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新中國70年經(jīng)濟(jì)體制變革的統(tǒng)一邏輯

2020-12-20 06:05:06
關(guān)鍵詞:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)體制生產(chǎn)力

李 鋼

(中國社會科學(xué)院 工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所,北京 100044)

一、問題提出

目前中國思想界有兩種思潮:一種用改革開放后的經(jīng)濟(jì)體制來否定改革前的經(jīng)濟(jì)體制,對改革開放前中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)只見問題,不見成績;另一種思潮用改革開放前的經(jīng)濟(jì)體制來否定改革開放后的經(jīng)濟(jì)體制,對改革開放后的中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)只見問題,不見成績。2013年1月5日,習(xí)近平總書記在新進(jìn)中央委員會委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹十八大精神研討班開班式上提出:不能用改革開放后的歷史時(shí)期否定改革開放前的歷史時(shí)期,也不能用改革開放前的歷史時(shí)期否定改革開放后的歷史時(shí)期。什么是不能互相否定呢?互不否定,就是你也對,我也對,各美其美?;ゲ环穸ň褪钦J(rèn)為改革開放前后三十年的經(jīng)濟(jì)體制都是對的,因而不能相互否定。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有利也有弊,市場經(jīng)濟(jì)一樣;因而不能用自己的優(yōu)勢與別人的劣勢比較。目前兩種思潮互相指責(zé),一個(gè)重要原因是:持這兩種觀點(diǎn)的學(xué)者在潛意識里認(rèn)為改革開放前后實(shí)施的經(jīng)濟(jì)體制迥異,甚至可以說是對立的,因而其中只有一個(gè)體制是對的,“不否定你,我就不正確”。要想說明不能互相否定,就必須要說明兩種不同體制為什么都是對的,兩種體制是如何統(tǒng)一在新中國70年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史之中的。

把改革開放前后經(jīng)濟(jì)體制割裂對立的重要原因是假定兩種不同體制只有一種是正確的,另一種是錯誤的;而沒有看到這兩種體制其實(shí)都在更大程度上適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平。按照馬克思主義的基本原理,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又決定上層建筑。新中國成立初期生產(chǎn)力水平與改革開放后中國生產(chǎn)力水平完全不同;基于不同的生產(chǎn)力水平也自然需要不同的生產(chǎn)關(guān)系及上層建筑。從這個(gè)意義上講,實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革并不是糾正前三十年的偏差,而僅是糾正改革這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上的偏差,即在1978年前后原來的體制已經(jīng)不太能容納生產(chǎn)力的快速發(fā)展了。

二、新中國成立初期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是符合國情的選擇

1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是極端落后國家加速工業(yè)化的選擇

按馬克思的唯物史觀,隨著生產(chǎn)力水平的不斷發(fā)展,人類將經(jīng)過原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會、社會主義社會,最后共同走進(jìn)共產(chǎn)主義社會。只有經(jīng)過資本主義的充分發(fā)展才能進(jìn)入共產(chǎn)主義社會。馬克思認(rèn)為世界資本主義國家(或主要資本國家)會同時(shí)進(jìn)入社會主義。但列寧提出:社會主義將可以在帝國主義鏈條最薄弱環(huán)節(jié)的一個(gè)或幾個(gè)國家取得勝利。從當(dāng)時(shí)的實(shí)踐看,蘇聯(lián)1921年開始實(shí)施新經(jīng)濟(jì)政策;但列寧去世之后蘇聯(lián)開始實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。社會主義取得勝利之后,經(jīng)濟(jì)體制是什么樣的?如果在社會主義剛勝利之時(shí),實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就不是更好的選擇,那么列寧提出的新理論實(shí)施的必要性與正當(dāng)性是什么?可以說,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力的理論提供了對歷史發(fā)展規(guī)律的深入思考方法,但具體到人類社會演化的形態(tài)上,又不能持教條主義觀點(diǎn)。正如恩格斯所說,對待馬克思的觀點(diǎn),不能教條主義,它是一種方法[1]。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)可以在沒有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)革命的國家或工業(yè)化前期的國家實(shí)施一段時(shí)間,從而保證這些國家可以快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。新中國成立初期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是符合中國國情的選擇;當(dāng)時(shí)中國工業(yè)基礎(chǔ)十分落后,1949年全國鋼產(chǎn)量僅為15.8萬噸,人均不到0.5公斤鋼,全國的鋼產(chǎn)量才夠建兩座多南京長江大橋(南京長江大橋全部工程共用鋼材6.65萬噸)。到1952年才達(dá)到135萬噸,人均不到3.5公斤,也僅夠建20座南京長江大橋。1952年的鋼產(chǎn)量僅能造3 000多萬發(fā)炮彈。不僅鋼鐵行業(yè),新中國成立時(shí),其他主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量也很低[2]。

