暴蓉 李宗娟 曹廣偉

[摘 要] “一帶一路”背景下中俄經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，在天然氣管道建設(shè)、軌道交通裝備制造、農(nóng)業(yè)文化旅游等領(lǐng)域的合作開(kāi)創(chuàng)新局面，在礦產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織品貿(mào)易方面也存在較強(qiáng)互補(bǔ)性。基于“一帶一路”框架下中俄經(jīng)貿(mào)兩國(guó)合作重點(diǎn)領(lǐng)域以及新冠疫情下中俄貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析，針對(duì)中俄貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出相關(guān)對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞] 一帶一路;中國(guó);俄羅斯;互補(bǔ)性;貿(mào)易往來(lái)

[中圖分類號(hào)] F740[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1009-6043（2020）09-0087-04

Abstract： Under the background of the Belt and Road， the economic and trade cooperation between China and Russia is deepening continuously. The cooperation in the fields of natural gas pipeline construction， rail transit equipment manufacturing， agriculture， culture and tourism has opened up a new situation. There are also strong complementarily in mineral products， mechanical and electrical products， and textile trade. Based on the analysis of the key areas of Sino-Russian economic and trade cooperation under the framework of the Belt and Road and the development status and prospect of Sino-Russian trade under the novel coronavirus， the study proposes relevant countermeasures and suggestions for the problems in the development of Sino-Russian trade.

Key words： the Belt and Road， China， Russia， complementary， trade

“一帶一路”是陸上“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。西漢時(shí)期，中西方之間以絲綢為主要載體的貿(mào)易往來(lái)是“絲綢之路”最早的雛形。兩宋時(shí)期，陸上絲綢之路逐漸讓位于海上絲綢之路。

二戰(zhàn)結(jié)束之后，國(guó)際關(guān)系更加民主化，經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化成為國(guó)際社會(huì)共同的訴求，人類社會(huì)呼喚新的全球治理方案、新的區(qū)域合作道路。

在這個(gè)大背景下，我國(guó)“一帶一路”政策致力于同“一帶一路”沿線國(guó)家分享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、共商項(xiàng)目投資、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共享合作成果，促進(jìn)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，開(kāi)創(chuàng)區(qū)域新型合作。俄羅斯作為我國(guó)“一帶一路”沿線重要合作伙伴，探索中俄如何繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)合作、擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)規(guī)模必不可少。因此，本文嘗試在“一帶一路”框架下考察梳理中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系，從“一帶一路”對(duì)雙邊投資貿(mào)易現(xiàn)狀與影響入手，進(jìn)而為政府深化中俄經(jīng)貿(mào)合作提供合理化建議。

一、中、俄對(duì)外貿(mào)易概況

（一）俄羅斯對(duì)外貿(mào)易概況

俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡的模式中。由于地理原因和政治因素，俄羅斯礦產(chǎn)品（原油）開(kāi)采與出口是其對(duì)外貿(mào)易的重要部分。自2010年起，俄羅斯礦產(chǎn)品出口約占總出口額的2/3，凸顯俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在缺陷：經(jīng)濟(jì)體系脆弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸形。這使俄羅斯的對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的增長(zhǎng)模式。

俄羅斯出口以礦產(chǎn)品、賤金屬及制品和化工產(chǎn)品為主。2019年，俄羅斯三種產(chǎn)品出口占總出口額的比例分別為62.3%;10.7%;5.3%（見(jiàn)表1）。由此可知，俄羅斯礦物資源豐富，導(dǎo)致重工業(yè)發(fā)達(dá)，但輕工業(yè)落后。以原油為例，在2008年俄羅斯經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國(guó)際原油價(jià)格暴跌的雙重作用下，經(jīng)濟(jì)大幅度倒退，喪失貿(mào)易主動(dòng)權(quán)。

俄羅斯進(jìn)口商品以機(jī)電、化工產(chǎn)品和運(yùn)輸設(shè)備為主，近三年相加總和達(dá)進(jìn)口商品總額的50%以上，但缺乏工業(yè)技術(shù)的自主更新改造，導(dǎo)致設(shè)備老化、從而農(nóng)產(chǎn)品短缺，難以滿足國(guó)內(nèi)需求（見(jiàn)表2）。

（二）中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概況

自2013年我國(guó)實(shí)行“一帶一路”戰(zhàn)略后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易金額大體上逐年穩(wěn)步上升。

