朱俊 梁可苗 雷志成

摘 要：教育部啟動職教本科建設(shè)以來，其人才培養(yǎng)定位是職教本科建設(shè)的核心問題。從產(chǎn)業(yè)體系角度，通過構(gòu)建一個(gè)抽象的工作體系，并將工程教育與職業(yè)教育人才培養(yǎng)定位在工作體系中映射，從類型和層次上挖掘了職教本科在工作體系中的定位。研究發(fā)現(xiàn)，職教本科的人才培養(yǎng)定位于工程技術(shù)應(yīng)用崗位，工作體系能夠在崗位和內(nèi)涵上對職教本科進(jìn)行形塑，并能指導(dǎo)職教本科的人才培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：職教本科;工程教育;職業(yè)教育;生產(chǎn)系統(tǒng);形塑;定位

中圖分類號：G710? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-7747（2020）10-0001-09

一、分野還是合流：產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的工程教育與職業(yè)教育

現(xiàn)有關(guān)于我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的討論主要集中在兩個(gè)方面：一是根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新理論認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力（熊彼特，1912;Nelson，1992）[1-2]，以“中國制造2025”為代表，期望推動自動化、智能化制造技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換;二是根據(jù)技能偏態(tài)理論認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步需要提高勞動者技能[3]，據(jù)此，中國企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步要與勞動者技能發(fā)展相結(jié)合（封凱棟等，2015）[4]，要與勞動力人口和就業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)（姚先國等，2005）[5]。

上述兩種產(chǎn)業(yè)理論帶來了兩種不同的教育政策結(jié)果，第一種是把工程教育作為人力資本供給端發(fā)力的原點(diǎn)（周曉東等，2016）[6]，為我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供工程技術(shù)人才;第二種是把職業(yè)技術(shù)教育作為提升勞動者技能和勞動生產(chǎn)率，按照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求供給高技能人才的主要策略。從人力資源的供給側(cè)來看，兩種政策路徑實(shí)際上是從宏觀層面關(guān)注了企業(yè)不同崗位的人力資源問題，會帶來教育政策的分野。需要指出的是，宏觀政策的整體性并不能直接指導(dǎo)微觀下企業(yè)的用人實(shí)際需求，特別是企業(yè)生產(chǎn)過程作為一個(gè)系統(tǒng)工程，受到了技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)組織方式、人機(jī)（生產(chǎn)設(shè)備）關(guān)系影響，是工業(yè)工程、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新與技能合作的結(jié)果（李正等，2007;楊毅剛等，2017;朱俊等，2018;胡科等，2020）[7-10]，既涉及到了工程教育問題，也涉及到了職業(yè)技術(shù)教育問題，需要整合工程教育和職業(yè)教育以滿足產(chǎn)業(yè)的需求。在微觀層面，這似乎又導(dǎo)致了政策的合流。

那么到底是培養(yǎng)工程創(chuàng)新人才還是培養(yǎng)技術(shù)技能人才為未來產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供支撐，抑或是發(fā)展一種新的人才類型？進(jìn)一步追問的是：兩類教育能否滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才需求的全部？是否還需要發(fā)展本科層次的職業(yè)教育作為補(bǔ)充，來滿足產(chǎn)業(yè)對人才的需求？

為此，本文從工程教育與職業(yè)教育的關(guān)系入手，構(gòu)建一個(gè)抽象的工作系統(tǒng)，通過挖掘崗位職業(yè)活動與教育類型的映射，尋找職教本科可能的定位，以及需要的改革發(fā)展路徑。

二、替代、互補(bǔ)還是協(xié)作：產(chǎn)業(yè)體系中的工程教育與職業(yè)教育

從兩者的定義來看，工程教育與職業(yè)教育都是面向?qū)嵺`的教育（李正等，2007;唐錫海等，2014）[7] [11]，他們都有技術(shù)性的一面，但工程教育更多地是面向研發(fā)創(chuàng)新和生產(chǎn)過程的工程設(shè)計(jì)與技術(shù)創(chuàng)新，而職業(yè)教育更偏向于技術(shù)應(yīng)用與技能、工法的革新。

