孔 梓
(山東大學(xué) 國(guó)際教育學(xué)院,山東 濟(jì)南 250100)
人類命運(yùn)共同體是整合國(guó)際社會(huì)中多元利益的整體,它的實(shí)現(xiàn)需要全社會(huì)共同推進(jìn)。在不同社會(huì)主體推動(dòng)人類命運(yùn)共同體實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中,國(guó)際社會(huì)資本是個(gè)不容忽視的重要力量,它的存在有助于驅(qū)動(dòng)社會(huì)主體擺脫自身利益的束縛,共同推動(dòng)人類共同利益的實(shí)現(xiàn)和可持續(xù)發(fā)展。反之,國(guó)際社會(huì)資本缺位則容易引發(fā)社會(huì)主體以各自利益為先,缺乏國(guó)際合作,加劇不同文化和價(jià)值觀的沖突,將人類社會(huì)推向風(fēng)險(xiǎn)境地。隨著人類命運(yùn)共同體框架的提出,各個(gè)層面的社會(huì)主體都應(yīng)該關(guān)注國(guó)際社會(huì)資本對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生的影響和作用。本文在人類命運(yùn)共同體的框架下對(duì)國(guó)際社會(huì)資本概念進(jìn)行詮釋的基礎(chǔ)上,分別面向個(gè)體、組織、國(guó)家三種社會(huì)主體梳理了國(guó)際社會(huì)資本對(duì)其在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中發(fā)揮的作用和影響。
在人類命運(yùn)共同體框架提出之前,以個(gè)體為對(duì)象所開展的國(guó)際社會(huì)資本研究更多關(guān)注的是個(gè)體自身的發(fā)展,個(gè)體如何借助其積累起來(lái)的國(guó)際社會(huì)資本經(jīng)營(yíng)其社會(huì)關(guān)系和網(wǎng)絡(luò),以及個(gè)體通過(guò)發(fā)展社會(huì)關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)所獲得的資源如何影響其行為并實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。研究對(duì)象以對(duì)國(guó)際社會(huì)資本有需求的長(zhǎng)期海外移民和短期國(guó)際旅居者為主。當(dāng)個(gè)體置身于人類命運(yùn)共同體的框架之中時(shí),個(gè)體的存在不再只圍繞個(gè)體利益的滿足,而要更加關(guān)注個(gè)體價(jià)值和自由個(gè)性的充分施展,個(gè)體與社會(huì)其他成員的和諧統(tǒng)一,以及個(gè)體私利與共同體公共利益之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這種情況下,國(guó)際社會(huì)資本能夠發(fā)揮積極作用以推動(dòng)個(gè)體更好地在人類命運(yùn)共同體框架中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。國(guó)際社會(huì)資本也不再只是少數(shù)擁有國(guó)際經(jīng)歷的個(gè)體所具備的資源,而應(yīng)該擴(kuò)大到每一位人類命運(yùn)共同體成員。
第一,國(guó)際社會(huì)資本有助于提升個(gè)體的跨文化適應(yīng)能力。人類命運(yùn)共同體需要保證個(gè)體全面發(fā)展的同時(shí),還能推動(dòng)個(gè)體與國(guó)際社會(huì)接軌。如果說(shuō)全球化之前個(gè)體可以選擇一直待在封閉的環(huán)境當(dāng)中不與外界接觸,那么在人類命運(yùn)共同體的社會(huì)中,個(gè)體即使足不出戶,也有機(jī)會(huì)接觸到多元文化或社會(huì)環(huán)境。國(guó)際社會(huì)資本對(duì)于個(gè)體能否快速融入國(guó)際社會(huì)有著重要影響,能否利用國(guó)際社會(huì)資本更好地適應(yīng)異文化環(huán)境,會(huì)影響個(gè)體能否在人類命運(yùn)共同體中將自身價(jià)值最大化。國(guó)際社會(huì)資本對(duì)于個(gè)體在跨文化適應(yīng)中的影響體現(xiàn)在個(gè)體工作、學(xué)習(xí)和生活等各個(gè)方面。
