□虎旭昕

（中國人民大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100872）

從小康思想發(fā)展史的角度觀察，“小康”經(jīng)歷了一個從立足私域的民生理想和政治策略，向社會主義視域下現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的漫長轉(zhuǎn)型。在其社會基礎(chǔ)由農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會再到信息社會的轉(zhuǎn)型中，“小康”的理念和戰(zhàn)略也在“全面建成小康社會”階段，展現(xiàn)出傳統(tǒng)與現(xiàn)代，理想與現(xiàn)實，個人與國家之間的強烈張力。作為“小康”理想的最新樣態(tài)，“全面建成小康社會”凝結(jié)了千年以來中國人民對美好生活圖景的欣然向往、社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的規(guī)律呈現(xiàn)、人類文明演進的歷史傳承以及中國共產(chǎn)黨治國理政的經(jīng)驗智慧，開啟了時代發(fā)展的新篇章。

一、歷史樣態(tài)：從“小康”到“全面建成小康社會”

“全面建成小康社會”在生成之前，經(jīng)歷了一個從傳統(tǒng)“小康”理念向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的樣態(tài)變換。在“小康”意義的建構(gòu)與再生產(chǎn)歷程中，“小康”所承載的功能和意蘊，經(jīng)歷了從立足私域的民生理想和政治策略，向社會主義視域下現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。這些變化也奠定了“全面建成小康社會”的基調(diào)和框架。

（一）“小康”的出場：從“天下為家”到“升平世”

“小康”的概念，從誕生之始就帶有深切的政治和民生關(guān)懷。《詩經(jīng)·大雅·民勞》中早有提及“民亦勞止，汔可小康，惠此中國，以綏四方”[1](p443)，就是要勸誡君主滿足底層民眾對于小康社會的期待，才能達到社會穩(wěn)定的效果?！靶】怠痹谶@里指代的是一種免除勞累困頓、安定舒適的生活愿景，是農(nóng)耕文明情境中底層民眾最普遍的向往?！靶】怠痹凇抖Y記·禮運》中有了更為具象的描述：“今大道既隱，天下為家。各親其親，各子其子，貨力為己，足謂小康?！盵2](p771)在孔子的描繪中，“小康”是“大同社會”的次級社會形態(tài)。其中，禮義是社會行為準則，天下為家、王權(quán)至上、等級分明是秩序基準，政治清明、安和有序、人民富足是主要特征，民安民生和國家的長治久安是政治追求，這一理念在之后的百家爭鳴中激蕩出更多的意蘊。但究其本質(zhì)，傳統(tǒng)的“小康”觀念，是古圣先賢在“氏族社會”向“分工社會”轉(zhuǎn)型的過程中，以土地私有制為經(jīng)濟背景，構(gòu)想出來的“天下為家”的社會形態(tài)和治國策略。限于當時低下的生產(chǎn)力發(fā)展水平，它所寄望的是要過渡到以原始社會為模板的社會形態(tài)中，本質(zhì)上是一種烏托邦式的幻想和歷史倒退論的表現(xiàn)。

而伴隨中國社會的近代化轉(zhuǎn)型，“小康”的內(nèi)涵生發(fā)出另一種闡釋。其中，以康有為對“小康”的闡釋最為經(jīng)典。康有為打破了長期流行的循環(huán)論和倒退論的歷史觀，融合公羊?qū)W說的“三世”說、儒家文明的社會形態(tài)構(gòu)想及近代進化論的思想，重新闡釋了“三世遞演”的發(fā)展規(guī)律。他提出人類社會的發(fā)展是按照“據(jù)亂世”“升平世”到“太平世”的順序依次進化、不斷向前的過程，相應(yīng)在制度形態(tài)上也經(jīng)歷了一個從“君主專制”“君主立憲”到“民主共和”的過程。按照康有為的觀點，彼時的中國正處于“據(jù)亂世”的位置，迫切需要向“升平世”的小康階段進階，亟待建立君主立憲制度，為最終實現(xiàn)“太平世”的大同社會奠定基礎(chǔ)。與古代的“小康”觀念相同的是，康有為也把“小康”視作一種過渡形態(tài)，其努力方向和最終歸宿都是“大同社會”。不同的是，康有為的闡釋所遵循的是一個線性向前的邏輯，實際上是知識分子在近代工業(yè)社會的劇烈轉(zhuǎn)型中，對國家發(fā)展何去何從的探索性思考。不過他的“小康”藍圖，試圖以西方資本主義社會為模板，卻要求在社會生活中繼續(xù)保有典章制度、封建文化，違背了經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑相協(xié)調(diào)的原理，在政治實踐中最終還是走向了破產(chǎn)。

從“天下為家”到“升平世”，“小康”的具體內(nèi)涵在從“古代社會”向“近代社會”的轉(zhuǎn)型中，限于當時的生產(chǎn)力發(fā)展水平，整體上還流于一種脫離實際的空想。但其承載著底層民眾對于理想社會狀態(tài)的美好幻想，代表著古圣先賢的政治智慧和中國文化強有力的傳統(tǒng)，由此筑就了小康理念的原初意義。此后，寄寓其上的“理想社會生活圖景”“人民富足安康的價值追求”“漸進式的戰(zhàn)略思維”等核心意涵，在“小康”的認識史中延續(xù)了下來。

（二）“小康”戰(zhàn)略的接力賡續(xù)：從“總體小康”到“全面建設(shè)小康社會”

從概念史的角度考察，傳統(tǒng)的“小康”構(gòu)想，主要是作為一種社會形態(tài)提出來的。但當它進入中國共產(chǎn)黨的理論視野中，更多承擔的是社會主義制度框架下現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的功能。其意義指向和價值基準，也伴隨現(xiàn)代化階段性任務(wù)的新變化而不斷變遷。