（一）工程教育與職業(yè)教育關(guān)系

關(guān)于工程教育與職業(yè)教育關(guān)系的討論，主要沿著三個(gè)視角展開。

一是替代關(guān)系。徐今雅等人（2007）[12]從專業(yè)教育角度出發(fā)，認(rèn)為工程教育從屬于專業(yè)教育（Sch?n，1987）[13]，與職業(yè)教育（特別是高等職業(yè)教育）有著本質(zhì)屬性的區(qū)別：包括工程教育在內(nèi)的專業(yè)教育是為未來“專門職業(yè)”做準(zhǔn)備的，而職業(yè)教育是為“一般性職業(yè)”做準(zhǔn)備的教育類型。在此基礎(chǔ)上，王瑞涵（2015）[14]、劉春榮（2015）[15]等人基于中國機(jī)械行業(yè)、制造業(yè)勞動關(guān)系的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)（工程創(chuàng)新）與技能（尤其是低技能）是替代關(guān)系。

二是互補(bǔ)關(guān)系。技能偏態(tài)理論認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步會加大高技能勞動力的需求（Frey & Osborne，2017）[16]，姚先國等人（2005）[5]以浙江省為實(shí)證的研究表明技術(shù)與技能是依賴互補(bǔ)關(guān)系，這與Acemoglu（2012）[17]的發(fā)現(xiàn)相似。盡管上述學(xué)者沒有直接論證工程教育與職業(yè)教育的關(guān)系，但通過產(chǎn)業(yè)端的技術(shù)（工程創(chuàng)新）與技能關(guān)系，間接證明了工程教育與職業(yè)教育之間存在依賴互補(bǔ)關(guān)系。

三是協(xié)作關(guān)系。肖鳳翔等人（2014）[18]認(rèn)為，職業(yè)教育人才培養(yǎng)應(yīng)置于企業(yè)生產(chǎn)組織系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行考量;朱俊等人（2018）[9]進(jìn)一步從實(shí)證角度考察了生產(chǎn)組織方式對職業(yè)教育人才培養(yǎng)的內(nèi)涵、校企關(guān)系治理等方面帶來的影響。盡管職業(yè)教育適應(yīng)論沒有明確討論工程教育與職業(yè)教育的關(guān)系，但從企業(yè)生產(chǎn)組織的視角論述了在生產(chǎn)體系中工程教育與職業(yè)教育是一種上下游協(xié)作關(guān)系。

（二）兩類教育對職教本科的影響

不難看出，上述學(xué)者基于理論維度、歷史演化的考察或者單一教育類型視角的觀察，缺乏從產(chǎn)業(yè)角度進(jìn)行全視角的審視。從現(xiàn)實(shí)來看，工程教育與職業(yè)教育都是面向經(jīng)濟(jì)社會組織的就業(yè)端教育，兩者共同構(gòu)成了企業(yè)生產(chǎn)過程中不同崗位的人才結(jié)構(gòu)。而生產(chǎn)過程是一個(gè)復(fù)雜的工程系統(tǒng)，企業(yè)既需要來自工業(yè)工程領(lǐng)域?qū)ιa(chǎn)組織的優(yōu)化，也需要通過完善生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等提升產(chǎn)品各項(xiàng)指標(biāo)性能，更需要工人匹配合適的生產(chǎn)技能。特別是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的動態(tài)背景下，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域不斷對產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行改造和升級，生產(chǎn)的技術(shù)復(fù)雜性、集成度都大大提升，勢必帶來了大量新崗位的誕生，以及這些崗位從業(yè)者人力資本的更高追求。具體表現(xiàn)在：工程教育、職業(yè)教育共同賦予了這些從業(yè)者在具體場景中擁有較強(qiáng)的工程應(yīng)用、工程管理、設(shè)計(jì)創(chuàng)新、復(fù)雜生產(chǎn)技術(shù)等技術(shù)應(yīng)用能力;職業(yè)教育又能按照崗位能力標(biāo)準(zhǔn)，通過自身獨(dú)特的教育教學(xué)模式、課程體系將有關(guān)生產(chǎn)知識傳遞給受教育者，這也恰恰是未來職教本科發(fā)力之處。

