陳昆亭 ,周 炎
(1.云南財經(jīng)大學 經(jīng)濟學院,云南 昆明 650221;2.云南財經(jīng)大學 金融學院,云南 昆明 650221)
本文討論三個方面的問題:第一,如何科學理解“中國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”? 其理論基礎是什么? 第二,如何正確認識“堅持供給側結構性改革為主線”? 如何正確處理“供給側”與“需求側”的關系? 這是解決高質量發(fā)展階段主要矛盾的關鍵。第三,如何實現(xiàn)長期經(jīng)濟“綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展”的總目標?
為什么要討論這幾個問題呢?
首先,高質量發(fā)展是2017 年中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會首次提出的新表述,表明中國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。2018 年3 月5 日,提請十三屆全國人大一次會議審議的國務院政府工作報告提出的深度推進供給側結構性改革等9 方面的部署,都圍繞著高質量發(fā)展。報告指出:“按照高質量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局和協(xié)調推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局,堅持以供給側結構性改革為主線,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作”;“上述主要預期目標,考慮了決勝全面建成小康社會需要,符合我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段實際”。
上述這些論述具有充分的科學性,但具體的科學性在哪里,群眾和各中下層領導未必清楚,學術智囊部門有責任講清楚。但至今仍存在諸多認識誤區(qū),這表明學術智囊部門的工作仍沒有做透。2018 年下半年以來中國的經(jīng)濟形勢發(fā)生了很大的變化,國內經(jīng)濟學界做出的相關分析和提出的政策建議存在較大分歧。圍繞國際國內經(jīng)濟形勢判斷和下一步宏觀經(jīng)濟政策布局等內容,也存在較多不同的解讀。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象? 這說明大家的認知存在較大差異。如果大家的認識差異的基礎依然存在,就可能形成不同認知和解讀。因此,根本問題是如何解決大家認識不清或形成不同認識的根源。因而,從科學規(guī)律的角度進行清晰地解讀是必要的。
其次,對進入高質量發(fā)展階段我國經(jīng)濟運行的主要矛盾的認知存在誤區(qū)。比如有人認為:“在經(jīng)濟高速增長階段,經(jīng)濟運行的主要矛盾是總量問題,矛盾的主要方面在需求側。當前經(jīng)濟進入新階段,經(jīng)濟運行主要矛盾和矛盾的主要方面在供給側”。這樣的表述可以有不同的解讀,極容易引起誤解。在過去的三四十年,經(jīng)濟高速增長,總體經(jīng)濟發(fā)展處于供給不足階段,因而認為經(jīng)濟運行的主要矛盾表現(xiàn)為“總量問題”并沒有錯,但說“矛盾的主要方面在需求側”,這是有歧義的。這可以理解為總需求一直不能得到滿足,因而需求是經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,需求側也成為矛盾的主要方面。這樣理解貌似是合理的。但實際上,這一階段總供給處于不足的階段,大力發(fā)展生產(chǎn)力是社會生產(chǎn)的主要施力點,因而,從這個角度應當說供給側才是矛盾和問題的主要方面才對。同樣,進入高質量發(fā)展階段,如何理解“主要矛盾和矛盾的主要方面在供給側”呢? 中央提出“滿足人們不斷增長的物質文化需求”為要務,其核心意義在于強調人們需求的不斷升級變化,以及高質量高要求的趨勢,因而,強調供給側為主要矛盾,實際上是要求供給側要自我實現(xiàn)面向高質量需求的自新過程。而不應簡單理解為以供給側創(chuàng)新發(fā)展引領需求側發(fā)展,即傳統(tǒng)的薩伊思想。造成這樣的認知矛盾和差異的原因,本質上在于傳統(tǒng)主流宏觀經(jīng)濟學發(fā)展和增長理論的缺陷。因而,從理論深處討論清楚對于提升認識和進行有效的宏觀經(jīng)濟管理都是極有必要的。
第三,近期學界政界存在“以報告解讀報告”等現(xiàn)象,使黨中央精神流于泛化,缺乏說服力,造成群眾難以理解和信服。針對這種情勢,一方面要展開堅決嚴肅地批評,另一方面亟須提供科學的方法或論斷來解讀黨的重大戰(zhàn)略的知識。造成這些知識阻隔的原因,一是部分官員主觀不勤奮、不認真學習理論,另一方面是這方面知識的供給不足。
現(xiàn)有的相關論述起到了一定引領解讀的作用,但基本都是強調從供給側著力。然而實際上長期經(jīng)濟增長是由供給和需求雙方的協(xié)調一致的共同增長來實現(xiàn)的。單方面的發(fā)展都無法真正實現(xiàn)實質的增長,這正是現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學均衡理論的思想內涵。供給側能力的發(fā)展是滿足不斷增長的需求的保障;同時,旺盛的需求也是供給能力增長的動力。需求不足會造成供給側產(chǎn)能過剩,無論是主動去產(chǎn)能或者被動地由市場行為淘汰過剩產(chǎn)能,都會造成潛在的生產(chǎn)能力的浪費,都將造成嚴重的社會成本和福利損失。供給能力(即生產(chǎn)能力)低下,不能滿足社會的總需求,同樣無法將充足的需求“變現(xiàn)”為均衡的生產(chǎn)水平。全國政協(xié)委員、中國人民大學校長劉偉表示,“在微觀上,高質量發(fā)展要建立在生產(chǎn)要素、生產(chǎn)力、全要素效率的提高之上,而非靠要素投入量的擴大;在中觀上,要重視國民經(jīng)濟結構包括產(chǎn)業(yè)結構、市場結構、區(qū)域結構等的升級,把寶貴資源配置到最需要的地方;在宏觀上,則要求經(jīng)濟均衡發(fā)展”。因而,正確理解“供給”與“需求”的關系需要從均衡的角度出發(fā)深入分析。
