盧黎歌， 耶旭妍

(西安交通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 陜西 西安 710049)

習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上指出：“在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開設(shè)思想政治理論課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要保障?！盵1]大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)(以下簡稱“思政課一體化”)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記講話精神的重要舉措，是遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律的要求。構(gòu)建思政課一體化，發(fā)揮思政課的鑄魂育人作用，是目前需要研究的緊迫課題。

一、思政課一體化建設(shè)的內(nèi)涵

學(xué)校推進(jìn)思政課一體化建設(shè)，首先要明確何為思政課一體化及其建設(shè)的依據(jù)。

(一)一體化與思政課一體化

所謂一體化，是指將多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的主體，依據(jù)一定的目標(biāo)，通過一定的方式，遵循一定的規(guī)律和原則，逐步在同一體系下“化為”彼此包容、有機(jī)融合、相互配合的共同體的過程。

思政課一體化，是指大中小學(xué)的思政課要按照立德樹人的根本任務(wù)總體設(shè)計(jì)安排，形成有機(jī)整體的過程，已實(shí)現(xiàn)不同學(xué)習(xí)階段之間的順序性、連貫性、銜接性，在內(nèi)容的分布和深度上進(jìn)行合理布局、科學(xué)分工，即各學(xué)段“守好一段渠”。

(二)思政課一體化建設(shè)的依據(jù)

2019年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，指出：遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，將思想政治教育規(guī)律、學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律作為一體化建設(shè)的前提依據(jù)[1]。2019年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，指出：加強(qiáng)思想品德教育，遵循不同年齡階段的道德認(rèn)知規(guī)律，結(jié)合基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育的不同特點(diǎn)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和道德規(guī)范有效傳授給學(xué)生[2]。

思政課一體化建設(shè)，重在建設(shè)具有銜接性和連貫性的思政課體系，以改變思政教育教學(xué)中存在的封閉割裂性、內(nèi)容超前、簡單重復(fù)性、與學(xué)生認(rèn)知階段脫節(jié)或不對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)性缺陷。學(xué)生認(rèn)知發(fā)展是依據(jù)學(xué)生在不同的成長階段、不同的生活環(huán)境、不同的閱歷而循序漸進(jìn)的。中外教育學(xué)家對(duì)學(xué)生認(rèn)知發(fā)展已經(jīng)有了深入研究，皮亞杰、科爾伯格等人的認(rèn)知發(fā)展理論給人們以深刻啟示。人的認(rèn)識(shí)總是由表及里、由淺入深、由少到多、由近及遠(yuǎn)、由感性到理性的。大中小學(xué)學(xué)生處于人生的不同階段，人的認(rèn)知理解能力、心理情感狀況、意志承載水平、理想信念追求，有著巨大的不同。思想政治教育既要與人的認(rèn)知進(jìn)程相匹配，又要依據(jù)社會(huì)對(duì)學(xué)生社會(huì)化的總體目標(biāo)，將教育目標(biāo)、教育內(nèi)容和教育手段階段化，層次化?！度舾梢庖姟分赋觯W(xué)階段重在啟蒙道德情感；初中階段重在打牢思想基礎(chǔ)；高中階段重在提升政治素養(yǎng)；大學(xué)階段重在增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)。這正是為體現(xiàn)對(duì)兩個(gè)規(guī)律的遵循，對(duì)不同學(xué)段思政教育的針對(duì)性定位。

二、思政課一體化建設(shè)的必然性

學(xué)校推進(jìn)思政課一體化建設(shè)，對(duì)于全面貫徹黨的教育方針、提高思政課效能、幫助學(xué)生成長，有著必然性和緊迫性。

(一)全面貫徹黨的教育方針的需要

學(xué)校要培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，都離不開思想政治的熏陶與教化；同時(shí)，要獲得思想政治教育“四個(gè)服務(wù)”“凝聚人心”“形成政治共識(shí)”“完善人格”“培育人才”的實(shí)際效果必須遵循教育規(guī)律、循序漸進(jìn)。學(xué)校思政課一體化，就是為了全面貫徹黨的教育方針，通過頂層設(shè)計(jì)，改善不同學(xué)段教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段，在一定的學(xué)段中，提供最適合他們理解水平和接受能力的思政養(yǎng)分，更好地提高人才的質(zhì)量，滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求。

