汪洪濤 宋朝陽
(同濟(jì)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,上海 200092;復(fù)旦大學(xué) 出版社,上海 200433)
考察新中國成立以來我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑及其政策導(dǎo)向,可以發(fā)現(xiàn),確保農(nóng)民利益是黨和國家農(nóng)村工作的底線與指針。通過農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提升來提高廣大農(nóng)民的福利水平是各級(jí)政府開展農(nóng)民工作的邏輯遵循,把農(nóng)民組織起來是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本保證。馬克思主義的生產(chǎn)社會(huì)化理論是我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作一以貫之的理論基礎(chǔ),對(duì)提高我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平發(fā)揮了積極的作用。這一作用在當(dāng)下的意義就是為鄉(xiāng)村振興提供了正確的路徑選擇,并有助于提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的現(xiàn)代化能級(jí)。
考察新中國成立以來我國農(nóng)村生產(chǎn)資料所有制構(gòu)架和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式,大致可以劃分為五個(gè)階段:(1)土地改革與家庭經(jīng)營;(2)合作化與人民公社;(3)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;(4)“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制;(5)以城鄉(xiāng)融合為主體路徑的新型生產(chǎn)組織形式。
第一個(gè)階段(1949~1952年)的土地改革在真正意義上實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”,極大地釋放了鄉(xiāng)村社會(huì)的生產(chǎn)積極性。中央政府于1950年先后頒布《中華人民共和國土地改革法》與《城市郊區(qū)土地改革條例》,其目的均為通過實(shí)行農(nóng)民的土地所有制改革,解放農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為國家的工業(yè)化開辟道路。因此,對(duì)于可能造成農(nóng)村生產(chǎn)力破壞的行為做了相應(yīng)的禁止性規(guī)定?!锻恋馗母锓ā返谑藯l、第十九條和《城市郊區(qū)土地改革條例》第十一條規(guī)定“大森林、大水利工程、大荒地、大荒山、大鹽田和礦山及湖、沼、河、港等,均歸國家所有,由人民政府管理經(jīng)營之。其原由私人投資經(jīng)營者,仍由原經(jīng)營者按照人民政府頒布之法令繼續(xù)經(jīng)營之”;“使用機(jī)器耕種或有其他進(jìn)步設(shè)備的農(nóng)田、苗圃、農(nóng)事試驗(yàn)場及有技術(shù)性的大竹園、大果園、大茶山、大桐山、大桑田、大牧場等,由原經(jīng)營者繼續(xù)經(jīng)營,不得分散”。
土地改革激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,解放了農(nóng)村的勞動(dòng)生產(chǎn)力,釋放了土地的產(chǎn)能,農(nóng)作物產(chǎn)量獲得了較大的增長。1952年,全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1949年增加48.5%,比1951年增加15.3%;糧食產(chǎn)量比1949年增長42.8%,棉花總產(chǎn)量比1949年增長193.4%。這樣的增長速度,是歷史上罕見的。
第二個(gè)階段(1952~1978年)的合作化與人民公社是推動(dòng)生產(chǎn)社會(huì)化的一次嘗試??陀^地評(píng)價(jià)這個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)政策,對(duì)規(guī)劃當(dāng)下的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是大有裨益的。這個(gè)階段的農(nóng)村發(fā)展大致可以分為前后兩個(gè)時(shí)間段,即:⑴合作化時(shí)期;⑵人民公社化時(shí)期。
發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社,是新民主主義時(shí)期“三大改造”的重要內(nèi)容之一。通過對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的改造來“集中力量辦大事”,推動(dòng)國家的工業(yè)化。為此,就需要把農(nóng)民組織起來,引導(dǎo)農(nóng)民走互助合作道路。從1951年到1954年共召開了四次中央層面的互助合作會(huì)議,每次會(huì)議的《決議》都是基于改變“個(gè)體經(jīng)濟(jì)受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的局限,增產(chǎn)潛力有限”狀態(tài)的考慮,為發(fā)展生產(chǎn)、抵御自然災(zāi)害,鼓勵(lì)農(nóng)民走互助合作的道路。并提出了不同年度的主要任務(wù),以期最終通過合作化道路,使農(nóng)業(yè)由小規(guī)模生產(chǎn)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)變?yōu)榻M織起來的集體生產(chǎn)的合作經(jīng)濟(jì),以適應(yīng)國家工業(yè)化的需要。在此基礎(chǔ)上實(shí)施初步的技術(shù)改良和部分的機(jī)械耕作,計(jì)劃經(jīng)過10年左右的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
在合作化過程中,遵循了自愿互利、典型示范和國家?guī)椭脑瓌t,堅(jiān)持積極領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步前進(jìn)的方針,采取循序漸進(jìn)的步驟,即從互助組(1951年12月~1953年底)到初級(jí)社(1953年底~1955年9月)、高級(jí)社(1955年10月~1956年底)的逐步過渡形式,到1956年底,全國入社農(nóng)戶占總農(nóng)戶的96.3%(1)《中國近現(xiàn)代史綱要》,北京:高等教育出版社,2018年,第240頁。,5億多農(nóng)民通過合作化,走上了社會(huì)主義道路。農(nóng)民組織化程度的提高,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,增加耕地面積867萬畝,新增灌溉面積2.2億畝。
