李 棟

（中共淄博市委黨校 山東 淄博 255000）

縣級(jí)融媒體中心是縣域范圍媒體宣傳的主陣地，其信息傳播來(lái)自縣域，靠近基層，貼近群眾，是群眾的身邊事，也是關(guān)心事，反映的多是縣域動(dòng)態(tài)、基層熱點(diǎn)和群眾心聲，有著其他各級(jí)各類(lèi)媒體都無(wú)可復(fù)制的優(yōu)勢(shì)。但是，媒體融合發(fā)展過(guò)程中也存在著各類(lèi)問(wèn)題和不足；只有不斷查找問(wèn)題、解決困難，使媒體融合向深度走、向廣度行，才能真正提升融媒體中心的發(fā)展實(shí)效，影響輻射更多的受眾。

一、媒體融合發(fā)展的現(xiàn)狀

2019年1月25日，中央政治局就全媒體時(shí)代和媒體融合發(fā)展舉行第十二次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強(qiáng)主流輿論，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。落實(shí)是最好的擔(dān)當(dāng)。為貫徹落實(shí)中央決策部署，淄博市各區(qū)縣融媒體中心紛紛掛牌成立，基層宣傳陣地再次迎來(lái)全新的發(fā)展機(jī)遇。

1.平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，為媒介整合奠定基礎(chǔ)

近年來(lái)，傳統(tǒng)媒體由于各種原因出現(xiàn)不同程度的滑坡，活力不足，媒體融合中的建設(shè)問(wèn)題比較突出，辦公條件差、設(shè)備老化、思想僵化等問(wèn)題也亟須解決。各區(qū)縣直面問(wèn)題和困難，立足自身實(shí)際，經(jīng)過(guò)充分考察調(diào)研和論證分析，在最短的時(shí)間內(nèi)制定出各自的建設(shè)方案，依托各類(lèi)技術(shù)平臺(tái)，紛紛建立起指揮調(diào)度中心，與上級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，推出了各具當(dāng)?shù)赜绊懙氖謾C(jī)終端App品牌，進(jìn)一步拓寬了媒體宣傳渠道，使平臺(tái)變得更廣大。

2.考核機(jī)制逐漸理順，不斷激發(fā)內(nèi)部活力

媒體融合的第一層次就是媒介融合，這是物理層面的融合。媒介融合就是單位整合，這就必須推出新制度、新規(guī)章，適應(yīng)新的環(huán)境和新的機(jī)構(gòu)。各區(qū)縣融媒體中心結(jié)合自身情況，根據(jù)不同媒介原有的管理辦法和績(jī)效考核辦法，重新制定新的管理制度和績(jī)效考核模式，并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的方式，突破之前幾家媒體各自獨(dú)立的狀態(tài)，簡(jiǎn)化組織結(jié)構(gòu)，對(duì)采、編、發(fā)進(jìn)行流程優(yōu)化和再造，真正建立起“一次采集、多元生成、多平臺(tái)發(fā)布”的信息傳播模式，完成業(yè)務(wù)融合。經(jīng)過(guò)整合，新組建的融媒體中心內(nèi)部各類(lèi)媒介的活力開(kāi)始激發(fā)。

3.媒介資源互聯(lián)互通，工作合力逐步增強(qiáng)

未融合之前，幾家媒體屬于平行單位，相互之間雖有聯(lián)系但往來(lái)不夠密切。融媒體中心的成立實(shí)現(xiàn)了幾家媒體合而為一，結(jié)束了之前各自為政的局面，原有各種媒介全部成為融媒體中心信息傳播與展示的全新平臺(tái)。伴隨著各區(qū)縣融媒體中心“中央廚房”的建設(shè)投用，各類(lèi)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了相互之間的資源整合、信息聚合和信息內(nèi)容共享，工作合力明顯增強(qiáng)。

二、媒體融合發(fā)展中存在的問(wèn)題

縣級(jí)融媒體中心的建立有效解決了之前“一城多媒”搶奪縣域內(nèi)有限資源、信息內(nèi)容同質(zhì)化的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了新聞資源統(tǒng)籌，一體策劃、多平臺(tái)發(fā)布的傳播模式，顯著提升了新聞傳播的影響力。然而，無(wú)論是融媒體中心的建設(shè)過(guò)程，還是媒體深度融合的過(guò)程，起步階段都充滿了問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