在經(jīng)濟長期發(fā)展過程中,不同階段有不同的微觀經(jīng)濟結構,不同的經(jīng)濟結構①總結近代發(fā)達國家經(jīng)濟的發(fā)展歷程,在工業(yè)化初期,經(jīng)濟結構構成表現(xiàn)為總資本積累水平不高,勞動力知識技術化水平偏低或接近于零,經(jīng)濟發(fā)展以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主。進入工業(yè)化階段,勞動技術化知識化水平提升,資本積累水平提高,生產(chǎn)以工業(yè)經(jīng)濟為主。更深入的討論在本文后面進行。決定不同階段經(jīng)濟增長動力的不同。但不同階段經(jīng)濟增長動力的內在轉換機制以及不同的性態(tài)是增長理論長期研究和仍需探索的內容,這正是宏觀經(jīng)濟增長理論的發(fā)展目標和任務。
增長理論從最初的新古典增長理論①新古典代表性模型如Solow 模型、Ramsey 模型和代際交疊模型等??蚣芑A上逐漸發(fā)展到內生經(jīng)濟增長理論、一致增長理論等②林毅夫教授直言新結構經(jīng)濟學的核心思想在于追求結構變遷的內生機制,這與內生增長理論其實有相同的研究目標。實際上,一致增長理論的核心目標在于解釋不同經(jīng)濟發(fā)展階段的系統(tǒng)一致的形成機制,因而本質上也屬于大內生增長理論的范疇。。內生增長理論成為過去100 多年中主流的增長理論思想方法。近年來隨著全球經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)新趨勢新特征(新時代大變局),內生增長理論也正朝向新的領域發(fā)展。
內生增長理論的思想萌芽產(chǎn)生于新古典增長理論繁榮時期的主要觀察和思考。按照新古典理論的預測,均衡的資本邊際回報率、均衡人均產(chǎn)出率都將隨著資本積累的增加和總產(chǎn)出水平不斷提升而下降,同時國家之間的收入差距也將逐漸縮小。但著名的卡爾多事實表明,要素邊際回報率非減,而且工業(yè)革命發(fā)生后的現(xiàn)實是,國家之間收入差距越來越大。在此基礎上,學者們開始考慮改進新古典增長模型,開啟了內生增長理論的時代。經(jīng)典的內生增長理論代表性模型有Romer[1]的知識增長模型③2018 年諾貝爾經(jīng)濟學獎授予內生增長理論研究者以及環(huán)境生態(tài)相關學者,這既是對內生增長理論的肯定,更是對其進一步發(fā)展的期望。、Lucas[2]的人力資本模型、Aghion 和Howitt[3]、Segerstrom 等[4]的創(chuàng)新模型等。
從模型技術方法方面,Romer[1]、Lucas[2]分別引導了內生增長理論突破的兩個主要方向,即分別在新古典一般均衡框架的Ramsey 模型中引入技術積累方程和人力資本積累方程。這類模型預測的結論包含兩個核心點:一是經(jīng)濟收斂于平衡增長路徑(BGP);二是BGP 均衡依賴于人口增長率。
內生增長理論較好解釋了工業(yè)化初期的現(xiàn)象。其核心觀點是:技術進步是現(xiàn)代增長的主要誘因;可以解釋縱向增長問題;人力資本差異可以解釋橫向收入差。但20 世紀后的發(fā)達經(jīng)濟體相繼出現(xiàn)了人口下降的特征,但仍可以繼續(xù)保持持續(xù)的增長,同其他國家收入差距持續(xù)擴大。因而傳統(tǒng)內生增長理論難以解釋:為什么人類社會長期以來一直保持的人口增長與生產(chǎn)增長的正相關關系會在20 世紀發(fā)生逆轉?
這催生了內生人口的思想,最早源于Becker、Murphy 和Tamura[5],此后由Galor 和Weil[6-8]、Lucas[2]等發(fā)展了增長理論的新領域——一致增長理論(UGT)。其核心思想是,人口的數(shù)量下降換取質量的上升,是進入工業(yè)化經(jīng)濟時代后,經(jīng)濟系統(tǒng)適應工業(yè)化時代對高技能勞動的更多需求的內生反應,是自然的過程,具有必然性。這基本上回答了“人口降,增長率不降”的問題。這一理論對理解當前中國的發(fā)展具有現(xiàn)實意義,即中國經(jīng)濟進入工業(yè)化發(fā)展的新階段,進入人口質量換數(shù)量的階段,這是一個自然的內生過程,而且不構成制約可持續(xù)增長的必然因素。正確認識這一問題有利于對現(xiàn)階段中國經(jīng)濟持續(xù)減速的實際原因的確認,不能將經(jīng)濟減速歸結到人口下降頭上,也不必要為人口下降擔心。同時該理論也增加了對工業(yè)化初始階段到后工業(yè)化階段的動態(tài)內生過程的解釋,完成了兩個內生動態(tài)轉移過程的聯(lián)系的系統(tǒng)性解釋:一是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向初始化工業(yè)經(jīng)濟轉化的過程;二是從初始工業(yè)化向后工業(yè)化轉化的過程。
長期經(jīng)濟增長的階段性特征方面的研究文獻有很多,代表性的如:早期的劉易斯的二元經(jīng)濟發(fā)展理論,主要研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉化過程中勞動的轉移;近期著名的Oded Galor 的三階段理論,主要劃分為:馬爾薩斯階段、后馬爾薩斯階段和現(xiàn)代增長階段,研究經(jīng)濟現(xiàn)代化過程中技術、知識、人口內生變化的特征。其他的研究還有:Stokey[9]研究1750—1850 百年工業(yè)化形成過程中貿(mào)易的促進作用;Lucas[2]研究人類長期經(jīng)濟發(fā)展過程中,所有制形式、制度體系、技術、資本以及人力資本等的變化對于社會福利、人均總收入水平的影響機制理論。Lucas 的研究堪稱宏偉,視野博遠、技術獨特,但無法與傳統(tǒng)宏觀模型體系接軌,令大多數(shù)學者無所“師”從。總體來看,存在的階段性理論大多以近現(xiàn)代工業(yè)革命過程為研究對象,探索工業(yè)化形成過程,研究不同階段的特征和規(guī)律性等,但對后工業(yè)革命之后,即未來經(jīng)濟發(fā)展階段的可能性的研究極少。
1.“三階段理論”的核心思想
