石家鑄 王 斌

習(xí)主席在2019年全軍院校長集訓(xùn)開班式上的重要講話中明確提出新時代軍事教育方針，就是“堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，為強(qiáng)國興軍服務(wù)，立德樹人，為戰(zhàn)育人，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才”。新時代軍事教育方針精辟回答了新時代我軍軍事教育帶根本性、方向性、全局性的重大問題，只有深刻領(lǐng)會和全面貫徹新時代軍事教育方針，才能推動新時代軍事教育和人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)躍升。為此，需要正確把握這一方針的核心要義、時代價(jià)值和實(shí)踐要求。

一、新時代軍事教育方針的核心要義

指明黨指揮槍的軍事教育根本原則。新時代軍事教育方針把“堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)”作為第一句提出來，明確了我軍軍事教育必須堅(jiān)持的根本原則。也就是說，作為我軍建設(shè)的根本原則和制度，黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)也是軍事教育的根本原則和制度，軍事教育必須體現(xiàn)黨指揮槍、黨管教育的要求。黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)原則不僅在軍事教育中居于首要的地位，而且它就像一根紅線貫穿我軍軍事教育發(fā)展的始終。按照習(xí)主席要求，做到一切教學(xué)活動、一切科研活動、一切辦學(xué)活動都貫徹政治建軍要求，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，不斷為黨和軍隊(duì)培養(yǎng)堅(jiān)定舉旗人、可靠接班人。這就回答了軍事教育“由誰來領(lǐng)導(dǎo)”這個首要問題。

指明新時代軍事教育的戰(zhàn)略定位。為強(qiáng)國興軍服務(wù)，是新時代軍事教育的戰(zhàn)略定位。明確軍事教育服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)對象對于軍事教育自身發(fā)展至關(guān)重要。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，國防和軍隊(duì)建設(shè)也進(jìn)入新時代，在這個時代我們要建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，同時以強(qiáng)軍支撐強(qiáng)國和民族復(fù)興。新時代軍事教育就定位在服務(wù)強(qiáng)國興軍這個大目標(biāo)上。當(dāng)今，強(qiáng)國興軍處于關(guān)鍵時期，面對世界戰(zhàn)略格局調(diào)整中的激烈較量，面對世界新軍事革命的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對我軍存在“兩個能力不夠”“兩個差距很大”的短板弱項(xiàng)，我們迫切需要軍事教育的勃興和人才建設(shè)的大發(fā)展，來為強(qiáng)國興軍提供有力支撐。明確軍事教育服務(wù)強(qiáng)國、支撐強(qiáng)軍的戰(zhàn)略定位，就明確了軍事教育的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，回答了“為誰培養(yǎng)人”的問題。

指明新時代軍事教育的根本任務(wù)。立德樹人和為戰(zhàn)育人是新時代軍事教育的兩大根本任務(wù)。從立德樹人看，這里的“德”就是政治素養(yǎng)、政治品格。立德樹人，就是加強(qiáng)政治引領(lǐng)，把思想政治教育貫穿育人全過程，教育引導(dǎo)官兵堅(jiān)定理想信念、鑄牢軍魂意識、矢志強(qiáng)軍打贏，確保槍桿子永遠(yuǎn)掌握在忠于黨的可靠的人手中。為戰(zhàn)育人，則是指軍事教育要面向戰(zhàn)場、面向部隊(duì)、面向未來，把握世界軍事發(fā)展趨勢和現(xiàn)代戰(zhàn)爭規(guī)律，圍繞實(shí)戰(zhàn)搞教學(xué)、著眼打贏育人才，打仗需要什么就教什么、部隊(duì)需要什么就練什么，確保培養(yǎng)的人才能夠打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭。立德樹人是首位要求，為戰(zhàn)育人是核心指向，兩者抓住了軍事教育的根本使命和任務(wù)，回答了“怎樣培養(yǎng)人”的問題。