近年來(lái)，我國(guó)出口產(chǎn)品中機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備出口額占總額比重達(dá)半數(shù)：2016年至2018年占比分別為46.92%、47.82%、48.57%。皮革、橡膠、木制和紡紗等按原料分類的制成品占比緊跟其后（見(jiàn)表3）。進(jìn)口方面，自2009年以來(lái)我國(guó)機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)口額占總額比重位列第一：2016-2018年占比分別為41.43%、39.86%、39.31%（見(jiàn)表4）。

綜上數(shù)據(jù)，機(jī)械產(chǎn)品和能源產(chǎn)品在我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口中所占比重較大。在此基礎(chǔ)上，首先，我國(guó)的出口優(yōu)勢(shì)與俄羅斯進(jìn)口需求形成互補(bǔ)。其次，我國(guó)進(jìn)口需求和俄羅斯出口優(yōu)勢(shì)（機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備、礦物燃料和初級(jí)產(chǎn)品：橡膠，塑料，紡織，木制品等輕工產(chǎn)品）同樣互補(bǔ)。因此，中俄兩國(guó)進(jìn)行貿(mào)易必定會(huì)對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)積極影響（見(jiàn)表5，表6）。

（三）中俄雙邊貿(mào)易概況

在互補(bǔ)性貿(mào)易模式下，2018年，俄羅斯對(duì)中國(guó)貿(mào)易扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期入超的局面。2019年對(duì)中國(guó)出口額達(dá)571億美元，同比增長(zhǎng)1.82%;對(duì)中國(guó)進(jìn)口額達(dá)571.1億美元，同比增長(zhǎng)1.85%。2018-2019年實(shí)現(xiàn)對(duì)華貿(mào)易順差達(dá)38.7億美元和184.5億美元。中國(guó)連續(xù)8年保持俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國(guó)的地位。

這在對(duì)俄制裁以及中美因關(guān)稅問(wèn)題發(fā)生摩擦的背景下也是完全可以理解的。但就現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看來(lái)，2018年，中國(guó)GDP達(dá)13.61萬(wàn)億美元，占世界比重為15.8401%;俄羅斯GDP達(dá)1.66萬(wàn)億美元，占世界比重為1.9294%，作為新興經(jīng)濟(jì)體，兩者經(jīng)濟(jì)仍存在巨大發(fā)展空間，雙方都必須尋求新的貿(mào)易伙伴或大幅擴(kuò)大現(xiàn)有合作。

二、“一帶一路”框架下中俄經(jīng)貿(mào)合作重點(diǎn)領(lǐng)域

為深化共建“一帶一路”和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作的目標(biāo)，中俄兩國(guó)加強(qiáng)能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品、文化旅游等領(lǐng)域合作，共同推動(dòng)重點(diǎn)合作項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，為中俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺脫世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的瓶頸以及自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺陷的問(wèn)題帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇與解決方案。

（一）能源領(lǐng)域合作持續(xù)深化

1.2014年5月，在中俄兩國(guó)簽訂《中俄東線供氣購(gòu)銷合同》中，約定30年，俄羅斯將每年向中國(guó)輸送天然氣380億立方米，對(duì)優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)有很大助益。[1]

2.石油領(lǐng)域，2016-2018年，俄羅斯連續(xù)三年成為對(duì)華最大石油出口國(guó)。2017年，中俄原油管道復(fù)線項(xiàng)目全面貫通，2018年，俄羅斯對(duì)華原油出口量為7149萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)56.6%。雙方在能源方面的高度依賴性。

（二）軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)軍俄羅斯市場(chǎng)

在“一帶一路”共商、共建、共享理念指引下，2010-2018年，我國(guó)與俄羅斯對(duì)外承包工程合同金額從2139億美元增長(zhǎng)到88382億美元，增長(zhǎng)約41.32倍。2018年外派勞務(wù)人員人數(shù)達(dá)2010年的100倍，雙方合作取得了巨大進(jìn)展。我國(guó)也利用基建技術(shù)成熟及經(jīng)驗(yàn)豐厚的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與俄羅斯在基礎(chǔ)設(shè)施方面的合作往來(lái)。

中歐班列的開(kāi)通為中俄兩國(guó)跨境鐵路運(yùn)輸打開(kāi)新局面。2018年，中俄陸路滿洲里運(yùn)輸口岸過(guò)貨量達(dá)到3192.4萬(wàn)噸，連續(xù)6年突破3000萬(wàn)噸。截至2019年3月底，中歐班列累計(jì)開(kāi)行14000列以上。中俄跨境鐵路運(yùn)輸保持快速發(fā)展。[2]

