龔鳴

摘 要：抽水蓄能電站工程項(xiàng)目檔案是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過程進(jìn)行完整記錄的載體，是抽水蓄能電站工程建設(shè)的歷史見證。而工程項(xiàng)目檔案的開發(fā)利用是檔案收集、整理、保管的終極目標(biāo)，也是檔案信息資源潛在的利用價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的過程。電站建成后，檔案利用者通過系統(tǒng)查找、利用相關(guān)檔案信息，滿足利用需求，為電站竣工驗(yàn)收和后續(xù)生產(chǎn)運(yùn)行決策制定、工作部署提供可靠依據(jù)，更好地發(fā)揮出檔案在抽水蓄能電站事業(yè)發(fā)展中的作用。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，對(duì)工程項(xiàng)目檔案的開發(fā)利用方式也變得更加多樣、簡(jiǎn)便、高效，本文筆者將結(jié)合抽水蓄能電站工程項(xiàng)目檔案的管理情況對(duì)工程項(xiàng)目檔案開發(fā)利用模式進(jìn)行分析探究，旨在提出一些可行性建議。

關(guān)鍵詞：抽水蓄能電站;工程項(xiàng)目;檔案開發(fā)利用

抽水蓄能電站工程項(xiàng)目檔案真實(shí)地記錄著以往各個(gè)工程從最初的選址到之后的工程建設(shè)落成完畢的全過程，檔案清晰地反映出了在工程建設(shè)初期、中期以及后期相關(guān)工作人員對(duì)工程建設(shè)過程中各個(gè)方面的調(diào)研和考慮，因此，其是之后抽水蓄能電站工程項(xiàng)目建設(shè)的重要參考資料，可以為之后的工程建設(shè)以及抽水蓄能電站的發(fā)展提供有建設(shè)性的建議，為此，對(duì)抽水蓄能電站工程項(xiàng)目檔案的開發(fā)和利用方式還需進(jìn)一步探究，爭(zhēng)取發(fā)揮其最大的效用。

1 抽水蓄能電站工程項(xiàng)目檔案開發(fā)利用存在的問題

1.1 檔案種類繁雜，開發(fā)利用效率較低

抽水蓄能電站是電力系統(tǒng)中壽命周期較長(zhǎng)的儲(chǔ)能裝置，其建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，建設(shè)過程中產(chǎn)生的工程項(xiàng)目檔案的數(shù)量十分龐大，而在互聯(lián)網(wǎng)還不發(fā)達(dá)的年代，檔案的儲(chǔ)存都是采用紙質(zhì)文件進(jìn)行存儲(chǔ)，這顯然對(duì)檔案的長(zhǎng)時(shí)間保存和有效利用都造成了巨大的困難，人們無法快速高效地尋找對(duì)自己有用的檔案信息，從而使得工程項(xiàng)目檔案對(duì)之后工程建設(shè)的借鑒作用就大大降低。而隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，現(xiàn)在的檔案信息可以經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行保存，檔案使用率也大大提高，但由于工程項(xiàng)目檔案數(shù)量過于龐大，涉及的種類也紛繁復(fù)雜，工程項(xiàng)目可能會(huì)涉及各種樁號(hào)高程、設(shè)計(jì)值等數(shù)據(jù)，其中的機(jī)電項(xiàng)目還會(huì)涉及各種不同型號(hào)規(guī)格的設(shè)備，檔案卷內(nèi)目錄名稱根據(jù)檔案資料原標(biāo)題擬寫，而檔案利用者所需利用內(nèi)容名稱可能與文件題名不符，這對(duì)工程檔案的開發(fā)利用就造成了一定的障礙。

