梁艷玲

摘要：建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，伴隨著市政行業(yè)的突飛猛進(jìn)，因此市政建設(shè)投資急劇增加，施工項(xiàng)目管理這一先進(jìn)科學(xué)的管理方法在市政施工企業(yè)中得以廣泛應(yīng)用，使廣大施工企業(yè)取得了良好的效益。本文簡(jiǎn)單闡述市政工程成本管理的重要作用，分析市政工程項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)解決對(duì)策，以供相關(guān)施工企業(yè)借鑒參考。

關(guān)鍵詞：市政工程;成本管理;探討

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷創(chuàng)新與突破，市政工程的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。市政工程是我國(guó)建筑工程的重要組成部分，市政項(xiàng)目作為政府主導(dǎo)的工程項(xiàng)目，涵蓋范圍較廣，包括交通、綠化、通信及電力、水利建設(shè)等，其質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系著城市的形象和重要公共功能是否完善，每一項(xiàng)工程的投入均能提升居民的生活品質(zhì)，因此，項(xiàng)目建設(shè)直接影響著人民的生活水平。市政工程在施工過(guò)程中的資源消耗較多，施工單位在建設(shè)過(guò)程中需要投入大量的人力、物力，增加了成本管理控制的難度。因此，需要對(duì)市政工程的成本管理進(jìn)行探討，從而降低工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

1加強(qiáng)市政工程成本管理的重要作用

1.1構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的必然要求

對(duì)于市政工程而言，由于項(xiàng)目體量較大、工程類型較為復(fù)雜。工程施工建設(shè)期間，需要消耗大量的資源與能源。這一過(guò)程中，通過(guò)加強(qiáng)成本管理，提高管理工作的力度，可以有效降低工程建設(shè)期間的資源消耗，這對(duì)于構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)有著極大的促進(jìn)作用。此外，隨著我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的不斷發(fā)展，各種建筑材料消耗殆盡。目前，通過(guò)加強(qiáng)成本管理，可以滿足資源節(jié)約方面的要求。

1.2有利于招投標(biāo)工作的開(kāi)展

對(duì)于工程建設(shè)單位而言，通過(guò)對(duì)自身的成本管理辦法與管理?xiàng)l例進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善，并且對(duì)成本核算等諸多方面的材料進(jìn)行全面的收集，進(jìn)而可以對(duì)自身的定額進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而能夠滿足招投標(biāo)工作的需求，同時(shí)還能提高成本管理的整體水平。此外，通過(guò)加強(qiáng)成本管理，還能使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)到自身企業(yè)的長(zhǎng)處和短處，因而在開(kāi)展清單投標(biāo)工作時(shí)，能夠給出相對(duì)合理的報(bào)價(jià)，這對(duì)于提高中標(biāo)幾率有著重要的作用。

2市政工程項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題

2.1成本管理意識(shí)缺乏

就目前而言，我國(guó)市政工程項(xiàng)目施工普遍存在一個(gè)問(wèn)題就是許多企業(yè)為了降低工程成本，在施工過(guò)程中選擇劣質(zhì)不達(dá)標(biāo)的建筑材料來(lái)施工。雖然在短期內(nèi)是降低了工程成本，但是，偷工減料的施工經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度達(dá)不到要求，甚至是由于工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而返工。這種做法非但沒(méi)有節(jié)省下來(lái)成本，返工的支出更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了預(yù)算。此外，還有一些企業(yè)根本不懂成本管理是什么，他們將工程結(jié)算誤認(rèn)為就是成本管理。對(duì)于成本管理意識(shí)的缺失，更是導(dǎo)致了市政工程施工成本的居高不下。

2.2管理方法相對(duì)落后

應(yīng)用合理有效的方法，可以提高成本管理效果。當(dāng)前，一些市政工程建設(shè)期間，所采用的管理方法相對(duì)滯后，并且所用方法缺乏科學(xué)性和有效性。首先，市政工程成本管理工作涉及到的因素較多，同時(shí)工程金額相對(duì)較大，如果再沿用人工核算的方法，很容易出現(xiàn)問(wèn)題。其次，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，管理人員要借助計(jì)算機(jī)等工作進(jìn)行協(xié)助管理，但是現(xiàn)階段一些財(cái)務(wù)與管理人員對(duì)于計(jì)算機(jī)的應(yīng)用存在問(wèn)題，這也影響到成本控制的質(zhì)量。此外，在開(kāi)展工程成本管理時(shí)，管理人員不注重對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況以及工期、施工條件等因素的分析，進(jìn)而導(dǎo)致了管理工作缺乏針對(duì)性和可操作性。

2.3成本管理機(jī)制不健全

許多施工企業(yè)以獲取最大化利益為目標(biāo)時(shí)，并沒(méi)有意識(shí)到企業(yè)的管理工作對(duì)于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部管理十分松散，難以在企業(yè)內(nèi)部建構(gòu)起科學(xué)的管理體系。在項(xiàng)目全過(guò)程成本管理中，沒(méi)有一個(gè)行之有效的制度作為保障，僅僅依靠管理人員的個(gè)人能力和經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行，極大的限制了市政工程施工成本管理工作的向前發(fā)展。