(二)提高思政課效能的需要

我們黨一貫重視思政工作，學(xué)校思政課是立德樹人的關(guān)鍵課程和主渠道，在“為誰培養(yǎng)人”方面承擔(dān)了重大歷史責(zé)任。多年來，教育部持續(xù)組織的高校學(xué)生思想調(diào)查結(jié)果也充分顯示，當(dāng)前，雖然學(xué)生在政治思想方面積極向上，處于高位均衡發(fā)展?fàn)顩r。但是不可否認(rèn)的是，面對(duì)新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，思政課建設(shè)還存在諸多問題。正如《若干意見》指出，思政課“課堂教學(xué)效果還需提升，教材內(nèi)容不夠鮮活”，“大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)需要深化”[1]。思政課一體化建設(shè)，關(guān)注不同學(xué)段中思政課教育的銜接性、貫通性，解決的是所教內(nèi)容與階段性培養(yǎng)目標(biāo)之間高低學(xué)階教學(xué)內(nèi)容錯(cuò)位和應(yīng)知內(nèi)容缺位的問題。因此，思政課一體化只有統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，才能提升課堂教學(xué)效果。

(三)遵循規(guī)律、幫助學(xué)生成長的需要

學(xué)校應(yīng)結(jié)合大中小學(xué)各學(xué)段特點(diǎn)，構(gòu)建必修課加選修課的課程體系，體現(xiàn)不同學(xué)段特點(diǎn)，遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律設(shè)計(jì)的課程內(nèi)容。

現(xiàn)代思想政治教育學(xué)認(rèn)為，服從與服務(wù)于社會(huì)發(fā)展的規(guī)律、思想品德形成發(fā)展的規(guī)律是思政教育所遵循的兩大基本規(guī)律[3]。思政課一體化建設(shè)正是基于對(duì)兩個(gè)基本規(guī)律的深刻把握，符合唯物辯證法中聯(lián)系觀和發(fā)展觀的哲學(xué)內(nèi)涵，顯現(xiàn)出著充分的時(shí)代必要性、實(shí)踐必要性、發(fā)展必要性。

學(xué)校對(duì)思想政治教育規(guī)律的具體運(yùn)用要與不同學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)相結(jié)合。列寧指出，“人的認(rèn)識(shí)不是直線(也就是說不是沿著直線進(jìn)行的)，而是無限地近似于一串圓圈，近似于螺旋的曲線?！盵4]在同質(zhì)性知識(shí)吸收過程中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵循螺旋上升規(guī)律[5]，而解決教學(xué)內(nèi)容的簡單重復(fù)問題，是思政課一體化中要解決的重要難題之一。在不同學(xué)段的思政教學(xué)中，思政課既會(huì)遇到新故事、新知識(shí)、新理論，也會(huì)遇到前學(xué)段已經(jīng)講過的東西。同樣的理論在不同學(xué)段圍繞不同的定位，應(yīng)該講出不同的意境和層次，這就需要既“螺旋”，又“上升”；思政課只有不“炒冷飯”，才能引起學(xué)生興趣，取得效果。此外，在學(xué)習(xí)認(rèn)知過程中，應(yīng)遵循循序漸進(jìn)規(guī)律；在知識(shí)積累過程中，應(yīng)遵循量變質(zhì)變規(guī)律；在遴選接納知識(shí)的過程中，應(yīng)遵循需要—興趣—?jiǎng)恿σ?guī)律；在素質(zhì)形成過程中，應(yīng)遵循內(nèi)化外化規(guī)律。這些規(guī)律都與思政課一體化建設(shè)具有密切相關(guān)度。

三、思政課一體化建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn)

習(xí)近平總書記指出，要把統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程，推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展[1]。思政課貫穿于大中小學(xué)各個(gè)學(xué)段，伴隨著學(xué)生成長成才全過程。思政課一體化建設(shè)是一項(xiàng)教育領(lǐng)域中的系統(tǒng)工程，涉及到諸多方面，必須頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)。

(一)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)是關(guān)鍵

第一，思政課要科學(xué)設(shè)計(jì)好不同學(xué)段思政教育的目標(biāo)定位。思政課各學(xué)段應(yīng)通過分工協(xié)作，形成層次貫通學(xué)段目標(biāo)合理的體系，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)學(xué)段目標(biāo)與教育工作目標(biāo)、學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的銜接性與貫通性，從而實(shí)現(xiàn)思政課教育的有序、平穩(wěn)銜接，產(chǎn)生教育合力，最終增加思政課效力，實(shí)現(xiàn)教育工作目標(biāo)。