三、崗位形塑：工作系統(tǒng)抽象化與職業(yè)活動映射

（一）一個(gè)抽象化的工作系統(tǒng)

為更好地分析職教本科在工作情景中的身份形塑，我們構(gòu)建一個(gè)一般化、抽象化的工作系統(tǒng)，通過分析該工作系統(tǒng)中不同工作崗位的職業(yè)能力需求，討論不同類型教育在工作系統(tǒng)中的人才培養(yǎng)定位分布以及職業(yè)分布情況。

為此，本文對制藥、電子、機(jī)械和食品四個(gè)行業(yè)企業(yè)的典型生產(chǎn)過程進(jìn)行了調(diào)研。每個(gè)行業(yè)選取2—3家規(guī)上企業(yè)，通過訪談、實(shí)地查看和分析資料，將他們生產(chǎn)體系中的關(guān)鍵崗位進(jìn)行提取（見表1），從產(chǎn)品市場需求到產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，新建一個(gè)抽象的生產(chǎn)系統(tǒng)（見圖1）。

首先，研發(fā)。通過市場調(diào)研，按照行業(yè)生產(chǎn)法規(guī)，在實(shí)驗(yàn)室完成新產(chǎn)品開發(fā)和測試，了解新產(chǎn)品每一個(gè)組件的功能、參數(shù)、可能的生產(chǎn)方式，編制有關(guān)技術(shù)資料。

其次，中試。一是對新產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)、各類參數(shù)、生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行測試，找到生產(chǎn)控制的難點(diǎn)、要點(diǎn)。二是按照中試要求，系統(tǒng)配置產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的人機(jī)物環(huán)法，測試產(chǎn)品的穩(wěn)定性和可重復(fù)性，編寫試生產(chǎn)報(bào)告，組織中試評審和第三方產(chǎn)品測試。三是編制滿足規(guī)模生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝性文件，如作業(yè)指導(dǎo)書、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)和產(chǎn)能表及批量生產(chǎn)中需要注意的事項(xiàng)、檢驗(yàn)規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)控制等。

最后，規(guī)模生產(chǎn)。一是根據(jù)中試反饋的信息，對生產(chǎn)過程按照經(jīng)濟(jì)性、適切性原則進(jìn)行系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)，確立合適的工藝流程和組織形式，并按照流程分解為若干個(gè)生產(chǎn)單元，每一個(gè)生產(chǎn)單元分別完成相應(yīng)的生產(chǎn)任務(wù)。二是對照每一個(gè)生產(chǎn)單元的生產(chǎn)任務(wù)，提出生產(chǎn)工藝優(yōu)化目標(biāo)，制定每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工藝標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)方式。三是設(shè)計(jì)合適的生產(chǎn)組織方式，確立每一個(gè)生產(chǎn)崗位的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)。四是建立質(zhì)量控制體系，對每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的半成品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。

需要指出的是，圖1這個(gè)抽象系統(tǒng)是一個(gè)極簡化的工作模型，源于對部分制造業(yè)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行的抽象。實(shí)際上，考慮到各行業(yè)的差異化，該系統(tǒng)忽略了不同行業(yè)的特殊性，以及帶來的職業(yè)序列高度復(fù)雜性。從考察來看，各行業(yè)分化演化的不同，對不同工程師、技術(shù)技能崗位所需求的知識、能力都有差異，職業(yè)縱向分類和知識深化程度的高度分化，呈現(xiàn)出不同崗位、能力和知識的職業(yè)譜帶。盡管如此，本文仍然認(rèn)為該抽象的生產(chǎn)系統(tǒng)技能反映了職業(yè)譜帶中的典型職業(yè)活動、典型崗位。

