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專利臨時保護制度“后續(xù)實施行為”的定性分析

2020-12-09 05:42李彥林
山東青年 2020年11期

李彥林

摘 要:我國發(fā)明專利實行“早期公開,延遲審查”制度,發(fā)明專利的申請的程序,首先,發(fā)明專利人向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出申請,其次,國家知識產(chǎn)權(quán)局初步審查,再次,發(fā)明專利自申請日或者優(yōu)先權(quán)日滿18個月公布,然后,進入實質(zhì)審查程序,最后,進行授權(quán),由國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)出授予通知書。專利臨時保護制度就是基于公布至授權(quán)的這個階段而產(chǎn)生,這個階段內(nèi),申請人可以要求實施該項發(fā)明專利內(nèi)容的實施人支付合理費用,專利臨時保護制度的目的在于,在于調(diào)整申請人與第三人的利益平衡,一方面,該制度保護了申請人的利益,申請人可以要求實施者支付適當費用。另一方面,該制度規(guī)制了實施者的行為,自已可以明確知道自己實施行為是否會侵犯申請者的利益。本文中,針對最高院20號指導案例進行研究,后續(xù)實施行為(專利授權(quán)后的繼續(xù)使用行為)是否構(gòu)成侵權(quán),是否為專利制度所保護,專利授權(quán)后,我認為,是否侵權(quán),取決于發(fā)明專利臨時保護期的實施行為和后續(xù)售后行為的性質(zhì)。

關(guān)鍵詞:發(fā)明專利;臨時保護;權(quán)利用盡

1引言

在我國,發(fā)明專利申請公布后到授予前,申請人并不享有專利權(quán),僅僅享有臨時保護期內(nèi)向?qū)嵤┤酥Ц哆m當費用的權(quán)力,我國現(xiàn)行的專利制度,法律條文表述過于寬泛,立法條文也不夠細致,我國專利臨時保護制度過于抽象。[1]2016年4月1日生效《最高人民法院關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應用法律問題若干問題的解釋(二)》第18條第三款的規(guī)定:“利用已經(jīng)公布的申請專利的發(fā)明,在臨時保護期完成制造的產(chǎn)品,專利授權(quán)后對該產(chǎn)品進行使用、銷售、轉(zhuǎn)銷售的,不構(gòu)成侵權(quán)?!睂Υ?,學者們對于該問題的解釋,存有較大爭議,反對的聲音也此起彼伏。[2]同時,也沒有專門的對于后續(xù)實施行為性質(zhì)認定的其他問題的解釋。

2、最人民法院20號指導案例簡介

深圳市斯瑞曼精細化工有限公司(此處簡稱“A”)起訴深圳市坑梓自來水有限公司(此處簡稱“B”)、深圳市康泰藍水處理設(shè)備有限公司(此處簡稱“C”)Q侵犯發(fā)明專利糾紛案。A公司與2006年1月19日向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請發(fā)明專利,此專利2006年7月19日公開,2009年1月2日年授權(quán),該發(fā)明名稱“制備高純度二氧化氯的方法和設(shè)備”。2008年10月20日,“B”與“C”簽訂了《購銷合同》關(guān)于“B”向“C”購買康泰藍二氧化氯發(fā)生器一套,同時,“C”為“B”提供安裝、調(diào)試、維修、等技術(shù)支持和售后服務?!癆”向廣東省深圳市中級人民法院起訴稱:自己擁有的其發(fā)明名稱“制備高純度二氧化氯的設(shè)備”的涉案發(fā)明專利,“C”生產(chǎn)、銷售和“B”使用的二氧化氯生產(chǎn)設(shè)備落入其發(fā)明專利保護范圍。請求判令二被告停止侵權(quán),并且賠償經(jīng)濟損失30萬元、承擔訴訟費等費用。

深圳中院認為,認為“A”發(fā)明專利申請被授予專利權(quán)后,“B”和“C”未經(jīng)“A”的許可,以生產(chǎn)經(jīng)營為目的使用侵犯涉案發(fā)明專利權(quán)的產(chǎn)品“二氧化氯生產(chǎn)設(shè)備”行為侵犯了“A”的上述發(fā)明專利權(quán)。因此,深圳中院于2010年1月6日判決兩被告“B”和“C”侵犯了原告“A”的專利權(quán)。兩被告上訴,廣東省高院于2010年11月15作出民事判決:駁回上訴維持原判。

