沈 辰周向陽(yáng)穆月英

（1.中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院 農(nóng)業(yè)信息研究所/農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 100081；2.中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所，北京 100081；3.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100083）

在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格研究中，非對(duì)稱傳導(dǎo)問(wèn)題是近年來(lái)國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)與熱點(diǎn)。所謂價(jià)格非對(duì)稱傳導(dǎo)（Asymmetric Price Transmission）通常是指價(jià)格或相互關(guān)聯(lián)的價(jià)格之間，在運(yùn)行中發(fā)生方向、幅度、速度等方面不同反應(yīng)的現(xiàn)象。近年來(lái)，我國(guó)蔬菜價(jià)格波動(dòng)頻繁，并且時(shí)常發(fā)生“漲得快、跌得慢”“兩頭叫、中間笑”的情況，甚至出現(xiàn)產(chǎn)地價(jià)跌破成本而零售價(jià)居高不下的現(xiàn)象，引起多方關(guān)注。有學(xué)者通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)蔬菜市場(chǎng)不同環(huán)節(jié)價(jià)格之間在波動(dòng)幅度、反應(yīng)時(shí)間、響應(yīng)速度等方面存在著較為顯著的非對(duì)稱傳導(dǎo)。[1]價(jià)格是市場(chǎng)供需雙方在交易中相互博弈的結(jié)果，價(jià)格傳導(dǎo)關(guān)系著不同產(chǎn)業(yè)、同一產(chǎn)業(yè)鏈條上下游相關(guān)主體的收益，非對(duì)稱傳導(dǎo)容易導(dǎo)致收益分配的不均等，甚至不公平等問(wèn)題。[2]作為居民生活的基本消費(fèi)品，蔬菜價(jià)格一頭連著市民，一頭連著農(nóng)民，出現(xiàn)非對(duì)稱傳導(dǎo)，特別是零售端易漲、生產(chǎn)端易跌的情況，不僅不利于改善市民生活，還會(huì)擠占農(nóng)民獲利空間，造成社會(huì)總體福利損失，更可能抵消、扭曲政府的市場(chǎng)調(diào)控措施，給調(diào)控帶來(lái)困擾。

一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格非對(duì)稱傳導(dǎo)的相關(guān)理論

對(duì)蔬菜、肉類、奶等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的分析檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格存在非對(duì)稱傳導(dǎo)。對(duì)于價(jià)格非對(duì)稱傳導(dǎo)的原因，學(xué)者主要基于市場(chǎng)力量（Market power）、菜單成本（Menu cost）、信息不對(duì)稱、政策干預(yù)、產(chǎn)品特性等進(jìn)行分析。

市場(chǎng)力量理論從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)入手，認(rèn)為非完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，市場(chǎng)主體可以借助市場(chǎng)力量，影響價(jià)格形成與傳導(dǎo)。布朗（2000）認(rèn)為寡頭企業(yè)間存在合謀，為避免單獨(dú)行動(dòng)而受到懲罰，企業(yè)不愿率先降價(jià)，從而引起價(jià)格正非對(duì)稱傳導(dǎo)。Borenstein.S.et al.（1997）認(rèn)為搜尋成本較高可能使賣方獲得壟斷地位，導(dǎo)致價(jià)格非對(duì)稱傳導(dǎo)。[3]高揚(yáng)（2011）認(rèn)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度直接影響定價(jià)時(shí)的力量對(duì)比，我國(guó)蔬菜市場(chǎng)不同環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)程度不同，引起價(jià)格非對(duì)稱傳導(dǎo)。

菜單成本理論認(rèn)為供給調(diào)整方向或環(huán)節(jié)不同，成本存在差異，會(huì)引起價(jià)格非對(duì)稱傳導(dǎo)。Bailey.et al.（1989）認(rèn)為美國(guó)牛肉市場(chǎng)各環(huán)節(jié)固定成本存在差異，固定成本較高環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)主體可能為保持生產(chǎn)能力而選擇降低利潤(rùn)，導(dǎo)致價(jià)格負(fù)非對(duì)稱傳導(dǎo)。[4]Sam Peltzman.et al.（2000）認(rèn)為增加投入將產(chǎn)生搜索成本，并引起溢價(jià)；而減少投入較為簡(jiǎn)單，會(huì)導(dǎo)致正非對(duì)稱傳導(dǎo)。[5]對(duì)于菜單成本究竟會(huì)引起何種類型的價(jià)格非對(duì)稱傳導(dǎo)，目前尚無(wú)統(tǒng)一結(jié)論。