指明新時代軍事人才的培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才是軍事人才的培養(yǎng)目標(biāo)。德才兼?zhèn)?，就是既要政治過硬，又要本領(lǐng)高強(qiáng)；高素質(zhì)，就是具有世界眼光、適應(yīng)時代要求、堪當(dāng)強(qiáng)軍重任；專業(yè)化，就是注重提升核心專業(yè)能力。相比之前“培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才”的提法，現(xiàn)在軍事人才標(biāo)準(zhǔn)中增加了“專業(yè)化”，表明要培養(yǎng)的新型軍事人才必須有更高的軍事職業(yè)素養(yǎng)，真正懂指揮、懂科技、懂管理、懂操作，人才核心能力要與崗位需求相匹配?！暗虏偶?zhèn)洹薄案咚刭|(zhì)”“專業(yè)化”“新型軍事人才”的有機(jī)統(tǒng)一，明確了對理想的軍事人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)和人才規(guī)格的要求，回答了“培養(yǎng)什么人”的問題。

二、新時代軍事教育方針的時代價(jià)值

新時代軍事教育方針是黨的軍事教育思想的繼承與發(fā)展。我黨我軍在不同的歷史時期，都根據(jù)當(dāng)時的任務(wù)、環(huán)境和條件，創(chuàng)造性地提出軍事教育指導(dǎo)思想和明確方針。毛澤東提出，軍事教育必須為無產(chǎn)階級政治和我軍建設(shè)服務(wù)，必須與革命戰(zhàn)爭實(shí)踐相結(jié)合，使受教育者全面提高軍政素質(zhì)，培養(yǎng)和造就適合中國武裝斗爭和革命軍隊(duì)建設(shè)所需要的革命軍人和各級軍政指揮干部、專業(yè)技術(shù)干部。鄧小平提出“培養(yǎng)接班人，這件事關(guān)系到軍隊(duì)建設(shè)和未來反侵略戰(zhàn)爭的大局”，“要把軍隊(duì)的教育訓(xùn)練提高到戰(zhàn)略地位”，院校要起到“集體政治部”或“集體干部部”的作用，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭知識，恢復(fù)軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)主席提出的新時代軍事教育方針，繼承了我黨我軍軍事教育思想中注重教育訓(xùn)練的戰(zhàn)略性、注重黨性要求、注重軍政素質(zhì)提高、注重實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、注重校風(fēng)建設(shè)等優(yōu)良傳統(tǒng)，從理論與實(shí)踐上回答和解決了我國“由大向強(qiáng)”發(fā)展、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍興軍對我軍軍事教育發(fā)展提出的新課題，把軍事教育指導(dǎo)思想提升到時代的高度，把人才培養(yǎng)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)提升到世界一流的基準(zhǔn)上，把軍事人員現(xiàn)代化與國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化以及全面建成社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程一致起來，開辟了馬克思主義軍事教育思想和當(dāng)代中國軍事教育實(shí)踐發(fā)展新境界。

