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渭源縣楊家寺小流域綜合治理項目的回顧與思考

2020-12-18 04:52蔣愛霞
農(nóng)業(yè)科技與信息 2020年13期
關(guān)鍵詞:渭源縣楊家圍欄

蔣愛霞

(甘肅省渭源縣水土保持站,甘肅渭源748200)

1 渭源縣楊家寺小流域綜合治理項目概況

1.1 項目基本情況

渭源縣實施的國家水土保持重點工程楊家寺小流域?qū)黉铀德魏又Я鞯闹猩嫌味紊蠟虫?zhèn),水土保持區(qū)劃屬甘青寧黃土丘陵國家級水土流失重點治理區(qū)和洮河流域省級水土流失重點治理區(qū)。地處東經(jīng)103°52′41″~103°59′45″、北緯35°08′17″~35°14′40″,距渭源縣城約45 km。項目區(qū)總面積54.32 km2,涉及上灣鎮(zhèn)的園樹、上灣、水家窯、侯家寺、尖山、大莊和楊家寺7個行政村的2 122戶,9 547人,6 401個勞動力,人口密度176人/km2。316國道及臨渭高速按東南—西北走向貫穿流域,硬化鄉(xiāng)村道路四通八達(dá),交通十分便利。

1.2 項目建設(shè)任務(wù)

渭源縣楊家寺小流域綜合治理項目新增水土流失治理面積19.56 km2,其中新修梯田167.70 hm2,配套田間道路4.00 km2;營造經(jīng)濟林78 hm2(其中,核桃11.14 hm2,啤特果66.86 hm2);水保林370.3 hm2(其中,喬灌混交林70 hm2,灌木林300.3 hm2);封禁治理措施1 341 hm2(其中,封禁圍欄4 000 m,修建水土保持宣傳碑5座,界樁400根,印發(fā)宣傳資料1000份)。

1.3 取得成效

渭源縣楊家寺小流域綜合治理項目實施后,新增水土流失綜合治理面積19.56 km2,治理程度累計達(dá)到70%以上。土壤侵蝕模數(shù)由3 000 t/km2·a降低到1 920 t/km2·a,徑流模數(shù)由40.0萬m3/km2·a降為26.4萬m3/km2·a。項目區(qū)經(jīng)濟林面積增加78 hm2,人均經(jīng)濟林面積達(dá)到0.008 hm2以上。項目區(qū)農(nóng)、林、牧用地結(jié)構(gòu)向適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的合理化方向發(fā)展,坡耕地水土流失得到有效控制,發(fā)展特色經(jīng)濟,通過“引進來、銷出去”的方式,推進區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件有了較大改善,實現(xiàn)項目區(qū)土地利用和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)民經(jīng)濟收入和生活水平得到較大提高,農(nóng)業(yè)人均純收入達(dá)到4 000元以上,有30%以上的貧困人口實現(xiàn)脫貧。

2 渭源縣楊家寺小流域綜合治理項目主要做法

在項目實施中,將封山封坡育林育草與人工造林種草統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施;對水熱條件較好的荒坡、荒溝及郁閉度較低的疏幼林進行封禁治理,充分利用當(dāng)?shù)氐匦螚l件,采用人工管護、圍欄、標(biāo)志碑封禁措施,禁止人畜隨意進入,實行封禁治理,提高林草修復(fù)能力。

2.1 人工管護

對封禁治理區(qū)制定管理制度,指定專人看護,禁止人為破壞及動物的危害;防治病蟲獸害,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即進行防治,杜絕蔓延;草地每年春季萌生前,要清理田間留茬,秋季最后一次性收割后要進行中耕松土;每年汛期后和每次較大暴雨后應(yīng)及時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取補救措施;根據(jù)不同多年生草類的生理特點,重新翻耕、整地、播種。

2.2 封禁治理圍欄

考慮到圍欄封禁的長期性和圍欄的堅固性,設(shè)計工程扎絲圍欄4 km,選擇水泥立柱+鍍鋅扎絲封禁。圍欄網(wǎng):布設(shè)5條緯線,用20#低碳鍍鋅帶刺扎絲,橫拉絲間距25 cm;立柱:規(guī)格為10 cm×10 cm×200 cm鋼筋混凝土預(yù)制件,沿規(guī)劃封禁點周圍布設(shè),間距5 m,共立柱840根。

2.3 宣傳碑

修建水土保持宣傳碑5座。封禁宣傳碑結(jié)構(gòu)為磚砌結(jié)構(gòu),標(biāo)志碑墻面為砂漿抹面。設(shè)置在村莊、路旁等醒目位置,且布設(shè)在較大支流或行政村。

3 存在的問題

雖然經(jīng)過綜合治理,項目區(qū)群眾積累了豐富的治理經(jīng)驗,但也存在一些不足和問題。

一是縣級財政困難,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏資金。渭源縣水土流失量大面寬,綜合治理任重道遠(yuǎn),但中央投資有限,而地方財政又十分困難,治理進度相對緩慢。

二是缺乏相應(yīng)的配套措施,使水保措施的整體效益不能充分發(fā)揮,綜合效益低下。

三是文化科技發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后。渭源縣屬于典型的“靠天吃飯”貧困縣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害的能力差,沒有科技支撐,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁不足,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,影響農(nóng)民收入的增加。

四是缺乏大市場帶動,服務(wù)體系不健全。由于山大溝深,交通不便,受自然條件的影響,長期以來束縛于自給自足的自然經(jīng)濟,工業(yè)企業(yè)僅限于原料的初加工,市場小,難以形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。

4 對策及建議

一是提高小流域綜合治理項目補助標(biāo)準(zhǔn)。建議國家提高小流域綜合治理項目的補助標(biāo)準(zhǔn),確保小流域綜合治理項目順利實施。

二是拓寬項目區(qū)群眾的就業(yè)門路。建議對項目區(qū)的群眾進行畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等專業(yè)培訓(xùn),提高科技水平,推動整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

三是通過以村民入股、農(nóng)民專業(yè)合作社等方式擴大當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)門路,帶動小流域綜合治理成果的經(jīng)營管理。

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