“小康”概念，最早是以“四個現(xiàn)代化最低目標”的定位，出現(xiàn)在黨的公開文獻中的。在鄧小平的設(shè)想中，“小康”有兩重基本意涵：其一，在質(zhì)上，它是區(qū)別于西方現(xiàn)代化的“中國式的四個現(xiàn)代化”；其二，在量上，它所代表的是“還不富裕，但日子好過”“社會存在的問題能比較順利地解決”的生活水平。對應(yīng)的具體標準在實地調(diào)研和科學(xué)算賬中，經(jīng)由最初的“人均國民生產(chǎn)總值1000美元”，后續(xù)調(diào)整為更符合實際情況的“800 美元”。1982年之前的“小康”理念，主要還是以“小康水平”“小康狀態(tài)”這樣具體可測的經(jīng)濟指標得到呈現(xiàn)。1982 年之后，經(jīng)濟發(fā)展上的達標不再是“小康”的唯一追求，側(cè)重關(guān)照廣大人民群眾生活感受和經(jīng)濟社會整體的“小康生活”“小康社會”意義逐漸顯露。起初，鄧小平關(guān)于“小康社會”的描述，主要指向的是“社會主義制度收入分配合理”“赤貧現(xiàn)象消滅”“國民生產(chǎn)總值達到1 萬億美元”“人均國民生產(chǎn)總值800美元”這幾個關(guān)鍵現(xiàn)象。不過到1983年，鄧小平巡訪蘇浙滬之后，他對“小康生活”現(xiàn)實圖景的想象，已經(jīng)形成了切實可行的“六條標準”①這“六條標準”，參見鄧小平文選：第3卷[M].人民出版社，1993：24-25.。在從經(jīng)濟指標到社會藍圖的內(nèi)涵變遷中，“小康”的戰(zhàn)略構(gòu)圖漸趨清晰完整，并在1987 年正式被納入“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃，成為其中的重要環(huán)節(jié)。黨的十三大報告和十三屆七中全會報告，相繼從量與質(zhì)的規(guī)定性層面，明確了20 世紀末所要實現(xiàn)“小康水平”的標準。至此，“總體小康”的戰(zhàn)略構(gòu)想已經(jīng)得到了宏觀的完整表達。總的來說，“總體小康”的原初設(shè)計，最終目標是要在20 世紀末擺脫貧困落后的狀態(tài)，為更高層級的現(xiàn)代化發(fā)展階段奠定基礎(chǔ)。

20 世紀末，“總體小康”的目標基本完成。作為人民對美好生活向往的重要表征，“總體小康”所要滿足的還只是民生結(jié)構(gòu)中托底型和基本型的需求；作為向?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化過渡的重要發(fā)展戰(zhàn)略，“小康”仍然需要肩負起更為艱巨的時代任務(wù)。有鑒于此，黨的十五屆五中全會正式提出“全面建設(shè)小康社會”的目標，這也意味著“小康社會”建設(shè)的階段、內(nèi)涵及標準，發(fā)生了從達標性要求向優(yōu)質(zhì)性要求的轉(zhuǎn)變。21 世紀以來，我國的現(xiàn)代化坐標向“全面建設(shè)小康社會”轉(zhuǎn)變。黨的十六大報告從經(jīng)濟、民主、科教、文化、社會、人民生活等維度，定義了“全面建設(shè)小康社會”的目標和總要求，昭示了“小康”訴求從單向度向全面性的轉(zhuǎn)變。黨的十七大報告從“增強發(fā)展協(xié)調(diào)性”“擴大社會主義民主”“加強文化建設(shè)”“加快發(fā)展社會事業(yè)”“建設(shè)生態(tài)文明”等方面對“全面建設(shè)小康社會”提出新的更高要求。至此，“全面建設(shè)小康社會”的理念漸臻成熟。

從“總體小康”到“全面建設(shè)小康社會”，“全面”是其間最為突出的變化。從經(jīng)濟上的單一指標，到政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)、人的發(fā)展等方面的全面開花，“小康”在完成戰(zhàn)略接力的同時，其戰(zhàn)略意蘊也伴隨中國共產(chǎn)黨“現(xiàn)代化”觀念的深化，有了更為多維的拓展。“全面建成小康社會”也就獲得了出場的必然性。

（三）小康戰(zhàn)略的新時代轉(zhuǎn)換：從“全面建設(shè)小康社會”到“全面建成小康社會”

社會主義現(xiàn)代化視域下的小康戰(zhàn)略安排，是一個循序漸進、接力向前的過程。從“總體小康”到“全面建設(shè)小康社會”，“小康社會”的建設(shè)已經(jīng)完成了“爬坡過坎”的積累階段，下一階段的中心任務(wù)已經(jīng)轉(zhuǎn)換為“補缺查漏”“提質(zhì)增效”的“抓重點”“強弱項”“補短板”階段。

黨的十八大報告正式提出了“全面建成小康社會”的目標及“五位一體”總布局，從經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)五個方面，對其進行充實和完善，要求實現(xiàn)“經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”“人民民主不斷擴大”“文化軟實力顯著增強”“人民生活水平全面提高”“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展”[3](p13-14)的新要求。其中，對比全面建設(shè)小康社會階段，該階段在經(jīng)濟社會發(fā)展的標準上有一個重大變化，即由“人均國民生產(chǎn)總值2020年在2000 年基礎(chǔ)上翻兩番”的指標，轉(zhuǎn)換為“到2020 年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。這個指標的變化，也彰顯了從“國富”到“民強”的理念轉(zhuǎn)換。

新時代以來對“小康”的探索，并未止步于此。從十八屆三中全會到十八屆六中全會，“四個全面”戰(zhàn)略布局的漸次成型，為“全面建成小康社會”提供戰(zhàn)略依托的同時，也延展了“全面建成小康社會”的戰(zhàn)略意涵?！拔宕笮掳l(fā)展理念”的提出，為向“全面建成小康社會”的沖刺指明了發(fā)展思路、方向和著力點?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，從經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、國民素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、制度建設(shè)等維度，提出了與“全面建成小康社會”相契合的更為嶄新、具體、切實的奮斗目標和檢驗標準。黨的十九大報告宣告“決勝全面建成小康社會”階段的到來，要求在此階段要“抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”[4](p22)。2019 年4 月在中央財經(jīng)委員會第四次會議上，習近平總結(jié)提出“全面建成小康社會”的階段性成就、短板及下一步安排，要求“集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)”[5]，在脫貧攻堅、環(huán)境污染、民生工作、社保兜底等領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)力，攻堅克難，跑好“最后一公里”。鑒于2020 年開年以來，新冠肺炎疫情帶來的強烈沖擊及挑戰(zhàn)，他以強烈的風險意識、嚴格的底線標準、懇切的民生關(guān)懷，提出要扎實推進“六穩(wěn)六?！惫ぷ?，為決勝全面建成小康社會“最后一公里”提供理念指引。

