摘要：“雙培計劃”是北京市進行高水平人才交叉培養(yǎng)的創(chuàng)新舉措，不僅能滿足北京經(jīng)濟社會發(fā)展需求、推進教育改革，同時也極大促進了北京區(qū)域教育的均衡發(fā)展?！半p培計劃”實施5年來，北京各參與高校做出了許多有益探索和實踐，但與此同時，該計劃在實施過程中也面臨諸如學(xué)生身份認同感不高、現(xiàn)有培養(yǎng)方案不夠細致等問題，本文將針對這些問題，從北京市和聯(lián)合培養(yǎng)高校兩個層面出發(fā)，具體提出相關(guān)政策優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞：“雙培計劃”;人才培養(yǎng);教育改革

黨的十八屆三中全會以來，北京市教育系統(tǒng)通過強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面深化教育綜合改革，推出多項促進北京教育優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展的措施。其中，“雙培計劃”是北京市2015年提出的“北京高等學(xué)校高水平人才交叉培養(yǎng)計劃”的重要子計劃之一。這是一項由市屬高校與部屬高校共同培養(yǎng)人才的改革措施，每年在京投放約2000個名額，惠及16個區(qū)縣的考生。參與該計劃的學(xué)生到中央部屬高校學(xué)習2到3年，只繳納市屬高校的學(xué)費，畢業(yè)后領(lǐng)取市屬高校畢業(yè)證。無論從服務(wù)發(fā)展大局、推進教育改革還是滿足學(xué)生對于教育資源需求等角度看，該計劃都具有重要的時代意義。

一、高校參與雙培計劃進行實踐探索的重要意義

1.服務(wù)發(fā)展大局，突出育人導(dǎo)向。2015-2020年，每年參與雙培計劃的北京高校和中央高校加起來約有40所，涵蓋約122個專業(yè)。根據(jù)《北京高等學(xué)校高水平人才交叉培養(yǎng)“雙培計劃”實施指導(dǎo)意見》，雙培計劃不但要緊密契合國家和北京建設(shè)需求，而且選取的專業(yè)（方向）也應(yīng)為國家與北京市經(jīng)濟社會發(fā)展急需的專業(yè)（方向）。另外，根據(jù)《北京市2020年普通高等學(xué)校招生專業(yè)目錄》顯示，中央部屬高校高精尖創(chuàng)新中心也將參與“雙培計劃”學(xué)生培養(yǎng)。五年來，參與“雙培計劃”的派出、接收高校不僅在探索和嘗試新型育人實踐模式，同時也更好地承擔起服務(wù)國家和北京經(jīng)濟社會發(fā)展的建設(shè)需求。

2.創(chuàng)新教育模式，形成培養(yǎng)合力。人才培養(yǎng)模式改革是近年來我國高校教育改革的重點。中共中央多次在印發(fā)的文件如《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》等中明確提出要創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)模式，探索多種培養(yǎng)方式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，深化教育教學(xué)改革。雙培計劃正是響應(yīng)了中央號召，由北京政府部門深度參與，不僅對高校進行篩選，更對培養(yǎng)模式、課程體系設(shè)置、教師配備、學(xué)生專業(yè)等方面進行商討和設(shè)計，既為學(xué)生的現(xiàn)實利益考慮，又帶動了高教人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。

3.滿足學(xué)生需求，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才。一般來說，中央部屬高校教學(xué)資源豐富，專業(yè)培養(yǎng)模式較為成熟也獨具特色，學(xué)生來中央部屬高校學(xué)習2-3年的收獲很大，學(xué)習興趣濃厚，同時也開闊了視野，不少雙培學(xué)生提出回市屬高校后還想再回中央部屬高校旁聽，或者畢業(yè)后再回中央部屬高校讀研繼續(xù)學(xué)習。除了專業(yè)學(xué)習，中央部屬高校也不忘人才培養(yǎng)的根本，突出立德樹人的育人導(dǎo)向，堅持把培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為“雙培生”培養(yǎng)的出發(fā)點和落腳點。

二、“雙培計劃”人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及問題

（一）“雙培計劃”人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

1.北京高校進行雙培生管理的兩大模式。2015年雙培計劃實施至今，各中央在京高校針對如何管理培養(yǎng)雙培生進行了很多有益探索，從大類上看可以分為兩類，一類是“書院制”管理模式，另一類是“分散式”管理模式。前者以北京航空航天大學(xué)為代表，2013 年12 月20 日，北京航空航天大學(xué)成立了北京學(xué)院，這是北京市第一所實體高等教育實驗學(xué)院，也是北航具體承載“雙培計劃”的實施單位。學(xué)院“書院制”學(xué)生管理模式的主要特點是集中管理，插班上課，即學(xué)院開展統(tǒng)一的服務(wù)管理工作，學(xué)校其他各學(xué)院承擔教學(xué)任務(wù)。學(xué)生管理不再是通過直線進行，而是以學(xué)生發(fā)展為中心，在縱橫交錯的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中完成“育人”的任務(wù)[1]。后者是大部分中央部屬高校的具體實施模式，即雙培生根據(jù)所學(xué)專業(yè)分散到各院系，依托班主任和輔導(dǎo)員具體負責管理和培養(yǎng)工作，班主任主要幫助雙培生提高學(xué)業(yè)水平，輔導(dǎo)員負責幫助雙培生在生活、心理、人際交往等方面的實際問題。