（二）職教本科的可能性：源于職業(yè)活動的映射

根據(jù)上述生產(chǎn)系統(tǒng)的關(guān)鍵生產(chǎn)步驟，進(jìn)一步分析他們的典型職業(yè)活動，并結(jié)合工程教育與職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立了典型職業(yè)活動—典型崗位—人才培養(yǎng)的映射表（見表2）。從表2來看，基于實(shí)踐導(dǎo)向的教育類型中，工程教育與職業(yè)教育均不能完全覆蓋生產(chǎn)系統(tǒng)中的職業(yè)活動領(lǐng)域，這些空缺崗位（表中“?”項(xiàng)）主要集中于：在研發(fā)階段負(fù)責(zé)樣品功能檢測與分析的檢測工程師;在中試階段負(fù)責(zé)工藝方案、工藝流程的設(shè)計(jì)以及工藝文件編制的中試工程師，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量測試與分析的檢測工程師;在生產(chǎn)階段負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)工藝流程的制程工藝師，生產(chǎn)體系品質(zhì)管理的QA工程師等。

這些典型崗位并不是絕對的，每個(gè)崗位背后可能是由一個(gè)系列的“職業(yè)譜帶”來共同完成某項(xiàng)工作任務(wù)。這些崗位有個(gè)共同的特點(diǎn)，即都是面向生產(chǎn)一線，能夠在生產(chǎn)現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn)人員進(jìn)行現(xiàn)場工作、生產(chǎn)設(shè)備管理與生產(chǎn)工藝實(shí)現(xiàn)、監(jiān)督和管理生產(chǎn)過程與產(chǎn)品質(zhì)量等工程技術(shù)應(yīng)用的知識與能力。這些崗位對比當(dāng)前專科層次職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)技能型人才來說，知識域更廣、更具有應(yīng)用設(shè)計(jì)與構(gòu)思、技術(shù)指導(dǎo)等方面的能力;而對比傳統(tǒng)工程教育側(cè)重于工程實(shí)踐與創(chuàng)新人才培養(yǎng)來說，更強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場生產(chǎn)的組織、管理與實(shí)現(xiàn)，因而通常把從事這樣崗位的人員稱為技術(shù)工程師或者現(xiàn)場工程師。他們大多需要本科層次的數(shù)理知識的儲備，較高水平的技術(shù)場景應(yīng)用能力，若單靠企業(yè)維度的培養(yǎng)，勢必造成理論知識儲備不足且缺乏實(shí)踐場景應(yīng)用能力。這就需要通過基于工作世界的系統(tǒng)性培養(yǎng)與科學(xué)的有效訓(xùn)練才能獲得上述知識與能力。這也為學(xué)校教育參與技術(shù)工程師或者現(xiàn)場工程師等技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供了可能。

四、內(nèi)涵形塑：工作系統(tǒng)中的職教本科

（一）技術(shù)復(fù)雜程度高

在生產(chǎn)體系中，一方面，工程應(yīng)用類崗位的功能是將生產(chǎn)任務(wù)從工程實(shí)踐轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)實(shí)踐。這就要求此類崗位既要理解產(chǎn)品設(shè)計(jì)或生產(chǎn)中的工程創(chuàng)新，又要能夠?qū)⒐こ桃鈭D按照企業(yè)的生產(chǎn)資源（如生產(chǎn)設(shè)備情況、技術(shù)技能儲備）轉(zhuǎn)化為可行的生產(chǎn)流程、生產(chǎn)工藝;另一方面，隨著5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)體系中的應(yīng)用，一部分低技能崗位勢必會被新技術(shù)取代，誕生新崗位。這些新崗位同樣屬于技術(shù)應(yīng)用型崗位，是在原有工作場景中通過集成新技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)場景中，從而提升工作效率，拓展生產(chǎn)類型，擴(kuò)大生產(chǎn)任務(wù)，在達(dá)到批量生產(chǎn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)成本降低、柔性生產(chǎn)等企業(yè)目標(biāo)。