至此，“全面建成小康社會”的理念及戰(zhàn)略安排臻于完善。作為“傳統(tǒng)小康”觀念向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的最新載體，全面建成小康社會階段在繼承“富民安民”的一貫傳統(tǒng)之外，也適應(yīng)時代任務(wù)變化，不再執(zhí)著于“總量”和“速度”維度的“小康水平”，轉(zhuǎn)而講求發(fā)展的“平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性”，由此迸發(fā)出嶄新的理念意涵。

二、新時代“全面建成小康社會”的內(nèi)涵新解

作為一種發(fā)展戰(zhàn)略，“小康戰(zhàn)略”承載著其特定時代的戰(zhàn)略任務(wù)?！靶】怠崩砟畹淖冞w，也是時代任務(wù)在頂層設(shè)計層面的自覺反映。新時代全面建成小康社會，以“抓重點、補短板、強弱項”為指引，以“打好三大攻堅戰(zhàn)”為著眼點，從“農(nóng)村小康”“農(nóng)民小康”“綠色小康”“健康小康”“安全小康”等五個主要方面，實現(xiàn)了理念的更新與充實。

（一）鄉(xiāng)村為重：以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理念的更新，重構(gòu)“農(nóng)村小康”的內(nèi)涵

“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會?！盵6](p16)我國長期以來城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的非對稱發(fā)展，造成城鄉(xiāng)差距的日益拉大，嚴重制約了全面小康事業(yè)的協(xié)調(diào)持續(xù)推進?！稗r(nóng)村小康”現(xiàn)已成為實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵短板。新時代以來，黨中央著意破除城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡和鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分，創(chuàng)造性提出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的重要理念及“鄉(xiāng)村振興”的發(fā)展戰(zhàn)略，豐富了“農(nóng)村小康”的內(nèi)涵，主要表現(xiàn)在兩個方面：

一是以“農(nóng)村現(xiàn)代化”的命題，重構(gòu)“農(nóng)村小康”的戰(zhàn)略目標。從“三農(nóng)”問題的歷史變遷來看，工業(yè)化邏輯主導(dǎo)下對農(nóng)村現(xiàn)代化問題的探索，集中在用先進的科學(xué)技術(shù)裝備改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其最終結(jié)果是傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式及農(nóng)民身份的消失與終結(jié)。盡管我國歷史上已有建設(shè)社會主義新農(nóng)村的嘗試，但是農(nóng)村現(xiàn)代化的地位，一度是擺在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之后的。就內(nèi)容和追求來看，本質(zhì)上還是經(jīng)濟現(xiàn)代化領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。受此觀念影響，以往農(nóng)村在小康圖譜中的設(shè)計，主要是依靠城鎮(zhèn)化率和農(nóng)民人均收入水平的提高走向小康，農(nóng)村作為小康社會結(jié)構(gòu)的主體性和特殊價值被忽略。有鑒于此，新時代以來“農(nóng)村小康”的構(gòu)建，帶有強烈的戰(zhàn)略關(guān)懷和問題意識。對于農(nóng)村發(fā)展長期滯后的問題，黨的十九大報告明確提出“農(nóng)村現(xiàn)代化”的命題，將其與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一起確立為“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略目標，以推進產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、治理及生活等領(lǐng)域的現(xiàn)代化，構(gòu)建起農(nóng)村的全面小康嶄新圖景。在農(nóng)村現(xiàn)代化的全景式框架內(nèi)，黨中央著力補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，以推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的階段進展與“農(nóng)村小康”的同頻共振。

二是以“城鄉(xiāng)融合”，重塑“農(nóng)村小康”圖景內(nèi)的城鄉(xiāng)關(guān)系。生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會分工的狀況，主導(dǎo)著城鄉(xiāng)關(guān)系的變遷。馬克思恩格斯認為，在社會生產(chǎn)力發(fā)展尚不充分的情況下，城鄉(xiāng)分工“首先引起工商業(yè)勞動同農(nóng)業(yè)勞動的分離，從而也引起城鄉(xiāng)的分離和城鄉(xiāng)利益的對立”[7](p147-148)。但隨著生產(chǎn)力發(fā)展和人類交往的普遍化，城鄉(xiāng)之間必然會走向互動融合。新中國成立以來的城鄉(xiāng)關(guān)系，經(jīng)歷了一個二元分立—互動發(fā)展—統(tǒng)籌發(fā)展的過程。全面建成小康社會階段，黨中央順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，首次提出“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制”，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)關(guān)系從“統(tǒng)籌”到“融合”的理念重塑，破解了對“鄉(xiāng)村主義”的田園牧歌式想象和對“城市主義”的圖騰式崇拜，著意加快城鄉(xiāng)一體化的進程，建成惠及全體人民的全面小康社會。新時代以來，黨中央秉承著鄉(xiāng)村本位的發(fā)展理念，改變了以往將鄉(xiāng)村融入甚至淹沒在城鎮(zhèn)化中的方法，以更為符合農(nóng)民對美好生活的向往及更為本土化的現(xiàn)代化思維，實現(xiàn)了“農(nóng)村小康”的理念更新。

（二）脫貧為底：以脫貧任務(wù)為底線，重釋“農(nóng)民小康”的內(nèi)涵

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。”[8](p12)“小康”社會，關(guān)注的是全部人口生存狀態(tài)的整體提升。在通往全面小康的征程中，絕大部分人的生活水平已經(jīng)得到提高。因此全面建成小康社會階段，構(gòu)建“農(nóng)民小康”的關(guān)鍵，就是如何保證剩下七千多萬貧困農(nóng)民也能如期實現(xiàn)小康。新時代以來，黨中央把消除絕對貧困，作為底線性任務(wù)和標志性指標，拓展了“農(nóng)民小康”的內(nèi)涵，具體體現(xiàn)為：