陳昆亭和周炎[10-11]提出的“三階段理論”研究包括了對未來階段的思考,討論三個階段:第一階段(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向初始工業(yè)化轉化的階段)、第二階段(初始工業(yè)化向后工業(yè)化發(fā)展的階段)和第三階段(后工業(yè)化向知識化內生增長轉化的階段)。該理論顯著不同于現(xiàn)有的研究,其核心思想可概括如下:
(1)生產(chǎn)活動的動力來源于人們基本的生存需求和在此基礎上不斷增長的對新產(chǎn)品和服務的遞增需求。生產(chǎn)增長的實現(xiàn)歸結為兩種基本途徑:一是要素整合機制,通過先進管理和要素配置的合理化以實現(xiàn)生產(chǎn)效率的改進①比如我國改革開放初期,農(nóng)村經(jīng)濟就在技術、資本、勞動等基本生產(chǎn)要素水平?jīng)]有變化的條件下,通過體制的改革,優(yōu)化要素配置,激發(fā)要素潛能,實現(xiàn)了生產(chǎn)效率的大大提升。當農(nóng)村生產(chǎn)效率大幅度提升形成生產(chǎn)剩余之后,農(nóng)村勞動開始向城市工業(yè)經(jīng)濟轉移,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展供給了充足勞動,這樣又改善了工業(yè)經(jīng)濟的要素配置水平。改革開放后的商品經(jīng)濟市場化發(fā)展進一步提升各部門要素資源的優(yōu)化配置水平。由此形成改革開放40 年高速經(jīng)濟增長。這是“要素整合機制”的典型案例。;二是技術創(chuàng)新機制,通過知識技術提升以獲得效率改進,還可以不斷創(chuàng)造新產(chǎn)品,直接擴大生產(chǎn)空間以實現(xiàn)生產(chǎn)增長。近現(xiàn)代經(jīng)濟都經(jīng)歷了要素結構不斷調整優(yōu)化,并在部門之間不斷優(yōu)化配置的發(fā)展過程。
(2)要素整合機制提升效率的空間是有限的。當資源和要素配置已經(jīng)達到最優(yōu)狀態(tài),則資源要素使用效率的潛力就接近最大值,進一步釋放效率提升的空間就結束了(這就是所謂的各種“紅利”消失)。因而,這種機制在經(jīng)濟發(fā)展的初期階段有水平提升效應,可能還會有見效快、效果顯著的特點,但沒有長期可持續(xù)的使用效應?!凹夹g創(chuàng)新機制”對于實現(xiàn)長期經(jīng)濟增長是有可持續(xù)效應的。因為,知識技術進步的空間是無止境的,新思想、新概念、新產(chǎn)品可以不斷產(chǎn)生,技術手段就可以無限改進,經(jīng)濟增長的空間就可無限擴大。因而,這種機制不但能夠實現(xiàn)生產(chǎn)效率的提升,還能通過不斷創(chuàng)造新產(chǎn)品直接擴大生產(chǎn)空間,生產(chǎn)空間的擴大是實現(xiàn)生產(chǎn)增長的更有效途徑。
(3)不同階段要素稟賦結構不同。早期發(fā)展階段主要是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主,很少甚至沒有工業(yè),資本和知識技術也談不上什么結構;初始工業(yè)化階段,勞動知識化技術化水平很低,工業(yè)集中在勞動密集型行業(yè),資本積累中基礎設施建設占比較高,技術化的資本含量較低,知識技術儲備中領先型科技技術含量較低;隨著工業(yè)化進程的不斷加深,勞動知識化技術化比例不斷提升,人力資本儲備和知識技術積累總量及其中高端科技含量不斷提高,同時,物質資本積累的結構中蘊含的技術化成分也不斷提升,當這些主要的要素結構性指標都達到較高的水平,經(jīng)濟就自然進入內生增長階段。這是一個從量變到質變的、內生的、協(xié)調發(fā)展的動態(tài)過程。
(4)不同階段家庭主觀偏好需求不同。發(fā)展初期階段,物質生活方面生存需求第一,這與農(nóng)產(chǎn)品需要為主相對應;隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,基本生活需求普遍滿足,生存不再成為問題,人們的生活水平不斷提升,表現(xiàn)為工業(yè)品需求持續(xù)上升,人們的需求向高品質多元化發(fā)展;進入后工業(yè)化、內生增長階段,人們的文化、藝術、休閑等需求占比不斷上升,甚至占優(yōu)。當然,影響偏好的除了長期階段性生產(chǎn)力水平的發(fā)展,還有認知水平、思想意識、文化制度等因素。
(5)不同階段家庭財富結構比例不同。工業(yè)化初期,人們生活水平仍總體偏低,處于溫飽階段,幾乎沒有家庭財富積累;進入后工業(yè)化、內生增長階段之后,縱向家庭財富積累逐漸增加,橫向家庭間差距拉大。
2.“三階段理論”的發(fā)生機制
(1)第一階段的發(fā)生機制。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉化的過程史稱“工業(yè)革命”,是近代史也是整個人類歷史上最令人激動的重大變革。這一過程中最重要的要素變化是物質資本積累,有一個基礎結論是:資本積累足夠高,超越固定門限水平后,才可能有R&D 行為發(fā)生[10]。這一結論建立了技術進步與資本積累的內在邏輯聯(lián)系,表明只有在資本積累足夠高的基礎上,才可能有“建制”的技術進步;沒有充分的資本積累,內生可持續(xù)的技術進步行為不會發(fā)生。在此基礎上有一個核心結論[12]:資本積累初期(隱含資本積累水平低于門限水平),農(nóng)業(yè)勞動的邊際收益快速上漲到超越一個(幾何加成的)動態(tài)門限水平①原文中數(shù)學公式表達的經(jīng)濟學含義是,該門限水平之所以是動態(tài)的,是勞動的邊際收益表達的是價格水平,非存量水平,是隨社會總體成本價格水平變動而變動。時,重商主義強度[13-14]對于資本積累是正效應;反之,是負效應。該命題結合前面結論指出,農(nóng)業(yè)部門的繁榮是工業(yè)部門發(fā)展的前提。該命題不但確立了農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)部門轉化的關鍵“扳機”,同時建立了社會文化意識傾向同社會發(fā)展的內在邏輯。