（三）農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域合作成果斐然

2019年俄羅斯農(nóng)工產(chǎn)品向中國(guó)出口增額長(zhǎng)了27%，達(dá)到32億美元，對(duì)中國(guó)的出口量占俄農(nóng)產(chǎn)品出口總額的12.5%。出口增長(zhǎng)的產(chǎn)品種類包括糧食、肉類和奶制品。進(jìn)口以水產(chǎn)和谷物為主。兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口需求高度互補(bǔ)。自“一帶一路”戰(zhàn)略開(kāi)啟以來(lái)，兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)發(fā)展。

2009-2018年，中國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口量持續(xù)擴(kuò)大。2017年，中國(guó)已成為俄羅斯第一大食品進(jìn)口國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易逐漸成為雙邊貿(mào)易的重要部分。2018年，我國(guó)與俄羅斯簽署《中國(guó)東北和俄遠(yuǎn)東及貝加爾地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)在大豆、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的合作。

（四）文化旅游領(lǐng)域合作打開(kāi)新局面

2017年，在第三屆亞太國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)論壇上，佳木斯市文化廣電和旅游局代表與哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)代表就促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)深入交流與合作戰(zhàn)略協(xié)議達(dá)成一致，是兩國(guó)在文化旅游方面的合作領(lǐng)域一個(gè)新的開(kāi)端。依托“一帶一路”這一線路，兩國(guó)共同打造精品旅游文化服務(wù)的戰(zhàn)略布局將逐步開(kāi)啟。2015-2018年，俄羅斯入境人數(shù)不斷增長(zhǎng)，基本維持在200萬(wàn)人以上，旅游業(yè)獲得較快發(fā)展，以東北、華北、華南等地區(qū)為主的赴俄文旅項(xiàng)目也快速涌現(xiàn)。

三、新冠疫情下中俄貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析

（一）大項(xiàng)目推進(jìn)未受疫情影響

根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2020年第一季度自俄羅斯進(jìn)口額達(dá)162.02億美元，同比增長(zhǎng)17.3%。在全球疫情的沖擊下，雖少于預(yù)期，但仍表現(xiàn)良好。這主要得益于俄中兩國(guó)近年來(lái)啟動(dòng)的一系列大型合作項(xiàng)目，如東線天然氣管道項(xiàng)目、亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目等。這些大項(xiàng)目的順利落實(shí)與數(shù)額增長(zhǎng)有著密切聯(lián)系。

（二）高科技領(lǐng)域合作增勢(shì)迅猛

增加高科技產(chǎn)品的比重是俄中經(jīng)貿(mào)合作的一個(gè)重要目標(biāo)。從長(zhǎng)期看，汽車生產(chǎn)、飛機(jī)制造、通信、電子商務(wù)等高科技含量的領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)令人看好。據(jù)俄媒報(bào)道，中興公司已開(kāi)始向俄羅斯電信服務(wù)提供商“MegaFon”提供網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)備，為今后的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合作打下基礎(chǔ)。

同時(shí)，疫情將給俄中兩國(guó)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域帶來(lái)更多合作機(jī)會(huì)。日前，俄羅斯不少企業(yè)擴(kuò)大對(duì)醫(yī)療設(shè)備的進(jìn)口，多家俄羅斯企業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)型生產(chǎn)呼吸機(jī)、口罩和其他醫(yī)療用品。在這個(gè)背景下，中國(guó)發(fā)達(dá)的制造業(yè)將會(huì)為俄羅斯醫(yī)療設(shè)備企業(yè)相應(yīng)配件的供應(yīng)提供幫助。與此同時(shí)，俄羅斯高科技企業(yè)同樣看好兩國(guó)在抗疫醫(yī)療產(chǎn)品上合作的潛力。如借助人工智能和大數(shù)據(jù)從事病毒測(cè)試和診斷的公司和正在研制新一代消毒系統(tǒng)的企業(yè)等。這都表明雙方在醫(yī)療衛(wèi)生合作領(lǐng)域具有長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)。