1957年冬和1958年春,全國農(nóng)村開啟了大搞農(nóng)田基本建設(shè)的熱潮,修水庫、造林、抗旱等活動(dòng)需要在更大的空間范圍內(nèi)展開協(xié)作,相鄰合作社之間的協(xié)作所產(chǎn)生的外部交易成本對(duì)基本建設(shè)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。 1958年3月,中共中央政治局成都會(huì)議通過了《關(guān)于把小型的農(nóng)業(yè)合作社適當(dāng)?shù)睾喜榇笊绲囊庖姟?,指出:“為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和文化革命的需要,在有條件的地方,把小型的農(nóng)業(yè)合作社有計(jì)劃地適當(dāng)?shù)睾喜榇笮偷暮献魃缡潜匾摹?,人民公社?yīng)運(yùn)而生。作為政經(jīng)合一的單位,人民公社既是一級(jí)政權(quán)組織,又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位;既是農(nóng)業(yè)合作單位,又是工業(yè)合作單位。通過人民公社這一組織形式,增強(qiáng)了中央政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)的動(dòng)員、組織和控制能力。同時(shí),從推廣人民公社體制的出發(fā)點(diǎn)來看,是希望通過擴(kuò)大生產(chǎn)單位的規(guī)模來為機(jī)械化提供條件。但是,人民公社這一組織形式是作為上層建筑的創(chuàng)新性改革措施被推廣到全國農(nóng)村地區(qū)的,在當(dāng)時(shí)小生產(chǎn)特征非常典型的態(tài)勢下,其對(duì)我國農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的改變,特別是生產(chǎn)組織方式的改變,沒有從根本上構(gòu)建起社會(huì)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工體系,沒有改變其“擴(kuò)大了規(guī)模的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式”的性質(zhì),不能從根本上解決農(nóng)村生產(chǎn)力水平低下的問題,甚至在很多地方因組織能力低下和組織方式缺陷對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展還起到了極大的負(fù)面作用。加上這一時(shí)期人口大幅增加的原因,以及農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供資金原始積累的政策原因,農(nóng)民人均收入和人均農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度的下降,農(nóng)民生活水平?jīng)]能得到明顯改善,在一些地區(qū)甚至出現(xiàn)了惡化的現(xiàn)象。
第三個(gè)階段是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。1979年,中央對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織方式進(jìn)行了重大改革,開始實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,到1983年初,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)營形式。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織方式上看,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制屬于小生產(chǎn)模式,這種模式破解了人民公社時(shí)期農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)較重的體制性束縛。經(jīng)過近20年的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了政府工作人員與公共服務(wù)人員(如教師、醫(yī)生、農(nóng)技人員等)的工資福利與轄區(qū)農(nóng)民的勞動(dòng)產(chǎn)出脫鉤(已基本不存在直接掛鉤的體制安排與現(xiàn)象),有效地減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),再加上政府政策和市場規(guī)律所產(chǎn)生的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升的事實(shí)與態(tài)勢,基本上解決了農(nóng)民的溫飽問題。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)營形式,改變了鄉(xiāng)村社會(huì)的組織結(jié)構(gòu),其小生產(chǎn)的內(nèi)在屬性加深了我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“分”“散”“小”的屬性,也削弱了中央政府對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的貫通度,各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)組織力和控制力的減弱以及農(nóng)戶的“單干”模式造成了1978年以后農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)田水利設(shè)施的荒廢態(tài)勢,在土地的自然力不變甚至下滑的狀態(tài)下,因“單干”而產(chǎn)生的農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高的制度優(yōu)勢釋放殆盡之后,農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值提高遇到了“瓶頸”。為此,鄧小平于1990年3月提出:“中國社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,要有兩個(gè)飛躍。第一個(gè)飛躍,是廢除人民公社,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個(gè)很大的進(jìn)步,要長期堅(jiān)持不變。第二個(gè)飛躍,是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。這又是一個(gè)很大的進(jìn)步,當(dāng)然這是很長的過程。”(2)《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993年,第355頁。由此,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織方式進(jìn)入到“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制的探索與發(fā)展階段。
第四個(gè)階段是“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制的探索與發(fā)展。20世紀(jì)90年代以后,市場化取向的改革所加重的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的資源約束進(jìn)一步加劇,分散經(jīng)營的農(nóng)戶很難在市場交易過程中占據(jù)比較主動(dòng)的地位,這就使農(nóng)民和農(nóng)業(yè)處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的底端。如何解決“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)和生活方式的現(xiàn)代化,除了提高城市化發(fā)展的進(jìn)程和內(nèi)在品質(zhì)以吸引和安置更多的農(nóng)村人口以外,還必須開展綜合性的體制機(jī)制創(chuàng)新,這就必須改革農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營制度,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制是必然的選擇。一方面,該體制在制度層面上確保家庭承包經(jīng)營權(quán)以鞏固農(nóng)戶對(duì)承包土地的使用權(quán)和收益權(quán);另一方面,又強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)集體層經(jīng)營,以增加集體積累。集體經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)形態(tài)的推廣和升級(jí)可以提高鄉(xiāng)村社會(huì)的分工程度,進(jìn)而提高鄉(xiāng)村社會(huì)的組織化程度,最終達(dá)到深化鄉(xiāng)村社會(huì)資本關(guān)系的目的。
