洪璽銘 ,付再學

(新疆大學 政治與公共管理學院，新疆 烏魯木齊 830049)

有研究者認為，社會建設(shè)的著力點在于“國民教育的發(fā)展、民眾就業(yè)的促進、居民收入的增加、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的保障、健康水平的提升”五個方面[1]，其中，大學生就業(yè)成為社會建設(shè)的一個重要因素而得到學術(shù)界的廣泛重視，因此在少數(shù)民族聚居的西北地區(qū)，各民族大學生的就業(yè)相關(guān)問題，就成為是否能夠促進西北地區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的重要議題之一。

《西北地區(qū)少數(shù)民族大學生就業(yè)預(yù)期研究——基于八所本科院校的實證調(diào)查》是在這個背景下進行研究和探討的實證調(diào)查類著作。這部著作綜合運用了國內(nèi)外民族教育學等學科的研究成果，針對有關(guān)涉及西北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起重要促進作用的少數(shù)民族大學生的就業(yè)及其預(yù)期問題，進行了深入的調(diào)研和分析。該著作提出關(guān)于西北地區(qū)少數(shù)民族大學生就業(yè)預(yù)期問題的優(yōu)化對策，為西北地區(qū)少數(shù)民族大學生尋求更好的發(fā)展空間提供了學術(shù)思考，可謂是民族教育學領(lǐng)域內(nèi)就業(yè)預(yù)期研究方面的一部新著。通覽全書，本文認為該著作的特色主要包括以下幾個方面：

一、研究目標明確、思路清晰

最新研究成果表明，關(guān)于大學生就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)意向、就業(yè)預(yù)期、就業(yè)能力、就業(yè)壓力、就業(yè)焦慮、就業(yè)心理、就業(yè)技能、就業(yè)競爭力、就業(yè)觀以及就業(yè)指導等研究成果呈上升勢頭。其中，關(guān)于中國各民族大學生就業(yè)問題的研究，多以就業(yè)現(xiàn)狀為研究切入點，通過對少數(shù)民族大學生就業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，發(fā)現(xiàn)中國少數(shù)民族大學生就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)過程中存在的問題與差異[2]；也有部分研究從少數(shù)民族高等教育方面入手，通過發(fā)現(xiàn)中國各民族大學生高等教育過程中存在的差異，進而分析其教育對就業(yè)現(xiàn)狀的影響[3]；鮮有研究將就業(yè)預(yù)期作為少數(shù)民族大學生就業(yè)問題的研究主體，且相關(guān)研究將少數(shù)民族大學生就業(yè)預(yù)期問題雜糅于擇業(yè)因素之中，或僅做少數(shù)民族大學生就業(yè)預(yù)期數(shù)據(jù)分析的表象研究[4]，或?qū)⒃搯栴}歸于少數(shù)民族心理等影響[5]，尚未產(chǎn)生關(guān)于少數(shù)民族大學生就業(yè)預(yù)期的研究體系。

《西北地區(qū)少數(shù)民族大學生就業(yè)預(yù)期研究——基于八所本科院校的實證調(diào)查研究》這部著作，獨僻蹊徑、兼顧各家所長，既依靠前人相關(guān)的研究成果，尤其是參考了國內(nèi)外關(guān)于就業(yè)問題的研究經(jīng)驗及其相關(guān)理論，同時，采取田野調(diào)查的研究方法，以西北地區(qū)8所本科院校的少數(shù)民族大學生就業(yè)預(yù)期為研究切入點，經(jīng)過深入的調(diào)查研究，探討了西北地區(qū)少數(shù)民族在校大學生就業(yè)預(yù)期的影響因素，即是否享受高等教育優(yōu)惠政策及其影響因素、國家通用語言文字的使用水平影響因素、性別差異的影響因素、家庭和宗教文化以及風俗習慣的影響因素、社會認同與個人能力的影響因素，以及西北地區(qū)少數(shù)民族大學生就業(yè)預(yù)期與就業(yè)現(xiàn)實的差距及其成因?？偟膩砜矗撝骺v向上比較了西北地區(qū)少數(shù)民族在校大學生的就業(yè)預(yù)期和已就業(yè)少數(shù)民族大學生的就業(yè)預(yù)期差異，橫向上分析了西北地區(qū)各民族大學生的就業(yè)預(yù)期影響因素。作者以縱向比較和橫向分析相結(jié)合的研究方式，試圖在眾多的研究當中，再具體調(diào)研和分析中國西北地區(qū)少數(shù)民族大學生就業(yè)預(yù)期狀況，以便勾勒出以就業(yè)預(yù)期為主線的少數(shù)民族大學生就業(yè)問題研究的線條。這樣新穎的思考角度與研究思路是該著作帶給人們的啟示。