一是以“消除絕對貧困”作為底線任務(wù)，重釋“農(nóng)民小康”的富民理念。擺脫貧困、富民安民，是小康的原初意義和固有內(nèi)涵。不斷降低貧困率，也是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)要求和應(yīng)有之義。因而反貧困在小康從理念到戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型過程中始終占有重要地位。在我國的現(xiàn)代化實踐中，貧困是制約農(nóng)民邁向小康的第一道門檻，減貧自然成為實現(xiàn)“農(nóng)民小康”的內(nèi)在要求。但鑒于生產(chǎn)力發(fā)展的階段性和農(nóng)民貧困人口體量的龐大，直到新時代以來，消除貧困才正式作為全面建成小康社會的底線性任務(wù)提出。新時代以來的“農(nóng)民小康”構(gòu)建，以“脫貧攻堅戰(zhàn)”為戰(zhàn)略先導(dǎo)，“實施了大量非科層技術(shù)理性的舉措，打破了已有行政和技術(shù)規(guī)范的制約，使得解決社會公平正義的政治議程超越了行政技術(shù)的理性程序”[9]，積極推進新時代貧困治理與“農(nóng)民小康”目標的同頻共振，實現(xiàn)了“農(nóng)民小康”理念的重塑。

二是以“兩不愁、三保障”作為基本要求，重規(guī)“農(nóng)民小康”的基礎(chǔ)標準?！案幻瘛弊鳛樾】瞪鐣允级K的價值追求，在小康的指標設(shè)計中一直都有體現(xiàn)。從“總體小康”階段的人均國民生產(chǎn)總值指標，到“全面建設(shè)小康社會”階段的城鄉(xiāng)居民人均收入水平指標，再到“全面建成小康社會階段”的消除貧困指標的變遷，不僅是中國共產(chǎn)黨對現(xiàn)代化的認識深化的結(jié)果，也是“富民”使命的接力與賡續(xù)。新時代以來，黨中央融合“聯(lián)合國千年發(fā)展目標”和“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”的要求，除貫徹農(nóng)民年人均純收入2300元的扶貧標準，及將“兩不愁，三保障”作為基本要求，力爭于2020 年實現(xiàn)兩個“確?！钡拿撠毮繕送?，也更為客觀辯證地指出要處理好“整體目標與個體目標”“絕對標準與相對標準”“定量分析與定性判斷”的關(guān)系，有意杜絕“農(nóng)民小康”構(gòu)建過程中可能會出現(xiàn)的“數(shù)字脫貧”和“指標脫貧”問題，為全面建成小康社會成為沒有水分、人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗的富民工程提供了正確導(dǎo)向。

（三）綠色為要：回應(yīng)生態(tài)文明新要求，重解“綠色小康”的內(nèi)涵

“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵。”[10](p8)我國歷史上長期依靠犧牲環(huán)境資源來換取物質(zhì)財富的增長方式，在資源環(huán)境約束趨緊、環(huán)境承受力脆弱、生態(tài)系統(tǒng)退化的全球性生態(tài)危機面前已經(jīng)難以為繼?！吧鷳B(tài)環(huán)境特別是大氣、水、土壤污染嚴重，已成為全面建成小康社會的突出短板?！盵11](p390)全面建成小康社會，以破解環(huán)境短板為導(dǎo)向，積極構(gòu)筑“人與自然生命共同體”，以推動形成“人與自然的和諧共生”為目標，重新書寫了“綠色小康”的內(nèi)涵。主要表現(xiàn)為：

一是以“生態(tài)文明”戰(zhàn)略的新布局，豐富了“綠色小康”的戰(zhàn)略意蘊。雖然中國共產(chǎn)黨關(guān)于環(huán)境保護的意識萌芽很早，但直到黨的十六大報告，改善環(huán)境才真正融入“全面建成小康社會的新目標”，“綠色小康”的理念正式形成。其后，黨的十七大報告首次提出并將“生態(tài)文明”理念作為“全面建設(shè)小康社會的新要求”，更新了“綠色小康”的理念載體。進入到新時代，“經(jīng)過三十多年快速發(fā)展積累下來的環(huán)境問題進入了高強度頻發(fā)階段”[10](p23)。生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)成為掣肘小康社會建設(shè)的重大經(jīng)濟、社會和政治因素，阻滯小康社會發(fā)展和優(yōu)化進階的瓶頸。因此，黨的十八大報告首次將生態(tài)文明建設(shè)提高到總布局的高度，確立起“美麗中國”的目標，超越了西方國家對生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟議題式思考，延展了“綠色小康”的戰(zhàn)略意涵。黨的十九大報告改變了既往生態(tài)治理觀念中“只發(fā)展、不治理”“先污染，再治理”“強污染，弱治理”的機械對立觀點，再次申明必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以對生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和對“主客二分”生態(tài)治理觀的突破，拓寬了“綠色小康”的理念意蘊。

二是以“人與自然生命共同體”的新理念，重塑了“綠色小康”圖景內(nèi)的人與自然關(guān)系。馬克思曾深刻揭露，資本邏輯對效用至上的追求及對經(jīng)濟理性的放縱，致使自然逐漸淪為“人的對象”和“有用物”的物化形式，人與自然的關(guān)系也由敬畏和崇拜逐漸走向征服與奴役。西方現(xiàn)代化的理念擴散和過程中的成本轉(zhuǎn)嫁，一度引發(fā)全球范圍內(nèi)人與自然的緊張對立。新中國成立以后，黨中央對人與自然關(guān)系的認識，基于對先發(fā)現(xiàn)代化經(jīng)驗和教訓(xùn)的汲取和反思，經(jīng)歷了一個從“向自然界作斗爭”到“環(huán)境保護是一項基本國策”再到“人與自然和諧相處”的過程。新時代以來，黨中央基于全面建成小康社會的發(fā)展要求，積極回應(yīng)生態(tài)文明發(fā)展的新特點，著力克服西方現(xiàn)代化的負外部性問題，重新打造“綠色小康”。黨的十八大報告提出要樹立“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”的生態(tài)文明理念，黨的十九大報告進而提出“要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，以“人與自然生命共同體”的理念，超越了天人對立的傳統(tǒng)自然觀及形而上學(xué)的機械自然觀，重塑了對人與自然關(guān)系的認識，實現(xiàn)了對工業(yè)文明內(nèi)在缺陷的有效規(guī)避，更新豐富了“綠色小康”的內(nèi)涵。

（四）健康為基：適應(yīng)衛(wèi)健工作新變化，重闡“健康小康”的內(nèi)涵

“沒有全民健康，就沒有全面小康。”[12](p147)生命健康是民生的第一需要，是人成長和實現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)，也是全面建成小康社會的基石和保障。全面建成小康社會，為適應(yīng)衛(wèi)生健康工作發(fā)展的新變化，引入健康作為關(guān)鍵的評價指標，創(chuàng)造性提出“人類衛(wèi)生健康共同體”的新理念，重新闡釋了“健康小康”的內(nèi)涵。這種創(chuàng)新，具體表現(xiàn)在：