新時代軍事教育方針是軍事教育探索的理論結(jié)晶。一是闡明軍事教育階級性與先進(jìn)性的有機(jī)統(tǒng)一。任何軍事教育都有階級性。中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級政黨、是先進(jìn)政治力量，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)軍事教育既確保了我軍軍事教育的黨性、階級性，同時又確保了我軍軍事教育的先進(jìn)性。新時代我軍軍事教育，堅(jiān)持馬克思主義基本原理，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，傳授的是反對霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平和共建人類命運(yùn)共同體的思想主張，培養(yǎng)的是維護(hù)社會主義國家利益和人民利益的軍事人才，在新的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)階級性與先進(jìn)性的有機(jī)統(tǒng)一，與資產(chǎn)階級軍事教育思想和主張分野。二是闡明軍事教育服務(wù)軍隊(duì)根本職能的內(nèi)在要求。軍隊(duì)的根本職能是打仗，軍事教育就是要為打仗培養(yǎng)人才，軍事教育任務(wù)與戰(zhàn)斗的任務(wù)相一致。我軍一直有以戰(zhàn)領(lǐng)教、為戰(zhàn)育人的優(yōu)良傳統(tǒng)。劉伯承元帥說過，實(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)場上的勝敗即是測驗(yàn)我們教育工作成績好壞的試金石。習(xí)主席在今年7月視察空軍航空大學(xué)時指出：“院校同部隊(duì)對接越精準(zhǔn)，課堂同戰(zhàn)場銜接越緊密，培養(yǎng)的人才越對路子?！边@就樹起了備戰(zhàn)打仗的鮮明導(dǎo)向，使軍事教育從根本上清除和平積弊，走出遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭戰(zhàn)場的誤區(qū)。三是闡明軍事教育在大系統(tǒng)中一體化布局的必然性。軍事教育不能脫離軍隊(duì)、社會乃至跨國界的大系統(tǒng)，軍事教育必須實(shí)現(xiàn)自身布局與軍隊(duì)建設(shè)、國家教育、國際軍事交流與合作統(tǒng)籌謀劃布局，也就是進(jìn)行一體化布局。發(fā)揮軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體育人功能，融入國家教育體系，加強(qiáng)國際軍事教育交流合作，從而匯聚各方優(yōu)質(zhì)資源，形成高水平軍事人才培養(yǎng)體系，這是軍事教育發(fā)展的必然趨勢。四是闡明走內(nèi)涵式發(fā)展道路的嶄新理念。習(xí)主席提出：“要堅(jiān)持走以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路?！边@就要求軍事教育特別是軍隊(duì)院校要由外延式的依靠擴(kuò)大規(guī)模和增加投入的發(fā)展，轉(zhuǎn)到依靠結(jié)構(gòu)和要素優(yōu)化的發(fā)展上來，要精干、要高效。當(dāng)今世界發(fā)生巨大變化，軍事對抗內(nèi)容、形式呈現(xiàn)新特點(diǎn)，對軍人有全新的要求；我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，思想文化領(lǐng)域雜音噪音不斷，學(xué)員成長環(huán)境不同，軍事教育和人才成長就有不同規(guī)律。只有既把握規(guī)律又厚植基礎(chǔ)、突出特色，才能實(shí)現(xiàn)新時代軍事教育高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

新時代軍事教育方針是做好軍事教育工作的基本遵循。習(xí)主席指出：“發(fā)展軍事教育，必須有一個管總的方針。”新時代軍事教育方針，是當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時期內(nèi)軍事教育發(fā)展的總體性指導(dǎo)方針和綱領(lǐng)性政策，它規(guī)定了軍事教育發(fā)展的根本任務(wù)、價(jià)值取向與教育目的，是各項(xiàng)軍事教育決策、各級各類軍事教育管理以及軍隊(duì)院校具體教育活動的政策根據(jù)。新時代軍事教育方針提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，就如何全面推進(jìn)軍事教育明確了頂層設(shè)計(jì)、目標(biāo)要求、方法途徑，既有理論上的深入闡述又有實(shí)踐上的科學(xué)謀劃，既明確部署了“過河的任務(wù)”又提供了指導(dǎo)過河的“橋和船”，點(diǎn)亮了照耀新時代軍事教育強(qiáng)大發(fā)展、奔向建成世界一流軍事教育、培養(yǎng)一流軍事人才宏偉目標(biāo)的時代燈塔，為軍事教育發(fā)展提供了基本遵循。

三、新時代軍事教育方針的實(shí)踐要求

提高貫徹落實(shí)新時代軍事教育方針的政治自覺。貫徹新時代軍事教育方針必須提高政治站位，以政治自覺完成理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐落實(shí)。一是提高用新時代軍事教育方針武裝頭腦的政治自覺。全面、準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代軍事教育方針的思想內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)以及貫穿其中的思想方法和工作方法，深刻認(rèn)識新時代軍事教育方針的科學(xué)性、時代性、正確性。二是提高用新時代軍事教育方針統(tǒng)一思想的政治自覺。新時代軍事教育方針是軍事教育戰(zhàn)線維護(hù)核心、聽黨指揮的看齊基準(zhǔn)，用新時代軍事教育方針統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，把思想認(rèn)識提高到新時代軍事教育方針精神上來，是對黨忠誠、聽黨指揮的政治要求。