我們不難看出，技術(shù)應(yīng)用型崗位具有技術(shù)復(fù)雜程度高的特點(diǎn)，這種技術(shù)復(fù)雜程度與工程創(chuàng)新貼近理論知識轉(zhuǎn)化不一樣，是突出各種生產(chǎn)技術(shù)在生產(chǎn)實(shí)踐中的集成應(yīng)用，如包印行業(yè)的油墨工程師崗位，不僅要求從業(yè)人員能夠熟練掌握各類油墨的特性和調(diào)色技術(shù)，還要掌握這些油墨在不同材料上的附著力，在印刷機(jī)械中的特性，這就比一般油墨技術(shù)人員的崗位能力要求更高，知識的復(fù)雜程度也更高，但又不同于油墨研發(fā)、油墨產(chǎn)品設(shè)計(jì)這些創(chuàng)新性較強(qiáng)的崗位。這些應(yīng)用型崗位人才以往都是通過企業(yè)內(nèi)部職業(yè)通道緩慢培養(yǎng)，其崗位能力高度專一但并不適合崗位能力遷移，而這些恰好都為未來的職教本科教育提供了明確的方向。

（二）技術(shù)場景屬性強(qiáng)

從事工程應(yīng)用類崗位的人員，其主要的工作職責(zé)是在企業(yè)生產(chǎn)第一線或工作現(xiàn)場，將企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新過程中形成的新設(shè)計(jì)、規(guī)劃和決策轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際生產(chǎn)過程。如藥品生產(chǎn)企業(yè)在完成新藥生產(chǎn)項(xiàng)目的研發(fā)后，中試工程師需要根據(jù)工藝工程師編制的藥品生產(chǎn)工藝指標(biāo)方案、工藝流程和工藝文件，按照藥品GMP生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的藥品生產(chǎn)流程，對制藥生產(chǎn)設(shè)備能否達(dá)到藥品質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行評估、改進(jìn)和試生產(chǎn)。當(dāng)技術(shù)工人完成試生產(chǎn)后，需要將產(chǎn)品交由測試工程師對藥品質(zhì)量的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分析和檢測，并對其中存在的質(zhì)量問題進(jìn)行分析，反饋到中試工程師進(jìn)行生產(chǎn)流程的優(yōu)化和調(diào)試。在這個(gè)案例的過程中，不難看出工程技術(shù)應(yīng)用類崗位人員是在特定的工作場景中（本案例中的藥品生產(chǎn)企業(yè)）把研發(fā)者的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、決策轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w生產(chǎn)過程的人員，他們是整個(gè)生產(chǎn)過程中的執(zhí)行者與中間人。但需要指出的是，具體生產(chǎn)場景下的工程應(yīng)用較工程源的創(chuàng)新具有很強(qiáng)的行業(yè)屬性和專業(yè)屬性，是對特定行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目工程應(yīng)用的實(shí)現(xiàn)。這一屬性反映了工程應(yīng)用技術(shù)人才與工程創(chuàng)新人才、技術(shù)技能人才屬性的根本差異，需要學(xué)校針對專門行業(yè)、特定崗位進(jìn)行應(yīng)用型人才進(jìn)行培養(yǎng)，這就恰恰符合了職業(yè)教育的教學(xué)目標(biāo)，而與普通本科類工科教育培養(yǎng)專業(yè)大類人才的目標(biāo)有著較大的差異。

五、培養(yǎng)路徑：以工程技術(shù)應(yīng)用為中心的職教本科人才培養(yǎng)