1.2 檔案功用單一，開發(fā)利用不完全

抽水蓄能電站工程項(xiàng)目檔案中記錄著工程建設(shè)的立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、施工、竣工投產(chǎn)等從工程項(xiàng)目開始到結(jié)束的整個(gè)過程，反映的是工程建設(shè)全過程的真實(shí)面貌，具有十分高的歷史價(jià)值，是后續(xù)工程項(xiàng)目建設(shè)的有力借鑒材料。但抽水蓄能電站工程建設(shè)參建單位眾多，建設(shè)周期長(zhǎng)，人員流動(dòng)大，項(xiàng)目前期核準(zhǔn)檔案和工程建設(shè)過程檔案散布于各環(huán)節(jié)經(jīng)手人員或單位，各參建單位負(fù)責(zé)資料整理人員難以固定，且不具備足夠的檔案管理意識(shí)和專業(yè)的檔案管理知識(shí)，難免造成遺漏、不齊等情況，為了完成竣工移交，可能存在最后“編造”檔案的情況。大部分抽水蓄能電站對(duì)工程項(xiàng)目檔案的使用還是只停留在記錄作用，即僅僅將其作為記錄工程建設(shè)過程的憑證，以避免在后續(xù)工程有問題時(shí)無書面證據(jù)可查證，在這種情況下，檔案功用單一，不能完全開發(fā)利用，利用較為被動(dòng)。人們應(yīng)該更加主動(dòng)地去探索挖掘工程項(xiàng)目檔案的功用，使其發(fā)揮出更大效用。

2 加強(qiáng)抽水蓄能電站工程項(xiàng)目檔案開發(fā)利用的途徑

2.1 提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)

工程項(xiàng)目檔案需要專業(yè)人員管理，這對(duì)檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)提出了較高要求。首先，檔案管理人員要熟知檔案管理的基本規(guī)范和原則，對(duì)檔案法律規(guī)范謹(jǐn)記于心，定期參加地方檔案局組織的各項(xiàng)培訓(xùn)，持續(xù)提升檔案管理技能，了解最新檔案管理要求，實(shí)現(xiàn)持證上崗。還須對(duì)抽水蓄能電站工程項(xiàng)目建設(shè)有基本認(rèn)知、對(duì)其中所涉及的各個(gè)流程進(jìn)行學(xué)習(xí)了解，從而在工程建設(shè)過程中加強(qiáng)對(duì)參建單位檔案形成過程的檢查，并及時(shí)提出整改意見，提高工程項(xiàng)目檔案質(zhì)量。其次，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，檔案數(shù)據(jù)的收集挖掘、統(tǒng)計(jì)整理、保管儲(chǔ)存、開發(fā)利用等更多依靠檔案人員實(shí)現(xiàn)，因此，檔案管理人員還應(yīng)該提升自己的計(jì)算機(jī)能力和數(shù)據(jù)素養(yǎng)，熟練處理電子化數(shù)據(jù)和應(yīng)用各種軟件。

2.2 完善傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的收集整理

完整的收集、規(guī)范的整理、便捷的開發(fā)利用，是工程項(xiàng)目檔案的核心工作。檔案的收集和整理是開發(fā)利用的先決條件，而工程項(xiàng)目檔案開發(fā)利用效率不高，很大一部分原因是由于可供開發(fā)利用的檔案不齊全、整理不規(guī)范導(dǎo)致的。為加強(qiáng)工程項(xiàng)目檔案的收集整理，首先要將檔案管理規(guī)定納入合同條款，并制定考核條款，從源頭提高參建單位對(duì)檔案工作的重視程度。其次，要建立各參建單位形成的工程項(xiàng)目檔案管理網(wǎng)絡(luò)，定期組織檔案管理培訓(xùn)，提高相關(guān)人員檔案管理技能。再次，要根據(jù)工程實(shí)際完善項(xiàng)目實(shí)體分類，指導(dǎo)各參建單位在工程建設(shè)過程中同步形成、同步分類、同步整理項(xiàng)目資料，實(shí)現(xiàn)檔案整理與工程建設(shè)同步開展。只有應(yīng)歸盡歸，才能保證檔案開發(fā)利用效率最大化。