在此階段,物質生活資料的不足和供給是主要矛盾。物質需求是社會主要偏好行為特征,同時此時的社會總體資本存量水平低下,不足以支撐專業(yè)化技術研發(fā)部門的形成,資本的原始積累是這一階段主要的經(jīng)濟行為特征,生產(chǎn)發(fā)展的機制主要表現(xiàn)為第一種機制(要素整合實現(xiàn)效率提升),具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)部門獲得生產(chǎn)剩余后,農(nóng)業(yè)勞動開始向工業(yè)經(jīng)濟部門轉移,激勵工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展。總之,在平衡增長路徑上,資本、產(chǎn)出、消費等的增長率都可以表達為人口轉移率的函數(shù)。因而,這一階段的增長源泉主要表現(xiàn)為勞動的轉移②這一點與陳昆亭、周炎(2017)中模型經(jīng)濟的分析結論一致。。
(2)第二階段的發(fā)展機制。進入20 世紀后,發(fā)達經(jīng)濟出現(xiàn)了典型的“人口下降、經(jīng)濟增長”現(xiàn)象。這與工業(yè)化初期的發(fā)展特征形成鮮明對比,史稱“后工業(yè)化階段”。其內在的機制為:隨著工業(yè)化程度的加深,農(nóng)業(yè)勞動向工業(yè)的轉移已經(jīng)結束,知識化、技術化勞動的需求增加,家庭選擇減少生育,以培養(yǎng)高質量的技術化勞動。于是,社會人口增長率下降(發(fā)達國家后工業(yè)階段的集體表現(xiàn)),勞動質量上升。與此同時,工業(yè)經(jīng)濟開始分化,低端產(chǎn)業(yè)逐步淡出,以高端產(chǎn)業(yè)為主進行發(fā)展,知識技術創(chuàng)新推動核心競爭力。但這一時期,知識創(chuàng)新部門規(guī)模效應還不夠強,表現(xiàn)為(1-β)/t-1 的符號仍然為負,但由于人口增長n也為負,因而均衡增長率g?=βn/[(1-β)/t-1] 仍為正[10]。這一結果暗示,在這一階段,人口下降不但不是限制增長的要素,反而是“促進”增長的要素,如果此時人口仍然是增長的,則恰恰形成經(jīng)濟負增長的結果。
因而,人口結構實現(xiàn)“自然質轉”是這一階段經(jīng)濟內生發(fā)展動態(tài)的核心機制——人口內生機制[6]。這期間與第一階段有極大不同,不再以勞動轉移為主要特征,而是以人口數(shù)量下降、勞動素質提升,即勞動質量替換勞動數(shù)量為主要推動經(jīng)濟增長的機制,而這種勞動要素結構的變化本質上仍然是要素結構調整的過程。
勞動總量是有限的,個體能力是有限的,不可能一直通過減少勞動數(shù)量來獲得勞動質量(知識技能)的無限提升?!皠趧淤|轉”機制不可長期持續(xù)。因而,總體來看,“要素整合”機制只在前兩個階段有水平增長效應,無長期可持續(xù)增長效應。
(3)第三階段的增長機制。以“勞動轉移”和“人口質轉”為主要增長動力的階段徹底結束,可以理解為第三階段的開始。此時理想的狀態(tài)是:經(jīng)濟要素(資本、勞動、技術等各方面)結構趨于穩(wěn)定,各部門比例趨于均衡,長期經(jīng)濟增長率決定于內生的技術進步增長率。要實現(xiàn)這種狀態(tài)需要滿足一定條件:第一,知識生產(chǎn)部門的增規(guī)?;貓笮?強度)足以補償工業(yè)生產(chǎn)部門規(guī)模報酬減少的效應(強度);第二,經(jīng)濟系統(tǒng)(部門內、部門間)的“協(xié)調”發(fā)展③這里的“協(xié)調”發(fā)展有相對嚴格的要求。文中僅限于理論,沒有深刻討論,但“怎樣的結構比例是最優(yōu)的?”這本身是一個非常值得深入研究的問題,具有重要的現(xiàn)實意義。。
這表明,這一階段的內生增長的動力源于知識技術的創(chuàng)新補償性,即決定于知識技術的創(chuàng)新水平。在模型經(jīng)濟中,長期均衡內生增長率g=[(1-Ч)w-δ-ρ]/σ,表明在內生可持續(xù)均衡條件滿足時,長期內生增長均衡的技術進步率唯一由政策直接影響的變量是科教部門的勞動邊際回報率(w)。這意味著,一方面要大力提升科教人員的邊際產(chǎn)出能力,另一方面要通過提升科教人員待遇以促進優(yōu)秀人才流動到該領域,這是真正影響長期均衡增長率的唯一途徑。
正確認識高質量發(fā)展的科學含義不能脫離現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律,即必須遵從“三階段理論”所預測的一般規(guī)律性。要對當前中國經(jīng)濟所處的階段有一個清楚的認識。對照“三階段理論”,中國經(jīng)濟發(fā)展應當已經(jīng)初步走完第一個階段①中國經(jīng)濟發(fā)展具有一定獨特性,但總體仍符合本文“三階段理論”描述的特征。如果將改革開放看作工業(yè)化進程的開始(實際上有研究指出中國的工業(yè)化進程不能簡單理解為從改革開放開始,而是稍微更早一些),從這一時期,中國開始逐步出現(xiàn)大規(guī)模的農(nóng)業(yè)勞動向工業(yè)經(jīng)濟轉移,因而,這一時期表現(xiàn)為第一階段的典型特征。,因為目前農(nóng)村勞動繼續(xù)轉移向工業(yè)部門的增量早已結束。同時根據(jù)中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所2018 年底的預報,中國即將出現(xiàn)人口負增長,而實際上,按照蔡昉教授的估計,勞動人口紅利2013 年就已經(jīng)結束,這標志著中國經(jīng)濟已經(jīng)初步進入第二個階段。
一般來說,在后工業(yè)化階段,即前文描述的第二個階段,經(jīng)濟都會出現(xiàn)人口下降的特征,這已被發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的歷史事實驗證。UGT 類模型已經(jīng)非常好地解釋了這些特征形成的內在機制,即工業(yè)化發(fā)展更多地需求知識化技術化的勞動,社會家庭部門為滿足經(jīng)濟發(fā)展的勞動需求,不得不供給培養(yǎng)成本大幅度提升的知識化勞動,同時子女養(yǎng)育的機會成本隨著單位勞動時間報酬的提升而不斷提升,這就迫使家庭部門生育數(shù)量受到質量的強約束。人口自然增長率下降成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的典型特征。根據(jù)這種理論,在進入第二個階段以后會自然出現(xiàn)人口下降,這是進入工業(yè)化經(jīng)濟的必然過程。