一是引入健康作為關(guān)鍵指標，重新定義“健康小康”的標準。對人民健康的維護，是我們黨自成立以來的一貫追求。自黨的十四大報告在小康社會的發(fā)展目標中引入健康指標以來，健康因素在小康構(gòu)建中的權(quán)重日漸增長，“健康小康”的理念日趨豐富。進入新時代，我國衛(wèi)生健康工作之于全面建成小康社會的關(guān)鍵性價值日趨凸顯。個體健康素養(yǎng)的提升，會對其他個體的發(fā)展產(chǎn)生外溢性，繼而帶動群體、行業(yè)、社會乃至國家的聯(lián)動發(fā)展，是全面建成小康社會的價值追求和堅實保障。而人民的健康狀況，也直接關(guān)系著脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會的成敗。2015年底建檔立卡的貧困戶中，因病致貧占到44.1%，因病致貧、因病返貧仍是全面建成小康社會征途中的“絆腳石”。因而，全面建成小康社會階段以破解民生難題為導(dǎo)向，建立起了一套從個體生活到發(fā)展戰(zhàn)略，從傳統(tǒng)智慧到前沿科技，從疾病預(yù)防到醫(yī)療保障，從頂層設(shè)計到政策實行等貫穿人全生命周期的健康促進體系，確立起人民健康在全面建成小康社會進程中的優(yōu)先發(fā)展地位和關(guān)鍵性作用。

二是以“人類衛(wèi)生健康共同體”，拓展了“健康小康”的理念外延。作為后發(fā)外源型現(xiàn)代化國家，我國現(xiàn)代化任務(wù)面臨共時性與歷時性并存的雙重挑戰(zhàn)。新時代以來，與此相伴而生的現(xiàn)代性問題相繼凸顯，使得人民群眾的健康風險日趨復(fù)雜，我國的衛(wèi)生健康工作也面臨新的挑戰(zhàn)和改變。其中，全球化程度的加深，在便利商品要素流通和人口跨境流動的同時，也加劇了境外傳染病的輸入風險。健康問題不再限于地區(qū)、民族或國家的特定地域，健康治理的對象和治域空前擴大。2020年爆發(fā)的全球性新冠肺炎疫情，印證了人類之間彼此依存、息息相關(guān)的命運。新時代全面建成小康社會，立足于全球視野和對全人類命運的關(guān)懷，適應(yīng)我國衛(wèi)生健康工作和健康治理范式的變化，順應(yīng)世界公共衛(wèi)生發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造性地提出了“人類衛(wèi)生健康共同體”的理念，以立足大局的戰(zhàn)略視野及利己達人的道義情懷，重新構(gòu)建了“健康小康”的內(nèi)涵。

拜占庭將軍問題，指的是地理上有一定間隔且可能不誠實的節(jié)點如何達成一致的問題。BFT指的是在整個系統(tǒng)中節(jié)點共有n個，最終要求誠實節(jié)點達成一致的情況下最多允許多少非誠實節(jié)點。經(jīng)典算法下，要求非誠實節(jié)點數(shù)量t與整個系統(tǒng)節(jié)點數(shù)量n滿足 n≥3t+1。最早在1999年 的 《Practical Byzantine Fault Tolerant》[6]一文中作者就給出了容錯量為1/3的算法。在分布式數(shù)據(jù)庫中，為了避免部分服務(wù)器被黑客侵入造成整個網(wǎng)絡(luò)崩潰的問題，采用了帶有容錯的公式算法。更進一步地，中本聰在設(shè)計區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)時提出了創(chuàng)新算法思路，增加了提出議案的經(jīng)濟成本，采用經(jīng)濟懲罰來制約破壞者。

（五）安全為保：以總體國家安全觀為指引，重塑“安全小康”的內(nèi)涵

“安全小康”是“全面建成小康社會”的重要組成和基本保障?！鞍踩】怠?，更多是以理念的方式，貫穿于小康社會各維度的建設(shè)之中，為全面小康提供保障和支撐。新時代以來的小康社會構(gòu)建，正逢“百年未有之大變局”，高懸各種風險挑戰(zhàn)的“達摩克利斯之劍”。基于新的安全形勢，全面建成小康社會以“總體國家安全觀”和“防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)”的理念，豐富重構(gòu)了“安全小康”的內(nèi)涵，主要表現(xiàn)在：

一是以“總體國家安全觀”為指引，勾畫“安全小康”的理念全景?！鞍裁瘛崩砟睿切】瞪鐣膬?nèi)在價值追求。依據(jù)安全經(jīng)濟學(xué)“三角形”理論，安全之于全面小康社會還具有工具性的全方位支撐價值。因而以往對小康社會的構(gòu)建，也多有對安全因素的考量。從總體小康階段的“維護發(fā)展安全”，到全面建設(shè)小康階段的“新安全觀”，“安全小康”的內(nèi)涵伴隨著安全形勢的變化得到不斷拓展深化。新時代以來，習近平總書記以強烈的風險意識和憂患意識，創(chuàng)造性提出“總體國家安全觀”的理念，構(gòu)建起獨立的國家安全理論和集11 種安全在內(nèi)的國家安全體系，在疫情的沖擊下補充提出“把生物安全納入國家安全體系”[13]，要求補齊公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的治理短板和筑牢制度防線，系統(tǒng)勾畫了小康社會的安全底色，實現(xiàn)了“安全小康”與制度文明的同向前行，奠定了全面建成小康社會的制度倫理根基。

二是提出“防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)”，強化“安全小康”的戰(zhàn)略效用。近年來，氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、恐怖主義、公共衛(wèi)生危機等全球性問題愈加凸顯，貿(mào)易保護主義、民粹主義、叢林主義漸有抬頭之勢，小康社會建設(shè)的外部動蕩源和風險點增多。伴隨現(xiàn)代性問題的凸顯，威脅小康社會建設(shè)的國內(nèi)因素也在加速積聚。小康社會內(nèi)外“風險的聯(lián)動性、倒灌性、放大性更加顯著”[14]。新時代以來，習近平總書記告誡全黨正視來自自然和非自然、傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)、自身與外在等多領(lǐng)域重大風險的同時，創(chuàng)造性提出“防范化解重大安全風險”的命題，強調(diào)“既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)”[15]，并將其作為全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)之首，以源頭治理和過程治理相結(jié)合的新范式，豐富了“安全小康”的戰(zhàn)略內(nèi)涵。面對全球疫情和經(jīng)濟貿(mào)易形勢帶來的不確定性，黨中央緊扣全面建成小康社會的目標任務(wù)，在疫情防控常態(tài)化的前提下，積極引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”“六?！保园踩砟钤趶摹胺婪督鹑陲L險”到“公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系”領(lǐng)域的全覆蓋，為全面小康的實現(xiàn)夯實了地基。