信息不對(duì)稱指經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中，不同主體獲取信息數(shù)量、準(zhǔn)確性和難易程度不同。Bailey.et al.（1989）認(rèn)為大企業(yè)在信息收集中更具優(yōu)勢(shì)，會(huì)導(dǎo)致價(jià)格不對(duì)稱調(diào)整。國(guó)內(nèi)學(xué)者多認(rèn)為信息不對(duì)稱是造成蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格非對(duì)稱傳導(dǎo)的原因。馬曉春（2015）分析認(rèn)為信息不對(duì)稱的存在是導(dǎo)致鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)賣難滯銷的重要原因。[6]劉博（2014）發(fā)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”中，農(nóng)戶與收購(gòu)商信息獲取能力不同，雙方議價(jià)能力也有差異。[7]

除上述原因外，政策干預(yù)、產(chǎn)品特性也可能引起價(jià)格非對(duì)稱傳導(dǎo)。政府對(duì)糧食、肉類等重要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格干預(yù)會(huì)影響市場(chǎng)主體的價(jià)格預(yù)期和行為決策，從而引起價(jià)格非對(duì)稱傳導(dǎo)。由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品易腐難存，使得農(nóng)戶在流通與交易中處于不利地位，從而導(dǎo)致其價(jià)格非對(duì)稱傳導(dǎo)。有研究發(fā)現(xiàn)，越是易腐難存的農(nóng)產(chǎn)品越是容易出現(xiàn)價(jià)格非對(duì)稱傳導(dǎo)。[8]

二、我國(guó)蔬菜價(jià)格非對(duì)稱傳導(dǎo)的具體分析

上述理論為價(jià)格非對(duì)稱傳導(dǎo)提供了多種視角和思路，有學(xué)者利用相關(guān)理論對(duì)我國(guó)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行了分析。筆者結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境及蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)流通實(shí)際，挖掘相關(guān)原因背后影響因素和邏輯關(guān)聯(lián)，并總結(jié)形成綜合的分析框架（圖1所示）。

（一）松散小農(nóng)戶與大市場(chǎng)對(duì)接是引發(fā)市場(chǎng)勢(shì)力的主因

在我國(guó)，小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)是蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的基本特征。我國(guó)農(nóng)業(yè)屬于典型的東亞小農(nóng)類型，生產(chǎn)具有小、弱、散的特點(diǎn)。[9]農(nóng)戶以家庭為單位組織經(jīng)營(yíng)，可支配的勞動(dòng)、資本有限，特別是近年來(lái)農(nóng)村空心化和勞動(dòng)力老齡化加深，其參與市場(chǎng)流通的精力、體力和能力等均存在不足。不僅于此，我國(guó)農(nóng)戶組織化程度較低。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)，截至2018年2月全國(guó)依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社204.4萬(wàn)家，入社農(nóng)戶約1.18億戶，占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的48.1%，尚有半數(shù)農(nóng)戶未加入合作社。特別是我國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社多數(shù)在較小地域內(nèi)自發(fā)發(fā)展，缺少自上而下系統(tǒng)的制度安排，實(shí)力與功能較為有限。與小農(nóng)戶生產(chǎn)對(duì)應(yīng)的是覆蓋十億消費(fèi)者和數(shù)億噸蔬菜消費(fèi)的大市場(chǎng)，盡管流通環(huán)節(jié)存在著數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的中間商，但對(duì)比之后就會(huì)發(fā)現(xiàn)，蔬菜生產(chǎn)、流通、消費(fèi)主體數(shù)量呈“沙漏型”，生產(chǎn)者、消費(fèi)者數(shù)量遠(yuǎn)大于中間商，中間商在交易中擁有更多選擇，居于優(yōu)勢(shì)地位。

（二）產(chǎn)銷分隔的流通格局導(dǎo)致了嚴(yán)重的信息不對(duì)稱

蔬菜消費(fèi)具有常年性、多樣性的特征，生產(chǎn)則具有季節(jié)性、區(qū)域性的特征，要滿足均衡消費(fèi)，客觀上要求廣域流通。而在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程中，人口涌入城鎮(zhèn)、非農(nóng)部門，消費(fèi)向城市集中；蔬菜種植則由城市近郊向遠(yuǎn)郊和農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移，蔬菜產(chǎn)地、銷地在空間上逆向變動(dòng)，進(jìn)一步促成廣域流通格局的形成。[10]流通距離的加大，推高了蔬菜流通成本，需要通過(guò)大量集散提升流通效率，伴隨產(chǎn)生了“生產(chǎn)—批發(fā)—零售”的多層級(jí)流通格局，農(nóng)戶、消費(fèi)者則被分隔在批發(fā)環(huán)節(jié)兩端。這一流通格局下，蔬菜供給來(lái)源廣，流經(jīng)環(huán)節(jié)多，市場(chǎng)變化快，信息采集、分析的要求和難度大幅增加。小農(nóng)戶由于很難參與流通，遠(yuǎn)離了終端市場(chǎng)，難以及時(shí)準(zhǔn)確獲取瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)信息。中間商、零售商則在常年的交易活動(dòng)中，積累了豐富的信息，形成了穩(wěn)定的信息渠道，可以較為有效地把握市場(chǎng)變化。巨大的信息鴻溝，也是導(dǎo)致價(jià)格非對(duì)稱傳導(dǎo)的重要原因。