2.3 實(shí)現(xiàn)電子檔案的高效利用

檔案數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)檔案開發(fā)利用模式轉(zhuǎn)變的重要手段。為提高檔案數(shù)字化率，首先應(yīng)該在工程建設(shè)伊始，在參建單位形成紙質(zhì)檔案和電子檔案雙套移交機(jī)制，確保參建單位移交的竣工檔案百分之百數(shù)字化。其次，要加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使檔案管理人員能夠準(zhǔn)確提取正確的文件題名，做好目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的創(chuàng)建，以方便檔案快速檢索。再次，通過檔案管理平臺(tái)等載體建立工程項(xiàng)目檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)檔案原文全文掛接，根據(jù)電站工作人員的業(yè)務(wù)范圍及職位，設(shè)置檔案的查詢及下載權(quán)限，實(shí)現(xiàn)檔案線上借查閱，然后將檔案管理平臺(tái)與數(shù)字化電站等項(xiàng)目平臺(tái)對(duì)接，從而保證檔案利用者能夠快速高效查詢到相關(guān)檔案。通過檔案電子化、利用網(wǎng)絡(luò)化，改變過去檔案工作單一、局限的管理模式，不斷增強(qiáng)檔案信息共享功能，開展檔案信息在線檢索、瀏覽、下載等服務(wù)，形成更加便捷有效的網(wǎng)絡(luò)化的檔案利用體系。

2.4 強(qiáng)化系統(tǒng)檔案的編研工作

檔案編研能夠全面、系統(tǒng)地展現(xiàn)歷史發(fā)展，發(fā)揮現(xiàn)實(shí)教育作用，提升決策參考價(jià)值。系統(tǒng)的工程項(xiàng)目形成后，檔案管理人員首先應(yīng)對(duì)日常檔案利用情況進(jìn)行研究分析，從多角度多層面探究檔案中所包含的可以被后續(xù)電站運(yùn)行和新的抽水蓄能電站工程建設(shè)所利用的重要信息，如工程制度匯編、前期核準(zhǔn)文件匯編、合同臺(tái)賬、工程大事記、組織機(jī)構(gòu)沿革等匯編內(nèi)容。其次，檔案人員應(yīng)對(duì)全部工程項(xiàng)目檔案進(jìn)行總結(jié)，對(duì)整體項(xiàng)目的檔案內(nèi)容、分類原理、整理規(guī)則等進(jìn)行說明，形成檔案全宗指南，將檔案庫(kù)中所有檔案的卷內(nèi)目錄結(jié)合案卷目錄形成全引目錄，有助于快速高效開展線下檢索。此外，工程建設(shè)過程中的檔案利用會(huì)對(duì)工程建設(shè)起到積極作用，會(huì)形成大量實(shí)用的項(xiàng)目工程檔案利用案例，檔案管理人員應(yīng)定期開展總結(jié)，編制檔案利用案例數(shù)據(jù)庫(kù)，便于后續(xù)檔案人員參考。通過對(duì)檔案中的重要內(nèi)容進(jìn)行再整理再總結(jié)，提高對(duì)工程項(xiàng)目檔案的開發(fā)率和利用率。

3 結(jié)束語

抽水蓄能電站工程項(xiàng)目檔案的開發(fā)和利用對(duì)抽水蓄能電站的發(fā)展有著巨大的推動(dòng)的作用，其對(duì)于工程建設(shè)也有著重要的參考和借鑒作用。通過提高工程項(xiàng)目檔案的開發(fā)利用率，能使電站運(yùn)行人員和后續(xù)的工程建設(shè)人員積累更多工作經(jīng)驗(yàn)，避免走彎路，從而保障電站的安全健康發(fā)展，提高新的抽水蓄能電站工程項(xiàng)目建設(shè)的效率與質(zhì)量。檔案管理人員應(yīng)提升管理理念，積極學(xué)習(xí)新興的檔案開發(fā)和利用方式，善于發(fā)現(xiàn)和探索檔案中所包含的各種有效信息，從而最大化地發(fā)揮檔案對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的積極作用。

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