鄉(xiāng)村社會(huì)推行“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制以來,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營方面取得了較大的進(jìn)步,主要體現(xiàn)在:(1)高效復(fù)合種植和交叉種養(yǎng)模式在全國得到推廣;(2)特種養(yǎng)殖業(yè)得到較大發(fā)展;(3)高品質(zhì)農(nóng)作物的種植面積大大增加;(4)各種保護(hù)耕地肥力的種植方式得以推廣和落實(shí);(5)農(nóng)地工程建設(shè)進(jìn)程加快,先進(jìn)的灌溉技術(shù)和工程得到推廣與使用;(6)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度在一定程度上得到加快,糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提高。
第五階段是以城鄉(xiāng)融合為主體路徑的新型生產(chǎn)組織形式的推廣,具體的模式和體制機(jī)制創(chuàng)新尚處于探索階段。十九大明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體性發(fā)展路徑,就是要通過城鄉(xiāng)融合來帶動(dòng)農(nóng)村的繁榮、農(nóng)業(yè)的興旺和農(nóng)民的富裕。其實(shí),古今中外的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展史已經(jīng)告訴我們,發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的差異,其根源是要素(特別是優(yōu)質(zhì)要素)的集聚與否。發(fā)達(dá)地區(qū)是人流、物流、資金流、技術(shù)流和信息流的“五流交匯”之地,通過“五流交匯”能夠產(chǎn)生集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng),進(jìn)而產(chǎn)生“地方化經(jīng)濟(jì)”特征或“城市化經(jīng)濟(jì)”特征,在經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展過程中領(lǐng)先其他地區(qū)。通過城鄉(xiāng)融合來實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就是要實(shí)現(xiàn)城市的優(yōu)質(zhì)要素輻射鄉(xiāng)村、匯聚鄉(xiāng)村,進(jìn)而帶動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展。城鄉(xiāng)融合必然會(huì)引發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的變化以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的變化,“專業(yè)分工”與“社會(huì)化生產(chǎn)”的模式一定是未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式。
綜合分析上述五個(gè)階段我國提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可以發(fā)現(xiàn),主要的抓手是改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式。由此得出的結(jié)論是:(1)從土改開始,所有的土地政策和生產(chǎn)組織方式的改變,其目的都是為了提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力;(2)“三農(nóng)”政策的主線是為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)的方向發(fā)展;(3)1979年至今的三個(gè)發(fā)展階段所呈現(xiàn)出來的經(jīng)營體制和生產(chǎn)組織形式同時(shí)并存于當(dāng)下時(shí)空,呈現(xiàn)出“三制疊加、融合并存”的特征。
1. 毛澤東的“先合作化、集體化,再機(jī)械化”思想拓展了馬克思主義生產(chǎn)社會(huì)化理論在落后的農(nóng)業(yè)國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的新境界。
綜合分析新中國成立以來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程所內(nèi)含的理論邏輯,可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的革新是各個(gè)發(fā)展階段的主要著力點(diǎn),其理論基礎(chǔ)則是馬克思主義的生產(chǎn)社會(huì)化理論。
馬克思的生產(chǎn)社會(huì)化概念主要是用來概括生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)象的,由于生產(chǎn)力的發(fā)展,“勞動(dòng)進(jìn)一步社會(huì)化,土地和其他生產(chǎn)資料進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為社會(huì)的使用的公共的生產(chǎn)資料”。(3)馬克思:《資本論》(第1卷),北京:人民出版社,2004年,第873頁。在馬克思對(duì)資本主義生產(chǎn)整體所做的分析中可以發(fā)現(xiàn),他所指的生產(chǎn)社會(huì)化的主要內(nèi)容為:(1)以分工協(xié)作為內(nèi)容的勞動(dòng)社會(huì)化;(2)生產(chǎn)資料的社會(huì)使用。生產(chǎn)社會(huì)化是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)果在生產(chǎn)方式上的體現(xiàn),特別表現(xiàn)為生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變,大生產(chǎn)取代小生產(chǎn),改變了在生產(chǎn)中形成的人與人之間的技術(shù)關(guān)系,即分工與協(xié)作的關(guān)系,小規(guī)模的分散勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為大規(guī)模的集中勞動(dòng),企業(yè)內(nèi)部分工更加細(xì)化,企業(yè)間的分工更加普遍。對(duì)于勞動(dòng)者而言,其勞動(dòng)過程是“完全按等級(jí)安排的社會(huì)機(jī)構(gòu)的形式出現(xiàn)的”。(4)馬克思:《資本論》(第3卷),北京:人民出版社,2004年,第997頁。企業(yè)分工協(xié)作的組織形式是伴隨著生產(chǎn)力的進(jìn)步來展開的,從簡單協(xié)作、工場手工業(yè)再到機(jī)器大工廠。生產(chǎn)力的發(fā)展決定了生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)組織方式的不斷演變是馬克思等經(jīng)典作家的基本觀點(diǎn),列寧和斯大林等人的政策主張也是遵循上述理論邏輯來展開的,即在蘇聯(lián)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),需要遵循“先機(jī)械化、再集體化”的路徑。
毛澤東對(duì)馬克思主義生產(chǎn)社會(huì)化理論的貢獻(xiàn)主要在于:針對(duì)尚處于小生產(chǎn)階段的中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的命題,他提出了率先在生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑方面進(jìn)行革新,通過生產(chǎn)組織方式的革命性創(chuàng)新,即合作化和集體化來推動(dòng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的社會(huì)化進(jìn)程,提高農(nóng)民作為“社會(huì)人”的程度,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)社會(huì)化”,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,并以此來助力國家的工業(yè)化。他在《論人民民主專政》一文中指出,“沒有農(nóng)業(yè)社會(huì)化,就沒有全部的鞏固的社會(huì)主義”。為此,他提出,“在我國條件下(在資本主義國家內(nèi)是使農(nóng)業(yè)資本主義化),則必須先有合作化,然后才能使用大機(jī)器”(5)《毛澤東選集》(第5卷),北京:人民出版社,1977年,第182頁。。為此,“中央政府必須大力扶持農(nóng)業(yè)合作制經(jīng)濟(jì)”(6)《建國以來毛澤東文稿》(第5冊),北京:中央文獻(xiàn)出版社,1991年,第526頁。,以此來改變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的個(gè)體性和分散性特征,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化程度。