二、問題意識突出、觀點正確

盡管學術(shù)界關(guān)于大學生就業(yè)的研究聚焦在就業(yè)難上面，然而，卻有研究者一針見血的指出，從2003年至2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生源的基層就業(yè)率出現(xiàn)拐點，畢業(yè)后返鄉(xiāng)就業(yè)的比例逐漸下降，就業(yè)選擇呈分散化趨勢[6]。這部著作也從西北少數(shù)民族大學生的側(cè)面證實了，到基層和鄉(xiāng)村的大學生也是相同的情況。該著作發(fā)現(xiàn)了西北少數(shù)民族大學生家庭在其就業(yè)預(yù)期上的重要作用。這就發(fā)現(xiàn)了明顯的問題，即大學生家長不希望孩子到邊遠艱苦的基層。也就是研究所提出的“基層就業(yè)期望和實際基層就業(yè)的影響因素具有較大差異”[6]。當然，該著作也是朝著這個方向去探討，如何才能既讓學有所成的少數(shù)民族大學生學成歸家鄉(xiāng)，又能實現(xiàn)到基層去，到祖國最需要的地方去的正確就業(yè)觀。

西北少數(shù)民族大學生有著與東部大學生一樣的就業(yè)認識上的不足。有研究者就對大學生深入基層工作認識失調(diào)現(xiàn)象展開過相關(guān)研究。所謂“認知失調(diào)”是指就是當個人的一種認知或行為與另一種認知或行為沖突時產(chǎn)生的一種不愉快體驗[7]。這部著作的研究其實也從一個方面證實了西北少數(shù)民族大學生認知上的不足。當然，不是說基層工作就一定需要大學生去實踐，然而，到基層緞煉卻能夠?qū)Υ髮W生的培養(yǎng)起到扎扎實實的作用。大多數(shù)大學生缺乏對基層的認識，由于“基層工作崗位大多具有挑戰(zhàn)性，導致大多數(shù)基層就業(yè)大學生對工作環(huán)境、人際關(guān)系、工作內(nèi)容、工作待遇等產(chǎn)生強烈的不適感”[7]。這部著作也探討了在西北少數(shù)民族地區(qū)基層工作的已畢業(yè)大學生的態(tài)度和想法，有些參加工作了的大學生試圖選擇離職，有些大學生還有著混一天是一天等無奈的想法。這些都是這部著作帶給大家的信息。

此外，該著作希望通過實證調(diào)查，明確尋找到西北少數(shù)民族大學生在就業(yè)認識上的具體不足之處。故此，該著作借鑒國際上使用的就業(yè)期望標準，設(shè)置了五條關(guān)于工作的聘用條件：工作時間、勞動報酬、工作穩(wěn)定性、職工培訓、晉升機會(發(fā)展?jié)摿?，對所選取抽樣的西北地區(qū)少數(shù)民族大學生進行調(diào)查。有別于其他地區(qū)就業(yè)類研究的結(jié)果，該著作所抽取的大部分西北少數(shù)民族大學生未將勞動報酬放在就業(yè)預(yù)期的第一位，而是將工作穩(wěn)定性放在第一位，隨后才是勞動報酬和工作時間等條件。這一點客觀描繪出大部分西北地區(qū)少數(shù)民族大學生就業(yè)期望的一大特點——希望工作穩(wěn)定。這些信息是該著作給予大家深思的留白之處。

三、指標體系科學、系統(tǒng)規(guī)范

這部著作最大的創(chuàng)新之處在于，構(gòu)擬了西北地區(qū)少數(shù)民族大學畢業(yè)生就業(yè)預(yù)期質(zhì)量指標體系。該著作以西北地區(qū)少數(shù)民族大學生就業(yè)預(yù)期為藍本，聚焦其中的關(guān)鍵要點，先提出了關(guān)于構(gòu)建西北地區(qū)少數(shù)民族大學畢業(yè)生就業(yè)預(yù)期質(zhì)量指標體系的四點構(gòu)建原則：系統(tǒng)性與全面性原則、定量與定性分析相結(jié)合原則、可比性與通用性原則、可操作性與獨立性原則。在這四點構(gòu)建原則之上，該著作通過梳理眾多研究者構(gòu)建的各類有關(guān)大學生就業(yè)質(zhì)量的指標體系后，通過對各個維度、各類指標的分析，得出了七個主要指標：工作時間、勞動報酬、工作穩(wěn)定性、職工培訓、勞動環(huán)境、管理與組織、人職匹配度。

