王燕

（太倉市水務(wù)集團(tuán)有限公司，江蘇 蘇州 215400）

在當(dāng)今深化國企改革的大背景下，國有企業(yè)面對的競爭愈發(fā)激烈，要想在競爭中立于不敗之地，提高盈利水平，很大程度上取決于企業(yè)能否做好成本管理。因為只有通過有效的成本管理，才能在銷售總額不變的情況下，不斷降低成本，從而增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從而實現(xiàn)利潤最大化的目的。但是目前，國有企業(yè)的成本管理還存在一些問題，管理中的問題會直接導(dǎo)致企業(yè)遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失，不利于企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。本文將從國有企業(yè)成本管理現(xiàn)狀出發(fā)，分析國有企業(yè)成本管理存在的問題，并針對性地提出解決方法，希望能為優(yōu)化國有企業(yè)的成本管理提供一些幫助。

一、當(dāng)前國有企業(yè)成本管理中面臨的主要問題

（一）成本管理意識淡薄

國有企業(yè)往往認(rèn)為自身具有較強(qiáng)的市場競爭力，管理者容易將工作重心放在擴(kuò)大生產(chǎn)、提高銷售收入、追求更高利潤上。對于成本管理工作沒有很好的重視，有些國企管理層只看重眼前的利益，不顧及企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，采取一些急功近利的措施，有違企業(yè)成本管理的初衷，導(dǎo)致在實際工作中，缺少降本節(jié)能的措施。特別是在一線的生產(chǎn)車間，車間管理人員和員工只是抱著完成任務(wù)的心態(tài)，成本管理的意識淡薄，造成一些資金和資源的浪費(fèi)。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境的變化，成本管理是企業(yè)迫切需要解決的問題，因此企業(yè)必須要提高中層干部及員工的成本管理意識，發(fā)揮他們的主觀能動性，不斷強(qiáng)化他們的成本管理的理念。

（二）缺少激勵機(jī)制

國有企業(yè)由于自身體制的原因，大部分沒有科學(xué)合理的激勵機(jī)制。企業(yè)的員工沒有主人翁意識，對企業(yè)缺少歸屬感，不能將自身的發(fā)展同企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合。員工的工資獎金不能和業(yè)務(wù)指標(biāo)相掛鉤，大多數(shù)員工存在吃大鍋飯現(xiàn)象，做多做少一個樣，很多國有企業(yè)采取同工同酬的薪酬結(jié)構(gòu)，造成員工沒有競爭意識。盡管管理層也會強(qiáng)調(diào)成本管理的重要性，但是不能很好地加以推廣落實，把成本管控的效果和員工的薪資掛鉤，導(dǎo)致員工沒有成本控制的積極性和主動性，使得成本管理制度流于表面，無法保證執(zhí)行效果，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)效率低下，企業(yè)缺少活力。

（三）缺少財務(wù)管理方面的人才

國有企業(yè)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)是決定企業(yè)發(fā)展的重要因素，國有企業(yè)往往缺少財務(wù)管理方面的人才，更注重日常的財務(wù)核算，由于國企體制的原因，財務(wù)人員的工作壓力不大，財務(wù)人員流動性不強(qiáng)，缺少競爭的意識，不注重自身素質(zhì)的提高，很多財務(wù)工作者缺乏繼續(xù)學(xué)習(xí)的熱情，不去更新自己的專業(yè)知識，沒有提升業(yè)務(wù)能力的積極性，有些財務(wù)人員的自身能力已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化成本管理體系建設(shè)的要求，不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)成本管理的需求。另外，企業(yè)在成本管理中也缺少內(nèi)部牽制，核算過程缺少監(jiān)管制度，數(shù)據(jù)的真實性得不到保證，從而影響企業(yè)的決策計劃，難以與目前創(chuàng)建的成本管理體系的需要相匹配。