2.“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)+公有制”使加快積累有了更高的正當(dāng)性

從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角分析,中國作為一個(gè)大國,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金來源最終只能主要靠自己的積累;而在國力十分薄弱的情況下,加快積累只能是意味著在一定產(chǎn)出的情況下,將更多的產(chǎn)出用于投資而不是消費(fèi),而這又意味著要盡量壓低工資并把居民有限儲蓄的利率壓低。由于中國資金較為缺乏,中國的利率水平應(yīng)較高。以抗戰(zhàn)前為例,農(nóng)村的貨幣借款利率為年息30%以上,實(shí)物借款利率為年息70%以上。1938年到1942年,中國農(nóng)村信用較高優(yōu)惠貸款利率是月息2%左右,折算為年息是26.8%;1946年,中國農(nóng)村信用較高優(yōu)惠貸款利率是月息7.7%左右,折算為年息是243%[3]。1926年外國銀行支付的3~5年期存款利息是9%~11%;同期本土和外國銀行貸給工業(yè)界的是12%~24%[4]。

新中國成立后,也面臨極其嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢;首要的任務(wù)就是把惡性通脹控制住。在新中國成立前夕人民銀行確立的年息252%一直維持到了1950年4月10日,如此高的利率水平很快就幫助國內(nèi)控制住了物價(jià);新中國成立一年之后,1950年10月20日一年期利率就已經(jīng)下調(diào)到34.8%。到1952年5月21日一年期存款利息已經(jīng)降為14.4%。這一利率水平一直維持到1955年10月1日,可以說這一存款利率水平與新中國成立前正常年份的利率水平接近。而社會主義改造基本完成之后,1955年10月1日,利率快速下降了6.48個(gè)百分點(diǎn),降為7.92%;到1965年更下降為3.96%。工業(yè)企業(yè)的貸款利率在1953年就已經(jīng)下降為5.40%~5.76%;在1955年以后定為7.2%,在1972年又下降為5.40~5.76%??梢哉f,除了在初期很短時(shí)間高利率外,在新中國成立初期到工商業(yè)社會主義改造完成前中國維持了基本正常的存款利率,而社會主義改造基本完成后中國存貸款利率都遠(yuǎn)低于反應(yīng)資金價(jià)格的應(yīng)有利率水平;而利率水平的大幅壓低,有利于降低工業(yè)化的成本,加速工業(yè)化的進(jìn)程。

同時(shí),較低的工資水平加快了資金積累的速度,加速了工業(yè)化的進(jìn)程。新中國成立后工農(nóng)的收入水平都是比較低的;中國當(dāng)時(shí)的確是消費(fèi)比例較低,而積累比例較高,但這種高積累使得中國在較短的時(shí)間內(nèi)建立了較為完備的工業(yè)體系,具有生產(chǎn)“兩彈一星”的工業(yè)水平,從而保證了國家的安全,也為改革開放后的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

其他沒有走上社會主義道路但也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛的國家,如韓國,也是通過政府的強(qiáng)力控制,壓低了兩種最重要的生產(chǎn)要素(資金與勞動力)的價(jià)格,從而保證了資本的高回報(bào)與超強(qiáng)投資。但可以設(shè)想,在當(dāng)時(shí)的國情下計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與公有制具有更高的可行性與正當(dāng)性,可以更好地調(diào)動人民的積極性,減少社會協(xié)調(diào)的成本。

3.當(dāng)時(shí)的所有制結(jié)構(gòu)也決定了中國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是有利的