由此可見,毛澤東時(shí)代,通過合作化和人民公社化,實(shí)現(xiàn)了在工業(yè)化和機(jī)械化之前率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)單位組織內(nèi)部的勞動(dòng)分工,生產(chǎn)隊(duì)通過專業(yè)生產(chǎn)組方式(種糧小組、養(yǎng)豬小組、副業(yè)小組等)實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力的專業(yè)化,在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和成長。這是實(shí)踐形態(tài)社會(huì)主義(7)王朝科:《中國特色社會(huì)主義基本矛盾論》,《四川大學(xué)學(xué)報(bào)》2019年第4期。對(duì)經(jīng)典社會(huì)主義的一次重要的自我調(diào)整和修復(fù),是對(duì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)的一次具有中國化、時(shí)代化意義的適應(yīng),是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)國家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化跨越式發(fā)展目標(biāo)在生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)方式層面展開的主動(dòng)性、前瞻性調(diào)整。雖然在實(shí)施過程中,出現(xiàn)了在生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑方面調(diào)整上的“躍進(jìn)式躁動(dòng)”,出現(xiàn)了主觀認(rèn)識(shí)和客觀實(shí)際之間的偏差,但其理論分析框架契合了馬克思主義生產(chǎn)社會(huì)化理論的基本要件,并且是在不斷地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程中進(jìn)行過多次的調(diào)整和修復(fù),開辟了馬克思主義中國化的新境界,是落后的農(nóng)業(yè)國主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的理論典范。
2. 中國特色社會(huì)主義理論體系中的“兩個(gè)飛躍”論、“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系”思想和“農(nóng)業(yè)一體化”等思想深化了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律的認(rèn)識(shí),是對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家生產(chǎn)社會(huì)化理論在中國實(shí)踐中的創(chuàng)造性運(yùn)用的集中體現(xiàn)。
鄧小平的“兩個(gè)飛躍”思想是在堅(jiān)持社會(huì)主義,即堅(jiān)持“以人民為中心”的執(zhí)政黨奮斗目標(biāo)與性質(zhì)的基礎(chǔ)上,通過市場化取向的改革,在農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域培育商品經(jīng)濟(jì)意識(shí),通過“第一個(gè)飛躍”的耕地承包制度在事實(shí)上履行了保障農(nóng)民生活的“兜底”作用,這是“文革”結(jié)束之后在社會(huì)主義農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上的一次重構(gòu),是“人民中心論”的一次重要實(shí)踐。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分散是社會(huì)分工的前提,但是,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較落后的我國農(nóng)村社會(huì),耕地的分散化經(jīng)營,不利于農(nóng)村內(nèi)部形成專業(yè)分工,也不利于集聚農(nóng)村資源打造“一村一品”優(yōu)勢產(chǎn)品,進(jìn)而不利于形成村落之間的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分工體系。為此,鄧小平在1990年提出要實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)飛躍”。他指出,“僅是以一家一戶的耕作,不向集體化集約化方向發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)是不可能的”(8)冷溶、汪作鈴:《鄧小平年譜(1975~1997)》(下),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2004年,第1310頁。。第二個(gè)飛躍, “是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要”(9)《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993年,第355頁。。
馬克思認(rèn)為,社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步必然會(huì)帶來社會(huì)生產(chǎn)方式的改變,小生產(chǎn)方式被取代的主要表現(xiàn)是:(1)勞動(dòng)社會(huì)化;(2)生產(chǎn)資料的社會(huì)使用。恩格斯將“生產(chǎn)資料的集中和勞動(dòng)的社會(huì)化”歸納為“社會(huì)化生產(chǎn)”。馬克思和恩格斯的研究邏輯顯示,社會(huì)化生產(chǎn)是生產(chǎn)過程中社會(huì)關(guān)系隨著生產(chǎn)力的進(jìn)步而不斷發(fā)生動(dòng)態(tài)演變的過程。在生產(chǎn)過程中形成的社會(huì)關(guān)系包括兩個(gè)性質(zhì)不同的方面,一方面是人與人之間的技術(shù)關(guān)系,另一方面是人與人之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。技術(shù)關(guān)系就是分工與協(xié)作的關(guān)系。(10)林崗、張宇:《歷史唯物主義與馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析范式》,張宇、柳欣編:《論馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析范式》,北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2005年,第79頁。