個(gè)體在國(guó)際環(huán)境中就業(yè)方面,國(guó)際社會(huì)資本的作用很大程度體現(xiàn)在提高移民就業(yè)的可能性和增加經(jīng)濟(jì)收入上(公維麗,2014),這種作用是依托社會(huì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的。Livingston(2006)提出朋友關(guān)系網(wǎng)可以幫助墨西哥男性移民在美國(guó)的正式部門找到工作,而該關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)墨西哥女移民卻沒有作用。王維等(2006)以近年來(lái)中國(guó)海外移民中迅速崛起的東北新移民為研究對(duì)象,發(fā)現(xiàn)海外新移民社會(huì)中的弱關(guān)系網(wǎng)絡(luò)會(huì)對(duì)當(dāng)代東北人的跨境遷徙活動(dòng)及其海外就業(yè)等方面做出貢獻(xiàn)。Beaman(2011)發(fā)現(xiàn)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)于初到美國(guó)的難民的勞動(dòng)力市場(chǎng)有負(fù)面影響。相反,當(dāng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中終身會(huì)員數(shù)量增加時(shí),那它對(duì)新到的難民的就業(yè)和收入所產(chǎn)生的積極影響就會(huì)增多。
個(gè)體在國(guó)際環(huán)境中學(xué)習(xí)方面,薛惠娟(2011)通過(guò)分析中國(guó)留學(xué)生在英國(guó)學(xué)習(xí)期間的文化適應(yīng)和個(gè)人文化資本后發(fā)現(xiàn),中國(guó)留學(xué)生生活學(xué)習(xí)中迎接挑戰(zhàn)并解決問(wèn)題的過(guò)程就是文化資本的積累過(guò)程。這些資本體現(xiàn)在外語(yǔ)水平、科研能力、跨文化交流能力、擇業(yè)能力、社會(huì)閱歷、文化視野、生活習(xí)性等各個(gè)方面。文化適應(yīng)是形成個(gè)人資本并順利完成學(xué)業(yè)的關(guān)鍵因素。個(gè)體在國(guó)際環(huán)境中生活方面,個(gè)體在面對(duì)不同的文化環(huán)境時(shí)往往會(huì)選擇訴諸已有的社會(huì)資本克服困難面對(duì)挑戰(zhàn)。Aguilera和Massey(2003)發(fā)現(xiàn),當(dāng)個(gè)體進(jìn)入陌生的文化環(huán)境時(shí),會(huì)主動(dòng)接觸來(lái)自本國(guó)的同胞或朋友以尋求社會(huì)支持和其他必需資源。這些資源正是個(gè)體所擁有的國(guó)際社會(huì)資本的一部分。
第二,國(guó)際社會(huì)資本有助于培養(yǎng)個(gè)體公共意識(shí)。公共意識(shí)是人類命運(yùn)共同體成員開展國(guó)際合作互動(dòng)的基礎(chǔ),也是共同體框架下形成的民眾意識(shí),包括寬容協(xié)商意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、參與合作意識(shí)等,起到了社會(huì)凝聚力的作用。
國(guó)際社會(huì)資本會(huì)推動(dòng)寬容協(xié)商意識(shí)的產(chǎn)生?!坝捎谀承┬袆?dòng)者的利益,部分或全部處于其他行動(dòng)者的控制之下,行動(dòng)者為了實(shí)現(xiàn)各自的利益,相互進(jìn)行各種交換,甚至單方轉(zhuǎn)讓對(duì)資源的控制,其結(jié)果就形成了持續(xù)存在的社會(huì)關(guān)系,這種持續(xù)存在的社會(huì)關(guān)系,不僅是社會(huì)結(jié)構(gòu)的組成部分,同時(shí)是一種個(gè)人資源,這也是社會(huì)資本(1)Coleman J S,“Social capital in the creation of human capital”, The American Journal of Sociology, 1988. pp95-120.”。人類命運(yùn)共同體的成員并非同質(zhì),而是來(lái)自不同的信仰、語(yǔ)言、種族、宗教群體,他們有著各自的利益訴求。為了尋求整體利益最大化,各方都需要與他人進(jìn)行協(xié)商交換。擁有越多的國(guó)際社會(huì)資本的個(gè)體,更能夠站在不同的立場(chǎng)去思考問(wèn)題,在反復(fù)博弈過(guò)程中尋求雙方都能接受的方案,并由此獲取更多的資源。這種協(xié)調(diào)和交換對(duì)人類命運(yùn)共同體成員關(guān)系的和諧至關(guān)重要,能夠促進(jìn)共同意識(shí)的形成,推進(jìn)社會(huì)凝聚力。
國(guó)際社會(huì)資本推動(dòng)個(gè)體自愿在社會(huì)組織中參與公共事務(wù),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。公民參與的網(wǎng)絡(luò)有利于協(xié)調(diào)互動(dòng)、提高聲譽(yù),解決集體行動(dòng)中存在的問(wèn)題,關(guān)注集體利益,減少機(jī)會(huì)主義行動(dòng),發(fā)展起一般性的互動(dòng)規(guī)范,促進(jìn)社會(huì)信任的形成。同時(shí),公民參與的網(wǎng)絡(luò)能夠凝聚前期的合作基礎(chǔ),并為今后合作提供參考經(jīng)驗(yàn)。成功的前期經(jīng)驗(yàn)同樣有利于關(guān)系和信任的建立,這樣形成的社會(huì)資本有助于未來(lái)長(zhǎng)期重復(fù)合作。基于此,國(guó)際社會(huì)資本推動(dòng)公民主動(dòng)參與國(guó)際事務(wù),自覺拓展公共空間,提高參與國(guó)際事務(wù)的積極性,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),逐步培養(yǎng)從人類命運(yùn)共同體出發(fā)進(jìn)行思考的能力。