有了這些認識,我們就可以正確定義當前發(fā)展的主要任務,明白當前的主要矛盾以及需要為下一階段做好哪些準備。根據(jù)上述階段性發(fā)展理論,第二階段的主要增長動力源在于“質量換數(shù)量”機制。這正是中央提出的高質量發(fā)展階段戰(zhàn)略定位的科學思想基礎。但這一階段仍以“要素整合”以提升效率為主要增長機制,并逐步向更高級的“知識增長”機制階段轉化。社會各方面要逐步為第三階段的到來做好微觀基礎準備。
高質量發(fā)展階段的主要增長機制是“質量換數(shù)量”,這意味著主要矛盾特征的變化。如何正確認識“堅持供給側結構性改革為主線”? 如何正確處理“供給側”與“需求側”關系? 這是解決高質量發(fā)展階段主要矛盾的關鍵。
在經(jīng)濟發(fā)展的任何階段都存在“供給與需求”的矛盾,但不同階段有顯著不同的“供需”關系。在從落后經(jīng)濟進入工業(yè)化發(fā)展的初始階段,生產(chǎn)力水平嚴重落后于人們的基本生活需求,更不用說更高級的需求。因而,矛盾的主要方面表現(xiàn)為供給不足。因此,大力發(fā)展生產(chǎn)、促進供給是該階段的主要任務。但當發(fā)展到一定程度,社會生產(chǎn)力水平獲得較大增長并逐步實現(xiàn)基本物質生活需求逐漸達到飽和后,一方面需求側開始發(fā)生變化,即人們的主觀需求開始追求高質量、高品質,需求的層次開始提升、范圍開始擴大;另一方面,傳統(tǒng)的供給能力開始過剩,傳統(tǒng)的供給體系變得落后。因而,高質量高品質需求增加與相應的供給不足的矛盾,以及傳統(tǒng)產(chǎn)品需求飽和而供給能力過剩的矛盾,成為第二階段的典型特征。
正確處理這些矛盾關系是高質量發(fā)展順利實現(xiàn)的關鍵,為此,我們需要討論以“供給與需求”的均衡關系為基礎的長期增長的邏輯。
傳統(tǒng)的長期經(jīng)濟增長理論基本上是在供給側做文章。新古典增長理論建立在單側部門的基礎上(如索羅模型),主要研究資本、勞動、技術等供給側因素對增長的影響及決定機制。內生增長理論和一致增長理論都建立在均衡框架下,看似兼顧了需求與供給兩方面的貢獻,但實際上,在傳統(tǒng)主流的增長框架中,幾乎永遠假定需求是持續(xù)無限增長的,關于需求側的結構性特征的討論幾乎沒有。內生增長理論基本確認了技術進步和人力資本增長是決定長期經(jīng)濟增長的根本因素。
因而,內生增長以及一致增長理論雖然都是建立在均衡的框架上的,但實際上這些理論都過度強調供給的作用,沒有充分考慮需求的影響和作用,假定需求是無限的,消費者總是希望消費的越多越好。
凱恩斯理論強調需求的作用①凱恩斯學派非常重視“市場需求”或“市場”與“需求”,現(xiàn)代的經(jīng)濟學家們也大多認同“需求”具有重要的拉動經(jīng)濟的作用。但“需求”主要被用來討論其在短期的作用,幾乎沒有被嵌入到長期經(jīng)濟增長的框架中。,但在主流分析方法中聚焦點落在了“市場不完備”和“價格黏性”等基本假設上,這雖然在一定程度上彌補了供給理論方法的不足,但對總需求的形成機制,特別是需求不足的影響機制的研究并不充分。因此,至今增長理論領域仍以供給研究為主,而長期經(jīng)濟增長問題也被自然而然地認為主要是供給的問題。但問題是,當經(jīng)濟發(fā)展渡過物質需求滿足為主的階段后,即當生產(chǎn)力水平相對發(fā)達,供給超越基本物質需求的階段的時候,仍以供給為矛盾的主要方面顯然失去實際意義。這正是現(xiàn)代經(jīng)濟學發(fā)展理論應當直面的問題,是時候需要重視需求理論發(fā)展了。
近期,陳昆亭、周炎[11]提出的“有限需求”理論正是沿著經(jīng)濟學家們關于消費需求的研究的一個最新拓展。傳統(tǒng)的宏觀理論中把消費需求看作是收入的函數(shù)。假定收入越高,消費需求越高。不同于傳統(tǒng),他們提出“有限需求”的假設,認為人們對一般具體商品的需求都是有限的,是有飽和期的,到達飽和水平之后,這些產(chǎn)品的需求不會再增加。從所給出的實證數(shù)據(jù)來看,現(xiàn)實中具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征的確與這一假設所刻畫的特征相一致。李建偉在2019 所做報告中指出的中國許多產(chǎn)業(yè)進入飽和狀態(tài)的事實也支持該假設。在此假設下一系列新的理論被給出,簡單概述其要點如下:
要點1:長期經(jīng)濟增長歸根結底取決于社會需求。需求是推動生產(chǎn)的根本動力,沒有需求的創(chuàng)新無法獲得支持,無法“實現(xiàn)”;超過需求的供給不能通過市場出清而獲得社會的“認同”,同樣無法“實現(xiàn)”。創(chuàng)新和生產(chǎn)無法“實現(xiàn)”,經(jīng)濟增長就會停滯。
要點2:現(xiàn)實經(jīng)濟中既有縱向的技術進步,也有橫向的創(chuàng)新發(fā)展??v向的技術進步不能促進需求增長,反而傾向于擴大不同消費者之間的收入差距,導致財富逐步聚集。而社會財富的過度聚集不利于長期經(jīng)濟增長,因為聚集在少數(shù)富裕群體的社會財富不能形成有效的需求,從而不能促進增長。橫向的技術進步可以促進社會總需求的增加,從而推動經(jīng)濟增長。但橫向技術進步對經(jīng)濟的長期可持續(xù)增長的推動作用會受到“社會財富結構、一般社會家庭偏好結構,以及新舊產(chǎn)品飽和度量對比值”等的影響。
要點3:一個(規(guī)模)確定的經(jīng)濟,對某種創(chuàng)新產(chǎn)品的市場總需求到達飽和期之前②實際上達到最優(yōu)需求水平之后,該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能就會出現(xiàn)過剩,拉動經(jīng)濟增長的作用就開始下降。,該商品的生產(chǎn)受到市場需求推動,能夠拉動經(jīng)濟實現(xiàn)增長。市場越大(經(jīng)濟規(guī)模越大),平均商品飽和期到達的時間越久③這取決于產(chǎn)業(yè)政策設置,為避免一哄而上的發(fā)展格局(類似光伏案例),也為保護產(chǎn)業(yè)盈利周期足以培養(yǎng)出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內生能力(可持續(xù)發(fā)展需要),需要限制進入新產(chǎn)業(yè)的資質和規(guī)模,要根據(jù)市場容量計算產(chǎn)能投入量。,單項創(chuàng)新拉動經(jīng)濟增長的貢獻期越長。但在規(guī)模確定的市場中,任何創(chuàng)新商品的總需求是有限確定的,是有飽和期的。到達飽和期后,該商品就會失去繼續(xù)拉動增長的效應。