（四）缺少現(xiàn)代化成本管理的方式

目前我國國有企業(yè)成本管理的方法相對比較單一，不夠多元化。往往只注重降低制造成本，只考慮耗用人工費(fèi)、材料費(fèi)，對于成本的分析也僅僅局限于控制生產(chǎn)制造發(fā)生的直接成本，往往忽略一些間接成本，比如銷售成本、采購成本、倉儲成本、設(shè)計成本、財務(wù)成本、前期的研發(fā)成本等等，面對不斷發(fā)展的新形勢，成本管理方法沒有及時創(chuàng)新，管理者往往是通過減少開支來降低成本的，不能利用成本效益原則全面系統(tǒng)地進(jìn)行企業(yè)的成本管理。另外，國有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相對比較大，核算過程比較煩瑣，沒有引進(jìn)一套高效的成本信息管理系統(tǒng)，只靠人工統(tǒng)計一些成本管理所需數(shù)據(jù)，往往費(fèi)時費(fèi)力，結(jié)果還不一定準(zhǔn)確，給成本管理工作造成不利的影響。

二、完善成本管理的應(yīng)對措施

（一）增強(qiáng)全員的成本管理的理念

國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全面、系統(tǒng)的成本管理體系，強(qiáng)化全員成本管理意識。首先，領(lǐng)導(dǎo)層管理人員應(yīng)當(dāng)起到帶頭作用，由上級主管部門牽頭，組織國企領(lǐng)導(dǎo)層學(xué)習(xí)最新的成本管理的理念，讓國企管理層充分認(rèn)識到成本管理的重要性和緊迫性。可以以案例分析的形式生動講解，剖析典型案例，讓管理層能更直觀、更深入地了解成本管理的重要性。其次，要將企業(yè)的考核目標(biāo)和企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，重視企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，從戰(zhàn)略角度來進(jìn)行成本管理。再次，企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化中層干部和普通員工的成本管理意識，結(jié)合他們的本職工作，將年度目標(biāo)責(zé)任考核與成本管理的目標(biāo)相結(jié)合，將員工的工資薪酬與成本管理目標(biāo)的完成情況相結(jié)合，使其充分認(rèn)識到成本管理的重要性，讓他們將學(xué)到的成本管理理念運(yùn)用到實際工作中，調(diào)動員工的成本管理積極性，能夠主動參與到成本管理中來，切實有效地讓成本管理貫穿整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理。

（二）注重績效考核，增加積極性

國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一套適合企業(yè)的績效考核機(jī)制，增加員工的主人翁意識，將職工的個人發(fā)展和企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。首先，企業(yè)可以給每個崗位制定詳細(xì)的成本考核指標(biāo)，向每一名員工落實具體的責(zé)任并結(jié)合成本控制制度開展深入的控制。同時將考核結(jié)果與他們的薪酬相掛鉤，明確各崗位的責(zé)權(quán)利，防止混崗現(xiàn)象的發(fā)生，對完不成指標(biāo)的薪酬扣減多少比例，超額完成指標(biāo)的給予獎勵。打破以往同崗?fù)甑拇箦侊垯C(jī)制，從發(fā)展戰(zhàn)略和核心價值觀出發(fā)，針對不同崗位設(shè)計激勵體系。其次，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，樹立以人為本的激勵理念，真正做到關(guān)心和尊重員工，讓員工在開放公平的環(huán)境下展現(xiàn)自己的才能，激發(fā)員工的競爭意識，最大限度地發(fā)揮他們的潛能。再次，企業(yè)還應(yīng)建立溝通機(jī)制，多聽員工的心聲，讓他們感覺到自己被尊重和理解。激勵方式可以多樣化，比如可以采用薪酬激勵、精神激勵、榮譽(yù)激勵等方式，充分調(diào)動員工的積極性和主動性。最后，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立積極向上的企業(yè)文化氛圍，引導(dǎo)員工樹立正確的價值觀，管理者還應(yīng)當(dāng)有同理心，深入員工中去，了解員工真正的需求，給予他們更多的晉升機(jī)會，增加員工對企業(yè)的歸屬感，以促進(jìn)成本管理工作順利進(jìn)行。

（三）注重財務(wù)管理人才的培養(yǎng)