圖1 我國(guó)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格非對(duì)稱傳導(dǎo)原因分析示意圖

（三）供給日益充裕強(qiáng)化了市場(chǎng)上買方的優(yōu)勢(shì)地位

供給短缺情況下，賣方在市場(chǎng)交易中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，隨著供給改善，這種優(yōu)勢(shì)逐漸削弱，買方在交易中的地位逐漸提高。限于技術(shù)和制度因素，我國(guó)蔬菜供給曾長(zhǎng)期處于短缺狀態(tài)。改革開放以來(lái)，特別是“菜籃子”工程實(shí)施以來(lái)，我國(guó)蔬菜播種面積、產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年我國(guó)蔬菜播種面積達(dá)到3億畝，產(chǎn)量超過(guò)7億噸，人均蔬菜占有量近500公斤，居于世界首位。而我國(guó)蔬菜人均鮮食消費(fèi)約為160公斤[11]，即便考慮到較高的流通損耗，也明顯低于人均占有量。蔬菜市場(chǎng)早已擺脫短缺狀態(tài)，供給總體充裕，種類日益豐富，均衡供應(yīng)基本實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于品種調(diào)整、質(zhì)量提升、區(qū)域優(yōu)化階段。供給的顯著改善，使得買方在交易中越來(lái)越占據(jù)主動(dòng)地位。

（四）蔬菜產(chǎn)品的特殊屬性強(qiáng)化了中間商對(duì)市場(chǎng)的影響

蔬菜生產(chǎn)具有周期長(zhǎng)、不可逆的特征，供給缺乏彈性。這意味著即便面臨或出現(xiàn)供過(guò)于求的局面，農(nóng)戶也基本無(wú)計(jì)可施，只能接受既定產(chǎn)量。作為居民日常生活的必需品，蔬菜的需求價(jià)格彈性較小，消費(fèi)受價(jià)格波動(dòng)影響相對(duì)較弱。生產(chǎn)與消費(fèi)均缺乏彈性，不易調(diào)整，而中間商則可以通過(guò)選擇采購(gòu)量與價(jià)格的組合，擁有較大的策略空間，占據(jù)較為主動(dòng)的市場(chǎng)地位。此外，蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品易腐難存，自然條件下大多僅能儲(chǔ)存十幾天甚至幾天，產(chǎn)出后必須馬上上市，達(dá)成交易的搜尋和談判時(shí)間十分有限，進(jìn)一步使得農(nóng)戶在市場(chǎng)交易中處于不利地位。

（五）城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不均衡為價(jià)格非對(duì)稱傳導(dǎo)提供了空間

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，發(fā)展的不均衡問(wèn)題較為突出。城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程中，城鎮(zhèn)、非農(nóng)部門聚集了大量資金、人才，處于領(lǐng)先位置。城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)之間在發(fā)展中存在著明顯差距，城鎮(zhèn)居民的收入水平要明顯高于農(nóng)村居民，非農(nóng)部門利潤(rùn)要高于農(nóng)業(yè)部門。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為3.92萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均純收入為1.46萬(wàn)元，兩者之比約為2.69：1。蔬菜消費(fèi)集中在城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)較高的收入與經(jīng)營(yíng)成本支撐了蔬菜零售價(jià)格。而蔬菜生產(chǎn)主要在農(nóng)村，其價(jià)格在很大程度上反映著農(nóng)業(yè)利潤(rùn)水平、農(nóng)村收入水平。蔬菜零售價(jià)格與蔬菜生產(chǎn)價(jià)格在水平與波動(dòng)中的差異，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)的發(fā)展差距，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)部門的利潤(rùn)差異，體現(xiàn)了蔬菜生產(chǎn)、銷售兩個(gè)環(huán)節(jié)在效率、投入和成本上的差別。城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大差異，也在客觀上為價(jià)格非對(duì)稱傳導(dǎo)提供了空間。

（六）農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)不足加劇了小農(nóng)戶的劣勢(shì)地位