為解決生產(chǎn)系統(tǒng)中因上述崗位空缺而帶來的企業(yè)人力資本短缺，部分學(xué)者建議由地方本科院校轉(zhuǎn)型[19]承擔(dān)這些崗位空缺人才培養(yǎng)，并將這類院校作為未來職教本科的主體和“領(lǐng)頭羊”[20]。但實(shí)際上，地方本科高校由于辦學(xué)傳統(tǒng)、管理體制、評價(jià)機(jī)制等原因，仍然是以學(xué)術(shù)學(xué)科為主的普通高等教育辦學(xué)模式，其在專業(yè)設(shè)置上的科學(xué)范式、學(xué)科邏輯明顯，市場邏輯、產(chǎn)業(yè)邏輯相對缺乏;在課程體系設(shè)置上以學(xué)科課程體系為主，重視科學(xué)、理論知識，缺乏對工作過程、任務(wù)導(dǎo)向、職業(yè)能力的分析;在師資隊(duì)伍上仍然以傳統(tǒng)高校來源的師資為主，缺乏企業(yè)生產(chǎn)一線經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)應(yīng)用實(shí)踐;在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方面沿用工程教育注重科學(xué)驗(yàn)證、工程原理以及工程創(chuàng)新等試驗(yàn)探索型訓(xùn)練方式，缺乏真實(shí)場景中工程技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)技能轉(zhuǎn)換銜接等經(jīng)驗(yàn)積累型訓(xùn)練方式。加之現(xiàn)有的教育管理體制帶來的行政壁壘，這些都極大地增加了地方本科高校轉(zhuǎn)型的難度和各類成本。而職業(yè)教育體系通過近20年的改革探索，基本建立了一套“以市場為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨”的職業(yè)教育改革路徑，初步形成了具有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，在專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、隊(duì)伍打造、“三教”改革、校企合作等方面均向市場主體進(jìn)行了開放，構(gòu)建了一套工作過程（任務(wù)）導(dǎo)向的人才培養(yǎng)建設(shè)方案。此外，基于實(shí)際生產(chǎn)系統(tǒng)中的“職業(yè)漂移”現(xiàn)象、崗位中的技術(shù)技能復(fù)合等實(shí)際情況，部分有條件的高職院校已經(jīng)開始了生產(chǎn)構(gòu)成導(dǎo)向的應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，受到了行業(yè)、企業(yè)等用人單位的高度認(rèn)可。這些都為在職業(yè)教育體系內(nèi)部實(shí)施本科層次人才培養(yǎng)模式改革提供了建設(shè)基礎(chǔ)和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

（一）制定符合職教本科層次要求的人才培養(yǎng)方案

首先，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)。聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)的工程師、專業(yè)技術(shù)管理人員對相關(guān)工程技術(shù)應(yīng)用型崗位的工作對象、工作內(nèi)容和能力目標(biāo)進(jìn)行研討，共同確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，具體包括情感目標(biāo)、數(shù)理知識目標(biāo)和職業(yè)能力目標(biāo)。其次，構(gòu)建課程模塊體系。從工程教育經(jīng)驗(yàn)來看，模塊化課程是工程類人才培養(yǎng)的有效方式[21]。為此，可以通過崗位能力分析，將崗位的行動領(lǐng)域編碼為專業(yè)課程內(nèi)容。這些內(nèi)容主要分為隱性知識和顯性知識兩部分，其中，顯性知識又可以進(jìn)一步細(xì)分為數(shù)理知識、專業(yè)學(xué)科知識和工程技術(shù)知識三大部分，并按照模塊化課程思路將上述課程內(nèi)容進(jìn)行分類整合，形成完整的課程體系。同時(shí)，還要將專業(yè)層面的人才培養(yǎng)目標(biāo)細(xì)化到各個(gè)課程模塊目標(biāo)和課程目標(biāo)[22]，保證人才培養(yǎng)目標(biāo)的一致性。最后，編制各類教學(xué)文件。這些文件包括教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)方案和教學(xué)大綱等，它們是保障教學(xué)過程的有序執(zhí)行和質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)范性文件。由于職教本科與職教專科、工程教育在學(xué)制時(shí)長、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、培養(yǎng)目標(biāo)等方面均有自身特點(diǎn)，這就要求這些教學(xué)文件在編制過程中，要根據(jù)崗位能力中的知識邏輯、課程順序、創(chuàng)新能力充分考慮，科學(xué)合理劃分教學(xué)過程，制定考核方式。

