王震

（河南路星工程管理有限公司 河南 洛陽 471000）

引言

公路工程項(xiàng)目的主要特點(diǎn)是造價(jià)高、投資大，點(diǎn)多、線長、面廣，質(zhì)量要求高、形成時(shí)間長等。項(xiàng)目的施工質(zhì)量優(yōu)劣將對日常生產(chǎn)、生活產(chǎn)生直接影響，是決定地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展的關(guān)鍵工程，地區(qū)發(fā)展與民眾日常出行都將受到公路工程最終建設(shè)質(zhì)量的直接影響。加大公路工程項(xiàng)目質(zhì)量與安全的監(jiān)管工作力度，可推動(dòng)所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

1 公路工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的重要性

近年來，隨著社會(huì)的發(fā)展，在公路工程中發(fā)生安全事故的概率在不斷增加。為了能夠讓人們的日常出行與社會(huì)穩(wěn)定得到有效保障，降低道路事故的發(fā)生概率，就需要相關(guān)部門重視起對公路建設(shè)質(zhì)量的安全監(jiān)管，因?yàn)楣讽?xiàng)目本身具備一定的附著性和固定性特點(diǎn)，所以也將其稱作線形工程。對公路的使用需要進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)其長度范圍極大，幾百米到數(shù)萬公里的跨度，對于不同的建設(shè)區(qū)域而言，由于地形存在很大的差異，所以地質(zhì)條件出現(xiàn)了較大的復(fù)雜性。與此同時(shí)，公路工程具有很多不同的等級劃分，這就意味著在實(shí)際開展公路建設(shè)的過程中，需要考慮到具體的等級特征，進(jìn)而合理選擇相應(yīng)的施工工藝與方法。不同等級的公路在進(jìn)行建設(shè)施工過程中，需要應(yīng)用不同的技術(shù)指標(biāo)，更甚者對于施工的設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械設(shè)備和技術(shù)等都提出了不同要求，這樣就在一定程度上增加了工程建設(shè)的繁瑣性和復(fù)雜性，很容易出現(xiàn)不可預(yù)料的安全問題。這種情況下，相關(guān)建設(shè)單位就更需要對公路工程的質(zhì)量安全監(jiān)督與管理工作給予重點(diǎn)關(guān)注，不僅要讓施工的質(zhì)量得到有效保障，還要盡可能對安全事故的發(fā)生進(jìn)行預(yù)防。就目前而言，公路工程在實(shí)際的建設(shè)環(huán)節(jié)，并沒有隨著施工的推進(jìn)而將相關(guān)安全防護(hù)設(shè)置到位，特別是當(dāng)遇到比較惡劣的自然環(huán)境時(shí)，工程施工很容易受到環(huán)境、設(shè)備、材料以及人員等因素的影響，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患，極大的降低了公路標(biāo)準(zhǔn)化施工水平。

2 當(dāng)前國內(nèi)路橋施工的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著政府多次將城市化建設(shè)寫入政府工作報(bào)告，城市化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略地位逐年提高。政府在城市基建方面投入了大量資金，其中主要應(yīng)用于鐵路與公路建設(shè)，在一定程度上提高了國內(nèi)交通運(yùn)輸能力。近年來，我國路橋總長度居世界第一，但我國巨大的交通壓力給路橋帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。值得一提的是，許多道路和橋梁已經(jīng)修復(fù)和重建。造成這一現(xiàn)象的主要影響因素概括如下:首先，國家工程管理部門沒有出臺(tái)嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范，使得一些施工單位過分追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，我國近40%的路橋建設(shè)項(xiàng)目存在一定的質(zhì)量問題，甚至低于質(zhì)量指標(biāo)。第二，各級地方政府部門存在腐敗現(xiàn)象，項(xiàng)目資金總量有限。如果建設(shè)單位賄賂政府人員，將大大減少工程實(shí)際投資。

3 公路工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理策略

3.1 加強(qiáng)對質(zhì)量安全的監(jiān)管

施工方不能由于趕進(jìn)度等情況，忽略了對工程施工的質(zhì)量安全監(jiān)管。建立完整的質(zhì)量安全監(jiān)管制度，針對不同的方面設(shè)置專門的監(jiān)管人員，增加對質(zhì)量檢測儀器的資金投入，購買符合要求的檢測設(shè)備，檢測儀器，保證施工質(zhì)量安全，對施工的可持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。

3.2 提高安全管理思想認(rèn)識

項(xiàng)目管理人員首先應(yīng)從思想上重視項(xiàng)目安全問題，防患于未然，以有效提高項(xiàng)目安全管理水平。一方面，要明確安全管理者責(zé)任，構(gòu)建安全生產(chǎn)保障體系，分解安全管理工作，落實(shí)到具體責(zé)任人，可全面提升管理人員的安全意識和管理積極性。工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，一旦出現(xiàn)問題應(yīng)對責(zé)任人進(jìn)行徹查追究，最大限度地減少安全隱患。另一方面，要注重對項(xiàng)目人員的安全培訓(xùn)，一是對管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)以提高其安全生產(chǎn)管理素質(zhì)，二是對施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其嚴(yán)格遵循各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，尤其是特種作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗，確保施工人員都在安全的狀態(tài)下施工，最大限度地降低事故率。

3.3 強(qiáng)化施工人員責(zé)任心，提高綜合素質(zhì)

在路橋施工過程中，施工人員始終扮演著最重要的角色，施工單位必須努力提高員工的整體素質(zhì)。首先，施工單位應(yīng)聘請有經(jīng)驗(yàn)的工程師對相關(guān)人員進(jìn)行安全知識教育和責(zé)任意識培訓(xùn)。只要施工人員把施工質(zhì)量的優(yōu)先權(quán)提高到最高水平，施工過程中就能保證施工質(zhì)量。其次，施工單位要努力為施工人員創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，最大限度地激發(fā)職工的積極性。第三，施工單位設(shè)立施工人員專業(yè)知識基金，用于支付施工人員考試費(fèi)用，提高企業(yè)整體技術(shù)水平。

4 結(jié)語

綜上所述，公路工程建設(shè)對地區(qū)的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，有關(guān)部門需要不斷強(qiáng)化自身的職責(zé)，交管部門、施工部門和監(jiān)理部門等應(yīng)通力協(xié)作，不斷完善施工安全管理體制，健全質(zhì)保體系，強(qiáng)化施工管控工作。提高項(xiàng)目人員安全意識，完善安全及質(zhì)量管理相關(guān)制度，對各分項(xiàng)工程從質(zhì)量、安全層面進(jìn)行技術(shù)控制，將各項(xiàng)規(guī)范落實(shí)到施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)踐出一套規(guī)范、高效的項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理體系，為建設(shè)優(yōu)質(zhì)可靠的公路橋梁工程提供強(qiáng)有力的保障。此外，應(yīng)對安監(jiān)管理工作予以全面強(qiáng)化，保證項(xiàng)目的質(zhì)量和安全，有效延長公路使用壽命，促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。