除上述原因外,從當(dāng)時(shí)的所有制結(jié)構(gòu)來看,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也是有利的。目前有些人有種錯誤的認(rèn)識,認(rèn)為新中國成立初期中國的工業(yè)企業(yè)大部分是民營企業(yè),中國國有企業(yè)大部分是公私合營后由民族資本家的企業(yè)改造而來的。這種看法不符合歷史事實(shí)。新中國成立之初,國有企業(yè)實(shí)際已經(jīng)在關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)占有了絕對的地位。1949年新中國建立前夕,國家資本約占全國工礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)的80%;新中國建立后人民政府接收了舊中國的全部國家資本。即使在輕工業(yè)領(lǐng)域,國家資本所占的比例也很高,例如在1947年僅中紡公司在國民黨統(tǒng)治區(qū)的布機(jī)所占比例為60.1%[3]。1949年,在工業(yè)領(lǐng)域國有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)值占34.7%,到1952年已經(jīng)增加到56%;1949年,在商業(yè)領(lǐng)域國有經(jīng)濟(jì)的批發(fā)商業(yè)營業(yè)總額占23%,到1952年已經(jīng)增加到60%;銀行業(yè)基本沒有私營經(jīng)濟(jì)的成分[5]。從總體上看,新中國成立初期國有資本是150億元,而民族資本只有14億元左右,國有資本占到91%。也就是說在公私合營以前,國有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占有了絕對多數(shù)。在國有經(jīng)濟(jì)占90%以上的情況下,實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就成了當(dāng)然之選。

4.國際環(huán)境也決定中國要采取“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)+國有企業(yè)”來加快重工業(yè)的發(fā)展

“二戰(zhàn)”后,美蘇兩個(gè)集團(tuán)的冷戰(zhàn)格局逐步形成。世界輿論普遍認(rèn)為“美蘇必戰(zhàn)”進(jìn)而“第三次世界大戰(zhàn)必將爆發(fā)”。在這種情況下,主要大國都十分關(guān)注發(fā)展工業(yè)(軍事工業(yè)),中國更是如此。由于1840年以來的百年屈辱史,新中國領(lǐng)導(dǎo)人對于這個(gè)“新生兒”能否健康成長而不被扼殺在搖籃中有著深深的憂慮。因而,當(dāng)時(shí)中國不是要不要優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),而是如何優(yōu)先發(fā)展,如何盡快優(yōu)先發(fā)展,從而在“要到來”的世界大戰(zhàn)或局部戰(zhàn)爭中至少自保。

新民主主義理論提出中國要在相當(dāng)?shù)拈L時(shí)間內(nèi)實(shí)施新民主主義社會,但毛澤東同志在1952年9月提出“從現(xiàn)在開始要用10年到15年的時(shí)間,隨著社會主義因素的不斷增加,一步一步地逐漸地由新民主義社會過渡到社會主義社會,而不是等到10年或15年以后再采取突變的方針向社會主義過渡”。這種變化,主要是由于1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,國際環(huán)境發(fā)生了較大的變化。一方面,以美國為首的資本主義國家加強(qiáng)了對中國的封鎖,中國與資本主義國家進(jìn)行交流并利用資本主義的技術(shù)與資金的渠道變得更加困難;另一方,在朝鮮戰(zhàn)爭后,由于中國在朝鮮戰(zhàn)爭中的表現(xiàn),蘇聯(lián)決定大力支持中國工業(yè)化進(jìn)程。

