劉信

（寧夏吉興建筑工程有限責任公司 寧夏 固原 756000）

引言

水利工程的管理是關系到國民性命財產的重大問題,也是社會各界普遍關注的問題。隨著國家加大了水利建設的投資規(guī)模,水利工程管理總體水平有所提高,但管理問題仍然不少。

1 水利工程管理中的問題

1.1 質量問題

水利工程建設中，保證工程建設質量，是確保工程正常順利進行的重要基礎條件。然而，在實際工程管理期間，在所難免會遇到各種各樣的管理問題，以下幾個問題是常見的質量管理問題：一是，相對完善的管理體制，在水利工程管理期間未及時建立起來，因此無法準確判斷和分析質量問題出現(xiàn)的原因，使得最終呈現(xiàn)的整體工程管理質量大打折扣；二是，政府未能完全發(fā)揮監(jiān)督管理作用，存在監(jiān)管缺位、漏位現(xiàn)象。比如對施工人員的專業(yè)技能未能進行核實與驗證，沒有嚴格控制施工人員的施工質量，因而在具體實踐中常出現(xiàn)施工人員專業(yè)技能以及道德素質參差不齊的情況；三是，工程施工期間施工材料質量未能達到標準，常出現(xiàn)工作人員以假亂真，施工不認真，偷換質量不好的施工材料，進一步加劇工程質量的負面影響；四是，偏遠地區(qū)中水利設施存在一定老化狀態(tài)，因而使得現(xiàn)存條件與實際生產需求不能相適應[1]。

1.2 安全問題

安全問題在水利工程管理中發(fā)生的概率很高，因此為了達到降低實際安全風險的目的，需要進行有針對性的對策探索，能夠最終合理控制工程管理的整個過程。目前因為忽視安全問題而造成的安全隱患呈現(xiàn)不斷上漲的趨勢，以下幾點為安全問題的主要表現(xiàn)：一是施工企業(yè)管理人員思想不正確，未從根本上重視安全管理問題；二是未建立健全施工安全體系和生產責任制度；三是安全設施管理不到位，未進行安全管理經濟投入；四是安全管理環(huán)節(jié)存在很大漏洞，主要體現(xiàn)在資料填寫和施工建檔不完善、不規(guī)范。造成上述問題的主要原因是落后單一的管理方法。因此，為了水利工程安全管理水平的提升，需要從整體上全面考慮安全問題的重要性。

1.3 施工現(xiàn)場管理問題

水利工程施工現(xiàn)場管理包含人、財、物等各個環(huán)節(jié)，因此需要加大各個環(huán)節(jié)之間的溝通和聯(lián)系，共同促進建設任務的圓滿完成，基于此，需要加大施工現(xiàn)場的綜合管理力度，建立健全管理體系，一方面管理目標的設定要具有宏觀視野以及長遠角度，另一方面在施工細節(jié)上從微觀角度進行對策探索，這樣做的目的主要有：一是合理配置建設資源；二有效運用施工技術；三是施工人員的安全和權益得到有效保障；四是有效緩解施工現(xiàn)場矛盾的發(fā)生。如此一來可以共同推動水利工程建設目標的順利實現(xiàn)[2]。

2 解決水利工程管理問題的主要對策

2.1 加強工程質量管理

（1）提高施工人員質量意識；在水利工程施工期間，為保證施工質量符合實際要求，必須從提高人們的思想意識角度出發(fā)，使施工人員的質量意識得到進一步強化。向施工人員充分說明質量不達標的后果，從思想上意識到質量管理的重要意義，從而不斷提高工程建設質量管理水平。此外，還要重視對施工人員質量意識的培育，使施工人員的技術和操作水平得到質的提升，從技術角度全面分析施工中遇到的困難，因而不斷提高施工人員的質量意識。

（2）加強工程技術管理；在施工期間，為了防止管理質量問題的發(fā)生，應從施工隊伍資質、管理以及技術等方面綜合考慮，在進行工程分包過程中，應不斷優(yōu)化施工隊伍建設，對不合格的施工隊伍進行整改，從源頭上過濾，從源頭上控制質量。

（3）加強質量監(jiān)督管理。為了順利通過工程驗收，項目相關負責人還應在質量投入上給予更多關注。在此基礎上，項目管理人員需要注重改進質量工作，將質量責任制落實到項目管理中，加強施工期間對施工人員和技術人員的要求，將施工期責任制嚴格落實到位。當出現(xiàn)質量問題時，按照這一制度準確找到問題的負責人，從而合理解決問題[3]。

2.2 加強工程安全管理

（1）建立安全管理機制；為了保證水利工程的連續(xù)性和嚴格的質量控制，必須建立完善的安全管理系統(tǒng)。特別是建筑企業(yè)應當做好準備，在施工前建立安全保障體系，并加強施工管理。在每一種情況下，根據相關的安全責任機制，對每個環(huán)節(jié)進行安全管理，制定并執(zhí)行恰當的安全方案，同時加強對高安全系數項目的監(jiān)測。

（2）加強安全管理與防范；在建設水利事業(yè)的過程中，完善的安全保障措施，是全面落實安全管理工作的前提。為了加強安全管理和預防，建筑公司要在員工的思想意識和領導能力上下功夫，以使他們充分認識到安全建設的重要性。然后將這一原則貫徹施工全過程，在建設過程中放在首要位置的應是安全，主要是預防性的，除此之外，在施工現(xiàn)場實施安全措施時，必須加強對安全的控制，并確保建筑的總體安全[4]。

2.3 健全制度強化責任

許多單位在水利建設領域上任務分工不清，管理規(guī)章制度不健全。制度是水利工程規(guī)范化管理的重要依據，要創(chuàng)建以制度為先導，創(chuàng)新以人為本的水利工程管理體制，建立科學合理的責任體系，建立健全明確的責任制度，明確每個人的責任，將管理深入到每一個環(huán)節(jié)，將責任落實到每一個人[5]。

3 結語

我國農業(yè)生產的發(fā)展，在一定程度上依賴于水利工程項目建設，水利工程的發(fā)展，推動了國民經濟水平的提高。為使水利工程在未來發(fā)揮更大的作用，在水利工程項目的管理過程中，應率先提高公司全員上下的管理意識，建立完善的管理和責任追究制度，建立責任中心，逐步將管理理念滲入到工程項目建設中的每一個環(huán)節(jié)，推動我國水利工程的發(fā)展。