（二）開展符合職教本科層次要求的校企合作

工程技術(shù)應(yīng)用崗位與專科層次的技術(shù)技能崗位不僅在工作對象、工作內(nèi)容和工作職責(zé)上顯著不同因而帶來校企合作內(nèi)容的變化，但更主要的是其崗位附加值、崗位技術(shù)復(fù)雜性更高，且在生產(chǎn)系統(tǒng)中的層級更高。因此，雙方校企合作的意愿會更強(qiáng)，但合作的難度會更大。這就需要雙方建立合適的組織降低雙方在信息溝通、組織交流、人才培養(yǎng)等方面的交易成本（Translate Cost）。從工科院校和職業(yè)院校現(xiàn)有的校企合作實(shí)踐來看，面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會組建產(chǎn)業(yè)學(xué)院是開展校企合作的有效方式，通常這樣的組織是由院校內(nèi)部二級院系根據(jù)專業(yè)方向，對接本地產(chǎn)業(yè)共同建立的校企合作教學(xué)組織。產(chǎn)業(yè)學(xué)院聚焦特定產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系、生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部崗位鏈上下游關(guān)系系統(tǒng)開展工程技術(shù)應(yīng)用類崗位、技術(shù)技能類崗位本?？茖哟蔚娜瞬排囵B(yǎng)，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的嵌入程度進(jìn)一步加深。產(chǎn)業(yè)學(xué)院整合了學(xué)校專業(yè)資源和企業(yè)市場資源，這就使得傳統(tǒng)的科層治理不再適應(yīng)這種新型教學(xué)組織形式，需要在產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)部實(shí)行混合治理模式[23]。產(chǎn)業(yè)學(xué)院側(cè)重教育資源的開發(fā)與管理工作，如共同開展具有銜接功能的高職本?？迫瞬排囵B(yǎng)方案制定、師資隊(duì)伍培養(yǎng)、教材開發(fā)、教法實(shí)施與評價(jià)等工作。

（三）開展符合職教本科層次要求的“三教”改革

在高職?？茖哟蔚娜瞬排囵B(yǎng)改革中，從最初的本科教育“壓縮餅干”到初步建立適應(yīng)中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)技能人才培養(yǎng)的教學(xué)模式，期間各高職院校付出了艱辛的教育實(shí)踐，取得了來之不易的成果，發(fā)展了中國特色的職業(yè)教育理論。在開展職教本科建設(shè)過程中，要按照中國特色的職業(yè)教育理論，深化職教本科內(nèi)涵建設(shè)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1.提升師資隊(duì)伍水平。本科層次職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)等方面對師資提出了更高要求。這就需要教師按照職業(yè)教育學(xué)的原理，在加大對工程技術(shù)學(xué)科背景知識學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極投入到企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中，加大與企業(yè)工程師的合作，了解工程技術(shù)知識在企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中的應(yīng)用，從而改善自身知識結(jié)構(gòu)，優(yōu)化知識內(nèi)容，提升教學(xué)水平。

2.開發(fā)工程應(yīng)用型教材建設(shè)。職教本科層次的教材建設(shè)同樣來源于企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐領(lǐng)域，反映了專業(yè)知識在生產(chǎn)實(shí)踐中的場景應(yīng)用。因此，要將企業(yè)生產(chǎn)管理與質(zhì)量控制過程中的各類工藝性文件，如作業(yè)指導(dǎo)書、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)分析表、質(zhì)量管理手冊等，按照職業(yè)教育知識編碼的規(guī)則進(jìn)行編碼，構(gòu)建符合工程技術(shù)應(yīng)用類職教本科層次需求的教材。