第三,國(guó)際社會(huì)資本有助于促進(jìn)個(gè)體參與國(guó)際互動(dòng)。在帕特南看來(lái),“社會(huì)生活中那些表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)、互惠規(guī)范和信任特征構(gòu)成了一個(gè)社會(huì)的社會(huì)資本,社會(huì)資本能促進(jìn)成員為實(shí)現(xiàn)共同利益而團(tuán)結(jié)合作,減少群體內(nèi)的機(jī)會(huì)主義行為,整合不同背景和價(jià)值觀的人們,促進(jìn)寬容、合作和互惠等心智習(xí)慣,不但有利于親密的、豐富的、活躍的社會(huì)基礎(chǔ)的形成,而且能有效地彌合社會(huì)裂縫。”(2)[美]羅伯特D·帕特南 :《使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)》,王列、賴海榮譯,江西人民出版社2001年版,第167、246頁(yè)。
國(guó)際社會(huì)資本為社會(huì)成員開展國(guó)際合作創(chuàng)造了條件。首先,國(guó)際社會(huì)資本以國(guó)際社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),為國(guó)際社會(huì)成員之間的互動(dòng)參與提供平臺(tái)并創(chuàng)造條件;其次,國(guó)際社會(huì)資本所蘊(yùn)涵的互惠機(jī)制和合作規(guī)范,為更大范圍的國(guó)際互動(dòng)參與提供了條件和保障,也是將國(guó)際范圍內(nèi)的社會(huì)成員聯(lián)系起來(lái)的前提;最后,社會(huì)可持續(xù)發(fā)展需要有充分的內(nèi)生社會(huì)資源的支持,國(guó)際社會(huì)資本為內(nèi)生的社會(huì)資源的生成創(chuàng)造有利條件,全球范圍內(nèi)的資源合作配置,為良好合作關(guān)系提供驅(qū)動(dòng)力和利益基礎(chǔ),同時(shí),個(gè)體能夠通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)到以往的合作成果,并為未來(lái)合作提供經(jīng)驗(yàn)參考。
人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建對(duì)組織的存在與發(fā)展方式同樣產(chǎn)生了重要影響。組織發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)從組織自身的發(fā)展或組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),擴(kuò)大到促進(jìn)國(guó)際組織間的合作,全球資源共享和創(chuàng)新,制定國(guó)際合作模式機(jī)制或行業(yè)規(guī)則,并由此在促進(jìn)行業(yè)或區(qū)域的共同發(fā)展與穩(wěn)定,抑制國(guó)際沖突、構(gòu)建人類共同價(jià)值上發(fā)揮重要作用。
在組織與人類命運(yùn)共同體接軌的過(guò)程中,國(guó)際社會(huì)資本成為組織需要積累的重要資源?!白?0世紀(jì)90年代以來(lái),(社會(huì)資本)成為了組織行為研究與戰(zhàn)略研究中的重要概念,其應(yīng)用范圍很廣,解釋力有目共睹(3)羅家德 :《社會(huì)網(wǎng)分析講義(第二版)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2010年版,第255頁(yè)?!薄=M織和社會(huì)資本有著天然的聯(lián)系,在帕特南看來(lái),社會(huì)資本恰好體現(xiàn)出社會(huì)組織的某些特性,如信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò),它們可以通過(guò)促進(jìn)合作而提高效率,增強(qiáng)組織內(nèi)部凝聚力。同時(shí),組織社會(huì)資本也會(huì)通過(guò)增強(qiáng)組織與外界的相互信任和合作,對(duì)提升組織績(jī)效的諸多影響因素產(chǎn)生積極影響,如外部信息的獲取、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,削減內(nèi)部員工損害集體利益的行為,提高組織核心競(jìng)爭(zhēng)力等(Hansen,1999;Leana & Van Buren,1999)(4)轉(zhuǎn)引自朱至文 :《組織社會(huì)資本、組織戰(zhàn)略與績(jī)效》,《現(xiàn)代管理科學(xué)》2009年第9期。。隨著人類命運(yùn)共同體框架下組織存在發(fā)展方式的擴(kuò)大,組織在關(guān)注社會(huì)資本的功能和價(jià)值的同時(shí),也要關(guān)注國(guó)際社會(huì)資本對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生的影響和作用。