總體看，新冠疫情短期內(nèi)對(duì)中俄經(jīng)貿(mào)合作會(huì)有一定影響。但長(zhǎng)期看，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作總趨勢(shì)依舊向好。目前，中俄雙方正在積極溝通協(xié)調(diào)，努力將疫情對(duì)經(jīng)貿(mào)合作的影響降至最低，同時(shí)共同采取措施力爭(zhēng)化危為機(jī)。我們可以看到，與俄羅斯合作可以看到更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)。

四、中俄貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）文化差異明顯

由于兩國(guó)貿(mào)易信息不對(duì)稱、未掌握對(duì)方飲食習(xí)慣等問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品交易雙方缺乏信任，出現(xiàn)供給不足、產(chǎn)品不對(duì)口等問(wèn)題。在俄羅斯向中國(guó)出口轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品貿(mào)易中，由于未了解到國(guó)人對(duì)于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的抵制問(wèn)題，使得這次貿(mào)易并未取得預(yù)期效果。此外，中國(guó)疆域遼闊，人口眾多，對(duì)大豆、谷物、肉類等產(chǎn)品的需求旺盛，很多農(nóng)產(chǎn)品出口仍有巨大的貿(mào)易空間，仍待進(jìn)一步挖掘。

在文化交流方面，中俄兩國(guó)仍存在不平衡現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在交流主體、規(guī)模、地域和內(nèi)容四個(gè)方面。在交流主體上，雙方交流主體局限于官方和半官方，商業(yè)和民間自發(fā)進(jìn)行的缺乏熟練掌握中俄雙方政治經(jīng)濟(jì)、風(fēng)俗文化等多方面的專業(yè)型人才。在規(guī)模上，中國(guó)對(duì)俄羅斯的文化需求更大，雙方存在差異。在地域上，中俄兩國(guó)幅員遼闊，文化交流僅停留于雙方鄰近省份之間的交流，并未對(duì)各國(guó)其他省份產(chǎn)生文化的傳播效應(yīng)。在內(nèi)容方面，雙方文化交流仍以語(yǔ)言和傳統(tǒng)文化為主，在科技與文化藝術(shù)創(chuàng)新等方面有所欠缺。

（二）物流運(yùn)輸效率低，貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一

當(dāng)前中俄兩國(guó)貨物運(yùn)輸以水運(yùn)和鐵路運(yùn)輸為主，雖已建設(shè)直接通航機(jī)場(chǎng)，但數(shù)量較少，且價(jià)格昂貴，不利于保鮮程度高、急需運(yùn)達(dá)等貨物的運(yùn)輸。此外，兩國(guó)在質(zhì)量監(jiān)控和通關(guān)方面的制度不夠完善，在缺少行業(yè)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)的情況下，造成經(jīng)營(yíng)秩序混亂、貨物通關(guān)時(shí)間長(zhǎng)的局面。在進(jìn)出口產(chǎn)品方面，我國(guó)從俄羅斯進(jìn)口的主要產(chǎn)品是我國(guó)需求量較大的資源類產(chǎn)品，出口主要為機(jī)械、工業(yè)制成品等初級(jí)產(chǎn)品為主。這種單一的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)在短時(shí)間內(nèi)難以改變。

（三）文化旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同化水平低

近年來(lái)，中俄兩國(guó)雙方積極進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)合作，雖有一定的政策支持與引導(dǎo)，旅游產(chǎn)業(yè)的合作與交流僅停留于工程與項(xiàng)目的對(duì)接方面，在服裝、食品、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域均取得了顯著性的成果的背景下，文化旅游領(lǐng)域仍居于落后地位，我國(guó)與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)合作中并未達(dá)到產(chǎn)業(yè)的協(xié)同化發(fā)展，