三、全面建成小康社會的時代意義

“全面建成小康社會”是千年小康理想的最新載體，在漫長的歷史變遷中自然帶有傳統(tǒng)與現(xiàn)代、理想與現(xiàn)實、個人與國家之間的強烈張力。作為民生理想，它是個人層面基于需求的生活構(gòu)想，代表著深植中國文化的強有力傳統(tǒng)——對安居樂業(yè)的重視、對富足安康的向往；作為現(xiàn)代化戰(zhàn)略，它是國家層面趨于理想的策略性現(xiàn)實應(yīng)對，融通著馬克思主義經(jīng)典理論的當代智慧和人類文明史發(fā)展的經(jīng)驗借鑒。新時代全面建成小康社會，因循這種張力，在續(xù)接傳統(tǒng)小康“初心使命”的同時，契合時代任務(wù)和發(fā)展階段的變換，以新的理念戰(zhàn)略完成了自我更新和重構(gòu)，在實踐中從促進人的全面發(fā)展、增進社會公平正義、貢獻中國減貧方案、助推中華民族偉大復(fù)興等方面，彰顯出偉大的時代意義。

（一）促進人的全面發(fā)展的理論價值

馬克思主義認為，人的發(fā)展經(jīng)歷了一個人對人的依賴—人對物的依賴—人的自由全面發(fā)展的“自然歷史過程”。全面建成小康社會，在完成了從傳統(tǒng)“小康”到“全面建設(shè)小康社會”階段的跨越之后，致力于推動人的發(fā)展狀態(tài)向“人的自由全面發(fā)展”進階。新時代全面建成小康社會，確立起以人民為中心的發(fā)展理念，努力提升人民的參與感、獲得感、幸福感，積極促進人的全面發(fā)展。這種促進作用主要表現(xiàn)在：

其一，全面建成小康社會，以促進人的全面發(fā)展為價值依托和旨歸。全面建成小康社會，意味著社會狀態(tài)的整體性前進。而它的核心引領(lǐng)和終極意義，則在于推動人的全面發(fā)展。全面建成小康社會階段對“全面性”的關(guān)懷，不只體現(xiàn)在覆蓋領(lǐng)域的全方位、覆蓋人口的全規(guī)模、覆蓋地區(qū)的全范圍，還關(guān)涉人的發(fā)展的全維度和全過程。這種全面性觀照，貫徹的是馬克思對于“個人關(guān)系和個人能力的普遍性和全面性”[16](p56)的關(guān)懷，包括“個人能力和素質(zhì)”“人的需要和個性”“個人關(guān)系和交往”等多個發(fā)展維度。全面建成小康社會，融通了人的現(xiàn)代生存境遇與人的未來價值，在社會主義價值目標上體現(xiàn)了人的發(fā)展的全面性要求。它的所有理論和實踐，實質(zhì)上就是沿著人的發(fā)展與社會發(fā)展內(nèi)在統(tǒng)一的方向，不斷積累蓄力，推動人的發(fā)展和為人的發(fā)展由低級向高級、由舊質(zhì)向新質(zhì)不斷進階的過程。

其二，人的全面發(fā)展，不是抽象的，體現(xiàn)在個體的自主需要得到不斷滿足上。人的發(fā)展的全面性程度反映了社會發(fā)展的進步狀況。全面建成小康社會的任務(wù)設(shè)定，就是要適應(yīng)我國社會主要矛盾的新變化和人的需求升級，積極滿足人民群眾對美好生活的向往，以此實現(xiàn)整體社會狀態(tài)的提升。人作為單獨個體的生存和發(fā)展是脆弱的。因而全面小康著眼于社會的全面進步，將個人的發(fā)展同共同體的系統(tǒng)提升結(jié)合起來，利用發(fā)展的外溢性，促進個人的全面發(fā)展。依循此思路，全面小康從生命健康到生存環(huán)境，從物質(zhì)生產(chǎn)到精神狀態(tài)，從發(fā)展戰(zhàn)略到制度保障，從頂層設(shè)計到政策執(zhí)行，建立起一套系統(tǒng)的人的發(fā)展促進機制。它的立意承載了現(xiàn)代社會生活關(guān)系體系的全面建設(shè)與充分發(fā)展，“小康社會的全面實現(xiàn)，不僅意味著歷史地實現(xiàn)了一種基礎(chǔ)性、兜底性的生存狀態(tài)，更是實現(xiàn)了一種超越性、整體性的生存質(zhì)量提升”[17]。

其三，全面建成小康社會的成效，直接關(guān)系到人的全面發(fā)展程度。人的發(fā)展的全面性程度反映了社會發(fā)展的進步狀況。衡量人的全面發(fā)展程度，主要依據(jù)的是“人以一種全面的方式，就是說，作為一個完整的人，占有自己的全面的本質(zhì)”[18](p189)。從這個維度來看，全面建成小康社會，是人的全面發(fā)展的物質(zhì)依托和重要現(xiàn)實形態(tài)。二者之間，既彼此依賴又相互成就，既相互聯(lián)系又內(nèi)在統(tǒng)一。全面建成小康社會，以堅持發(fā)展生產(chǎn)力，著力解決人民群眾的現(xiàn)實需求；以社會整體的持續(xù)深層改革，破除不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的阻礙因素；以不斷解決社會主要矛盾，推進社會總體歷史前進的總過程，實質(zhì)上也是推動人的全面發(fā)展不斷進階的過程。以往小康社會建設(shè)中存在總量不足、分布不均和可及性差的問題，這些問題是阻滯國人占有自己的全面本質(zhì)，實現(xiàn)全面發(fā)展的重要障礙。全面建成小康社會著眼于對這些短板與弱項的破解，積極推進脫貧攻堅，深化社會保障體制和教育體制改革，推動公共服務(wù)資源的均等化，為現(xiàn)代化成果惠及更多人提供了前提條件，也為人的全面發(fā)展創(chuàng)造了平等享有的公正環(huán)境，助推我國實現(xiàn)從“低人類發(fā)展水平”向“高人類發(fā)展水平”國家的成功躍遷。