“B”不服二審判決,向最高人民法院申請再審,最高人民法院提審了此案,最高人民法院認為“A”在本案件中沒有提出要求支付發(fā)明專利臨時保護期使用費的訴訟請求,所以本案的爭議焦點“C”在涉案發(fā)明專利授權(quán)后,自己使用其在涉案發(fā)明專利臨時保護期內(nèi)向“B”購買的被訴專利侵權(quán)產(chǎn)品是否侵犯涉案發(fā)明專利權(quán),“C”在涉案發(fā)明專利授權(quán)后,為“B”使用被訴專利侵權(quán)產(chǎn)品提供售后服務的行為,是否侵犯了涉案發(fā)明專利權(quán)。最高法院所持有的觀點認為:專利制度的設(shè)計目的是“以公開換保護”,并且是在授權(quán)之后才能請求予以保護。在公開到授權(quán)之間,該制度為發(fā)明專利申請?zhí)峁┑氖桥R時保護,在此期間實施相關(guān)發(fā)明,并不為專利法所禁止的行為,同樣也應當允許實施發(fā)明得到的產(chǎn)品在此期間之后的后續(xù)實施行為,但申請人在獲得專利權(quán)后,有權(quán)利要求在臨時保護期內(nèi)實施其發(fā)明者支付合理費用。因為專利法沒有禁止發(fā)明專利授權(quán)前的實施行為,則專利授權(quán)前制造的產(chǎn)品,產(chǎn)品的后續(xù)實施也不構(gòu)成侵權(quán)。否則就為尚未公開或者授權(quán)的技術(shù)方案提供了保護,違背了專利制度的立法初衷。本案中“C”在涉案發(fā)明專利臨時保護期內(nèi)銷售被訴侵權(quán)產(chǎn)品,不為專利法所禁止,后續(xù)“B”使用所購買的被訴專利侵權(quán)產(chǎn)品,應當?shù)玫皆试S。因此,“B”的后續(xù)使用行為不構(gòu)成侵權(quán)。

3.后續(xù)實施行為的定性

在臨時保護期內(nèi),未經(jīng)許可制造專利產(chǎn)品,在專利獲得授權(quán)后,使用,銷售,許諾銷售在臨時保護期內(nèi)未經(jīng)許可制造的專利產(chǎn)品的行為,前述行為受專利法13條的規(guī)制。[3]而在上述案件中,被告“C”在臨時保護期內(nèi)購買了涉案專利產(chǎn)品,該使用行為持續(xù)到了授權(quán)之后,這就是本文所要研究的后續(xù)實施行為。

3.1后續(xù)實施行為的法律性質(zhì)

后續(xù)實施行為法律性質(zhì)的確定,首先,我們要對行為對象的性質(zhì)加以明確,行為對象是否專利法所允許的產(chǎn)品。由于知識產(chǎn)權(quán)并不會伴隨著知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,為平衡兩者的利益沖突,出現(xiàn)了權(quán)利用盡理論,知識產(chǎn)權(quán)所保護的產(chǎn)品,通過合法渠道流通市場,專利權(quán)人喪失了該產(chǎn)品賦予的權(quán)利用盡。[4]

專利法69條規(guī)定了第一款規(guī)定了專利產(chǎn)品經(jīng)專利權(quán)人許可,使用,銷售,許諾銷售,進口該產(chǎn)品的,這些行為不視為侵權(quán)。這里,我們可以這樣理解,如果后續(xù)實施行為的產(chǎn)品被認為是經(jīng)過專利權(quán)人許可從而售出的產(chǎn)品,我們就可以認定后續(xù)實施行為不構(gòu)成侵權(quán),而客體的性質(zhì)決定著臨時保護期內(nèi)制造、銷售、使用產(chǎn)品的行為性質(zhì),按照前述理解,我們可以先假定臨時保護期內(nèi)的實施行為是效力待定的行為,當專利被授權(quán)后,該實施行為即被否定,所以,這也是專利權(quán)人要求實施者支付適當費用的法理基礎(chǔ)所在,所以該實施行為所產(chǎn)生的專利產(chǎn)品是被專利法所視為侵權(quán)的產(chǎn)品,不屬于被專利權(quán)人許可所生產(chǎn)或者許可出售的產(chǎn)品。專利權(quán)人依據(jù)《專利法》13條之規(guī)定,向?qū)嵤┱呤杖『侠碣M用后,該實施者生產(chǎn)的產(chǎn)品變?yōu)榻?jīng)過專利權(quán)人所許可的產(chǎn)品,該產(chǎn)品的后續(xù)實施行為適用權(quán)利用盡理論,專利權(quán)人也無權(quán)禁止該行為。[5]

所以,我們可以這樣認為,專利被授權(quán)后,后續(xù)實施行為必須要經(jīng)過專利權(quán)人同意,否則,構(gòu)成侵權(quán)。但是,如果專利權(quán)人向?qū)嵤┱咭笾Ц哆m當?shù)暮侠碣M用后,該產(chǎn)品被視為經(jīng)過專利權(quán)人許可,該產(chǎn)品的后續(xù)使用、銷售行為適用于權(quán)利用盡理論。

3.2斯瑞曼案中跨臨時保護期的售后服務的定性

上述案件中,被告“C”向“B”出售專利產(chǎn)品,而且還為“B”提供維修、維護的售后服務,該服務一直持續(xù)到專利授權(quán)之后,最高人民法院認為,因為專利法沒有禁止發(fā)明專利授權(quán)前的實施行為,則專利授權(quán)前制造的產(chǎn)品,產(chǎn)品的后續(xù)實施行為也不構(gòu)成侵權(quán)。

