寧武的水運情懷
——專訪廣西西江開發(fā)投資集團有限公司董事長寧武
2020-12-04 07:49
珠江水運 2020年20期
文｜本刊記者 圖｜
關(guān)于百色水利樞紐通航設(shè)施建設(shè)，“要對云南負(fù)責(zé)、對水運事業(yè)負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)。”寧武如是說。從1991年大學(xué)畢業(yè)至今，寧武作為30多年的資深水運人，對行業(yè)的感情不可謂不深。
“水利樞紐也好，過船設(shè)施也好，都是公益事業(yè)，是百年大計，不能計較一時的得失。”
——寧武
“項目法人組建，離真正的通航還很遠?！?/h2>
寧武：三方出資組建項目法人，這很不容易，這是突破性的一步。但是離真正的通航還有很遠。2001年到2020年，這期間20年，才走到現(xiàn)在這一步。接下來，按照項目規(guī)劃的預(yù)期，完成通航設(shè)施建設(shè)，大概需要4～5年。在建設(shè)過程中，技術(shù)上的難題倒并不是主要的，國內(nèi)升船機技術(shù)已經(jīng)比較成熟，最難的還是出資方的確定，這個問題，目前已經(jīng)解決。
“龍灘、百色問題，是珠江水系的兩大痛點，必須合力解決它?！?/h2>
寧武：百色問題，我認(rèn)為要一分為二地看。雖然拖了差不多20年，但是建有建的好，慎重也有慎重的好。廣西也有些過船設(shè)施是與水利樞紐同步建設(shè)的，但由于對未來發(fā)展預(yù)估的嚴(yán)重不足，升船機建設(shè)等級和通過能力過低，升船機建成后基本上無法發(fā)揮作用。水路的比較優(yōu)勢就是可以運送大宗貨物，運價低。如果同步建設(shè)的過船設(shè)施等級不夠，就無法將這一優(yōu)勢發(fā)揮出來，那么建設(shè)的意義就不大了。百色、龍灘問題，是珠江水系的兩大痛點，又都在廣西水域，合力解決它，也是我們廣西水運人的迫切希望。
“組建項目業(yè)主是推動百色過船設(shè)施建設(shè)的重大突破。百色通航也就意味著打開了云南的入海通道?！?/h2>
寧武：百色過船設(shè)施建設(shè)，是西江內(nèi)河航運建設(shè)的重大突破，也是珠江水運網(wǎng)向云南延伸的突破。百色一通，云南就有了最便捷的出海口。加快推進廣西百色水利樞紐過船設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)右江珠江千噸級航道貫通，對服務(wù)“一帶一路”，促進珠江西江經(jīng)濟帶建設(shè)，和助力脫貧攻堅，推動云南廣西兩省區(qū)深度對接，融入粵港澳大灣區(qū)，加快建設(shè)面向東南亞、南亞輻射中心具有重要意義。
“西江集團是廣西西江黃金水道建設(shè)的主力軍，也是百色水利通航設(shè)施建設(shè)的第二主體?！?/h2>
寧武：西江集團是廣西西江黃金水道建設(shè)的主力軍。現(xiàn)在是北部灣國際港務(wù)集團下屬的二級集團。西江流域的船閘航運樞紐，包括西江沿江的絕大部分的港口碼頭都是西江集團投資建設(shè)。
“水利樞紐也好，過船設(shè)施也好，都是公益事業(yè)，是百年大計，不能計較一時的得失?！?/h2>
寧武：百色水利樞紐過船設(shè)施，是公益事業(yè)，利國利民的百年大計，功在當(dāng)代利在千秋，不能計較一時的得失，必須與時俱進，科學(xué)論證，合理確定升船機的等級和通過能力。首先，我們要對云南負(fù)責(zé)，這個項目是打通云南最便捷的出海通道；再者，我們要對水運事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)，珠江水運事業(yè)需要打通它；最后，我們要對歷史負(fù)責(zé)。我們現(xiàn)在建這個過船設(shè)施，就是要樹一座豐碑，千萬不能留遺憾。因為一旦建成，以后就很難再進行修改。所以得有戰(zhàn)略高度，不能算小賬，要向遠看。
“傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，有產(chǎn)業(yè)需求才去建通道。但是實際上，通道有了，產(chǎn)業(yè)自然集聚而來。這其實這是個通道和產(chǎn)業(yè)交替推拉的過程?！?/h2>
