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“80后”新生代農民工職業(yè)培訓的困境與對策研究

2020-12-16 08:59黨慶云
農村實用技術 2020年8期
關鍵詞:職業(yè)培訓新生代積極性

黨慶云

(江西科技師范大學教育學院,江西 南昌 330000)

1 背景

所謂”新生代農名工”是指出生于20世紀80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農就業(yè)為主的農業(yè)戶籍人口”。2019年,人力資源與社會保障部頒發(fā)的《新生代農民工職業(yè)技能提升計劃(2019—2022年)》提到:“全國農民工總量約為2.9億人,1980年及以后出生的新生代農民工逐漸成為農民工主體,已占農民工總量的一半以上,是社會主義現代化建設的重要力量”[1]。根據《2018年農民工監(jiān)測調查報告》公布的數據顯示,新生代農民工中超半數為“80后”,占比50.4%,可見,80后新生代農民工已占新生代農民工群體的一半以上。

作為第一代獨生子女,出生于80~89年之間的80后,現在大部分已步入婚育行列,面臨著較大的家庭負擔;他們從出生到成年的人生經歷是處于經濟、社會大變革大發(fā)展時期的獨有經歷,是矛盾最集中的一代。而80后新生代農民工更是由于成長背景的復雜性,展現出不同于70后、90后農民工的特點;相比70后農民工,他們更加求新、求變,所接觸的網絡環(huán)境也更多元,他們更期望職業(yè)能帶給他們更有品質的生活;相比90后農民工,80后農民工對農村的依附感和依戀感更強,同時,由于較大的家庭重擔,使他們更缺乏職業(yè)轉換的勇氣。

新生代農民工職業(yè)教育與培訓是實施人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興的具體措施和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手,是提升農民工隊伍技能素質的突破口和關鍵點。而作為第一代獨生子女的“80后”新生代農民工已占新生代農民工群體的一半以上。所以,要做好新生代農民工的職業(yè)教育與培訓工作,少不了要從“80后”新生代農民工這一特殊群體著手。因此,本研究基于這一特定研究對象,展開的職業(yè)轉換困境及對策研究,對于促進新型城鎮(zhèn)化建設和我國經濟社會的整體發(fā)展均具有關鍵意義。

2 新生代農民工特征

由于成長環(huán)境、人生閱歷的不同,新生代農民工群體呈現出了與老一代農民工不同的新特征、新需求。據人社部相關調研顯示,新生代農民工相較于老一代農民工體現出的特質是“兩高、兩強和兩低”,即:受教育程度高、職業(yè)期望值高;技能提升意愿強、創(chuàng)業(yè)意識強;就業(yè)穩(wěn)定性低、技能水平低。受教育程度高,職業(yè)期望高。

隨著物質生活水平的提高,目前大多數新生代農民工的需求層次已由最基本的生存需要轉向發(fā)展自我實現的需要。他們不再滿足打工者的生活,更渴望自己創(chuàng)業(yè)做老板,具有較強的創(chuàng)業(yè)意識?!按蚬ぶ皇菚簳r的,我的目標是做老板”,反映了很多新生代農民工的心聲。

3 “80后”新生代農民工

“80后”一詞最早是國際社會學家們討論社會發(fā)展時所運用的一個代名詞,主要指1980年1月1日至1989年12月31日出生的人群。在中國,除了時間的界定外,“80后”也是我國實行計劃生育政策后出生的第一代人。

作為伴隨改革開放成長起來的第一代獨生子女,“80后”成為極為特殊的一個群體,他們的成長經歷了中國無數的變革,見證了中國快速發(fā)展的歷程,“80后”的特殊性得到了許多學者的共識。同時,根據《2018年全國農民工監(jiān)測調查報告》公布的數據顯示,相較于“90后”、“00后”新生代農民工中,“80后”占50.4%,已成為新生代農民工的主體,在我國現代化建設中,起著不可忽視的作用?;谶@一研究背景與特定的研究目標,本文所指的“80后”新生代農民工特指出生于1980年1月1日至1989年12月31日之間的新生代農民工。