結合上述理論,中國特色社會主義進入了新時代,我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代。推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,既是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,也是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,更是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。正確處理“供給與需求”的矛盾,就要尊重經(jīng)濟發(fā)展新階段矛盾主要方面的轉化。只有尊重符合實際的理論指導,才能實現(xiàn)更高水平更高質量的增長。結合“有限需求”假設下的新增長理論,“以供給側結構性改革為主線”的發(fā)展理念應當正確理解為:適應人們對更高質量生活水平的新要求,改進落后的供給體系,在此過程中實現(xiàn)更高質量更高層次的增長。正是因為傳統(tǒng)需求的飽和,才要不斷增加新產(chǎn)品和高質量產(chǎn)品的供給。這不但是黨中央提出的社會發(fā)展的目標,也是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的唯一途徑。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央直面我國經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾和問題,提出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。這一發(fā)展理念可以說是高質量發(fā)展的思想基礎,而高質量發(fā)展目標是“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念的現(xiàn)階段目標,是結合當前我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的理性決策,二者本質上是內在一致的。所以當前階段要實現(xiàn)高質量發(fā)展目標,就必須要堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的理念。這五個關鍵詞具有高度概括性,但也存在顯著的差別。其中,“創(chuàng)新、協(xié)調、開放”是方式方法,是發(fā)展的路徑和手段:首先,必須通過不斷創(chuàng)新,發(fā)展才有持續(xù)性動力(參考文獻[10]中條件1);其次,要協(xié)調發(fā)展,經(jīng)濟結構才會合理,發(fā)展才會平穩(wěn),同樣是可持續(xù)發(fā)展的必要條件(參考文獻[10]中條件2);再次,開放也是發(fā)展的重要條件,只有開放,才會有更廣闊的市場,才會有更多的需求和可用資源,因而也是可持續(xù)發(fā)展的重要推動力量(參考文獻[11]中推論2)。總體看,這幾個方面都是實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的重要條件?!熬G色、共享”并非發(fā)展的實現(xiàn)條件,而是發(fā)展的目標,是限定最終要實現(xiàn)的發(fā)展的性質和特征,是對發(fā)展屬性的定位。“綠色”限定發(fā)展必須是與自然和諧共生的,是要求發(fā)展必須是在確保自然條件基本確保可以實現(xiàn)自我修復的條件下內生可持續(xù)的?!肮蚕怼北磉_分配屬性,規(guī)定發(fā)展的結果。共享的字面含義很清楚,是說發(fā)展的成果要共同分享,但并不具體,沒有說明如何共同分享,是均等的分享,還是按勞分享等等。而這一點又恰恰是極端重要的,是會反饋到發(fā)展過程,是誘發(fā)發(fā)展是否可持續(xù)的關鍵?!敖】怠眲t可以傳達更準確和豐富的含義,即:既要分享,還要“分配合理”。因而,“創(chuàng)新、協(xié)調、開放、綠色、共享”五大發(fā)展理念也可以綜合概括為“綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展” 三個維度的總目標。
“綠色”仍強調發(fā)展的屬性是建立在自然環(huán)境等基礎上的,而不是不顧環(huán)境條件制約的透支發(fā)展,正如前文介紹到的那樣,現(xiàn)代增長理論已經(jīng)開始將自然資源條件納入增長理論的框架中。因而,這一目標維度重在刻畫與自然協(xié)調性發(fā)展的指標性要求?!敖】怠睆娬{經(jīng)濟發(fā)展的社會性目標的屬性,是以社會福利的最高境界——“全體人民的幸??鞓方】怠睘樽谥嫉闹笜诵砸螅@與傳統(tǒng)單純追求效率為目標形成極大的不同,也不同于簡單追求公平的目標,而是將公平與效率的矛盾統(tǒng)一于“健康”二字所涵蓋的要求。這也不同于西方經(jīng)濟學理論中“帕累托有效”標準所能夠達到的境界。因為,這一目標的內在核心在于追求“全體人民的健康幸?!?,即最大多數(shù)人的幸福①當個體利益與公眾利益存在絕對不可調和矛盾時,帕累托有效規(guī)則實際上將陷入典型的哲學悖論。?!翱沙掷m(xù)”的含義是字面含義,強調長期經(jīng)濟增長的可持續(xù),但實際上是最高境界的要求,是同時包含了對“創(chuàng)新、協(xié)調、開放”三個方面發(fā)展基本條件的要求,也包含了對“綠色、健康”目標實現(xiàn)的要求,也即只有在此基礎上才能達到最終長期可持續(xù)的目標。這也是最前沿的現(xiàn)代增長理論應該建立的目標。為實現(xiàn)這一目標,除了堅定偉大的理想和信念,還需要怎樣腳踏實地的步驟呢?