（二）增進社會公平正義的現(xiàn)實效應(yīng)

其一，擴大中等收入群體規(guī)模，培植維護社會公平正義的中堅力量。中等收入群體，是緩和社會矛盾、維護社會和諧、穩(wěn)定社會秩序的主要力量。中等收入群體的規(guī)模，也是衡量社會財富分配公平性、合理性和科學(xué)性最為重要的指標。中等收入群體的擴大，驗證了社會主義現(xiàn)代化“共同富?！边壿嫷暮侠碛行?，也關(guān)系著全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。新時代全面建成小康社會，從“六個必須”著手，從制度保障、拓展財富、完善分配、保障安全等方面，積極推動財富資源在社會不同群體中的公正分配，盡可能地擴大中等收入群體的規(guī)模。到2018年底，我國形成了超過四億人的、世界上規(guī)模最大、最具成長性的中等收入群體，為維護和促進社會公平正義提供了堅實的中堅力量。

其二，推進社會資源均等化再分配，盡可能保障實質(zhì)正義的實現(xiàn)。全面建成小康社會戰(zhàn)略的提出，實際上也是中國共產(chǎn)黨處理效率與公平關(guān)系的智慧成果。從“公平與效率關(guān)系的動態(tài)性調(diào)整”到“將維護社會公平置于更加突出的位置”，再到“努力營造公平正義的社會環(huán)境”，公平正義是“小康社會”自提出以來一以貫之的內(nèi)在要求。全面建成小康社會，本質(zhì)上就是要謀求社會的均衡與合理發(fā)展，盡可能保證社會子系統(tǒng)和各要素之間的耦合協(xié)同。新時代社會主要矛盾的變化，也反映了“在社會生活方面，人民對‘公平’和‘正義’更為追求”[19]。因而，全面建成小康社會，著眼于破解社會發(fā)展中的不平衡、不充分、不可持續(xù)等問題，圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、環(huán)境等民生領(lǐng)域，立足長遠、精準發(fā)力、破除沉疴、補齊短板，在社會稟賦上盡可能為弱者賦能，推進社會資源在群體、區(qū)域、領(lǐng)域、代際間的均等化再分配，以程序上的公平正義盡可能保障實質(zhì)正義的實現(xiàn)。

其三，彰顯共同富裕的社會主義特質(zhì)，傳達社會公平正義的時代意涵。馬克思主義指出，未來社會的發(fā)展是“以所有的人富裕為目的”。共同富裕是社會主義最大的優(yōu)越性，也是社會公平正義的重要指征。但基于我國社會主義初級階段的基本國情，“共同富?！钡膶崿F(xiàn)必然具備長期性、漸進性和層次性。小康社會發(fā)展的各個階段，都是實現(xiàn)共同富裕的必要準備、必經(jīng)階段和重要步驟。目前我國通往共同富裕的道路，已經(jīng)走過新中國成立初期的“先生產(chǎn)，后生活”的階段、改革開放初期的“一部分地區(qū)、一部分人先富起來”的階段，新時代所要邁向的是一條“共建共享”的共富之路。作為“小康”戰(zhàn)略在新時代的接續(xù)與驗收，全面建成小康社會對“共同富裕”意涵的追索與表達，體現(xiàn)于財富占有的普遍增益、城鄉(xiāng)發(fā)展的二元弱化、區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)布局，有力破解了社會生活中的不平等和不公正因素，鮮明傳達了增進社會公平正義的戰(zhàn)略意蘊。

（三）貢獻中國減貧方案的世界意義

全面建成小康社會，是以現(xiàn)行標準下全部貧困人口的脫貧為標志的。我國小康社會的行進，伴隨著人類歷史上最為波瀾壯闊的減貧斗爭的開啟。全面建成小康社會的成績，已經(jīng)超越了單個民族國家的范疇，煥發(fā)出更為深遠的世界意義。

其一，全面建成小康社會的減貧事業(yè)，為聯(lián)合國千年目標和可持續(xù)發(fā)展議程的實現(xiàn)做出巨大貢獻。按照世界銀行測算的人均每天支出1.9 美元的國際貧困標準，我國貧困人口從2012 年底的9899 萬人已經(jīng)減到2019 年底的551 萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，連續(xù)七年每年減貧1000萬人以上?！敖衲昝撠毠匀蝿?wù)完成后，我國將有1億左右貧困人口實現(xiàn)脫貧?！盵20]這也意味著我國的減貧事業(yè)，繼第一個完成聯(lián)合國千年目標，為全球極端貧困人口減貧做出70%貢獻率之后，又提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程確定的減貧目標，在人類歷史上首次實現(xiàn)徹底消除絕對貧困的奇跡。全面建成小康社會的空前成就，不僅體現(xiàn)在減貧脫貧的亮眼數(shù)據(jù)上，也體現(xiàn)于強大溢出效應(yīng)的釋放；不僅為全球樹立了成功的減貧樣板，也貢獻了具有普遍性意義的民生方案，極大地推動了全球貧困治理的進程。

其二，全面建成小康社會所交付的歷史使命，是在努力實現(xiàn)自身發(fā)展、消除貧困的同時，也要致力于支持和援助面臨同樣困境的不發(fā)達國家，共促全球減貧事業(yè)的前進。我國在探索中國特色減貧道路的實踐中，不忘大國使命與擔當，在同其他國家的互助合作中逐漸成長為全球減貧的中堅和引領(lǐng)力量。面對全球范圍內(nèi)財富分配不平等、發(fā)展空間不平衡的境況，我國秉承“共建共享”的小康理念，融通人類命運共同體理念，積極開展南南合作，盡力支援廣大發(fā)展中國家消除貧困。據(jù)統(tǒng)計，中國開展對外援助以來，“共向166個國家和國際組織提供了近4000 億元人民幣援助”[21]，并為120 多個發(fā)展中國家落實聯(lián)合國千年發(fā)展目標提供幫助?！啊粠б宦贰h將使相關(guān)國家中760 萬人擺脫極端貧困，3200萬人擺脫中度貧困。”[22]中國設(shè)立的“南南合作援助基金”已在30多個國家實施了200 余個有關(guān)救災(zāi)、衛(wèi)生等領(lǐng)域的發(fā)展合作項目，有效提振了發(fā)展中國家減貧脫貧的信心與底氣，營造了全球治理互利共贏、共同發(fā)展的良好氛圍。