第二，思政課要科學(xué)設(shè)計(jì)好思政一體化教學(xué)內(nèi)容的合理配置問題。根據(jù)思政教育的規(guī)律、學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律以及不同學(xué)段思政教育的目標(biāo)定位，確立教學(xué)內(nèi)容的分配，實(shí)現(xiàn)同質(zhì)性內(nèi)容的“螺旋上升”，推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展。

第三，思政課要科學(xué)設(shè)計(jì)好思政一體化建設(shè)運(yùn)行保障機(jī)制。思政一體化建設(shè)從主體看，包括黨政領(lǐng)導(dǎo)、教育職能部門、學(xué)校管理部門，更包括思政課教師與參與課程思政的教師，不同學(xué)段的學(xué)生也會(huì)在一定程度介入思政一體化建設(shè)；從客體看，涵蓋課程教材體系、課程內(nèi)容體系、教師隊(duì)伍體系、評(píng)價(jià)反饋體系、人才培養(yǎng)體系、教育教學(xué)管理體系等。如何使運(yùn)行暢通，需要通過科學(xué)的運(yùn)行保障機(jī)制，統(tǒng)籌好各種力量和資源，著力推進(jìn)思政一體化建設(shè)。

(二)統(tǒng)籌推進(jìn)的著力點(diǎn)

第一，建立大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)機(jī)制。教育管理部門成立大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)一體化建設(shè)。學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)建立大中小學(xué)集體備課會(huì)、集體說課會(huì)等機(jī)制，使大中小學(xué)集體備課會(huì)目標(biāo)明確、解決的問題清晰、富有成效，對(duì)不同學(xué)段其他教師有指導(dǎo)作用。

第二，聽課互鑒，資源共享。學(xué)校應(yīng)開展高頻度聽課交流；運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，開展教學(xué)過程中音頻視頻數(shù)據(jù)的收集整理與互鑒；運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)+技術(shù)，便捷化聽課方式，增加交流渠道。

第三，教學(xué)資源共享。學(xué)校應(yīng)做到教學(xué)實(shí)踐基地、優(yōu)秀教師、教學(xué)方法以及教學(xué)內(nèi)容的整合共享，增進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)中不同學(xué)段之間的資源交流；做好教學(xué)資源網(wǎng)站、高精尖資源系統(tǒng)等線上平臺(tái)，以教師交流為主旨，使不同學(xué)段教師在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行教學(xué)信息的交流與共享，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析進(jìn)行課程資源的整理與收集。

第四，加強(qiáng)大中小學(xué)教師不同學(xué)段的研修培訓(xùn)、兼職、輪崗。目的在于使教師對(duì)不同學(xué)段的教學(xué)目的、教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式方法有比較透徹的了解。

第五，教研相通，共促繁榮。學(xué)校應(yīng)發(fā)揮馬克思主義理論科學(xué)研究的領(lǐng)航作用，用學(xué)術(shù)成果支撐教學(xué)，鼓勵(lì)思政教師積極參與科學(xué)和教學(xué)研究工作；通過組建教研團(tuán)隊(duì)，凝聚學(xué)科方向，使思政教師成為“雙拔尖人才”；通過深厚的理論功底和淵博的知識(shí)，在教學(xué)中以透徹的學(xué)理說服學(xué)生，以真理的力量引導(dǎo)學(xué)生，為大中小學(xué)思政教師進(jìn)行學(xué)術(shù)研究創(chuàng)造必要條件；設(shè)立以大中小學(xué)教師為對(duì)象群體的國家基金項(xiàng)目、省級(jí)科研項(xiàng)目、校內(nèi)研修項(xiàng)目，鼓勵(lì)不同學(xué)段的教師在科研團(tuán)隊(duì)中縱向交流，通過項(xiàng)目形成一體化思政教師建設(shè)新模式。

習(xí)近平總書記關(guān)于大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的重要論述，闡明了新時(shí)代背景下黨和國家對(duì)思政課的重視和期待，彰顯著造福人民的教育工作目標(biāo)，指明了新時(shí)代思政課一體化建設(shè)的發(fā)展方向和致思理路，從而通過思政課一體化建設(shè)，深入推進(jìn)思政課思路創(chuàng)優(yōu)、師資創(chuàng)優(yōu)、教材創(chuàng)優(yōu)、教法創(chuàng)優(yōu)、機(jī)制創(chuàng)優(yōu)，確保每個(gè)學(xué)段思政課既能“守土有責(zé)”“守好一段渠”，又能相互銜接，“跑好接力賽”。