第一,國(guó)際社會(huì)資本能夠激發(fā)組織促進(jìn)社會(huì)發(fā)展效能,促進(jìn)社會(huì)合作。國(guó)際社會(huì)資本在提高社會(huì)效率、維系社會(huì)紐帶、促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的作用對(duì)于人類命運(yùn)共同體的建構(gòu)至關(guān)重要,這種作用尤其突出的體現(xiàn)在國(guó)際組織當(dāng)中。社會(huì)資本的概念最早在20世紀(jì)90年代出現(xiàn)在國(guó)際組織的研究當(dāng)中。Hyden(2000)曾經(jīng)指出“跨國(guó)界的組織”通過(guò)建立遠(yuǎn)程關(guān)系構(gòu)建起社會(huì)資本,從而推動(dòng)全球市民社會(huì)的形成(5)[美]戈蘭·海登 :《公民社會(huì)、社會(huì)資本與發(fā)展》,《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2000年第1期。。Harriss & Renzio(1997)也在國(guó)際組織、政府與非政府組織的研究中引入社會(huì)資本的概念(6)John Harriss & Paolo Renzio, “Missing link' or analytically missing?: The concept of social capital. An introductory bibliographic essay”, in Journal of International Development, Vol.9(1997), pp.919-937.。國(guó)際組織(如世界銀行、經(jīng)合組織等)成為推動(dòng)社會(huì)資本研究的重要力量。一些有影響力的國(guó)際組織致力于研究社會(huì)資本與擺脫貧困、發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系。世界銀行專門成立了社會(huì)資本研究機(jī)構(gòu)——社會(huì)資本協(xié)會(huì)(The World Bank’s Social Capital Initiative)。該協(xié)會(huì)將社會(huì)資本界定為管理人們之間相互作用力并且有助于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)范、態(tài)度、關(guān)系和價(jià)值觀(7)Anirudh Krishna & Elizabeth Shrader, Understanding and measuring social capital - a multidisciplinary tool for practitioners (English). Directions in Development, Washington, D.C. : The World Bank, 2002, p. 17.。自1996年起,世界銀行在全球(特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū))圍繞社會(huì)資本與經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能開展了一系列研究。這些研究發(fā)現(xiàn),社會(huì)資本在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還有助于維持社會(huì)紐帶,推動(dòng)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。Narayan和Cassidy(2001)承擔(dān)的一項(xiàng)世界銀行項(xiàng)目總結(jié)了以往的社會(huì)資本調(diào)查,設(shè)計(jì)了一套涵蓋社會(huì)資本本身、社會(huì)資本影響因素和社會(huì)資本效果的衡量指標(biāo)(8)Narayan, Deepa, and Michael F. Cassidy, “A Dimensional Approach to Measuring Social Capital: Development and Validation of a Social Capital Inventory”, in Current Sociology, Vol. 49, no. 2 (March 2001), pp.59-102.。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署在《人類可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》中提到,社會(huì)資本對(duì)可持續(xù)發(fā)展影響深遠(yuǎn),社會(huì)資本的有效組織可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展(9)Banuri,T.,Hyden,G.,Juma,C. and Riverra,M. Sustainable Human Development, United Nations Development Program, NewYork. 1994. p10.。該組織將社會(huì)資本視同一種自覺產(chǎn)生的社會(huì)規(guī)范,體現(xiàn)在社會(huì)各構(gòu)成單位的關(guān)系以及人際關(guān)系當(dāng)中(10)Banuri,T.,Hyden,G.,Juma,C. and Riverra,M. Sustainable Human Development, United Nations Development Program, NewYork. 1994. p.21.。