4 “80后”新生代農民工職業(yè)培訓的困境

4.1 職業(yè)培訓機會少,工作技能難提升

“80后”新生代農民工多數是屬于“離校即進廠”的一代。此外,據調查顯示,“80后”新生代農民工多是在沿海地區(qū)從事的制造加工行業(yè)。制造業(yè)往往是低級加工為主,所需的高技能水平的工人相對較少,并不重視對“80后”新生代農民工的職業(yè)培訓工作。

這樣就造成了整個“80后”新生代農民工群體擁有的職業(yè)培訓的機會少,對于部分想在崗位上提升的“80后”新生代農民工而言,他們面臨著工作技能難提升的困境。

4.2 職業(yè)培訓內容脫離實際,缺乏吸引力

調查顯示,目前針對新生代農民工開展的職業(yè)培訓內容多是脫離其生產生活實際的培訓,這導致多數新生代農民工參與職業(yè)培訓的積極性不高。尤其是對“80后”新生代農民工來說,由于其面對的生活壓力,面對脫離實際的生產內容,其參與培訓的積極性更是大打折扣。

4.3 職業(yè)培訓方式不夠靈活,無法及時參與

采取什么樣的培訓模式和形式,這與新生代農民工的培訓需求息息相關?,F有的線下培訓形式,戰(zhàn)線過長,不夠靈活,且占用新生代農民工的工作時間,這顯然影響新生代農民工參與職業(yè)培訓的積極性。對于“80后”新生代農民工而言,其一般面臨養(yǎng)老、養(yǎng)小的壓力,多數是家庭的頂梁柱,拋去工作參加這種線下培訓對其而言,成本過高,這種不靈活的培訓形式,顯然是他們較少會考慮的。

5 解決“80后”新生代農民工職業(yè)培訓的策略

5.1 調動企業(yè)參與職業(yè)培訓的積極性

企業(yè)作為新生代農民工職業(yè)培訓工作的組織方之一,調動其參與的積極性能夠很大程度上提高“80后”新生代農民工參與職業(yè)培訓的機會。同時,企業(yè)的帶薪培訓、不用來回奔波等優(yōu)勢,又能提升“80后”新生代農民工參與職業(yè)培訓的積極性,從而幫助其實現職業(yè)技能的提升。

5.2 增加培訓內容的針對性

目前的職業(yè)培訓文件的制定者,離基層農民工的生活太遠,對他們的實際需求缺乏基本的了解。鑒于此,在政策制定以及培訓環(huán)節(jié)敲定部分,可以多去傾聽新生代農民工尤其是“80后”新生代農民工的實際需求,立足需求確定培訓內容,提高其參與培訓的積極性。

5.3 運用網絡課程等在內的多種培訓方式

近些年來,互聯網在線課程的興起為革新培訓內容形式提供了新的思路。往年受制于線下培訓不靈活的制約,“80后”新生代農民工參與培訓的積極性不高。新生代農民工大多數都接觸過網絡,可以利用這以特點,引入包括網絡課堂、微博課堂等形式,傳授培訓。

5.4 政府、企業(yè)增加職業(yè)培訓經費投入

針對培訓成本過高的問題,很多學者都呼吁政府和企業(yè)增加相關培訓經費投入。政府作為職業(yè)培訓的主要承擔方之一,為處于社會底層的新生代農民工承擔部分培訓經費,這對于提升新生代農民工的技能水平進而促進新型城鎮(zhèn)化建設具有重要意義;此外,企業(yè)作為新生代農民工職業(yè)培訓的承擔方之一,也應積極承擔企業(yè)責任,通過增加對員工培訓經費的投入,達到提升其職業(yè)技能從而為企業(yè)創(chuàng)造更高利潤的目的。

6 結語

80后新生代農民工作為新生代農民工這一群體的重要組成部分,幫助其實現市民化對我國新型城鎮(zhèn)化目標的完成意義重大。在我國新型城鎮(zhèn)化進程中,關于“80后”新生代農民工群體,他們的職業(yè)教育其實還存在很多的漏洞和問題,也面臨來自政府、企業(yè)、機構及自身所組成的困境,在現狀和困境的背后,要想采取措施解決這些問題,提升他們的職業(yè)教育的水平,也一定是從這四個方面下午功夫。通過政府、企業(yè)、機構與新生代農民工各自職能和作用的有效發(fā)揮,才能在提高新生代農民工職業(yè)教育水平的同時,實現我國新型城鎮(zhèn)化建設這一偉大的理想目標。

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