、自律意識；通過邀請單位主管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)定期“上講臺”的方式進一步推動員工安全認識水平的提升。二是要健全完善安全責任體系。應(yīng)厘清各部門、各級各類人員的安全工作職責，構(gòu)建完善并形成縱向到底、橫向到邊的管理架構(gòu)；還應(yīng)確保權(quán)責利的統(tǒng)一，為安全責任的傳遞與落實提供一個完整、可靠的運行通道。三是要狠抓安全責任落實，打破“大鍋飯”原則，切實將安全工作考核結(jié)果與利益獎懲、干部選拔淘汰相結(jié)合，使考核機制真正形成約束力，確保安全責任有效落實。

二、精細化管理與簡化管理相結(jié)合，提高工作實效

“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細”。作為企業(yè)管理的頭等大事，安全管理也不例外。防控安全風險，防范事故發(fā)生，必須在日常精細化管理上下足功夫，做到未雨綢繆、防微杜漸、防患于未然。倘若對安全隱患估計不足，安全管理不細，一些傾向性、苗頭性的風險沒有得到及時排除，往往就會積小患成大患，甚至帶來不可挽回的損失。同時，還應(yīng)注意適當簡化管理，為各基層部門減負。減負減的是負擔，不減的是責任，其實質(zhì)就是要對形式主義、官僚主義作減法，從而增強解決實際問題的責任感。長期以來，文山會海、層出不窮的報告報表消磨了基層部門的熱情；過頻、泛化的安全檢查增加了基層部門的抵觸心理；交叉、重復(fù)的管理流程削弱了基層部門的執(zhí)行力度，這些均影響了員工開展安全工作的積極性和實效性。

因此，要做好安全管理，就應(yīng)將精細化管理與簡化管理相結(jié)合，抓住重點，突出實效，莫讓痕跡管理變?yōu)楹圹E主義。一是要加強安全制度管理。既要動態(tài)收集新頒布的法律法規(guī)、標準規(guī)范，對其仔細討論、研讀，并對照新的要求對企業(yè)現(xiàn)有的安全管理制度、流程進行梳理完善；又要將交叉、重復(fù)的制度內(nèi)容、記錄形式進行合并，對矛盾、模糊的管理流程進行明確，對不具有指導(dǎo)意義的內(nèi)容進行刪減。二是要做好安全風險管理。既要不斷強化一線員工的風險管理意識和辨識、評估能力，持續(xù)、深入開展風險辨識、評估工作；又要做好管理下沉，安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)深入基層，及時了解基層部門的安全風險變化情況，對一線員工的風險辨識、評估情況做好把關(guān)、指導(dǎo)，并與其共同制定、完善風險管控措施，對其執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督。三是要做實應(yīng)急管理工作。既要持續(xù)開展事故教育和應(yīng)急培訓工作，不斷提升員工應(yīng)急自救意識和能力；又要細化應(yīng)急演練方案，組織好應(yīng)急演練；更要認真開展演練后評估和復(fù)盤工作，全面收集評估意見、建議，并完善演練方案，制訂并落實整改措施；同時，應(yīng)杜絕“走過場”式的現(xiàn)場演練，減少“紙上談兵”式的桌面演練，真正將應(yīng)急管理工作落到實處，使應(yīng)急管理產(chǎn)生實效。四是要做實安全檢查工作。既要堅持定期、不定期的安全專項檢查，又要細化、明確檢查內(nèi)容，摒棄檢查要素不突出、“走過場”，讓每一次檢查都“擲地有聲”，收獲實效。五是要盡快補齊安全管理短板。在當前內(nèi)外部環(huán)境日益復(fù)雜的形勢下，要因勢利導(dǎo)，抓好抓牢、做實做細項目施工、機電設(shè)備安裝、產(chǎn)品生產(chǎn)、科研試驗等風險性較大的工作任務(wù)的安全評審、安全狀態(tài)檢查，強化重點崗位的安全教育培訓，特別是針對特種作業(yè)人員的培訓、涉及“四新”的培訓，不斷夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，為各項工作任務(wù)安全順利開展保駕護航。

三、健全激勵機制，營造積極主動的安全工作氛圍

“安全生產(chǎn)，人人有責”。安全工作絕不僅僅是安全管理人員的事，也不能獨立于生產(chǎn)經(jīng)營而存在。只有實現(xiàn)全員參與、齊抓共管，將安全管理融入日常工作，才能真正實現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防為主，有效防控安全隱患、降低安全事故發(fā)生概率。長期以來，部分員工發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的積極性和主動性并不高，害怕?lián)?，滋生逃避心理，甚至存在為安全管理部門“干活”的認知偏差；個別安全管理人員專業(yè)能力不足，對基層部門的安全工作缺乏有效指導(dǎo)；安全管理人員責任大，擔子重，但缺乏充分的激勵保障，發(fā)展渠道狹窄；安全激勵重負向考核輕正向激勵，甚至“以罰代管”“一罰了之”，這些均制約了員工對安全管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性，導(dǎo)致安全管理缺乏成效。

因此，要想更有效地引導(dǎo)全員參與、發(fā)揮合力，需要不斷健全完善安全激勵機制，“為擔當者擔當，讓實干者實惠”，營造積極主動的安全工作氛圍。一是要做好對全員的安全工作激勵。既要強化正向激勵，鼓勵員工主動發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患，鼓勵和支持員工進行創(chuàng)新性安全探索，挖掘表現(xiàn)突出的員工授予榮譽、給予獎勵；又要建立容錯機制，摒棄不必要的負向考核。對于員工在安全實踐中的“無心之失”和“探索之誤”，允許試錯，寬容失敗，從而減輕員工的心理負擔，提高安全工作的獲得感。二是要加強人才激勵，促進安全人才隊伍建設(shè)。對于企業(yè)的安全發(fā)展來說，安全人才非常關(guān)鍵。既要利用競爭激勵，規(guī)范選用標準，提高門檻，選用責任意識強、專業(yè)能力強的安全管理人員，并從中選拔能力突出的人員進入內(nèi)部安全專家隊伍；又要利用培訓激勵，持續(xù)開展有針對性的安全培訓，加大力度鼓勵員工考取注冊安全工程師，不斷提高安全管理人員的安全素養(yǎng)；還要利用好物質(zhì)、精神激勵，適當提高安全管理人員的薪酬待遇，針對內(nèi)部安全專家體現(xiàn)差異化待遇，并暢通優(yōu)秀安全管理人員的發(fā)展渠道，如考慮崗位晉升、向上級推薦安全專家等，真正讓優(yōu)秀的優(yōu)先、有為的有位。

“圖垂成之功者，如挽上灘之舟，莫少停一棹?！弊龊冒踩芾磉€需久久為功，需要企業(yè)秉持敬畏之心，運用管理智慧，精準施策，打好強化安全意識、精細化管理與簡化管理相結(jié)合、完善安全激勵機制等的“組合拳”，針對安全管理“痛點”精準施策，持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新安全管理機制。筑牢安全之堤，就是筑牢員工美好生活的底線，就是筑牢企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的生命線！