第二,國(guó)際社會(huì)資本能夠推動(dòng)組織在全球資源的共享和創(chuàng)新。社會(huì)資本植根于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)關(guān)系中,并且源于嵌入社會(huì)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中的資源。對(duì)組織而言,擁有越多的國(guó)際社會(huì)資本,在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中所能獲取的國(guó)際資源就越多,資源的交換也有助于資源的創(chuàng)新。
以跨國(guó)企業(yè)為對(duì)象開展的相關(guān)研究體現(xiàn)出國(guó)際社會(huì)資本在這方面的作用。企業(yè)在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的過(guò)程當(dāng)中,要樹立正確的義利觀,能夠與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)形成一種共榮共生的關(guān)系,這其中就包括知識(shí)、技術(shù)等各類資源的共享,國(guó)際社會(huì)資本能夠在其中發(fā)揮重要影響。周勁波(2010)以企業(yè)為研究對(duì)象將國(guó)際社會(huì)資本界定為“那些能夠被國(guó)際企業(yè)所控制而非占有的,有利于實(shí)現(xiàn)其國(guó)際化戰(zhàn)略目標(biāo)的,嵌入于企業(yè)國(guó)際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的有形和無(wú)形的資源?!?11)周勁波等 :《國(guó)際社會(huì)資本與企業(yè)國(guó)際化特征關(guān)系研究》,《科研管理》2010年第1期。Koslovat和Roth(2003)認(rèn)為,跨國(guó)企業(yè)的社會(huì)資本取決于總部和分支機(jī)構(gòu)的相互依賴程度,并根據(jù)跨國(guó)企業(yè)形式的變化而調(diào)整(12)轉(zhuǎn)引自杜楠等 :《組織層面的社會(huì)資本:理論框架、研究主題與方法》,《財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究》2011年第1期。。國(guó)際社會(huì)資本對(duì)跨國(guó)公司的影響研究還體現(xiàn)在國(guó)際化知識(shí)創(chuàng)新領(lǐng)域,具體表現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)資本有助于知識(shí)獲取,技術(shù)創(chuàng)新和資源獲取(Nahapiet & Ghoshal,1998;鄔愛其,2005;周勁波,2010;高展軍,2010;陶鋒,2011;許暉,2014),進(jìn)而影響跨國(guó)企業(yè)的國(guó)際化成長(zhǎng),創(chuàng)造良好氛圍,影響國(guó)際化績(jī)效。
第三,國(guó)際社會(huì)資本能夠驅(qū)動(dòng)組織制定國(guó)際合作機(jī)制或規(guī)則。國(guó)際社會(huì)資本包含的正式和非正式的規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)會(huì)推動(dòng)集體行動(dòng)的實(shí)施并促進(jìn)共同利益,這對(duì)于組織之間的互動(dòng)合作以及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步具有積極意義。正式和非正式的規(guī)范既涉及構(gòu)建社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的制度規(guī)范,也涉及互惠規(guī)范等非正式價(jià)值或規(guī)范(Woolcock;科爾曼;福山;帕特南)。國(guó)際社會(huì)資本的作用體現(xiàn)在推動(dòng)組織國(guó)際合作機(jī)制或行業(yè)規(guī)則的實(shí)施和落地,以及驅(qū)動(dòng)機(jī)制和規(guī)則的創(chuàng)新。