1.采編力量不足，人才引進(jìn)困難

媒體融合發(fā)展過(guò)程中存在著人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為混崗混編，也就是存在事業(yè)編制與聘用制人員混崗的情況。聘用制人員工資相對(duì)較低，從業(yè)人員所承受的工作壓力與其工資薪酬不對(duì)等、工作和生活壓力大，以及對(duì)未來(lái)職業(yè)規(guī)劃和媒體發(fā)展前景的擔(dān)憂，導(dǎo)致現(xiàn)有采編隊(duì)伍事業(yè)感、歸屬感和忠誠(chéng)度不高，部分人才流失。

現(xiàn)有的編輯記者隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高，在融合后依然停留在過(guò)去的工作范圍和媒介領(lǐng)域，融合理念不夠強(qiáng)，缺乏跨領(lǐng)域從業(yè)的全媒體素養(yǎng)?，F(xiàn)有的激勵(lì)機(jī)制也無(wú)法充分調(diào)動(dòng)新聞從業(yè)者的積極性和主動(dòng)性，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。由于媒體融合處于剛剛起步階段，現(xiàn)有的條件和薪酬待遇很難吸引熟悉新媒體傳播規(guī)律和掌握新媒體技能的專業(yè)人才，特別是復(fù)合型人才。

2.融合深度不夠，資源利用不高

2016年2月19日，習(xí)近平同志在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上發(fā)表重要講話，提出要盡快從相“加”階段邁向相“融”階段，從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，進(jìn)而變成“你就是我、我就是你”。現(xiàn)在的媒體融合正處在相加階段，內(nèi)部信息交流的不斷提升，初步實(shí)現(xiàn)了“你中有我、我中有你”，但這只能算是淺層次的媒介融合。各種媒介只是進(jìn)行了整合，雖已成為融媒體中心的部門(mén)科室，但組織內(nèi)部并未完全打通，尚未形成真正意義上的互聯(lián)互通。

各區(qū)縣融媒體中心相繼推出自己的App和抖音賬號(hào)，并建成了指揮調(diào)度中心，除了前期資金投入，后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)同樣需要大量的資金支持，而傳統(tǒng)媒體廣告收入逐步下滑，如果這些新技術(shù)、新手段無(wú)法提高利用效率并轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，多元化發(fā)展將無(wú)法實(shí)現(xiàn)多元化回報(bào)，就難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，對(duì)從業(yè)人員的凝聚力和吸引力也就會(huì)逐漸變?nèi)酢?/p>

3.受眾黏度不高，服務(wù)能力不強(qiáng)

媒體融合雖然已經(jīng)起步，但是對(duì)于受眾而言，目前尚未產(chǎn)生太大的影響，群眾對(duì)于縣域媒體的印象依然停留在傳統(tǒng)媒體階段。無(wú)論報(bào)紙、廣播還是電視，欄目的慣性延續(xù)依然嚴(yán)重，傳統(tǒng)思路十分明顯，策劃能力不足，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)容四平八穩(wěn)。新媒體方面，雖有微信公眾號(hào)，但群眾更多將這些傳播媒介定位為政務(wù)信息傳遞，這些媒介所提供的信息相對(duì)有限，而隨著各類(lèi)新媒體手段的普及，公眾可選擇的信息平臺(tái)和信息渠道越來(lái)越廣，信息也越來(lái)越龐雜，這樣縣級(jí)媒體的吸引力和黏度勢(shì)必就會(huì)受到影響。

除了信息傳播，融媒體手段所提供的公共服務(wù)并不具有太大的吸引力。群眾需要的各類(lèi)服務(wù)信息，完全可以通過(guò)當(dāng)?shù)仄渌奈⑿殴娞?hào)和新媒體手段實(shí)現(xiàn)，媒體融合后的服務(wù)平臺(tái)打造并不明顯，固定粉絲、吸引群眾的服務(wù)抓手也沒(méi)有用好。