[6]我認為這存在兩個問題,第一,專利臨時保護期內(nèi)產(chǎn)品的法律性質(zhì),它真的不為專利法所禁止嗎?如果不為專利法所禁止,專利權(quán)的保護期限的規(guī)定應該從申請日改變?yōu)槭跈?quán)日。對于此問題,我在上述的分析中已經(jīng)給出答案。第二,產(chǎn)品不為專利法所禁止一定就可以推出售后服務行為不構(gòu)成侵權(quán)嗎?這里我們著重討論第二個問題,售后服務行為的邊界在哪?專利產(chǎn)品合法的投入市場,使用人可以依據(jù)權(quán)利用盡原則對其產(chǎn)品進行使用和修理,但不可對該專利產(chǎn)品進行再造行為。我們可以得出,合法的產(chǎn)品都有可能因為維修造成對專利權(quán)人的侵權(quán),更何況,上述案件的專利產(chǎn)品并非合法專利產(chǎn)品,根據(jù)專利法的規(guī)定,在專利授權(quán)后,任何人不得未經(jīng)專利權(quán)人許可,不得以生產(chǎn)經(jīng)營為目的,制造專利產(chǎn)品或使用專利方法。本案中,該發(fā)明名稱“制備高純度二氧化氯的方法和設(shè)備”是一種方法發(fā)明,該方法與設(shè)備受專利法所保護,“B”使用該設(shè)備,一段時間后,必然設(shè)備會出現(xiàn)老化,產(chǎn)品本身的水處理效果會出現(xiàn)減損,因此,“C”為“B”提供的售后的服務行為,不能一概認定不構(gòu)成侵權(quán),要根據(jù)具體情況分析處理。售后服務構(gòu)成再造侵權(quán),否則,售后服務行為符合權(quán)利用盡理論。[7]

4.專利產(chǎn)品合法修理、非法再造問題的思考

什么樣的售后行為屬于合法的修理行為?什么樣的是售后行為屬于非法的再造行為,對于二者的區(qū)分,我們應該考慮哪些因素?

首先,我們區(qū)分的首要標準要權(quán)利用盡理論為前提,權(quán)利用盡理論為了促進專利產(chǎn)品在市場上的流通,也保障產(chǎn)品所有權(quán)人的利益為目的。我認為,修理的目的在于延長產(chǎn)品的壽命,保證產(chǎn)品的統(tǒng)一和完整,不應該將這種修理的行為認定再造行為。而再造行為的產(chǎn)品已經(jīng)不是原有意義上的產(chǎn)品,依據(jù)專利產(chǎn)品報廢后進行加工的,這種行為屬于制造另一個專利產(chǎn)品的行為,屬于專利產(chǎn)品的再造行為。

其次,平衡專利權(quán)人與所有人之間的利益,專利權(quán)人通過出售專利產(chǎn)品,從而獲得對價利益的權(quán)能。專利產(chǎn)品出現(xiàn)故障或者部分消耗時,所有人對專利產(chǎn)品進行加工、更換屬于修理的范圍。如果僅僅因為消耗部分導致產(chǎn)品無法使用,顯然有失公平。如果在產(chǎn)品使用壽命終結(jié)后,又以使用的目的對產(chǎn)品進行加工,當然就屬于專利產(chǎn)品的再造行為。

最后,專利制度賦予專利權(quán)人壟斷權(quán),也是為了鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,還有就是促進產(chǎn)品競爭以及科學技術(shù)進步。所以,在進行修理、再造行為的認定的行為的同時,考慮到也要保證市場的良性競爭。如果單純從保護專利權(quán)人的利益出發(fā),就很容易從客觀上將修理行為定性為再造行為,雖然鼓勵了發(fā)明創(chuàng)造,但卻極容易帶來商品的壟斷行為。對于規(guī)模龐大的企業(yè),占據(jù)了絕大多數(shù)的知識產(chǎn)品,成為其保持自身優(yōu)勢的工具。對于中小型企業(yè)而言,由于無法與大型企業(yè)競爭,導致只能中小企業(yè)生存空間過度壓縮,只能為大型企業(yè)提供相關(guān)的配套服務。大型企業(yè)憑借專利權(quán)壟斷市場,市場將會失去應有的良性競爭,商品經(jīng)濟的基石也會出現(xiàn)動搖。

上述斯瑞曼公司發(fā)明專利糾紛案中,對于專利產(chǎn)品售后服務的性質(zhì)認定也要考慮以上相關(guān)因素來進行界定。

[參考文獻]

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[7]楊明.從最高人民法院第20號指導案例看發(fā)明專利的臨時保護制度[J].北京仲裁,2013(04):41-56.

本文系:青海民族大學創(chuàng)新項目,項目名稱:專利臨時保護制度“后續(xù)實施行為”的定性分析,項目編號:JM2018360131

(作者單位:青海民族大學法學院,青海 西寧 810007)