3提高市政工程成本管理的措施

3.1不斷完善成本控制的相關(guān)制度

在市政項(xiàng)目施工過(guò)程中，要想市政工程項(xiàng)目成本控制獲得有效管理，就需要不斷完善成本控制的相關(guān)責(zé)任制度，明確投資人員、施工單位以及政府部門具體的權(quán)利和責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目施工內(nèi)部進(jìn)行充分的分析與考察，不斷完善相關(guān)的責(zé)任制度，使得施工項(xiàng)目管理得到科學(xué)、合理的管理。同時(shí)，在項(xiàng)目開(kāi)始之前，通過(guò)制定成本控制計(jì)劃書(shū)的方法，對(duì)大量的成本進(jìn)行分析研究，提出項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)內(nèi)容，并將其貫徹落實(shí)到整個(gè)施工過(guò)程中去。制定與施工項(xiàng)目成本有關(guān)的規(guī)章制度，監(jiān)督員工工作的完成情況，將成本控制的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，與此同時(shí)，制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，記錄到個(gè)人的考核中，使得員工能夠自覺(jué)遵守，有效控制項(xiàng)目的成本。另外，可設(shè)立單獨(dú)的成本控制監(jiān)督部門，其設(shè)立的目的在于推動(dòng)成本控制工作更加有序的進(jìn)行，有效審核市政工程項(xiàng)目每一筆成本費(fèi)用，充分發(fā)揮監(jiān)督部門的職能作用。

3.2重視市政工程中的成本管理工作

工程建設(shè)相關(guān)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人要提高對(duì)成本管理的重視程度，認(rèn)識(shí)其重要性，將成本管理工作貫穿于市政工程的整個(gè)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，同時(shí)將成本管理人員分配到工程相關(guān)的各個(gè)負(fù)責(zé)部門，從而有效地進(jìn)行工程成本管理工作，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。作為市政工程的管理人員，在施工管理的過(guò)程中，無(wú)論是施工的前期還是中后期都應(yīng)該做好成本管理工作。市政工程的成本管理工作，需要得到管理人員的足夠重視，在管理上做好每一階段、每一施工部分的成本管理控制工作。

3.3提高施工組織規(guī)劃的合理性

要保證市政工程各項(xiàng)施工工作的順利開(kāi)展，就要對(duì)施工組織進(jìn)行合理的規(guī)劃與編制：①施工前要針對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的交通情況，專門制定交通疏解方案，不斷提高工程附近的交通疏解力度。這一期間，項(xiàng)目經(jīng)理以及各部門主管人員要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高交通疏解方案的可行性，并且對(duì)施工時(shí)間進(jìn)行合理的安排，對(duì)于緊急情況下的交通疏導(dǎo)做好預(yù)案，確?，F(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸與通行能力;②施工期間要考慮到工程環(huán)保方面的要求，做好文明施工、綠色施工工作，現(xiàn)場(chǎng)要按要求做好防護(hù)工作;③要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，避免安全事故的發(fā)生，防止施工期間對(duì)周圍居民與附近交通車輛造成過(guò)多的影響。

3.4優(yōu)化管理方法，增強(qiáng)管理成效

市政工程施工中成本管理與控制方式是影響工程項(xiàng)目施工成本造價(jià)管理成效的有效保證。施工企業(yè)必須優(yōu)化成本管理與控制方法，在施工過(guò)程中采取科學(xué)的、先進(jìn)的管理方式。例如，在實(shí)際施工過(guò)程中，企業(yè)可以采取成本計(jì)劃動(dòng)態(tài)控制方法。由于市政工程施工過(guò)程中涉及的項(xiàng)目比較多，而且比較復(fù)雜，還存在較多的工種交叉作業(yè)的現(xiàn)象。所以，實(shí)際施工中的成本費(fèi)用不可避免地會(huì)出現(xiàn)變動(dòng)情況。對(duì)此，成本造價(jià)管理人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)成本偏差問(wèn)題予以重視，科學(xué)組建工作小組，立足實(shí)際情況展開(kāi)調(diào)研工作，針對(duì)成本偏差的原因進(jìn)行探究，在這個(gè)基礎(chǔ)上“對(duì)癥下藥”采取相應(yīng)的措施，控制一切可以控制的因素，對(duì)成本偏差進(jìn)行調(diào)整，通過(guò)后期施工環(huán)節(jié)的改善彌補(bǔ)前期成本增加的問(wèn)題，確保整個(gè)施工過(guò)程中的成本造價(jià)在規(guī)定的范圍內(nèi)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，市政工程具有一定的復(fù)雜性，其成本管理工作的難度相對(duì)也就較大。在管理的過(guò)程中，企業(yè)和管理人員需要結(jié)合實(shí)際的情況來(lái)采取有效的措施，同時(shí)要建立健全管理制度和體系，結(jié)合工程的特點(diǎn)和規(guī)模來(lái)進(jìn)行有效的成本控制。

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