3.推行工作過程導(dǎo)向教學(xué)改革。改革的重點(diǎn)是加強(qiáng)實(shí)踐導(dǎo)向的實(shí)訓(xùn)課程體系建設(shè)，在系統(tǒng)講解專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，通過真實(shí)的工程應(yīng)用實(shí)踐案例教學(xué)，把實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)教學(xué)改為基于真實(shí)（模擬）生產(chǎn)過程的實(shí)訓(xùn)教學(xué)等方式，讓學(xué)生系統(tǒng)掌握工程技術(shù)在行業(yè)、企業(yè)中的真實(shí)應(yīng)用情況，要以教法統(tǒng)領(lǐng)學(xué)法[24]，提高知識講授、傳授的效率。

六、結(jié)語

未來，我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展必須改變以往的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”，這就需要大量引入新技術(shù)、新產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)改造，開發(fā)符合中國產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)系統(tǒng)，提升企業(yè)競爭力。在這一背景下，本文對制藥、電子、機(jī)械和食品等4個(gè)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行考察，構(gòu)建了一個(gè)抽象的生產(chǎn)系統(tǒng)。通過對這一生產(chǎn)系統(tǒng)的關(guān)鍵崗位行動領(lǐng)域、崗位能力等職業(yè)活動的分析，并映射到教育類型，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的工程教育與職業(yè)教育人才培養(yǎng)活動并不能完全覆蓋生產(chǎn)系統(tǒng)中的關(guān)鍵崗位，“盲點(diǎn)”崗位主要為工程技術(shù)應(yīng)用類。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，這類崗位需要具備一定的數(shù)理基礎(chǔ)，能夠熟練應(yīng)用生產(chǎn)技術(shù)解決生產(chǎn)系統(tǒng)中的生產(chǎn)問題。這一崗位特點(diǎn)與工程教育聚焦的“過程創(chuàng)新”存在一定的差異，符合職業(yè)教育人才培養(yǎng)定位，這就為未來實(shí)行本科層次職業(yè)教育奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)生重大調(diào)整，將充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這就意味著在今后中長期時(shí)間內(nèi)不僅將“六保”“六穩(wěn)”作為各級政府的一項(xiàng)重要政策來抓，還要通過產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時(shí)，通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)、智能科學(xué)與技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。這就為職業(yè)教育發(fā)展帶來了重大的轉(zhuǎn)折：首先，在全球經(jīng)濟(jì)衰退的形勢下，以低技能勞動為主的生產(chǎn)領(lǐng)域很可能出現(xiàn)就業(yè)崗位趨緊，低層次職業(yè)技能教育與培訓(xùn)的規(guī)模勢必會進(jìn)一步壓縮;其次，在以國內(nèi)為主的雙循環(huán)背景下，一方面需要提供大量的就業(yè)崗位，為保就業(yè)提供崗位基礎(chǔ)，另一方面需要不斷提升技術(shù)含量，提升參與國際競爭的水平。這樣勢必會大幅增加工程應(yīng)用類人才的需求，為企業(yè)從技術(shù)改造、品質(zhì)提升、擴(kuò)大生產(chǎn)等幾個(gè)方面提供支撐。職業(yè)教育作為最貼近生產(chǎn)的教育類型，大規(guī)模的工程技術(shù)應(yīng)用類人才需求為實(shí)施職教本科教育提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

注釋：

①在本文寫作和修改過程中，中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院顧耀亮教授、高級工程師提出了建設(shè)性意見，在此特別感謝。

②由于此類文件資料屬于各公司重要保密文件，根據(jù)協(xié)議，筆者在查看時(shí)需對公司信息、文件信息進(jìn)行脫敏化處理。

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