（四）貿(mào)易秩序不規(guī)范，貿(mào)易糾紛依然存在

中俄貿(mào)易發(fā)展歷史久遠(yuǎn)，近些年來(lái)的關(guān)系也日益密切?！耙粠б宦贰焙献鞒h提出前，中俄貿(mào)易以民間貿(mào)易為主，民間貿(mào)易推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作。“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施之后，兩國(guó)官方合作加強(qiáng)，但總體上民間貿(mào)易仍然占有很大比例。因此，在這種發(fā)展歷史的影響下，中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展一直都處于一種不規(guī)范的發(fā)展當(dāng)中，沒(méi)有形成完善的服務(wù)體系。而隨著貿(mào)易關(guān)系的日益密切，在這種不完善的服務(wù)體系下的貿(mào)易弊端也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，甚至在一定程度上影響了兩國(guó)的貿(mào)易發(fā)展。同時(shí)，針對(duì)這種弊端，兩國(guó)也缺少對(duì)相關(guān)貿(mào)易爭(zhēng)議的調(diào)解、仲裁機(jī)構(gòu)，以至于在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)法得到快速、有效、公平、公正的解決。比如，在實(shí)際貿(mào)易過(guò)程中，由于俄羅斯清關(guān)工作重復(fù)繁雜，大大增加了貿(mào)易運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間與成本，對(duì)于水產(chǎn)品和肉類等一些對(duì)于保鮮具有較高要求的產(chǎn)品造成影響，并產(chǎn)生損失;由于兩國(guó)產(chǎn)品生產(chǎn)特征與優(yōu)勢(shì)有所差異，所以雙方在產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量等檢疫制度方面存在較大差異，會(huì)由此產(chǎn)生貿(mào)易摩擦;由于中俄兩國(guó)在金融、貿(mào)易結(jié)算方面的合作有限，因此兩國(guó)進(jìn)行的貿(mào)易結(jié)算鮮少有信用證和銀行直接結(jié)算的結(jié)算方式，貿(mào)易往來(lái)不便捷。

（五）國(guó)際貿(mào)易中的匯率風(fēng)險(xiǎn)

由于在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中，一國(guó)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際收支中要使用能夠進(jìn)行自由兌換的貨幣，比如美元、英鎊、日元。因此一國(guó)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)要?jiǎng)佑么罅繃?guó)際儲(chǔ)備以保證貿(mào)易的順利進(jìn)行。以美元為例，使用以美元為主的國(guó)際儲(chǔ)備進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)，資金量巨大，因此匯率的波動(dòng)會(huì)對(duì)雙方貿(mào)易商的利潤(rùn)與成本有較大影響，而使用非本國(guó)貨幣進(jìn)行貿(mào)易，會(huì)加大雙方的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，不僅國(guó)際貿(mào)易會(huì)對(duì)匯率波動(dòng)有影響，結(jié)算貨幣本位幣國(guó)家的通貨膨脹程度與和使用國(guó)際貨幣國(guó)家的政治關(guān)系也是影響匯率的重要因素。以2019年中美貿(mào)易戰(zhàn)為例，美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行關(guān)稅制裁的同時(shí)對(duì)俄羅斯的匯率進(jìn)行圍追堵截，宣布對(duì)一批俄羅斯個(gè)人和實(shí)體實(shí)施制裁，而俄羅斯由于金融和經(jīng)濟(jì)的防御力有限，盧布對(duì)美元匯率重挫2.7%、俄鋁市值腰斬。而中國(guó)作為俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴國(guó)，盧布的貶值導(dǎo)致俄羅斯居民購(gòu)買(mǎi)量下降，對(duì)外進(jìn)口減少，直接影響我國(guó)輕工業(yè)等產(chǎn)品的出口，同時(shí)對(duì)旅游業(yè)、服裝貿(mào)易也產(chǎn)生沖擊。

五、對(duì)策建議

（一）建立信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)專業(yè)人才培訓(xùn)

加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體戶進(jìn)行集約化生產(chǎn)，建立對(duì)俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品供給的實(shí)驗(yàn)田地，利用技術(shù)和機(jī)械化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。雙方應(yīng)共同建立高質(zhì)量的信息共享平臺(tái)，在平臺(tái)上及時(shí)公布農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際政策、供給與需求等信息。對(duì)于兩國(guó)的外貿(mào)企業(yè)，將會(huì)有利于他們及時(shí)掌握市場(chǎng)資源的配置情況，做出合理有效的出口對(duì)策。

針對(duì)雙方交流主體，應(yīng)分別對(duì)文化交流團(tuán)體和商務(wù)人才進(jìn)行文化知識(shí)、商務(wù)禮儀方面的培訓(xùn)。此外，中俄高校應(yīng)針對(duì)中俄貿(mào)易合作方向共同培育相關(guān)專業(yè)人才，做好人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。在各省份之間構(gòu)建相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶和文化旅游帶，突破文化交流僅限于鄰近省份的局限性。加大對(duì)民間文化交流團(tuán)體的扶持力度，舉辦科技、文化等展覽，在創(chuàng)新成果方面進(jìn)行交流，擴(kuò)大文化交流范圍。