我國“三農(nóng)”問題長期得不到解決的一個(gè)重要原因就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的 “分”“散”“小”特征及其背后所蘊(yùn)含的體制機(jī)制特征。合作化、人民公社化和當(dāng)下“第二個(gè)飛躍”中的規(guī)?;a(chǎn)究其實(shí)質(zhì)而言都屬于 “擴(kuò)大生產(chǎn)單位規(guī)模、增強(qiáng)內(nèi)部分工”模式,和馬克思所講的社會(huì)分工在性質(zhì)上是截然不同的。馬克思認(rèn)為,社會(huì)分工是通過市場交易來組織的,即“社會(huì)內(nèi)部的分工以不同勞動(dòng)部門的產(chǎn)品的買賣為中介”。(11)馬克思:《資本論》(第1卷),北京:人民出版社,2004年,第411~412、412頁。其實(shí),勞動(dòng)社會(huì)化是以分工作為主要內(nèi)容的,分工則包括企業(yè)內(nèi)部的分工和社會(huì)分工:企業(yè)內(nèi)部的分工是以生產(chǎn)資料集中在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部為前提的;社會(huì)分工則是“以生產(chǎn)資料分散在許多互不依賴的商品生產(chǎn)者中間為前提”。(12)馬克思:《資本論》(第1卷),北京:人民出版社,2004年,第411~412、412頁。從我國農(nóng)村合作化運(yùn)動(dòng)開始至今,各階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的變革都是圍繞著“分”與“合”來展開的。所有“合”的努力的邏輯起點(diǎn)都是期望通過強(qiáng)化組織內(nèi)部的專業(yè)分工,來降低單個(gè)工作程序(或環(huán)節(jié))的復(fù)雜程度,為提高單位時(shí)間的產(chǎn)出率提供技術(shù)條件。(13)汪洪濤:《制度經(jīng)濟(jì)學(xué):制度及制度變遷性質(zhì)解釋》(第二版),上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2009年,第200頁。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作單位或集體單位內(nèi)部的分工協(xié)作雖然能夠在生產(chǎn)效率的提高方面提供較大的制度性優(yōu)勢,但在全球化分工體系已然形成且成熟的當(dāng)下,單個(gè)企業(yè)如果不能參與到社會(huì)分工體系之中,并利用社會(huì)分工體系所提供的優(yōu)質(zhì)要素來為企業(yè)自身的再生產(chǎn)過程提供服務(wù),則該單個(gè)企業(yè)的運(yùn)營成本就不可能真正降低,其市場競爭力也就必然會(huì)缺乏優(yōu)勢。為此,鄧小平強(qiáng)調(diào)的“農(nóng)村農(nóng)業(yè)的改革與發(fā)展要適應(yīng)生產(chǎn)社會(huì)化需要”是對(duì)馬克思恩格斯經(jīng)典理論的自覺遵循。同時(shí)也是對(duì)毛澤東同志創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義基本原理來推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化思想的自覺遵循。在其“兩個(gè)飛躍”思想的指導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式突破了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)框架下對(duì)農(nóng)民“統(tǒng)得過死”的局限,為構(gòu)建一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)體制下的合作化、集體化、集約化發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理論框架奠定了基礎(chǔ),為中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路提供了基本思路和基本框架。
1998年《國務(wù)院政府工作報(bào)告》指出,“要穩(wěn)定以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制,落實(shí)土地承包期再延長30年的政策”。這彰顯了“土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民最可靠的社會(huì)保障”(14)《江澤民論有中國特色社會(huì)主義(專題摘編)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2002年,第125、130頁。的理念,再一次強(qiáng)調(diào)了土地作為生產(chǎn)資料對(duì)農(nóng)民生活保障的重要性和必要性,體現(xiàn)了“人民中心論”是我黨和政府一以貫之的執(zhí)政理念,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中需要始終堅(jiān)持的基本原則。在以人民為中心,確保農(nóng)民根本利益的基礎(chǔ)上,“要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系,發(fā)展貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,引導(dǎo)農(nóng)民開展各種新的聯(lián)合與合作,逐步建立和發(fā)展連接農(nóng)戶與市場的各種必要的中介組織”。(15)《江澤民論有中國特色社會(huì)主義(專題摘編)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2002年,第125、130頁。
“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系”的主張是符合馬克思主義生產(chǎn)社會(huì)化理論的內(nèi)在要求的。馬克思強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)過程的社會(huì)性是生產(chǎn)社會(huì)化的典型特征,其主要表現(xiàn)在勞動(dòng)間內(nèi)在地存在著分工協(xié)作的生產(chǎn)聯(lián)系。列寧指出,勞動(dòng)社會(huì)化使得“許多分散的生產(chǎn)過程融合成一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)過程?!a(chǎn)者之間的社會(huì)聯(lián)系日益加強(qiáng),生產(chǎn)者在結(jié)成一個(gè)整體”。(16)《列寧選集》(第1卷),北京:人民出版社,2012年,第42~43頁?!按罅Πl(fā)展農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系”的主張,究其實(shí)質(zhì),是強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府部門要在生產(chǎn)關(guān)系層面展開主動(dòng)、積極的行動(dòng),為以農(nóng)戶為基本單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位間開展聯(lián)合與合作提供外部助力。在“第二個(gè)飛躍”中大力發(fā)展集體統(tǒng)一經(jīng)營的原因,主要在于“集體統(tǒng)一經(jīng)營的一個(gè)重要職能,是為農(nóng)戶提供生產(chǎn)服務(wù)。要把這種服務(wù),同國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門以及社會(huì)上的其他服務(wù)性經(jīng)濟(jì)實(shí)體為農(nóng)業(yè)提供的服務(wù)結(jié)合起來,形成完整的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系”。(17)《江澤民論有中國特色社會(huì)主義(專題摘編)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2002年,第123、126頁?!霸诜€(wěn)定、完善雙層經(jīng)營體制的基礎(chǔ)上,促進(jìn)農(nóng)村土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化組合,發(fā)展多種形式的聯(lián)合與合作?!?18)《江澤民論有中國特色社會(huì)主義(專題摘編)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2002年,第123、126頁。由此可見,國家“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系”的主張,是為農(nóng)戶之間和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位之間開展分工與合作提供支撐,有助于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的形成,是中國特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展理論的重要接續(xù),是對(duì)鄧小平“兩個(gè)飛躍”理論的繼承與發(fā)展,是對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家生產(chǎn)社會(huì)化理論在中國實(shí)踐中的創(chuàng)造性運(yùn)用,是著眼于中國實(shí)際的理論思考,為提高我國農(nóng)村的勞動(dòng)分工和生產(chǎn)社會(huì)化程度提供了直接的理論和政策指導(dǎo)。
