魏旺祥

摘 要：國有控股企業(yè)內(nèi)部有效實施“三重一大”制度有利于其規(guī)范化管理，對企業(yè)領(lǐng)導人廉潔從業(yè)、提高管理水平具有重要的意義，是保障我國國有控股企業(yè)科學發(fā)展的有力保障。本文通過對“三重一大”問題、意義以及推進措施進行闡述，為我國國有控股企業(yè)推進“三重一大”制度提供參考。

關(guān)鍵詞：“三重一大”;國有控股企業(yè);推進措施

一、“三重一大”制度在國有控股企業(yè)實施的問題

“三重一大”制度對于國有控股企業(yè)的民主集中制原則具有重要意義，有利于國有控股企業(yè)的科學決策，同時也是推動預(yù)防腐敗的重要舉措。“三重一大”制度在國有控股企業(yè)企業(yè)的推進，在于企業(yè)領(lǐng)導人的思想意識的提升。

（一）領(lǐng)導班子思想認識不到位

在國有控股企業(yè)中很多領(lǐng)導班子認識不到“三重一大”制度在企業(yè)管理中的重要性，對于“三重一大”制度的認識也不到位，對于具體的內(nèi)容更是不知所云，包括的具體事項也不清楚。有些領(lǐng)導人可能認為其就是單純的形式主義，沒有從企業(yè)發(fā)展的高度出發(fā)考慮其意義所在，認為沒有在企業(yè)內(nèi)部推動的必要性。“三重一大”制度在國有控股企業(yè)推動的程度和力度如何，必然取決于領(lǐng)導班子的認識程度和高度。

（二）國有企業(yè)人員出差頻率高，影響制度推進

“三重一大”制度在國有控股企業(yè)順利推進，需要全體人員進行集中開會討論和決策。但是，在國有控股企業(yè)內(nèi)部，各個部門出差頻率相當高，不具備集體開會及決策的條件。在國有控股企業(yè)這種情況之下，影響“三重一大”制度在國有控股企業(yè)內(nèi)部的推進工作。

（三）國有控股企業(yè)未平衡效率及合規(guī)性的關(guān)系

“三重一大”制度在國有控股企業(yè)順利推進，有利于企業(yè)內(nèi)部開展民主決策、保障企業(yè)內(nèi)部科學發(fā)展和工作運行效率的提高。對于資本運作的國有控股來說，決策時間的長短對于企業(yè)的最終決策具有重要的影響，會對決策結(jié)果也產(chǎn)生一定的影響。在某些國有控股企業(yè)，把效率排在第一位而忽視了決策的合規(guī)性。

二、“三重一大”制度在國有控股企業(yè)實施的意義

（一）有利于提高決策的有效性和科學性

在國有控股企業(yè)內(nèi)部實施“三重一大”制度，可以發(fā)揮集體決策的優(yōu)勢，尤其是對于企業(yè)的重大事項，可以減少幾個人決定的弊端，有利于廣泛聽從企業(yè)內(nèi)部職工的意見和建議，充分考慮企業(yè)的實際情況，使最終的決策更有效和科學。

（二）加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗

在我國特有的經(jīng)濟體制之下，尤其在國有控股企業(yè)中，很容易滋生腐敗，并且企業(yè)領(lǐng)導面對的誘惑很多，一旦思想意志不堅定，很容易導致腐敗的發(fā)生。在國有控股企業(yè)內(nèi)部實施“三重一大”制度，可以加強對企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導人的監(jiān)督作用，能夠有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，有利于國有控股企業(yè)在決策上的客觀性，有利于企業(yè)未來的發(fā)展，保證有正確的方向。

（三）有利于國有企業(yè)推進標準化建設(shè)

由于國有控股企業(yè)的特殊性，在制定決策時除了考慮自身因素以外，還要受到很多外部環(huán)境的影。這些因素導致國有控股企業(yè)在基礎(chǔ)工作方面缺失，整個企業(yè)管控能力偏弱以及對企業(yè)整體運營能力不規(guī)范等問題。因此，在國有控股企業(yè)內(nèi)部實施“三重一大”制度有利于規(guī)范企業(yè)發(fā)展，推進其標準化建設(shè)。

三、國有控股企業(yè)落實“三重一大”制度的建議

（一）強化企業(yè)內(nèi)部對“三重一大”制度的學習

由于國有控股企業(yè)對于“三重一大”制度的認識不到位，需要在企業(yè)內(nèi)部進行相關(guān)制度的學習，從最基礎(chǔ)的層面出發(fā)，讓企業(yè)內(nèi)部充分認識這一制度的重要性，加快落實其在企業(yè)的推進。為了更好的了解和推進這一制度，可以通過內(nèi)部宣傳、微信公眾號等形式，對“三重一大”制度進行深化認識，創(chuàng)新宣傳渠道，讓每一位員工認識到這一制度在企業(yè)實施的重要性。為了更好的在企業(yè)內(nèi)部進行學習，可以要求作為一項政治任務(wù)來學習，強化這一制度在企業(yè)內(nèi)部落實，通過監(jiān)督、檢查的方式來對員工進行督促，保證員工對這一制度進行充分的學習。

（二）強化合規(guī)經(jīng)營的重要性

對于國有控股企業(yè)來說，領(lǐng)導的決策和高度站位對企業(yè)的經(jīng)營和效率具有重要的影響，因此，要要求國有控股企業(yè)在保證合規(guī)經(jīng)營的前提下提高工作效率。作為企業(yè)領(lǐng)導，尤其要認識到企業(yè)內(nèi)部效率和合規(guī)之間的關(guān)系，要充分保證企業(yè)各項工作在合規(guī)經(jīng)營的前提下，提高企業(yè)內(nèi)部整體的效率。不能單純的為了提高工作的效率，而違反相關(guān)規(guī)定，甚至在企業(yè)內(nèi)部進行個人決策，失去民主決策的定位，對整個企業(yè)造成嚴重的不良影響。為了將“三重一大”盡快落實到企業(yè)內(nèi)部，可以作為年終考核的一項任務(wù)，將其作為廉政工作和反腐敗的范疇進行考核，并且接受員工和群眾的監(jiān)督，從而保證“三重一大”制度在企業(yè)內(nèi)部落實的效率和積極性。

（三）提高工作效率，充分運用自動化辦公軟件

由于國有控股企業(yè)的特殊性，很多領(lǐng)導和企業(yè)員工需要出差、外地考核等工作而無法按時參加公司會議，為了保證“三重一大”制度的落實，國有企業(yè)可以調(diào)動一切資源，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的實際情況，充分利用自動化的辦公軟件，例如騰訊會議、移動辦公等，從而解決出差員工無法到場的問題。在信息技術(shù)愈發(fā)成熟的社會，不應(yīng)該讓距離成為阻礙“三重一大”制度在企業(yè)內(nèi)部實施的問題，現(xiàn)代化的辦公軟件也可以提高企業(yè)辦公效率，做到兩者兼顧，加強“三重一大”制度在國有控股企業(yè)落地的效率。

（四）強化監(jiān)督檢查

在國有控股企業(yè)推進“三重一大”制度實施的，過程中，需要強化監(jiān)督和檢查，各個部門在這一過程中需要相互配合，擔負起反腐和廉政工作的責任，不定期的對“三重一大”的落實情況進行突擊檢查，并且對檢查的情況進行公示和匯報。對于檢查中出現(xiàn)的各種問題，要結(jié)合實際情況給出相應(yīng)的建議，督促各部門盡快完善。

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