首先，人才是第一生產(chǎn)力，完善成本管理體制應(yīng)當(dāng)重視對人才的培養(yǎng)。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)引進(jìn)和培養(yǎng)財務(wù)管理方面的專業(yè)人才，每年對其知識儲備進(jìn)行實時更新，培訓(xùn)時既要重視業(yè)務(wù)能力，又要注重職業(yè)素養(yǎng)的提升，只有雙管齊下，才能確保由量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變，從而使其能夠在企業(yè)成本管控中發(fā)揮積極的作用。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按成本管理要求制訂一套相關(guān)的財務(wù)指標(biāo)，比如材料的單耗指標(biāo)、動力單耗指標(biāo)、人工費(fèi)用單位成本、制造費(fèi)用與主營業(yè)務(wù)成本比率以及管理費(fèi)用比重等，由財務(wù)管理人員對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計整理，匯總計算，形成一套成本管理報表。按年初制定下達(dá)的各指標(biāo)的目標(biāo)值，每季度考核指標(biāo)完成情況，如有偏離目標(biāo)值，及時查找原因，及時整改或修訂更新指標(biāo)，為各部門能順利完成年度目標(biāo)任務(wù)提供參考。

（四）優(yōu)化成本管理方法和理念

面對當(dāng)前快速發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)形勢，國有企業(yè)也應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實際，選擇和創(chuàng)新適合企業(yè)的成本管理方法和手段，幫助企業(yè)實現(xiàn)成本管理的預(yù)定目標(biāo)。比如引進(jìn)ERP系統(tǒng)，建立成本管控一體化平臺，利用ERP系統(tǒng)可以實現(xiàn)公司材料采購、庫存管理、生產(chǎn)領(lǐng)用、各環(huán)節(jié)消耗、財務(wù)數(shù)據(jù)生成、報表匯總等一系列大數(shù)據(jù)的形成。借助這個系統(tǒng)可以實現(xiàn)對全生產(chǎn)周期進(jìn)行成本管控，大大提升了成本管理的效率。同時，還要建立全面的預(yù)算制度，包括收入預(yù)算、成本預(yù)算、投資預(yù)算、現(xiàn)金流預(yù)算、利潤表預(yù)算等，收入預(yù)算應(yīng)當(dāng)深入開展業(yè)務(wù)板塊的分析，結(jié)合企業(yè)整體戰(zhàn)略規(guī)劃、所處行業(yè)地位、市場供求關(guān)系等情況進(jìn)行編制，成本預(yù)算要結(jié)合營業(yè)成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用的年度增減變動進(jìn)行編制，結(jié)合本年度擬采取的費(fèi)用，增加控制措施及落實方法。此外，要對主要業(yè)務(wù)板塊的發(fā)展趨勢及生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行客觀的預(yù)測，規(guī)范相關(guān)預(yù)算的編制、下達(dá)和執(zhí)行程序。讓預(yù)算與業(yè)務(wù)執(zhí)行、績效評價相關(guān)聯(lián)，將企業(yè)經(jīng)營計劃細(xì)化和具體化，有效地規(guī)劃和配置資源，通過績效評價將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營計劃和業(yè)務(wù)運(yùn)營相連接，真正提升企業(yè)成本管理水平。還要注重運(yùn)用和分析財務(wù)成本指標(biāo)，比如人工費(fèi)用所占比重是否過高；固定成本和變動成本的影響因素，比如變動成本受負(fù)荷率的影響程度等。往往國企建設(shè)規(guī)模比較超前，前期產(chǎn)量如果達(dá)不到的話容易導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，這就直接影響了生產(chǎn)負(fù)荷率，生產(chǎn)負(fù)荷率過低又會使變動成本增高，成本居高不下，這就要求我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)匯總的數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的問題，并盡快拿出切實有效的整改方案及時地調(diào)整生產(chǎn)，不斷地完善相關(guān)的成本管理制度，采取最優(yōu)的生產(chǎn)方案，將變動成本控制在一個合理范圍內(nèi)，才能達(dá)到合理控制成本的目的。

三、結(jié)束語

綜上所述，國有企業(yè)是我國社會經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在新經(jīng)濟(jì)形勢下，加強(qiáng)對國有企業(yè)的成本管理顯得非常重要，為此需要不斷探索和總結(jié)，找到一套適合國有企業(yè)成本管理的新方法，并不斷加以完善。同時，要注重企業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)，注重績效考核，創(chuàng)新適合企業(yè)的成本管理方法和手段，從戰(zhàn)略角度出發(fā)，認(rèn)識到企業(yè)成本管理中確實存在的問題，并加以分析和總結(jié)，找到解決的方法和對策，提升企業(yè)核心競爭力，使企業(yè)能持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。