高質量發(fā)展是黨中央長期發(fā)展理念在現(xiàn)階段的具體化戰(zhàn)略任務,認識到“綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展”總目標(以下簡稱“總目標”)的先進性,就會自覺理解堅持黨的領導的必要性,因為只有共產(chǎn)黨以全體人民利益為目標,這與代表部分群體利益的政黨形成鮮明對比,從本質上決定了“總目標”只有共產(chǎn)黨會提出,并努力致力于其實現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨始終忠實于馬克思主義政黨組織的最高目標——實現(xiàn)共產(chǎn)主義。先是經(jīng)過28 年的浴血奮戰(zhàn),取得了民族獨立和人民解放,建立了新中國,中國人民從此站起來了。新中國成立70 年來特別是改革開放40 多年來,不僅解決了人民的溫飽和總體小康,而且即將全面建成小康社會,迎來了從站起來、富強來到強起來的偉大飛躍。70 年的發(fā)展歷程,蘊含了近代中華民族歷次曲折磨難的經(jīng)驗積累,實際上是反復檢驗和比較后的最終的抉擇,是證明,是宣誓——只有始終堅持黨的領導,不忘初心,持之以恒,高質量發(fā)展的階段重任才能高水平完成,“總目標”才能最終實現(xiàn)。
在中國共產(chǎn)黨的領導下,中國人民勤勞勇敢、努力拼搏,取得了可歌可泣的成就。在這一過程中雖然也經(jīng)歷了一些曲折,但是,在不同時期,中國共產(chǎn)黨始終堅持把馬克思主義基本原理同中國實際相結合,不斷推進馬克思主義中國化,形成了中國化的馬克思主義理論,從而確保了大方向的總體正確,即使走一些彎路,但總的發(fā)展成就仍非常顯著。這說明理論指導的重要性,說明黨的先進理論是指導總體發(fā)展方向確保正確的關鍵明燈。沒有先進的理論,總方向不能保證正確,則不是彎路的問題,將是距離總目標越來越遠的問題。習近平同志關于“不忘初心”的重要論述意義深遠,是告誡全黨和全國人民,總方向總目標總任務要牢記。
進入新時代,中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),國際相對地位和形勢發(fā)生重要改變,我們可以參考學習的內容越來越少,前進的困難也更大,參照物缺失,甚至連可以摸的石頭也逐漸消失,前瞻性基礎性理論亟待發(fā)展。如何在前行中盡量減少失誤呢? 一個基本的邏輯是,只要初心不變,總目標常記于心,始終堅持黨的領導,則方向就不會錯。
在堅定大方向的前提下,如何更有效更高質地發(fā)展是新時代面臨的急迫問題。正確的方法是堅持實事求是的基本原則和遵循發(fā)展的客觀規(guī)律。我國各地區(qū)發(fā)展不平衡,各地風土人情、文化傳統(tǒng)差異很大,這形成了各地區(qū)發(fā)展成就和基礎呈現(xiàn)巨大不同。針對這些差異,實事求是原則要求各地區(qū)發(fā)展要因地制宜、因城施策,結合實際特點發(fā)揮優(yōu)勢,則整體經(jīng)濟的發(fā)展才能協(xié)調,并達到最高效率。比如云南應根據(jù)獨特氣候特征,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和與宜居相適應的特色需求,在未來高質量生活不斷增加的趨勢下必然大有可為;而杭州抓住先發(fā)優(yōu)勢走出特色電商之路,極具示范意義;深圳則率先成功進入高科技發(fā)展階段,所以,深圳當前最急迫的問題是高科技類高端人才的供給不足,華為面向全球的人才統(tǒng)合戰(zhàn)略是恰當必需的;而中西部發(fā)展相對落后,如何結合地區(qū)特點快速完成初始階段的資本積累是當前最緊迫的任務。正確認識這些需要遵循科學規(guī)律,需要認知一般化理論。
長期經(jīng)濟增長的“三階段理論”是對增長理論系統(tǒng)一致分析研究基礎上凝練的各經(jīng)濟發(fā)展階段規(guī)律的深刻總結,是研究不同發(fā)展階段特征問題以及不同階段之間相互轉化發(fā)展的內在規(guī)律的重要理論。黨中央提出高質量發(fā)展的戰(zhàn)略,圍繞這一戰(zhàn)略,不同地區(qū)應結合實際做出適合自身的發(fā)展定位。深圳等發(fā)達地區(qū)已經(jīng)進入第三階段,增長動力源于知識創(chuàng)新;而大部分地區(qū)則剛剛進入第二階段,增長的動力源正是關鍵的勞動等基本生產(chǎn)要素“數(shù)量換質量”的轉換階段,重點是要素整合、效率提升,并在此過程中逐步形成支撐進入第三階段的微觀基礎;一些欠發(fā)達地區(qū)仍然處于初始發(fā)展階段(脫貧攻堅),這些地區(qū)的重點應當放在加大基礎建設投資,改善投資環(huán)境,吸引資本進入,解放農(nóng)業(yè)勞動,實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突圍,力爭勞動回流,逐步形成特色工業(yè)。
十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚,深刻洞悉我國經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾和問題,提出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念。其中的“綠色”理念意義深遠,近年國際前沿增長理論不約而同地開始注重資源約束、環(huán)境、能源等方面的研究[15-21],這些研究逐步展開的是人與自然如何長期和諧相融的重大問題。先發(fā)國家已經(jīng)經(jīng)歷了對資源環(huán)境損失式發(fā)展的階段,普遍認識到確保環(huán)境可修復條件下發(fā)展的重要性,因為本質上這是真正長期可持續(xù)的必要條件。我國進入高質量發(fā)展階段,人們逐步認識到“空氣和水”的高質量是整體生活高質量的基礎。
