江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院 李 杰

一、代理記賬行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

（一）市場(chǎng)規(guī)模廣

代理記賬機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象的主體是未獨(dú)立設(shè)置會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)的小微企業(yè)。小微企業(yè)在我國(guó)各行業(yè)中分布廣，數(shù)量多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019 年，我國(guó)市場(chǎng)中接近70%的主體是小微企業(yè)，其中大部分是個(gè)體工商戶(hù)，個(gè)體戶(hù)戶(hù)數(shù)在2019 年凈增加2000 多萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)率同比提高11%左右。作為代理小微企業(yè)財(cái)稅業(yè)務(wù)的代理記賬機(jī)構(gòu)實(shí)實(shí)在在地為我國(guó)小微企業(yè)的成長(zhǎng)做出了有力的貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)代理記賬行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模保持持續(xù)增長(zhǎng)，2015-2018 年增長(zhǎng)率保持在15%-30%，根據(jù)企信網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)代理記賬市場(chǎng)規(guī)模估計(jì)在1000 億元以上，代理記賬機(jī)構(gòu)數(shù)量超過(guò)80000 家，覆蓋全國(guó)2000 多個(gè)城市。預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)還會(huì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)革新會(huì)不斷完善，代理記賬行業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的市場(chǎng)發(fā)展前景還是比較廣闊的。

（二）入市門(mén)檻低

2019 年，新修訂的《代理記賬管理辦法》規(guī)定：代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)為依法設(shè)立的企業(yè)；專(zhuān)職從業(yè)人員不少于3 名；主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年，且為專(zhuān)職從業(yè)人員；有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范。新規(guī)定簡(jiǎn)化了代理記賬資格的申請(qǐng)，調(diào)整了準(zhǔn)入門(mén)檻，簡(jiǎn)化資格申請(qǐng)，降低了從業(yè)人員的任職資格，同時(shí)為促進(jìn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展還制定了專(zhuān)門(mén)配套政策，在政策上助力代理記賬行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高行業(yè)服務(wù)水平。

二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代代理記賬行業(yè)存在的問(wèn)題

（一）代理機(jī)構(gòu)規(guī)模小，專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)

國(guó)家財(cái)政部的2019 年普查數(shù)據(jù)顯示，目前有超過(guò)5 萬(wàn)家的代理記賬機(jī)構(gòu)遍布全國(guó)，根據(jù)分布區(qū)域來(lái)看，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，小微企業(yè)越多的地區(qū)，代理記賬機(jī)構(gòu)就越多。我國(guó)大多數(shù)代理記賬機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員不多，甚至還存在著類(lèi)似家庭作坊式的代理記賬機(jī)構(gòu)。根據(jù)2013 年普查數(shù)據(jù)來(lái)看，參與普查的從業(yè)人員中，有接近50%的從業(yè)人員不具備初級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，且有14.3%的從業(yè)人員的學(xué)歷為高中及以下，數(shù)據(jù)表明代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平參差不齊，從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)水平偏低，且從業(yè)人員在被調(diào)查代理記賬機(jī)構(gòu)中工作年限在2 年以上的不到一半，從業(yè)人員流動(dòng)性大。缺少完善的職工培養(yǎng)機(jī)制，繼續(xù)教育并未落實(shí)等等因素導(dǎo)致了我國(guó)代理記賬機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)水平不強(qiáng)，服務(wù)品質(zhì)不高，規(guī)模小的特點(diǎn)，極大地限制了代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)擴(kuò)張，影響提供高品質(zhì)財(cái)稅咨詢(xún)服務(wù)，導(dǎo)致加大了行業(yè)機(jī)構(gòu)之間水平的差距，十分不利于行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量的發(fā)展。

（二）業(yè)務(wù)模式傳統(tǒng)，創(chuàng)新性不足

經(jīng)過(guò)國(guó)家財(cái)政部組織的普查，現(xiàn)階段我國(guó)代理記賬機(jī)構(gòu)數(shù)占中小微企業(yè)的比重不到10%，數(shù)量不足，且我國(guó)絕大多數(shù)代理記賬機(jī)構(gòu)主要還是以代理企業(yè)記賬、納稅等傳統(tǒng)相對(duì)單一的業(yè)務(wù)模式開(kāi)展代理業(yè)務(wù)，只有少數(shù)機(jī)構(gòu)能提供完整的會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部審計(jì)、納稅籌劃、企業(yè)財(cái)務(wù)管理咨詢(xún)等全方位的代理服務(wù)。另外，我國(guó)代理記賬機(jī)構(gòu)普遍存在信息處理能力低，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)投入與儲(chǔ)備少的情況，而隨著科技的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在企業(yè)管理中廣泛應(yīng)用，代理機(jī)構(gòu)面對(duì)業(yè)財(cái)融合、稅務(wù)籌劃、財(cái)務(wù)管理咨詢(xún)、管理信息平臺(tái)搭建等新型服務(wù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新時(shí)，顯現(xiàn)出力不從心，難以順利轉(zhuǎn)型升級(jí)，甚至還存在著低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)等行為，限制了行業(yè)整合發(fā)展。