該著作構(gòu)擬的西北地區(qū)少數(shù)民族大學畢業(yè)生就業(yè)預(yù)期質(zhì)量指標體系，不同于大量文獻中缺乏測度的就業(yè)問題相關(guān)測量指標體系，該指標體系將七個主要指標列為一級指標，在每個一級指標之下又分設(shè)二級指標，所分設(shè)二級指標將一級指標分為詳細的內(nèi)容，基本涵蓋一級指標中的各個細節(jié)，再將二級指標用等級劃分的方式分設(shè)不同等次，最終構(gòu)擬出具有測度、完備詳細的西北地區(qū)少數(shù)民族大學畢業(yè)生就業(yè)預(yù)期質(zhì)量指標體系。本文認為，這一指標體系能夠有針對性地評估西北地區(qū)少數(shù)民族大學生的就業(yè)狀況，提升少數(shù)民族大學生的就業(yè)質(zhì)量，為各民族大學生就業(yè)預(yù)期的調(diào)整起到有效的導向作用，也對中國構(gòu)建各民族大學生就業(yè)預(yù)期質(zhì)量指標體系提供借鑒作用。在構(gòu)擬該指標體系的基礎(chǔ)上，該著作還提出一些相關(guān)配套的措施建議。首先，要以科學規(guī)劃為就業(yè)預(yù)期提供服務(wù)，提出應(yīng)當建設(shè)國家性綜合型就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺；其次，運用該指標體系為西北少數(shù)民族大學生就業(yè)預(yù)期提供保障；最后，預(yù)設(shè)實習崗位為少數(shù)民族大學生實現(xiàn)就業(yè)預(yù)期理想做出必要的前期工作。

四、對策建議豐富、針對性強

從現(xiàn)實意義的角度來看，如何解決好少數(shù)民族大學生就業(yè)問題，這關(guān)乎到西北地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，也是落實中國民族政策的關(guān)鍵著力點之一[8]。針對該問題的對策研究，學界有大量成果，主要可以分為兩種，一種觀點認為應(yīng)當從政策層面加大扶持力度，有學者提出應(yīng)當從教育供給側(cè)改革方面增加少數(shù)民族學生就業(yè)機會的路徑選擇，通過構(gòu)建更加融合的民族教育體系、調(diào)整民族教育生態(tài)系統(tǒng)、提升民族類院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和改善民族地區(qū)基礎(chǔ)教育，最終提升少數(shù)民族大學生綜合能力，促使其更好地就業(yè)[3]；另有一種觀點認為，應(yīng)當倡導少數(shù)民族大學生克服就業(yè)方面的心理障礙、提升高校對少數(shù)民族大學生的就業(yè)服務(wù)力度以及促進各民族大學生就業(yè)方面的社會公平，有學者提出少數(shù)民族大學生在面臨就業(yè)時學生應(yīng)當轉(zhuǎn)變觀念、在高校的就業(yè)幫扶下，回到家鄉(xiāng)進行就業(yè)和創(chuàng)業(yè)[9]。還有學者從少數(shù)民族大學生就業(yè)指導和就業(yè)援助方面做出探索[10]。

這部著作在學界大量相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合了多種學術(shù)觀點，完善了西北地區(qū)少數(shù)民族就業(yè)政策方面的相關(guān)對策研究，提出以政策法規(guī)的形式為少數(shù)民族大學生就業(yè)預(yù)期保駕護航；該著作為西北地區(qū)高校更好地進行少數(shù)民族大學生就業(yè)指導與高等教育改革提出建議，提出要加強少數(shù)民族大學生的國家通用語言文字培養(yǎng)力度，配置更適宜少數(shù)民族大學生就業(yè)的專業(yè)學習與實踐；該著作還提倡從國家層面建立就業(yè)預(yù)期信息資源中心，通過就業(yè)預(yù)期質(zhì)量指標與評估系統(tǒng)推動少數(shù)民族大學生就業(yè)援助體系的發(fā)展，最后該著作還從市場的角度，探討了如何利用新興技術(shù)為少數(shù)民族大學生設(shè)置更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會。

五、結(jié) 語

本文認為該著作也存在一些遺憾：該著作的后半部分多為討論現(xiàn)有就業(yè)政策以及如何制定更切合實際的政策，偏重于西北少數(shù)民族大學生就業(yè)預(yù)期與就業(yè)實際的客觀因素，關(guān)于西北少數(shù)民族大學生就業(yè)的主觀因素以及對策的分析較少。此外，該著作提出了所構(gòu)建的少數(shù)民族大學生就業(yè)預(yù)期質(zhì)量指標體系，但未能對其進行試用與測評，缺乏對該指標體系的深入運用研究。

總而言之，瑕不掩瑜。高岳涵博士的這部著作《西北地區(qū)少數(shù)民族大學生就業(yè)預(yù)期研究——基于八所本科院校的實證調(diào)查》，研究角度新穎，研究方法科學多元化，調(diào)研資料翔實，研究分析合理深刻，所提觀點具有一定的參考價值，值得相關(guān)研究者參考。