黨的十六大以來,我國加快了“農(nóng)業(yè)一體化”的進(jìn)程。實(shí)施“農(nóng)業(yè)一體化”的重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)由農(nóng)業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)一體化戰(zhàn)略思維,其核心是:在農(nóng)業(yè)專業(yè)化和社會(huì)化的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全方位合作,以實(shí)現(xiàn)某特定農(nóng)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈一體化。在“農(nóng)業(yè)一體化”思維的基礎(chǔ)上,十八大又提出了構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”的設(shè)想,要“發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作與股份合作,培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”。(19)《十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》,北京:人民出版社,2012年,第24頁。“農(nóng)業(yè)一體化”思維和構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”設(shè)想是與馬克思的生產(chǎn)社會(huì)化理論高度吻合的。馬克思認(rèn)為,小生產(chǎn)“這種生產(chǎn)方式是以土地和其他生產(chǎn)資料的分散為前提的。它既排斥生產(chǎn)資料的積聚,也排斥協(xié)作,排斥同一生產(chǎn)過程內(nèi)部的分工,排斥對(duì)自然的社會(huì)統(tǒng)治和社會(huì)調(diào)節(jié),排斥社會(huì)生產(chǎn)力的自由發(fā)展”。(20)馬克思:《資本論》(第1卷),北京:人民出版社,2004年,第872頁?!稗r(nóng)業(yè)一體化”思維和構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”設(shè)想是針對(duì)影響我國農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的現(xiàn)狀與不足而提出的革新的方向與方式,是對(duì)“小生產(chǎn)”組織方式的挑戰(zhàn),是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)方式方面的主動(dòng)改變。通過“農(nóng)業(yè)一體化”和“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”,可以深化生產(chǎn)單位內(nèi)部和生產(chǎn)單位之間的分工體系的構(gòu)建,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化組織方式的發(fā)展,推動(dòng)規(guī)?;纳a(chǎn)單位間的分工協(xié)作。因此,“農(nóng)業(yè)一體化”思維和構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”設(shè)想是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展問題上的具體體現(xiàn),是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)社會(huì)化理論在中國的實(shí)踐運(yùn)用的集中體現(xiàn)。
3. 習(xí)近平“要走組織化的農(nóng)村市場化發(fā)展路子”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯起點(diǎn)和分析框架是與馬克思主義經(jīng)典作家的生產(chǎn)社會(huì)化理論高度一致的。作為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是對(duì)實(shí)踐形態(tài)的中國特色社會(huì)主義農(nóng)村發(fā)展內(nèi)在必然性和規(guī)律性的科學(xué)認(rèn)識(shí),確立了作為實(shí)踐形態(tài)的中國特色社會(huì)主義農(nóng)村發(fā)展的科學(xué)道路。
習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),農(nóng)村的綜合改革要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化為目標(biāo),“要走組織化的農(nóng)村市場化發(fā)展路子”。(21)鄭興明:《習(xí)近平農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想的四重維度》,《求索》2017年第9期。他認(rèn)為,“加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民引導(dǎo)、組織和幫助,保護(hù)農(nóng)民安全、順利地進(jìn)入市場,應(yīng)是政府的一項(xiàng)重要職責(zé),同時(shí)也是當(dāng)前各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村市場化建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要任務(wù)之一”。各級(jí)政府要“切實(shí)負(fù)起組織農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村市場化的責(zé)任”,“走出一條符合中國國情、組織化水平很高、深受廣大農(nóng)民歡迎的農(nóng)村市場化發(fā)展路子來”。(22)習(xí)近平:《中國農(nóng)村市場化研究》,清華大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位論文,2001年,第144頁。
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中的“要走組織化的農(nóng)村市場化發(fā)展路子”,進(jìn)一步明確指出,解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的理論基礎(chǔ)是馬克思主義基本原理中的生產(chǎn)社會(huì)化理論。
就鄉(xiāng)村振興中的農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,需要解決兩個(gè)問題:一是發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì),或是通過土地流轉(zhuǎn)將土地集中,規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程中的組織化程度;二是發(fā)展市場化的配套生產(chǎn)組織與服務(wù)機(jī)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化程度,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化協(xié)作力度。這是生產(chǎn)社會(huì)化理論在鄉(xiāng)村振興中的體現(xiàn),也是鄉(xiāng)村振興路徑依賴的根本所在。十九大將“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系”作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興五大目標(biāo)的主要路徑,其根本的邏輯起點(diǎn)就是要通過勞動(dòng)社會(huì)化來提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在市場經(jīng)濟(jì)體系中的話語權(quán)和競爭力,提高社會(huì)分工的能級(jí)和范圍,使社會(huì)化大協(xié)作成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新模式、新常態(tài)。