（三）執(zhí)業(yè)不規(guī)范，缺乏有效監(jiān)管

一方面，代理記賬行業(yè)市場(chǎng)存在準(zhǔn)入門(mén)檻低，競(jìng)爭(zhēng)激烈，各為其主，過(guò)度獨(dú)立及特殊化，缺乏行業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)間的業(yè)務(wù)交流，更有甚者在開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中惡意競(jìng)爭(zhēng)，存在各種違法違規(guī)活動(dòng)等執(zhí)業(yè)不規(guī)范的情況，使得代理記賬行業(yè)秩序較為混亂。另一方面，雖然國(guó)家在不斷修訂完善相關(guān)法律法規(guī)，但是監(jiān)管體系還未發(fā)揮應(yīng)有的強(qiáng)有力作用，使得代理記賬各機(jī)構(gòu)野蠻發(fā)展，搶奪資源導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)發(fā)展極不均衡。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也在不斷地發(fā)展完善中，在代理記賬業(yè)務(wù)中的應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，面臨著軟件功能不夠完善、信息存儲(chǔ)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化缺失等方面的問(wèn)題。代理記賬機(jī)構(gòu)需要承擔(dān)用戶(hù)信息安全保護(hù)不力，信息泄露等網(wǎng)絡(luò)商業(yè)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。

三、解決互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代代理記賬行業(yè)問(wèn)題的建議

（一）提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平及素質(zhì)，認(rèn)識(shí)到高水平的從業(yè)人員對(duì)機(jī)構(gòu)未來(lái)發(fā)展的重要性。一方面，在從業(yè)人員的選聘上盡量選擇財(cái)稅專(zhuān)業(yè)背景的技術(shù)人員；另一方面，在日常工作中代理記賬機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)把職工培訓(xùn)作為重中之重的大事來(lái)抓，定期組織財(cái)稅專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)基礎(chǔ)技能培訓(xùn)，服務(wù)客戶(hù)技能等培訓(xùn)，努力提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，完善人員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為未來(lái)業(yè)務(wù)革新，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)儲(chǔ)備人才。

（二）開(kāi)發(fā)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，提供定制服務(wù)

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，代理記賬機(jī)構(gòu)已經(jīng)難以通過(guò)傳統(tǒng)單一的代理記賬、稅務(wù)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益。機(jī)構(gòu)需要做好轉(zhuǎn)型升級(jí)的準(zhǔn)備，抓住機(jī)遇，以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為依托，研究開(kāi)發(fā)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，提供差異化服務(wù)，為提高自身競(jìng)爭(zhēng)力添磚加瓦。比如，代理機(jī)構(gòu)可以利用云會(huì)計(jì)進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)收集，使用大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為企業(yè)定制財(cái)稅管理需要的有效指標(biāo)信息，為企業(yè)進(jìn)行正確的經(jīng)營(yíng)提供決策咨詢(xún)服務(wù)。

（三）應(yīng)用云會(huì)計(jì)，提高服務(wù)效率

現(xiàn)階段代理記賬機(jī)構(gòu)開(kāi)展傳統(tǒng)模式的代理記賬服務(wù)，需要大量的人力耗費(fèi)大量的時(shí)間及精力去收集及處理分析大量的原始數(shù)據(jù)，服務(wù)效率低，職工壓力大，經(jīng)濟(jì)效益差。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，代理記賬機(jī)構(gòu)可積極與云會(huì)計(jì)平臺(tái)開(kāi)展合作，應(yīng)用云會(huì)計(jì)軟件等技術(shù)自動(dòng)完成各項(xiàng)基礎(chǔ)原始數(shù)據(jù)采集工作，在云端完成客戶(hù)記賬、報(bào)賬、納稅申報(bào)等業(yè)務(wù)，效率高，生成的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，利用加密技術(shù)讓信息傳遞安全性更強(qiáng)，還能打破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式業(yè)務(wù)開(kāi)展范圍的地域限制，實(shí)現(xiàn)提供跨市甚至跨省代理服務(wù)，極大地?cái)U(kuò)大了服務(wù)區(qū)域范圍，提高了服務(wù)效率及品質(zhì)。