要實現(xiàn)綠色發(fā)展,需要建立綠色發(fā)展的理念和標準體系,建立綠色標準意義下可以相容的內生可持續(xù)發(fā)展理論,開展綠色標準相容的發(fā)展理論的檢驗試點實踐,不斷總結經(jīng)驗,改進理論。在實踐中進一步提升理論,再實踐,直到獲得穩(wěn)定可靠的理論和實踐經(jīng)驗,最終堅持在綠色相容的模式機制下實現(xiàn)長期可持續(xù)的發(fā)展。
這里“健康”的含義非常博大,包含“綠色、協(xié)調、共享”等多方面意義。綠色的才是健康的,這是字面含義。不協(xié)調的發(fā)展就會存在扭曲,就發(fā)展本身而言不可持續(xù),則如此就不是健康的。因而,“綠色、協(xié)調”都是健康發(fā)展的基礎條件,“共享”是“健康”的本質含義,同時“健康”還包含了“可持續(xù)”的含義。
要實現(xiàn)健康發(fā)展,需要建立“健康發(fā)展”的理念和理論。關于健康發(fā)展理念的直接研究目前幾乎沒有。相近的研究主要從公平與社會福利最優(yōu)的角度展開討論。這里健康發(fā)展的理念應當包含建設“社會主義公平分配原則”以及在此標準下社會主義經(jīng)濟發(fā)展最優(yōu)效率存在性理論的建設。其中,社會主義公平分配原則應該是社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎和標準,以馬克思主義勞動價值理論為基礎,但要參考不同發(fā)展階段和面臨的主要矛盾做出有利于激勵發(fā)展的微調,微調的范圍應當控制在當前階段平均通脹水平之下。
在當前我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展階段,社會發(fā)展的區(qū)域、城鄉(xiāng)、部門之間存在較大差異,同時存在信息和制度等多方面流動阻滯,造成勞動價格扭曲依然嚴重。社會主義公平原則不是要絕對平等,而是要突出以勞動貢獻為基礎的價值判斷準則,這不包括沒有勞動能力的合法公民的社會福利定價。對于一般社會消費品的定價遵從市場定價的原則,但要確保市場競爭狀態(tài);對于一些稀缺性強和奢侈品等的社會主義定價原則應該引進到社會主義福利綜合體系進行配置供給,以增加社會主義公平度。這方面的研究同樣欠缺。
除此之外,還需要建立健康標準意義下可以相容的內生可持續(xù)發(fā)展的理論。健康發(fā)展標準以社會主義公平為內核,兼顧階段主要矛盾和問題,在此標準下實現(xiàn)長期可持續(xù)的增長水平是一個系統(tǒng)性重大問題。這方面的研究同樣應當在開展健康標準相容的發(fā)展理論的檢驗試點實踐。新時代社會主義發(fā)展中許多問題是前所未有的,需要在實踐中去探索和發(fā)展,然后總結經(jīng)驗,再改進理論、推廣實踐,最終堅持在健康相容的模式機制下實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。
只有貫徹健康發(fā)展理念才能增強發(fā)展動力,推動高質量發(fā)展。高質量發(fā)展是滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是以共享為根本目的的發(fā)展。不健康的發(fā)展不可能實現(xiàn)高質量發(fā)展,高質量發(fā)展是健康發(fā)展的目標之一。西方的高水平發(fā)展,以少數(shù)人根本利益為核心,大多數(shù)人無法分享發(fā)展和創(chuàng)新的收益,這樣的發(fā)展不是健康的,也是不可持續(xù)的。
高質量發(fā)展是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。更好滿足人民日益增長的美好生活需要,就必須推動高質量發(fā)展。
本文重點討論中國經(jīng)濟進入高質量發(fā)展階段三個方面的問題:(1) 理論基礎;(2)主要矛盾;(3)如何長期可持續(xù)發(fā)展? 具體地,結合長期經(jīng)濟發(fā)展的“三階段理論”“有限需求”假設下長期經(jīng)濟可持續(xù)增長理論對這一認識進行了解讀,認為貼合理論基礎,符合中國現(xiàn)階段發(fā)展的實際;同時結合高質量發(fā)展的階段性目標論證了“綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展”目標是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必由之路,是國家更加長遠階段持續(xù)發(fā)展需要盯住的總目標。當前亟須構建“綠色可持續(xù)發(fā)展”和“健康可持續(xù)發(fā)展”方面的理念、原則和理論。
高質量發(fā)展是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和實現(xiàn)“綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展”總目標的必由之路。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是具體落實和實現(xiàn)發(fā)展目標的執(zhí)行體。所以,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設過程中要始終遵循“綠色可持續(xù)發(fā)發(fā)展理論”所要求的原則,要始終遵照“健康可持續(xù)發(fā)展理論”所要求的原則①綠色可持續(xù)發(fā)展理念及原則、健康可持續(xù)發(fā)展理念及原則尚需發(fā)展。這里僅僅提出,另文展開。。當前理論發(fā)展探索研究的任務比任何時候都重,都急迫。思路、原則、方法研究清楚了,才能走得更快更好更遠。磨刀不誤砍柴工,該“磨刀”時一定要認真“磨”。