鄉(xiāng)村振興的主要路徑是城鄉(xiāng)融合,其蘊(yùn)含的內(nèi)容中有一個(gè)很重要的方面,即利用城市的生產(chǎn)模式來涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也就是要把城市的先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)模式、生產(chǎn)要素引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中。大企業(yè)之間的生產(chǎn)分工應(yīng)該是當(dāng)下及未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織者與經(jīng)營者追求的,因?yàn)榭萍嫉倪M(jìn)步已經(jīng)為大型農(nóng)機(jī)具的廣泛應(yīng)用提供了技術(shù)支撐。馬克思認(rèn)為,生產(chǎn)組織方式從簡單協(xié)作到大規(guī)模分工協(xié)作的演進(jìn)正是在生產(chǎn)技術(shù)革命的推動(dòng)下形成的。恩格斯認(rèn)為,“大工業(yè)使建立一個(gè)全新的社會(huì)組織成為絕對(duì)必要,在這個(gè)全新的社會(huì)組織里,工業(yè)生產(chǎn)將不是由相互競爭的單個(gè)工廠主來領(lǐng)導(dǎo),而是由整個(gè)社會(huì)按照確定的計(jì)劃和所有人的需要來領(lǐng)導(dǎo)”。(23)《馬克思恩格斯選集》(第1卷),北京:人民出版社,2012年,第301頁。為此,2016年,在安徽鳳陽小崗村農(nóng)村改革座談會(huì)上,習(xí)近平提出,“要以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。(24)《習(xí)近平在小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會(huì)》,《人民日報(bào)》2016年4月29日。
當(dāng)今中國“三農(nóng)”問題的最基本的根源就是“小農(nóng)”模式的動(dòng)能(無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買,抑或是農(nóng)產(chǎn)品的銷售,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式)與市場化的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境之間的不匹配。在全球化背景下,“小農(nóng)”模式的業(yè)者在流通領(lǐng)域及生產(chǎn)領(lǐng)域必然不會(huì)占據(jù)優(yōu)勢,其市場競爭力的劣勢必然會(huì)造成“農(nóng)戶不富?!a(chǎn)低效益——農(nóng)村空心化”的態(tài)勢。解決“三農(nóng)”困境的根本方法就是要推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)全社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑已然走向生產(chǎn)社會(huì)化這一客觀現(xiàn)實(shí),大農(nóng)業(yè)格局的構(gòu)建與打造必然要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營單位擴(kuò)大其規(guī)模,通過城鄉(xiāng)融合打造全社會(huì)一體化的企業(yè)分工協(xié)作和社會(huì)分工協(xié)作的農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的新格局,通過勞動(dòng)過程與規(guī)模結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面的再造來推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系和資源配置方式向著更高的能級(jí)演變。因此,在黨的十八大之后,對(duì)“條塊交融統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”概念的解讀進(jìn)行了深化,結(jié)合當(dāng)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體態(tài)勢,從國家戰(zhàn)略的層面,提出了“大農(nóng)政”(農(nóng)業(yè)大部門行政管理體制)和“大農(nóng)合”(大規(guī)模綜合性多層次農(nóng)村合作組織)理論。通過政府的主導(dǎo)和推動(dòng)來調(diào)整與優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織方式和農(nóng)村社會(huì)的組織結(jié)構(gòu)與治理結(jié)構(gòu),進(jìn)而培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)過程中形成生產(chǎn)資料集中使用和勞動(dòng)社會(huì)化的動(dòng)能。
馬克思主義經(jīng)典作家的生產(chǎn)社會(huì)化理論是以概括生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)象作為邏輯起點(diǎn)來分析生產(chǎn)力對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的影響的。他們論述的重點(diǎn)主要集中在:分析生產(chǎn)社會(huì)化如何通過企業(yè)分工協(xié)作和社會(huì)分工協(xié)作這兩種形式,以及社會(huì)化的勞動(dòng)過程和社會(huì)化生產(chǎn)組織的規(guī)模結(jié)構(gòu)這兩個(gè)方面及其相互作用,來推動(dòng)資本主義生產(chǎn)關(guān)系和資源配置方式的形成與演變的。(25)高澤華:《生產(chǎn)社會(huì)化理論的本源與分析框架:對(duì)于馬克思主義經(jīng)典作家相關(guān)論述的總結(jié)和闡釋》,《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論》2017年第6期。習(xí)近平的“要走組織化的農(nóng)村市場化發(fā)展路子”思想和十九大提出的“鄉(xiāng)村振興的路徑是城鄉(xiāng)融合”的邏輯起點(diǎn)與馬克思主義經(jīng)典作家的分析起點(diǎn)是一脈相承的,分析框架也基本一致。這是在具體分析中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的技術(shù)態(tài)勢、組織形式、經(jīng)濟(jì)水平和生產(chǎn)關(guān)系特征等諸多因素及其運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上來展開的,是建立在中國農(nóng)村的分工現(xiàn)狀、勞動(dòng)過程的特征以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)演進(jìn)的基礎(chǔ)上的。通過對(duì)新中國成立以來中國農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐的全面總結(jié),習(xí)近平提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及其實(shí)踐路徑完美地將市場經(jīng)濟(jì)體制與機(jī)制的打造嵌入到了中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略之中,科學(xué)地回答了農(nóng)村市場化與農(nóng)業(yè)市場化的概念區(qū)別,科學(xué)地回答了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場化的辯證關(guān)系,科學(xué)地回答了工業(yè)化、城市化與農(nóng)村市場化的關(guān)系,形成了基于馬克思主義生產(chǎn)社會(huì)化理論的鄉(xiāng)村振興的全景圖,是對(duì)作為實(shí)踐形態(tài)的中國特色社會(huì)主義農(nóng)村發(fā)展內(nèi)在必然性和規(guī)律性的科學(xué)認(rèn)識(shí),確立了作為實(shí)踐形態(tài)的中國特色社會(huì)主義農(nóng)村發(fā)展的科學(xué)道路。