一方面,國(guó)際社會(huì)資本推動(dòng)國(guó)際合作機(jī)制在組織中發(fā)揮作用。當(dāng)前全球或地區(qū)國(guó)際合作機(jī)制無(wú)不蘊(yùn)含著豐富的國(guó)際社會(huì)資本,并成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的有益實(shí)踐。國(guó)際社會(huì)資本涉及一整套通行的習(xí)俗、慣例、規(guī)則、信念、價(jià)值觀、道德標(biāo)準(zhǔn)、思維方式等,在社會(huì)組織中扮演著社會(huì)規(guī)范的角色。這種社會(huì)規(guī)范在很大程度上建立在經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,是自發(fā)形成且共同遵守的,而不是由權(quán)力機(jī)構(gòu)強(qiáng)制發(fā)布實(shí)施的。借助這些規(guī)則,國(guó)際社會(huì)資本可以有效維持國(guó)際社會(huì)秩序,促進(jìn)合作互動(dòng)、提高社會(huì)安全、增進(jìn)社會(huì)效率,為國(guó)際合作的順利實(shí)施提供驅(qū)動(dòng)力。
另一方面,國(guó)際社會(huì)資本也有助于推動(dòng)組織創(chuàng)新國(guó)際合作機(jī)制和模式。國(guó)際社會(huì)資本能夠在缺乏正式管理控制的情況下,通過(guò)多次重復(fù)博弈,達(dá)成相互的溝通、理解和協(xié)同,形成新的整體性秩序和規(guī)范,從而確保國(guó)際合作利益的最優(yōu)發(fā)展,為規(guī)約國(guó)際合作行為、提高和改進(jìn)國(guó)際合作效率提供更好的運(yùn)行機(jī)制。以教育組織為例,中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)在廣泛開展國(guó)內(nèi)外大學(xué)學(xué)術(shù)合作、科研交流的基礎(chǔ)上,吸引了越來(lái)越多海外大學(xué)參與,積累了豐富的國(guó)際社會(huì)資本,形成了自愿性大學(xué)團(tuán)體,暢通合作交流網(wǎng)絡(luò),民主自治的社會(huì)契約,相互信任的心理認(rèn)同以及互學(xué)共進(jìn)的合作創(chuàng)新理念。為了更好地?cái)U(kuò)大和規(guī)范國(guó)際教育合作,在現(xiàn)有國(guó)際社會(huì)資本推動(dòng)下,中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)重點(diǎn)圍繞“一帶一路”建設(shè)構(gòu)建起了多元化教育合作機(jī)制,先后推出“中巴經(jīng)濟(jì)走廊大學(xué)聯(lián)盟”交流機(jī)制以及“一帶一路”研究分會(huì)兩大重要舉措,打造“一帶一路”教育共同體,為大學(xué)在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中發(fā)揮作用提供支撐,也為人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建提供了科技驅(qū)動(dòng)。
國(guó)家在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過(guò)程中同樣面臨本國(guó)利益與全球利益之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題。在共同體框架下,國(guó)家要推動(dòng)人類公共自覺意識(shí)在全球范圍得到普及和接納,積極參與公共事業(yè),并供給公共產(chǎn)品。帕特南認(rèn)為,社會(huì)資本為推動(dòng)國(guó)家內(nèi)部成員積極參與社會(huì)政治生活和公共事務(wù)提供有力支撐。在國(guó)家與人類命運(yùn)共同體接軌的過(guò)程中,國(guó)際社會(huì)資本成為國(guó)家培養(yǎng)全球意識(shí)所需的重要資源,其作用主要體現(xiàn)在以下方面:
第一,國(guó)際社會(huì)資本推動(dòng)國(guó)家積極參與全球治理。全球治理通過(guò)國(guó)家、組織、個(gè)體等治理主體在國(guó)際社會(huì)中的合作與博弈來(lái)應(yīng)對(duì)全世界共同面臨的普遍問(wèn)題,并謀求多層次、全方位的解決。全球治理要解決的一大難題就是打破國(guó)際社會(huì)集體行動(dòng)的困境——市場(chǎng)和政府的失靈——單純依靠自由市場(chǎng)會(huì)拉大貧富差距而引發(fā)更多矛盾沖突,而依靠強(qiáng)權(quán)政治在解決全球問(wèn)題上也同樣難以立足?!耙揽亢褪袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)本身有著先天聯(lián)系的市民社會(huì)打破世界經(jīng)濟(jì)中集體行動(dòng)的困境是一條可行之途(13)朱全景 :《社會(huì)資本與全球治理》,《中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2011年第1期?!保膯?dòng)需要國(guó)際社會(huì)資本來(lái)實(shí)現(xiàn)。在全球市民社會(huì)中,誠(chéng)實(shí)、信任、互惠等社會(huì)資本作為博弈規(guī)則將不同國(guó)家聯(lián)系起來(lái)。