寧武：傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，先有產(chǎn)業(yè)，再有通道。有資源，就有了建通道的必要，但實際上，產(chǎn)業(yè)和通道是可以互相交替推動的。反向來看，有了便捷的通道，產(chǎn)業(yè)就會聚集而來。同時，產(chǎn)業(yè)聚集而來，就能促進通道的發(fā)展。這就是典型的通道和產(chǎn)業(yè)交替推拉的過程。以珠江上下游為例，通道建立以后，對珠江上下游的產(chǎn)業(yè)都有一個推動和拉伸的作用，充分融入到大灣區(qū)的建設(shè)中。
“建設(shè)海陸空綜合運輸體系，是未來的趨勢。當(dāng)下的運輸結(jié)構(gòu)已然發(fā)生了很大的變化，一條江的通暢，不僅是對其他交通方式，對很多方面都會有影響?！?/h2>
寧武：目前，大灣區(qū)的很多生產(chǎn)企業(yè)，已經(jīng)沿江進行了梯度轉(zhuǎn)移。這也是西部大開發(fā)的一個新格局。完善的海陸空綜合運輸體系，對當(dāng)?shù)氐馁Y源開發(fā)有著極大的促進作用。過去，我們建設(shè)水運通道，就是把大西南的資源往廣東運，80、90年代，都是西煤東運。但是現(xiàn)在，一邊是大西南的有色金屬往下游走，另一方面，下游進口的煤炭資源逆水而上，雙向都有運輸需求了。
“改革開放以來，廣西內(nèi)河水運的建設(shè)就沒停過?，F(xiàn)在的航運條件跟過去比，已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍?！?/h2>
寧武：自從改革開放以后，廣西內(nèi)河水運的建設(shè)一直持續(xù)不斷。經(jīng)過40來年的努力，現(xiàn)在西江航運干線的航道等級已經(jīng)從原來的六級航道標(biāo)準(zhǔn)提升到目前的2000噸級航道標(biāo)準(zhǔn)；右江改革開放之前也是6級航道標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在也是千噸級的航道標(biāo)準(zhǔn)；紅水河改革開放以前是六級，現(xiàn)在已經(jīng)到4級。廣西水運，從航道等級上已經(jīng)實現(xiàn)從百噸級到千噸級、2000噸級的跨越了，西江中下游3000噸級航道也正在建設(shè)之中。
廣西邕寧水利樞紐。（資料圖）
“廣西內(nèi)河水運建設(shè)有兩大特點。一是逐級建設(shè)航運樞紐，渠化航道，提升航運等級；二是我們的航運樞紐和船閘都是建設(shè)超前于規(guī)劃?！?/h2>
寧武：廣西內(nèi)河水運建設(shè)的特點之一就是，通過渠化的方式，循序漸進，通過建設(shè)航運樞紐把天然河道逐級變成庫區(qū)航道，提升航道等級。第二個特點，也是我們的亮點，就是航運樞紐和船閘建設(shè)超前于規(guī)劃。如南寧到貴港的航道等級，規(guī)劃是2000噸級，廣西境內(nèi)現(xiàn)在所建的二線船閘全部都是按照3000噸級的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。廣西船閘在管理方面也有創(chuàng)新，比如聯(lián)合統(tǒng)一調(diào)度、北斗導(dǎo)航技術(shù)運用、信息化運用等都走在全國前列。
“船閘妨礙了航運發(fā)展？這個觀點是不科學(xué)的。這其中也有一個螺旋上升的過程?！?/h2>
寧武：說船閘妨礙了航運的發(fā)展，這個觀點是不科學(xué)的。這也是一個螺旋上升的過程。因為建了航運樞紐，建了船閘，提升了航道等級，才促進了水運的發(fā)展。但是促進到一定程度以后，反過來看，船閘的通過能力又不夠了。以某個船閘為例，如果不建設(shè)船閘，可能航道等級就無法達到2000、3000噸級。因為提升了航運等級，加快了產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，通過能力在某個歷史節(jié)點來看，又顯得不足了。但是當(dāng)時建設(shè)的目的是為了提升航運等級的呀。
廣西是全國內(nèi)河航運大省，西江航運干線自南寧開始，橫貫東西。連接云南的西南水運出海南線通道右江，連接貴州的中線通道紅水河、北線通道柳江、黔江，其他航道繡江、桂江、賀江則分別從南北方向分別匯入到西江航運干線。通過西江黃金水道的建設(shè)，其已然成為促進區(qū)域發(fā)展的“水上高速公路”。
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