考察新中國成立以來我國農(nóng)村的發(fā)展歷程,基本上是圍繞著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料所有制架構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的制度性變革來展開的,其五個(gè)階段的成就可以概括為:(1)土地改革與家庭經(jīng)營階段實(shí)現(xiàn)了 “耕者有其田”。(2)合作化踐行了以毛澤東為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體所堅(jiān)持的“在沒有機(jī)器化以前,先行集體化,然后機(jī)械化”的信念。他們認(rèn)為,小農(nóng)模式對(duì)工業(yè)化是不利的,也是不經(jīng)濟(jì)的,把數(shù)以億計(jì)的小農(nóng)“梳成辮子就好抓了”的集體化有助于國家的工業(yè)化。公社體制可以有效地實(shí)現(xiàn)國家對(duì)農(nóng)村社會(huì)的動(dòng)員與組織,進(jìn)而解決農(nóng)村社會(huì)治理問題。在國家優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的背景下,由農(nóng)村人民公社和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的公共事業(yè)建設(shè)。本尼迪克·斯塔維斯(1974)的研究認(rèn)為,合作化和人民公社是“中國政府依靠體制的整頓來增產(chǎn)——‘通過改變生產(chǎn)關(guān)系來發(fā)展生產(chǎn)力’?!?26)[美]查爾斯·K·威爾伯:《發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)問題的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》,北京:商務(wù)印書館,2015年,第355頁。雖然人民公社在實(shí)踐中發(fā)生了偏差,產(chǎn)生了嚴(yán)重的問題,但是其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)為之后的改革開放提供了借鑒。(3)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制及之后的確權(quán)、確利,為廣大農(nóng)民提供了生存保障,對(duì)提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性發(fā)揮了積極的作用。(4)“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制,一方面在制度層面上確保了家庭承包經(jīng)營權(quán),鞏固了農(nóng)戶對(duì)承包地的使用權(quán)和收益權(quán);另一方面又強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)集體層經(jīng)營,以增加集體積累。集體經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)形態(tài)的推廣和升級(jí)可以提高鄉(xiāng)村社會(huì)的分工程度,進(jìn)而可以提高鄉(xiāng)村社會(huì)的組織化程度,最終達(dá)到深化鄉(xiāng)村社會(huì)資本關(guān)系的目的。(5)以城鄉(xiāng)融合為主體路徑的新型生產(chǎn)組織形式,是黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,目前正處在探索實(shí)踐過程。通過城鄉(xiāng)融合來實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就是要實(shí)現(xiàn)城市的優(yōu)質(zhì)要素輻射鄉(xiāng)村、匯聚鄉(xiāng)村,進(jìn)而帶動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展。城鄉(xiāng)融合必然會(huì)引發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的變化以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的變化,其發(fā)展前景可期,發(fā)展效果更是值得期待。
上述五個(gè)階段農(nóng)村發(fā)展的成就是我們建設(shè)中國特色社會(huì)主義的客觀事實(shí),新中國成立以來的實(shí)踐是基于下列邏輯來展開的:為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須改變農(nóng)村的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式,組織起來擴(kuò)大生產(chǎn)單位的經(jīng)營規(guī)模;合作化是生產(chǎn)社會(huì)化在企業(yè)內(nèi)部分工和專業(yè)化生產(chǎn)的第一階段,且能夠?yàn)檗r(nóng)民所接受;市場化是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效路徑?!皣抑苯诱{(diào)控”(27)錢玉波:《國外學(xué)者對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的研究》,《上海商學(xué)院學(xué)報(bào)》2019年第2期。是中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要特征,國家力量是市場化取向改革以來中國農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整的主要推動(dòng)力,這在生產(chǎn)關(guān)系層面和市場力量的組織層面為農(nóng)村的生產(chǎn)社會(huì)化提供了主動(dòng)調(diào)整與適應(yīng)的推力,有助于我國農(nóng)村在勞動(dòng)過程和規(guī)模結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面奠定社會(huì)化生產(chǎn)組織方式的基礎(chǔ),并進(jìn)一步在生產(chǎn)資料的“分散”與“集中”矛盾運(yùn)動(dòng)中加速社會(huì)分工和企業(yè)分工格局的形成,進(jìn)而推動(dòng)中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)村發(fā)展中生產(chǎn)社會(huì)化格局的形成與深化。
總體來看,新中國成立以來我國提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平的實(shí)踐是成功的。這一成功實(shí)踐為當(dāng)今以農(nóng)業(yè)為主的發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提供了可供借鑒的模板;同時(shí),豐富了馬克思主義生產(chǎn)社會(huì)化理論的分析框架,為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義道路提供了生產(chǎn)力層面的理論支撐。