在國(guó)際社會(huì)資本提供博弈規(guī)則的基礎(chǔ)上,不同國(guó)家在全球市民社會(huì)中協(xié)商交流,就全球普遍存在的問(wèn)題達(dá)成共識(shí),共同承擔(dān)責(zé)任,從而解決國(guó)際社會(huì)集體行動(dòng)的困境。同時(shí),國(guó)際社會(huì)資本能夠提高全球治理效率和水平。它是國(guó)際社會(huì)良好運(yùn)轉(zhuǎn)的“潤(rùn)滑劑”,能夠使民主協(xié)商制度良好運(yùn)行,而國(guó)際社會(huì)資本的缺乏,將會(huì)降低國(guó)際社會(huì)運(yùn)行效率,并掩蓋民主協(xié)商制度的優(yōu)越性。總之,在全球市民社會(huì)中,國(guó)際社會(huì)資本成為由微觀單位通向宏觀集體的橋梁,自利的國(guó)家通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)公共利益。從全球治理的視角來(lái)看,“社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)公共利益的過(guò)程就是全球治理的過(guò)程,因此,社會(huì)資本也就構(gòu)成了全球治理走向善治的制度安排。(14)朱全景 :《社會(huì)資本與全球治理》,《中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2011年第1期?!?/p>
第二,國(guó)際社會(huì)資本推動(dòng)國(guó)家積極參與全球公共產(chǎn)品的供給。全球公共產(chǎn)品能夠給所有國(guó)家、民族、當(dāng)代人以及后代人帶來(lái)利益,任何國(guó)家都可以從中得益,具有非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性的特點(diǎn),其本質(zhì)與社會(huì)資源類似。社會(huì)資源是嵌入社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的資源,這種資源不為某個(gè)社會(huì)成員直接占有,而是通過(guò)其直接或間接的社會(huì)關(guān)系獲取。社會(huì)資本越多,所能獲取的社會(huì)資源也就越多。國(guó)家所積累的國(guó)際社會(huì)資本不僅有助于促進(jìn)全球公共產(chǎn)品的供給,也有助于全球公共產(chǎn)品的獲取。
一方面,國(guó)際社會(huì)資本通過(guò)互惠促進(jìn)全球公共產(chǎn)品供給。全球公共產(chǎn)品有賴于世界各國(guó)的提供,而公共產(chǎn)品的提供成本高難度大,經(jīng)常會(huì)與本國(guó)利益發(fā)生沖突。若想推動(dòng)國(guó)家在追求本國(guó)利益的同時(shí)關(guān)注全球發(fā)展,需要促使國(guó)家間達(dá)成互惠的共識(shí)?;セ菔侨蚬伯a(chǎn)品提供的基礎(chǔ)?!盎セ菘梢岳斫鉃槭侨藗兤降然ブ皇菫橹\求即時(shí)的眼前的經(jīng)濟(jì)利益,而是為了在長(zhǎng)期交往中建立強(qiáng)大的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),并且在需要時(shí)得到各種有價(jià)資源與無(wú)價(jià)資源的幫助(15)田新穎 :《運(yùn)用社會(huì)資本的互惠原則及反思》,《湖北社會(huì)科學(xué)》2004年第3期?!?。在福山看來(lái),社會(huì)資本的規(guī)范是互惠。國(guó)際社會(huì)資本中的交換需要遵循互惠原則,否則互惠雙方就無(wú)法達(dá)到平衡,交換關(guān)系也無(wú)法得到長(zhǎng)期保持,更不會(huì)以制度化的形式加以鞏固。國(guó)際社會(huì)資本的互惠原則同樣適用于全球公共產(chǎn)品的國(guó)際合作,能夠?yàn)槿蚬伯a(chǎn)品的供給提供了制度保障,用以推動(dòng)各國(guó)共同參與。近些年,中國(guó)不斷擴(kuò)大“朋友圈”,匯聚國(guó)際發(fā)展共識(shí),并在世界與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及全球治理體系變革中做出積極貢獻(xiàn),國(guó)家積累的國(guó)際社會(huì)資本不斷增加,并主動(dòng)向全球貢獻(xiàn)全球公共產(chǎn)品,其中就包括“一帶一路”倡議。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、國(guó)際自由貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、國(guó)際安全互信等全球公共產(chǎn)品的綜合體(16)鄭振清 :《適勢(shì)求是:為世界提供更多國(guó)際公共產(chǎn)品》,《人民日?qǐng)?bào)》2018年01月07日第5版。。“一帶一路”倡議的突出特征之一是“互惠”?!耙粠б宦贰背h之所以能夠在國(guó)際上得到積極響應(yīng)和支持,關(guān)鍵在于堅(jiān)持共商共建共享,開放透明包容,追求高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)調(diào)規(guī)則意識(shí)。