其三，我國在減貧實踐中創(chuàng)造總結(jié)的經(jīng)驗智慧，為全球的貧困治理貢獻了中國方案。貧困問題是誘發(fā)近代社會動亂的重要因素，也是困擾國民實現(xiàn)小康夢想的第一道障礙。消除貧困，是全人類的共同夢想，也是全球治理的重要課題。全面建成小康社會階段的減貧理念，不僅指導(dǎo)我國小康社會富民工程取得標志性進展，也實現(xiàn)了對西方反貧困“涓滴理論”的超越，及對馬克思主義反貧困理論的創(chuàng)造性發(fā)展。在具體的減貧實踐中，我國形成了一套“自下而上與自上而下”相結(jié)合的貧困識別機制，以“四個問題、五個一批、六個精準”為主的精準扶貧策略，扶智、扶志、扶制相結(jié)合的可持續(xù)貧困治理體系等等，重塑了長期依賴西方發(fā)展理論的減貧知識結(jié)構(gòu)，有力沖擊了傳統(tǒng)國際減貧體系的權(quán)力分配，為人類擺脫貧困提供了多元化的路徑選擇，推動全球治理體系向更為公正均衡的方向發(fā)展。

（四）民族復(fù)興里程碑的歷史意義

全面建成小康社會，準確反映了發(fā)展規(guī)律同客觀國情之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，是社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略承上啟下的關(guān)鍵一環(huán)，也是中華民族走向偉大復(fù)興的重要里程碑，具有深刻的歷史意義。

其一，全面建成小康社會，遵從的是中華民族偉大復(fù)興的歷史邏輯。中華民族偉大復(fù)興的夢想，“凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼”[23]（p36）。近百年來的中華民族發(fā)展史，證明了中華民族偉大復(fù)興的征程，必然是一場由中國共產(chǎn)黨掌舵，承載著全體中國人民福祉，社會主義方向的航行。伴隨小康社會的推進，我國“也由現(xiàn)代化的被動融入者，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的塑造者”[24]。新時代以來中國共產(chǎn)黨對全面小康社會的構(gòu)建，通過農(nóng)村、農(nóng)民、生態(tài)、健康、安全等多個領(lǐng)域內(nèi)理念的更新與延展，努力跨越可能阻滯和中斷民族復(fù)興征程的陷阱，適應(yīng)且推進了社會主義現(xiàn)代化的進程，實現(xiàn)了生產(chǎn)力發(fā)展水平向中等偏上收入國家的跨越式變遷，彰顯了民族復(fù)興的“國家富強”意蘊；堅持以人民為中心的發(fā)展理念，展現(xiàn)出對人民需求和民生理想的全方位關(guān)注，及對人民安全感、幸福感、獲得感的深切關(guān)懷，彰顯了民族復(fù)興的“人民幸?！币馓N；以現(xiàn)代化發(fā)展理念的創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化，在對傳統(tǒng)小康民生理念的回歸與突破中，實現(xiàn)了對西方現(xiàn)代化理念內(nèi)在缺陷的規(guī)避和超越，彰顯了民族復(fù)興的“民族振興”意蘊，推動我國民族復(fù)興征程的整體性和階梯式前進。

其二，全面建成小康社會，是社會主義現(xiàn)代化路線圖中的關(guān)鍵一環(huán)。全面建成小康社會，是新時代推進現(xiàn)代化的第一個步驟，是我國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的前奏和條件。全面建成小康社會戰(zhàn)略，是中國共產(chǎn)黨植根于傳統(tǒng)的理想化社會追求，立足于人民的需求升級和美好社會向往，深化對現(xiàn)代化普遍性規(guī)律、特殊性規(guī)律和階段性規(guī)律認識的智慧成果，是社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要標的和民族復(fù)興路線圖的關(guān)鍵節(jié)點。在獨立完整的工業(yè)體系—四個現(xiàn)代化—總體小康—全面建設(shè)小康社會—全面建成小康社會—基本實現(xiàn)現(xiàn)代化—社會主義現(xiàn)代化強國的民族復(fù)興路線圖中，全面建成小康社會上承第一個百年從“站起來”到“富起來”的奮斗歷程，下啟第二個百年目標從“富起來”到“強起來”的新征程，是具有戰(zhàn)略決定性的關(guān)鍵一環(huán)。它以理念的更新為先導(dǎo)，引發(fā)了一場從思想觀念到制度文化的全方位社會變革，開啟了從發(fā)展理念到戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

其三，全面建成小康社會，是中華民族偉大復(fù)興的重要基石。我國民族復(fù)興與現(xiàn)代化在本質(zhì)屬性和運行邏輯上具有內(nèi)在一致性。從小康社會的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型歷程來看，小康戰(zhàn)略的提出，是建立在我國現(xiàn)代化建設(shè)起步晚、底子薄、起點低的特殊國情基礎(chǔ)之上的，所要面臨的是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化疊加的現(xiàn)代化重擔，決定了小康社會的建設(shè)必然不是單打獨斗、囿于一隅的征程。全面建成小康社會作為小康戰(zhàn)略的最新樣態(tài)，傳承了小康思想發(fā)展過程中所展現(xiàn)出的漸進性品質(zhì)，致力于實現(xiàn)從經(jīng)濟到政治、文化、社會、生態(tài)的整體推進和全面進步，并以新時代新任務(wù)新特點的嶄新稟賦，成就了從“小康”——提高人民生活水平的初心使命，到“全面”——把握現(xiàn)代化的整體性要求，再到“全面建成小康社會”——推進“國富”的同時實現(xiàn)“民強”的接續(xù)奮斗。這不僅昭示著民生理想的時代活力與歷史性前進，也標志著社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略性優(yōu)化和層次性進階；不僅貢獻了一套社會主義制度框架下更為普惠公平的民生方案，也凸顯了社會主義制度文明的強勁優(yōu)越性，繪寫了“中國夢”圓夢時刻的時代華章。