（四）建立完善的監(jiān)管體系

2019 年新修訂的《代理記賬管理辦法》第17 條規(guī)定明確了縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事的代理記賬業(yè)務(wù)情況進(jìn)行督查，并將督查情況向社會(huì)公開(kāi)。這表明，政府對(duì)代理記賬行業(yè)加強(qiáng)督查的決心。新管理辦法還加強(qiáng)了對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的處罰力度。這些舉措對(duì)創(chuàng)造行業(yè)良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展奠定了法規(guī)基礎(chǔ)。另外，政府和行業(yè)協(xié)會(huì)共同打造高質(zhì)量的培訓(xùn)項(xiàng)目，強(qiáng)化從業(yè)人員的職業(yè)道德培養(yǎng)，通過(guò)發(fā)布行業(yè)指引意見(jiàn)來(lái)避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，確保代理記賬行業(yè)有序發(fā)展。

四、對(duì)代理記賬行業(yè)發(fā)展前景的展望

（一）順應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的發(fā)展趨勢(shì)

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各行各業(yè)都看到了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)融合行業(yè)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。作為中小微企業(yè)服務(wù)鏈中的重要一環(huán)，代理記賬行業(yè)也應(yīng)當(dāng)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)自身業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高行業(yè)整體服務(wù)水平，積極與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作開(kāi)發(fā)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式。比如，利用互聯(lián)網(wǎng)科技公司的云服務(wù)搭建在線(xiàn)代理記賬平臺(tái)，提供智能化工具，通過(guò)平臺(tái)在委托企業(yè)和代理記賬機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，為不同客戶(hù)建立自己的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，代理記賬機(jī)構(gòu)可通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，這樣不僅完成了基礎(chǔ)的代理記賬，稅務(wù)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，還可以為所服務(wù)的小微企業(yè)客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)分析信息，為客戶(hù)進(jìn)行正確的經(jīng)營(yíng)決策提供支持。

（二）代理記賬業(yè)務(wù)將向人工智能化方向發(fā)展

隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展及應(yīng)用，代理記賬行業(yè)未來(lái)將向人工智能化不斷發(fā)展。未來(lái)代理記賬服務(wù)將產(chǎn)生巨大的變化，與傳統(tǒng)的代理記賬服務(wù)模式相對(duì)比，未來(lái)的代理記賬機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)流程上將高度自動(dòng)化；在機(jī)構(gòu)從業(yè)人員構(gòu)成上將相對(duì)復(fù)雜化，不再主要由單一的會(huì)計(jì)人員構(gòu)成，人員構(gòu)成主體將由前端銷(xiāo)售，到中端專(zhuān)業(yè)財(cái)會(huì)稅務(wù)專(zhuān)員，最后到軟硬件后臺(tái)服務(wù)人員構(gòu)成；在營(yíng)銷(xiāo)模式方面將由傳統(tǒng)按合同定期收取代理記賬費(fèi)用轉(zhuǎn)變成按定制服務(wù)類(lèi)別來(lái)收取訂閱服務(wù)費(fèi)用；在監(jiān)管方面，代理記賬機(jī)構(gòu)將客戶(hù)會(huì)計(jì)檔案資料存儲(chǔ)在云端，與稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，各監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以直接通過(guò)云端訪(fǎng)問(wèn)數(shù)據(jù)進(jìn)行在線(xiàn)督查，使機(jī)構(gòu)做假賬的機(jī)會(huì)變得越來(lái)越小。在智能化時(shí)代，代理記賬行業(yè)將真正發(fā)揮其小微企業(yè)服務(wù)鏈關(guān)鍵一環(huán)的作用，滿(mǎn)足企業(yè)的諸多需求。

五、結(jié)語(yǔ)

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，代理記賬行業(yè)勢(shì)必面臨著深刻的革新，要想在不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)規(guī)模，激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下得到更好的發(fā)展，需要直視面對(duì)自身存在的缺陷，找到解決問(wèn)題的方法，加強(qiáng)自身建設(shè)，順應(yīng)行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，加快完善代理記賬業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)的契合，改革創(chuàng)新，提升服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足企業(yè)的需求，盡早成為服務(wù)鏈中重要一環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)代理記賬行業(yè)與中小微企業(yè)共同可持續(xù)發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。