三、媒體融合發(fā)展的策略與建議

信息變化日益加快，技術(shù)發(fā)展日新月異，縣級(jí)融媒體中心如何通過(guò)深度融合提升自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？又該如何搶抓時(shí)代機(jī)遇提高資源利用和資源轉(zhuǎn)化效率？習(xí)近平總書(shū)記2018年8月21日在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)所強(qiáng)調(diào)的“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”已經(jīng)為媒體融合發(fā)展提供了最佳路徑，也就是通過(guò)媒體的深度融合不斷提升信息的傳播力和輿論引導(dǎo)力，同時(shí)通過(guò)融媒體平臺(tái)的打造為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源。

1.堅(jiān)持深度融合，多角度、高密度提供信息服務(wù)

融合發(fā)展，關(guān)鍵在融為一體、合而為一，也就是真正實(shí)現(xiàn)從“你中有我，我中有你”到“你就是我，我就是你”。媒體融合發(fā)展要及時(shí)審視調(diào)整，及早跳出媒介融合的第一層次，進(jìn)入人員融合、理念融合的更高層面，真正在融媒體中心打造一種融的精神，激勵(lì)人員主動(dòng)融、積極融。

誠(chéng)然，媒體融合面臨著一系列的問(wèn)題和矛盾，但是發(fā)展中的矛盾只有在發(fā)展中才能得到更好的解決。要積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新、主動(dòng)創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)融媒體體制機(jī)制改革，加快內(nèi)部運(yùn)行流程的優(yōu)化和再造，引導(dǎo)各科室之間建立更加完善、交流通暢、密切配合的體制機(jī)制，不斷理順報(bào)紙、廣播、電視、微信、客戶端等的關(guān)系，保護(hù)好、繼承好、開(kāi)發(fā)好“報(bào)、視、播、網(wǎng)、端、微”品牌欄目。

要統(tǒng)一調(diào)度統(tǒng)一指揮，充分發(fā)揮指揮中心的作用，不僅實(shí)現(xiàn)各類(lèi)信息資源的共享共用、互聯(lián)互通，更要實(shí)現(xiàn)同一個(gè)新聞事件的多角度挖掘、多層面剖析，避免多個(gè)媒介等待報(bào)紙稿件的現(xiàn)象?！耙淮紊伞钡谋疽獠⒉粦?yīng)該是各類(lèi)媒介通用一個(gè)新聞稿件，各類(lèi)媒介記者更該從各自崗位出發(fā)，選取不同切入點(diǎn)，采訪、生成新聞，從而確保多視角、多層面呈現(xiàn)，既保證宣傳的速度，也保證密度、力度和新鮮度，真正通過(guò)盤(pán)活“存量”變“增量”，整合“底子”變“底氣”，實(shí)現(xiàn)“1＋1”遠(yuǎn)“＞2”的目標(biāo)。

2.提高薪酬待遇，激發(fā)人才隊(duì)伍活力

媒體融合發(fā)展的關(guān)鍵在人。只有充分調(diào)動(dòng)廣大從業(yè)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，建立一支熟悉新聞傳播規(guī)律、熟練運(yùn)用各類(lèi)媒介手段、綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍，才能真正為媒體融合發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力，讓融媒體中心充滿戰(zhàn)斗力。

要真正建立起人崗相適、人盡其才、薪資統(tǒng)籌、活力迸發(fā)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)媒介趨同、崗位趨同、身份趨同、薪酬趨同，真正用高職高薪吸引人才、引進(jìn)人才、留住人才。這就要逐漸打破身份界限，實(shí)行全員考核，既要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩種不同身份人員同工同酬，逐漸縮小收入差距，解決“干和不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干孬一個(gè)樣”的問(wèn)題，又要出臺(tái)相關(guān)制度和政策，因崗位的不同具體制定差異化的績(jī)效考核政策，讓不同崗位都有相對(duì)公平的激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)決避免因崗位差別而造成績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)差異過(guò)大，堅(jiān)決避免因政策制定不合理而產(chǎn)生二次差異化待遇，即新的同工同勞卻不同酬的問(wèn)題，以免造成新的積極性損傷和人才流失。