2.雙培計劃實施過程中，北京高校在選課、住宿等方面做了不少有益探索。在雙培在選課方面，大部分中央部屬高校的做法是雙培生和本校生統(tǒng)一選課、統(tǒng)一上課、統(tǒng)一考試，其中也有個別高校單獨為雙培生開展特色課程，如北航為雙培生創(chuàng)造性開設(shè)了北京學(xué)院特色的博雅課和適應(yīng)學(xué)生個性發(fā)展的語言認定方案。再如中央財經(jīng)大學(xué)，將微積分這類容易掛科的科目被換成了知識點類似、但難度更小的課程，其與課程雙培生與本校生保持一致。在住宿方面，中央部屬高校有的是將雙培生插入本校生宿舍混合住宿，也有部分院?？紤]到雙培生的學(xué)習時限，讓雙培生集中住宿。而市屬高校，有個別還為雙培生保留了床位，用于雙培生來往兩校交流，體現(xiàn)聯(lián)合培養(yǎng)之意。

（二）雙培計劃現(xiàn)階段存在的問題

1.雙培生對自己的身份認同感不高，部分學(xué)生存在適應(yīng)性甚至心理問題。根據(jù)現(xiàn)有雙培政策，雙培生需要先在中央部屬高校學(xué)習3年后，再回到市屬高校學(xué)習1年。曾有文章寫過“雙培生考分不夠讀名校不敢亮身份”，也有文章提到“雙培生對原本的母校一無所知，對眼前訪學(xué)所在的大學(xué)又有著重重隔閡”。所以，不少雙培生認為，自己在兩所學(xué)校都很難有“歸屬感”。北京科技大學(xué)2015-2017年間雙培生的學(xué)習和適應(yīng)情況進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)2016、2017年雙培生存在適應(yīng)性問題的比例均高于統(tǒng)招生，且可能存在心理問題的雙培生比例也在逐年增高。對雙培生而言，三年訪學(xué)結(jié)束后，他們拿到部屬高校的學(xué)習證明，回到市屬高校后只剩一年時間就面臨畢業(yè)，這一年里，他們既得適應(yīng)新的環(huán)境，又得忙著寫畢業(yè)論文、找工作，需要再一次適應(yīng)新環(huán)境[2]。

2.雙培生訪學(xué)期間，市屬和部屬高校間交流并不是很充分。目前通常的做法是，市屬高校在新學(xué)期將雙培生送往中央在京高校，而在訪學(xué)期間，有些市屬高校會來看望自己的雙培生，和中央部屬高校的老師、學(xué)生座談，以此了解學(xué)生的學(xué)習、生活情況。而有些市屬高校在此期間并不會主動慰問自己的學(xué)生，缺少對學(xué)生的關(guān)心和交流，只是被動等中央部屬高校每學(xué)期反饋雙培生的成績，或者針對各別無法繼續(xù)學(xué)習的雙培生，市屬高校進行兜底回收。

3.現(xiàn)有雙培政策培養(yǎng)方案不夠完善，導(dǎo)致雙培生在學(xué)習和生活中會面臨一些實際問題。例如，部分高校的雙培方案并未對學(xué)分互換有明確的說明，導(dǎo)致雙培生不清楚自己在中央部屬高校所修學(xué)分是否能滿足市屬高校對于學(xué)分的要求;再如，雙培生訪學(xué)期間因不具備部屬高校學(xué)籍，加之留學(xué)名額和條件等限制，他們并不能和部屬高校的在校生一樣享有同等的出國交換機會，他們也無法參與原在京高校的交換;再如，大多數(shù)雙培生在訪學(xué)期間只能享有原市屬高校的公費醫(yī)療政策而不能享有中央部屬高校的公費醫(yī)療政策，導(dǎo)致看病就醫(yī)及報銷的不便。