相對(duì)于城鎮(zhèn)而言，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)明顯不足，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)仍十分滯后。根據(jù)商務(wù)部對(duì)800多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的調(diào)查，其中有17家未設(shè)交易棚（廳），252家沒有信息中心，270家未建冷庫(kù)，僅39家有標(biāo)準(zhǔn)化銷售專區(qū)，占比不足5%。[12]不僅如此，在市場(chǎng)體系建設(shè)中，還長(zhǎng)期存在著“重城市、輕鄉(xiāng)村”“重銷地、輕產(chǎn)地”的傾向。近年來(lái)，我國(guó)城市蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)逐步織密，市民消費(fèi)的便利性和舒適性明顯提升；批發(fā)市場(chǎng)設(shè)施功能也逐步提升。而產(chǎn)地的田頭市場(chǎng)數(shù)量嚴(yán)重不足、設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單一的局面仍未得到有效改善，特別是冷藏保鮮、分揀分級(jí)和初加工設(shè)施裝備和技術(shù)應(yīng)用滯后，“最初一公里”成為制約蔬菜等鮮活產(chǎn)品流通的短板。

綜合來(lái)看，我國(guó)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格非對(duì)稱傳導(dǎo)的原因是多方面的，與我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的客觀現(xiàn)實(shí)密切關(guān)聯(lián)，也受到城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響，還與相關(guān)政策不足、錯(cuò)位有關(guān)。

三、小結(jié)與政策建議

基于上述分析，解決蔬菜價(jià)格非對(duì)稱傳導(dǎo)問(wèn)題，需要從制度、技術(shù)等方面入手，綜合施策，關(guān)鍵是解決小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)的矛盾，改變產(chǎn)銷分隔的流通格局。還要通過(guò)市場(chǎng)建設(shè)和技術(shù)應(yīng)用緩解蔬菜易腐難存問(wèn)題，并有針對(duì)性地開展市場(chǎng)調(diào)控，確保價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。

實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接，一方面，要積極培育龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，探索龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。另一方面，更要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，通過(guò)組織化，推動(dòng)小農(nóng)戶聯(lián)合，增強(qiáng)生產(chǎn)供給能力，實(shí)現(xiàn)單個(gè)個(gè)體無(wú)法完成的功能，幫助農(nóng)戶直接參與流通，對(duì)接需求。目前，我國(guó)多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展還處于自發(fā)狀態(tài)，規(guī)模小，功能弱，相互間更多的表現(xiàn)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，缺少更高層次上的合作和自上而下的制度機(jī)制設(shè)計(jì)。需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，在更高的水平和層次上實(shí)現(xiàn)合作，在發(fā)展中進(jìn)一步探索完善農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的制度和機(jī)制。

深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從關(guān)注蔬菜數(shù)量增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向更多關(guān)注質(zhì)量提升，關(guān)注綠色生產(chǎn)，關(guān)注品牌建設(shè)。積極借助價(jià)格保險(xiǎn)等手段，穩(wěn)定農(nóng)戶種植收益，進(jìn)而逐步穩(wěn)定蔬菜種植規(guī)模。加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，優(yōu)化空間布局，形成相對(duì)穩(wěn)定、有序、均衡的供需格局。要解決蔬菜流通中信息不對(duì)稱的問(wèn)題，強(qiáng)化市場(chǎng)信息服務(wù)，健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)體系與機(jī)制，進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、氣象、發(fā)改、商務(wù)等部門信息，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)溝通。積極利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，做好市場(chǎng)供需與價(jià)格運(yùn)行分析研判，不斷拓展信息采集與分析應(yīng)用范圍，并及時(shí)向市場(chǎng)提供準(zhǔn)確有效的信息服務(wù)。

除此之外，還需要加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，通過(guò)技術(shù)手段延長(zhǎng)蔬菜上市期，降低田頭損耗，借以改善農(nóng)戶在市場(chǎng)交易中的劣勢(shì)地位。在市場(chǎng)建設(shè)中，要統(tǒng)籌考慮，更要抓住薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化田頭冷藏保鮮、分揀分級(jí)、初加工設(shè)施建設(shè)和技術(shù)推廣應(yīng)用，并對(duì)農(nóng)戶使用相關(guān)設(shè)施給予支持。著力打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)第一環(huán)，解決“最初一公里”的問(wèn)題。要積極創(chuàng)新流通方式，借助電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興業(yè)態(tài)，逐步減少流通環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)銷順暢銜接。完善蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控政策，對(duì)于耐儲(chǔ)存的根類、莖類蔬菜，建立完善應(yīng)急儲(chǔ)備制度，在價(jià)格較低時(shí)進(jìn)行適當(dāng)儲(chǔ)備，動(dòng)態(tài)投放或應(yīng)急使用；運(yùn)用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方式，降低農(nóng)民在蔬菜生產(chǎn)中面臨的自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，減少市場(chǎng)波動(dòng)，更好地保護(hù)農(nóng)民利益。