要營(yíng)造干事業(yè)、創(chuàng)品牌、有歸屬、有價(jià)值的工作機(jī)制和工作氛圍?？梢韵刃刑剿鹘⒁恢А捌姹》株?duì)”，即全媒體新型人才隊(duì)伍，通過(guò)輪崗鍛煉機(jī)制，在報(bào)紙、電視、廣播、新媒體從業(yè)人員中選派部分人員互換工作崗位，讓紙媒記者熟練掌握電視攝像技能，電視臺(tái)記者切實(shí)提升新聞寫(xiě)作能力，新媒體人員熟悉采訪流程和新聞寫(xiě)作方法，各類(lèi)采編人員掌握新媒體應(yīng)用技能，真正探索鍛煉“提筆能寫(xiě)、舉機(jī)能拍、對(duì)鏡能講、動(dòng)手能編”的“無(wú)所不能”的能力，待取得經(jīng)驗(yàn)、摸清門(mén)路后，可在融媒體中心大范圍推廣。此外，還要組織從業(yè)人員進(jìn)行各類(lèi)專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為打造優(yōu)秀采編隊(duì)伍提供系統(tǒng)的理念學(xué)習(xí)和前沿技能培訓(xùn)。

3.打造“融媒+”模式，不斷提升受眾黏度

媒體融合發(fā)展的角色定位就是提供各類(lèi)信息服務(wù)，包括政務(wù)信息宣傳，公眾信息服務(wù)，也就是要逐漸打造“融媒+政務(wù)+服務(wù)”的模式?！叭诿?政務(wù)”是融媒體中心的基本定位。要讓媒體融合發(fā)揮更大的作用和能量，真正實(shí)現(xiàn)從相“加”到相“融”，除了按照傳統(tǒng)形式、思路進(jìn)行新聞宣傳外，還要提前做好重大節(jié)慶活動(dòng)策劃，注重形式創(chuàng)新和內(nèi)容提升，結(jié)合多渠道發(fā)布手段，努力讓重大活動(dòng)報(bào)道出新、出彩、出亮點(diǎn)，進(jìn)而從縣域內(nèi)宣特色變成外宣亮點(diǎn)。同時(shí)，還要注重做好重大政務(wù)活動(dòng)的提前宣傳策劃，如棚戶區(qū)拆遷等問(wèn)題，可以提前策劃，就群眾關(guān)心擔(dān)心的一系列問(wèn)題采訪相關(guān)職能部門(mén)，宣傳相關(guān)政策，打消群眾疑慮和敵對(duì)心理，既為政府工作宣傳造勢(shì)，又增加了群眾對(duì)融媒體的關(guān)注度和信賴度，通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、新媒體等各類(lèi)媒介手段，創(chuàng)辦此類(lèi)直接對(duì)話民生的節(jié)目，既能得到區(qū)縣黨委政府的信賴和認(rèn)可，也能獲得百姓的點(diǎn)贊和支持。

既要強(qiáng)化信息功能，又要拓展服務(wù)功能。只有將融媒體打造成縣域公共服務(wù)平臺(tái)，才能不斷增強(qiáng)受眾的黏度和忠實(shí)度。一方面，要廣開(kāi)鏈接，鏈接百姓需要的各類(lèi)政務(wù)平臺(tái)，甚至通過(guò)技術(shù)支持，直接進(jìn)行后臺(tái)咨詢和聯(lián)系；另一方面，通過(guò)上線各類(lèi)商家信息，既為商家打造永不落幕的“展銷(xiāo)會(huì)”，也為公眾提供了隨手可查的“商品交流會(huì)”，甚至是“交易會(huì)”，還可以引入在線教育、在線醫(yī)療、志愿服務(wù)等服務(wù)功能，真正拓展融媒體中心為民服務(wù)的功能，打造“融媒+政務(wù)+服務(wù)”的新模式。

四、結(jié)語(yǔ)

改革必有矛盾，融合必有陣痛；但是，我們必須看到，媒體融合發(fā)展是時(shí)代大勢(shì)，也是時(shí)代賦予我們的歷史使命。要勇于改革創(chuàng)新，大刀闊斧除弊，真正在改革中激發(fā)媒介活力、凝聚媒介合力、增添發(fā)展動(dòng)力，真正為搶占縣域輿論主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮倍增作用，實(shí)現(xiàn)主流媒體經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化。