增強(qiáng)建強(qiáng)我軍軍事教育的使命擔(dān)當(dāng)。一是增強(qiáng)為軍隊(duì)現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化軍事人才的使命擔(dān)當(dāng)。我軍軍事人才培養(yǎng)處在關(guān)鍵時期，現(xiàn)在培養(yǎng)的人才到本世紀(jì)中葉正是我軍的中堅(jiān)力量。未來我們面臨很多重要時間節(jié)點(diǎn)，不論是軍兵種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、全面建成世界一流軍隊(duì)還是執(zhí)行重大使命任務(wù)，都需要人才先行和人才保證。這就必須增強(qiáng)培養(yǎng)人才的使命擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)“只爭朝夕、時不我待”的精神，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界持續(xù)奮斗。二是增強(qiáng)改革創(chuàng)新的使命擔(dān)當(dāng)。貫徹新時代軍事教育方針必須強(qiáng)化改革創(chuàng)新精神。用改革創(chuàng)新精神實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)觀念現(xiàn)代化。立足時代方位，改變傳統(tǒng)的機(jī)械化、大陸軍時代人才培養(yǎng)觀念，樹立國際化戰(zhàn)略視野，形成與信息化、智能化、聯(lián)合作戰(zhàn)、體系作戰(zhàn)相適應(yīng)的人才培養(yǎng)觀念。用改革創(chuàng)新精神實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)模式、組訓(xùn)模式現(xiàn)代化。改變單一的課堂教學(xué)和灌輸式教學(xué)方式，積極采用研究式、討論式、案例式、實(shí)驗(yàn)式和網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)方法，努力在培養(yǎng)思維方法、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意識上有一個質(zhì)的飛躍。用改革創(chuàng)新精神實(shí)現(xiàn)學(xué)科體系的現(xiàn)代化。要聚焦強(qiáng)軍目標(biāo)，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，健全學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，該加強(qiáng)的加強(qiáng)，該優(yōu)化的優(yōu)化，增強(qiáng)學(xué)科專業(yè)設(shè)置的精準(zhǔn)度和前瞻性。三是增強(qiáng)解決新情況新問題的使命擔(dān)當(dāng)。我們對信息化戰(zhàn)爭人才培養(yǎng)機(jī)理還在探索掌握之中，現(xiàn)在又處在人才培養(yǎng)和院校建設(shè)結(jié)構(gòu)重塑、能力轉(zhuǎn)型和制度機(jī)制理順的關(guān)鍵階段，面對的制約因素很多、矛盾困難不少，必須有迎難而上、主動作為的擔(dān)當(dāng)精神，把工作做到位，打通落實(shí)新時代軍事教育方針的“最后一公里”，絕不能等待觀望、錯失良機(jī)。

提高履行軍事教育職責(zé)的本領(lǐng)。貫徹落實(shí)新時代軍事教育方針必須有實(shí)際的本領(lǐng)。辦學(xué)育人，重要的是校長和教員，這就要重點(diǎn)提高軍隊(duì)的院校長和軍校教員的能力。習(xí)主席指出，院校長處在辦學(xué)治校第一線，肩負(fù)著重要職責(zé)。他要求院校長要“講政治、懂教育、鉆打仗、善管理、嚴(yán)自律”，做辦學(xué)治校的行家里手。院校長要具備同崗位要求相匹配的政治素質(zhì)和政治能力，堅(jiān)持從思想上政治上建校治校，熱愛軍事教育工作，把握教育規(guī)律，帶頭研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗。要把培育知曉現(xiàn)代戰(zhàn)爭、熟悉我軍情況的名師大家作為教員隊(duì)伍建設(shè)的主要方向和關(guān)鍵突破口，根據(jù)教育者首先接受教育的原則，讓更多的教員深入部隊(duì)一線、任務(wù)前沿，強(qiáng)化教員能力素質(zhì)，同時走開高中級優(yōu)秀指揮員到院校講課的路子，打造高水平師資隊(duì)伍。只有這樣，落實(shí)新時代軍事教育方針才有堅(jiān)實(shí)的底蘊(yùn)支撐。