（二）建立高效運(yùn)輸體系，促進(jìn)信息數(shù)據(jù)共享

加大對(duì)中俄兩國(guó)航空直航的建設(shè)，提高運(yùn)輸服務(wù)的質(zhì)量和效率。不斷完善質(zhì)量監(jiān)控和通關(guān)等方面的秩序，簡(jiǎn)化通關(guān)流程方面的繁瑣手續(xù)。政府官方加強(qiáng)對(duì)信息渠道的建設(shè)，進(jìn)行信息數(shù)據(jù)共享，加快對(duì)雙方市場(chǎng)現(xiàn)狀的傳播，使兩國(guó)企業(yè)能夠及時(shí)有效做出對(duì)策，解決信息不一致問(wèn)題。加大雙方在航空航天、電子、生物技術(shù)等高科技產(chǎn)品方面的交流與合作，擴(kuò)大雙方商品貿(mào)易的種類和數(shù)量。

（三）利用特色文化優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同化發(fā)展

加強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同化發(fā)展，開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)靥厣幕?，出臺(tái)相關(guān)政策促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)展。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)充分鼓勵(lì)民間風(fēng)俗文化的發(fā)展，并給于一定的政策與扶持，充分挖掘當(dāng)?shù)匚幕厣?。在產(chǎn)業(yè)協(xié)同化發(fā)展方面，文化旅游產(chǎn)業(yè)可以與服裝、食品等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合作，推出一些具有當(dāng)?shù)匚幕厣漠a(chǎn)品。我國(guó)地方政府應(yīng)加強(qiáng)與俄羅斯“一帶一路”其他沿線省市的合作，共同打造沿線精品旅游線路，并擴(kuò)大對(duì)我國(guó)相關(guān)其他省市旅游文化和產(chǎn)品貿(mào)易的影響力，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)及線、由線及面的跨越式發(fā)展，達(dá)到用服裝、食品等產(chǎn)業(yè)促進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用旅游文化產(chǎn)品帶動(dòng)服裝、食品等產(chǎn)業(yè)相互推動(dòng)的效果。

（四）深化雙邊協(xié)商交流，規(guī)范貿(mào)易秩序

我國(guó)應(yīng)與俄羅斯兩國(guó)協(xié)商簡(jiǎn)化貨物通關(guān)的手續(xù)和流程，進(jìn)一步降低雙方貨物交易的成本，雙方建設(shè)“一帶一路”專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決相關(guān)貿(mào)易爭(zhēng)議，在出現(xiàn)貿(mào)易問(wèn)題時(shí)，作為中間人負(fù)責(zé)與兩國(guó)貿(mào)易參與者和機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)協(xié)商，解決問(wèn)題。

同時(shí)，在檢疫、清關(guān)、關(guān)稅等方面進(jìn)行細(xì)致規(guī)定，提高通關(guān)效率，避免損失，減少關(guān)稅壁壘，提高貿(mào)易自由化水平，深入貿(mào)易交流與合作。

最后，兩國(guó)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流合作，政府也要相應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化貿(mào)易結(jié)算流程，同時(shí)結(jié)合兩國(guó)法律法規(guī)，加強(qiáng)金融監(jiān)管和危機(jī)、風(fēng)險(xiǎn)處理工作，減少企業(yè)貿(mào)易的后顧之憂，建立金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門(mén)、貿(mào)易主體三者的緊密、安全的合作模式。

（五）推動(dòng)人民幣國(guó)際化，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)

隨著國(guó)際形勢(shì)的變化和中國(guó)與美國(guó)嚴(yán)峻的國(guó)家關(guān)系，改變以美元為中心的貨幣匯兌體系迫在眉睫?！耙粠б宦贰表?xiàng)目的實(shí)施也推動(dòng)了人民幣的區(qū)域化、國(guó)際化，提高了人民幣的國(guó)際地位。而中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人民幣的穩(wěn)定性和我國(guó)強(qiáng)大的外匯儲(chǔ)備也為人民幣國(guó)際化提供幫助，兩者相輔相成，共同促進(jìn)，加速了人民幣替代美元的進(jìn)程。同時(shí)，企業(yè)也要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高抵御外匯風(fēng)險(xiǎn)的能力，例如：加強(qiáng)自身賬戶的管理建設(shè)、合理運(yùn)用遠(yuǎn)期外匯、調(diào)整賬戶結(jié)構(gòu)等。

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