三、“雙培計劃”人才培養(yǎng)機制的優(yōu)化建議

1.建議開發(fā)“北京市雙培學(xué)生信息管理平臺”，以提高雙培學(xué)生的管理工作水平。該項工作可由北京市教委牽頭，由參與“雙培計劃”的高校具體落實。信息平臺具體內(nèi)容可涵蓋雙培生的基本信息、所修課程及學(xué)習成績、心理狀況、黨團活動、實習實踐、獲獎情況等。在所修課程及學(xué)習成績中，最好能提前設(shè)計出所在部屬高校和市屬高校的課程對應(yīng)關(guān)系（此處可依不同學(xué)校而具體設(shè)定），為學(xué)生后期進行學(xué)分轉(zhuǎn)化做好前期準備。信息平臺中前三年的學(xué)生信息由部屬高校負責記錄，第四年的學(xué)生信息由市屬高校負責記錄。通過系統(tǒng)記錄，兩校教師可隨時了解學(xué)生在校的學(xué)習、生活等情況。4年后學(xué)生在市屬高校畢業(yè)，市屬高校可將系統(tǒng)信息導(dǎo)出，這份兩校聯(lián)合培養(yǎng)雙培生的記錄單可作為推薦該生實習就業(yè)的有力參考。

2.建議北京市定期召開“雙培計劃”研討論壇，以促進“雙培計劃”人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高。具體可邀請聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)校負責雙培工作的教務(wù)老師、各學(xué)院負責雙培生專業(yè)課教學(xué)的老師和負責學(xué)生管理的輔導(dǎo)員、北京社會急需的高精尖領(lǐng)域用人單位等共同參與。每年2000名左右的雙培生分散到北京市40所左右的高校進行培養(yǎng)，這其中有雙培生管理的共性問題，也有個性差異。舉行論壇不但可以擴大北京市“雙培計劃”的影響力，更重要的是讓參與“雙培計劃”的高校和用人單位交流討論，互學(xué)經(jīng)驗，為優(yōu)化“雙培計劃”人才培養(yǎng)建言獻策。

3.建議聯(lián)合培養(yǎng)高校定期征集雙培生在校生活的意見和建議，從而不斷完善、優(yōu)化雙培生培養(yǎng)方案。如筆者作為雙培生輔導(dǎo)員，近幾年針對不同年級的雙培生進行訪談和調(diào)研，發(fā)現(xiàn)大家目前問題主要聚焦不能出國交換以及兩校學(xué)分兌換問題。對于學(xué)分兌換，已在建議1里提到解決方案，此處不再贅述。對于雙培生不能出國的問題，建議市屬高校作為雙培生學(xué)籍所在學(xué)校，可保留雙培生第三年的出國交換資格。通過前兩年在部屬高校學(xué)習打下較為扎實的專業(yè)基礎(chǔ)，讓有出國意愿的雙培生有權(quán)選擇第三年繼續(xù)在部屬高校學(xué)習還是通過市屬高校出國學(xué)習，不因參加“雙培計劃”而在本科期間無緣出國學(xué)習留下遺憾，尤其對于學(xué)習外語的雙培生更是如此。當然想出國深造的雙培生也應(yīng)當和市屬高校本部學(xué)生進行公平的競爭選拔。若第三年能出國交換學(xué)習，該生可提前1年退出雙培計劃。

4.建議聯(lián)合培養(yǎng)高校建立定期溝通機制，從適應(yīng)性、學(xué)習、心理、生活等各方面對雙培生加以更多的關(guān)心和指導(dǎo)，形成聯(lián)合培養(yǎng)高校、雙培生三方間的良性互動。在校期間，無論專業(yè)教師、班主任還是輔導(dǎo)員，要對雙培生定期開展深度輔導(dǎo)，包括學(xué)業(yè)、心理、生涯規(guī)劃等多個方面，幫助雙培生解決實際困難，定期溝通雙培生情況，幫助他們更好地適應(yīng)校園生活。此外，部屬高校還可在學(xué)生游學(xué)期間充分利用第二課堂開展適合雙培生專業(yè)拓展、素質(zhì)提升的相關(guān)活動，邀請市屬高校的師生共同參與，為雙培生創(chuàng)造與市屬高校師生見面的機會，為他們第4年回市屬高校的學(xué)習、生活做好鋪墊。教學(xué)方面，雙方高校兩校教師應(yīng)當在虛擬教研室建設(shè)、共享優(yōu)秀教學(xué)、科研資源方面進行深度合作，從而從真正意義上促進市屬高校教改步伐。

參考文獻：

[1]喬嬌，李璐，高翔.“雙培計劃”人才培養(yǎng)機制的探索與實踐[J].《北京教育》刊中刊，2016.9.

[2]臧偉偉，李娟.“雙培計劃”大學(xué)生的學(xué)習和適應(yīng)狀況調(diào)研——以北京科技大學(xué)為例[J].《北京教育》（德育），2019.10.

作者簡介：

曹文婷，中國政法大學(xué)法學(xué)碩士，北京外國語大學(xué)日語學(xué)院團總支書記、輔導(dǎo)員，“第十一屆全國高校輔導(dǎo)員年度人物”入圍候選人。

項目：

本文系2019年度北京外國語大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費高校思想政治研究項目。