另一方面,國(guó)際社會(huì)資本有助于國(guó)家獲得更多的全球公共產(chǎn)品。國(guó)際社會(huì)資本能夠在一定程度上影響主體國(guó)家在國(guó)際體系中所處的位置?!皣?guó)家間社會(huì)資本會(huì)增強(qiáng)國(guó)家利益,世界也因它國(guó)的國(guó)家間社會(huì)資本的增減而發(fā)生深刻變化(17)袁恵民等 :《國(guó)家間社會(huì)資本視野下南海問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略》,《貴州省黨校學(xué)報(bào)》2017年第1期?!薄?guó)際社會(huì)資本豐富的國(guó)家,其國(guó)際信用高,國(guó)際形象和聲譽(yù)更好,在獲得全球公共產(chǎn)品的同時(shí),可以獲得更多的國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可和支持,在參與全球公共產(chǎn)品管理的過(guò)程中也會(huì)擁有更多的話語(yǔ)權(quán)。
第三,國(guó)際社會(huì)資本有助于維護(hù)新型國(guó)際關(guān)系。國(guó)際社會(huì)資本對(duì)于國(guó)際關(guān)系的影響體現(xiàn)在理念和行動(dòng)兩個(gè)層面。理念層面,國(guó)際社會(huì)資本推動(dòng)新型國(guó)際關(guān)系理念的形成。國(guó)際社會(huì)資本是關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中維護(hù)健康穩(wěn)定關(guān)系發(fā)展的資源,它的產(chǎn)生是建立在多元利益權(quán)利沖突背景下的談判、妥協(xié)和協(xié)商以及合作共識(shí)、信任和規(guī)范的基礎(chǔ)之上。它的存在使得原有的以經(jīng)濟(jì)軍事利益等硬實(shí)力往來(lái)為中心的傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系,轉(zhuǎn)向以社會(huì)資源和關(guān)系開發(fā)為中心的新型國(guó)際關(guān)系。新型國(guó)際關(guān)系擺脫國(guó)家自身利益的制約,削弱經(jīng)濟(jì)和軍事在協(xié)調(diào)國(guó)際關(guān)系中的比重,強(qiáng)調(diào)外交資源與國(guó)家間的相互依賴和支持。這為發(fā)展中國(guó)家提供了發(fā)展的新機(jī)遇,推動(dòng)平等合理國(guó)際新秩序的構(gòu)建。行動(dòng)層面,國(guó)際社會(huì)資本有助于提升國(guó)家的國(guó)際影響力和軟實(shí)力(符平,2003;常桂祥,2012),提高國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)(馬旭紅,2014),在處理社會(huì)問(wèn)題和國(guó)際關(guān)系時(shí)同樣具有一定影響力(賈力楠,2009)。袁惠民等(2017)以國(guó)家間社會(huì)資本理論為分析視角,面對(duì)新形勢(shì)下的南海周邊復(fù)雜環(huán)境,從國(guó)家間的關(guān)系、國(guó)際機(jī)制、信任三個(gè)方面提出應(yīng)對(duì)策略,以促進(jìn)南海區(qū)域的國(guó)際合作。韋紅(2008)以地區(qū)社會(huì)資本創(chuàng)建為例,中國(guó)要通過(guò)促進(jìn)地區(qū)國(guó)家間的信任、促進(jìn)地區(qū)“共享規(guī)范”的形成以及增強(qiáng)地區(qū)合作組織網(wǎng)絡(luò)等渠道加深與周邊國(guó)家的互動(dòng),創(chuàng)造更多的地區(qū)社會(huì)資本(18)參見韋紅 :《改革開放以來(lái)中國(guó)周邊外交變化與地區(qū)社會(huì)資本創(chuàng)建》,《社會(huì)主義研究》2008年第5期。。
綜上所述,人類命運(yùn)共同體是整合國(guó)際社會(huì)中多元利益的整體,必須重視國(guó)際社會(huì)資本在其中的價(jià)值,借以推進(jìn)國(guó)際社會(huì)的凝聚力,消除國(guó)際風(fēng)險(xiǎn),使國(guó)際社會(huì)成為一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。人類命運(yùn)共同體的實(shí)現(xiàn)需要全社會(huì)共同推進(jìn),國(guó)際社會(huì)資本也要依托社會(huì)主體對(duì)共同體的構(gòu)建產(chǎn)生影響。個(gè)體、組織、國(guó)家要在共同體框架當(dāng)中找準(zhǔn)各自的定位,培育和積累更多的國(guó)際社會(huì)資本,充分發(fā)揮其積極作用,推動(dòng)不同社會(huì)主體與共同體深度融合,為人類命運(yùn)共同體的推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。