蘇聯(lián)對中國工業(yè)化進(jìn)程的支持可以說是“前無古人,后無來者”;當(dāng)時(shí)的中國領(lǐng)導(dǎo)人決定抓住機(jī)遇,加速中國工業(yè)化進(jìn)程,用當(dāng)下的語言講就是加速產(chǎn)業(yè)升級的速度,打破比較優(yōu)勢陷阱。當(dāng)時(shí)中國工業(yè)的所有制情況可以概括為:重工業(yè)民營干不了,輕工業(yè)國家不能放。重工業(yè)一個(gè)特點(diǎn)是資金回收期較長,資金投入較大,特別是軍事工業(yè),如果不發(fā)生戰(zhàn)爭,僅是投入沒有產(chǎn)出;因而當(dāng)時(shí)的民營經(jīng)濟(jì)(用當(dāng)時(shí)的語言講是民族資本家)既不愿意也沒有資金及人才的實(shí)力發(fā)展重工業(yè)。重工業(yè)僅能依靠國有經(jīng)濟(jì)來發(fā)展。在輕工業(yè)方面,民營經(jīng)濟(jì)有一定的實(shí)力,應(yīng)該說也符合當(dāng)時(shí)中國的比較優(yōu)勢,是經(jīng)濟(jì)效益比較高的行業(yè)。在百廢待興的新中國成立初期,輕工業(yè)產(chǎn)品沒有銷售的問題,供求的主要矛盾是供不應(yīng)求;從政府的角度出發(fā),輕工業(yè)也是一個(gè)能較多地取得“利潤”的行業(yè),從而能取得盡量多的資金支持重工業(yè)發(fā)展,所以政府當(dāng)然也希望自辦輕工業(yè),取得“利潤”。稅收也是一個(gè)辦法,但有些人的納稅意識不強(qiáng),偷漏稅比較嚴(yán)重,以至有了后來的“三反五反”;從當(dāng)時(shí)干部的文化程度來看,以稅收的方式把大部分“剩余”集中到國家手中的管理成本也不會低于國營的方式;在國家整個(gè)運(yùn)行管理體制下,輕工業(yè)也由國有企業(yè)經(jīng)營的總成本也較低??傊诖_定了國家優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與公有制也成為了推動國家戰(zhàn)略實(shí)施的有力手段。

事實(shí)表明,當(dāng)時(shí)中央的戰(zhàn)略決策是正確的,10年后中蘇關(guān)系很快惡化(1)1960年7月16日,蘇聯(lián)政府照會中國政府,單方面決定撤走在華的蘇聯(lián)專家,到當(dāng)年9月1日蘇聯(lián)將1 390名專家全部撤回國。, 而新中國抓住了稍縱即逝的戰(zhàn)略機(jī)遇期為建立自己的工業(yè)體系打下了基礎(chǔ)。20世紀(jì)60年代后中國軍事工業(yè)基本建立,等中國兩彈一星成功后(2)1964年10月16日中國第一顆原子彈爆炸成功,1967年6月17日中國第一顆氫彈空爆試驗(yàn)成功,1970年4月24日中國第一顆人造衛(wèi)星發(fā)射成功。,困擾中華民族百年的“亡國滅種”危機(jī)基本消除,中華民族不僅站了起來,而且站穩(wěn)了腳根。

到1970年以后,國際環(huán)境也開始發(fā)生變化。一方面“二戰(zhàn)”后歐洲發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)后重建完成,西方發(fā)達(dá)國家又發(fā)生了經(jīng)濟(jì)危機(jī),急于尋找國際市場;另一方面中美關(guān)系緩和,中國恢復(fù)了在聯(lián)合國的應(yīng)有權(quán)利,對外交流的渠道也變得暢通。這也是1978年以后能實(shí)施對外開放的國際環(huán)境,而這些條件在新中國成立之初也是不具備的。

5.印度在建國之初也選擇了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

不僅是中國,作為世界人口第二大國的印度在1950年也選擇了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。印度建國時(shí),雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于中國,但工業(yè)基礎(chǔ)也十分落后,當(dāng)時(shí)鋼材的自給率為75%,機(jī)械的自給率為32%。印度于1950年成立國家計(jì)劃委員會,并于1951年開始實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃,并一直沿續(xù)到本世紀(jì)。與中國依靠國有企業(yè)發(fā)展類似,印度也依靠國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化。到20世紀(jì)90年代初,在印度國民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè),如礦業(yè)、公用事業(yè)、鐵路、郵電、金融等部門,國有企業(yè)占比達(dá)到90%以上;中央直屬企業(yè)為244家,而邦級國有企業(yè)達(dá)到843家[5]。為什么走了不同政治道路的兩個(gè)人口眾多的國家都選擇了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,而到20世紀(jì)80年代初又都成功建立了較為完備的工業(yè)體系?這很難用一黨的指導(dǎo)理論或政治偏好來解釋??赡芰_賓遜夫人更能指出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本質(zhì):它是“一種沒有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)革命的國家可以用來效仿產(chǎn)業(yè)革命的技術(shù)成就的手段,一種在一套不同的游戲規(guī)則中進(jìn)行快速積累的手段”??梢哉f在20世紀(jì)50年代中國和印度選擇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)正是因?yàn)樗梢愿帽U弦粐鴮?shí)施“技術(shù)效仿”“技術(shù)擴(kuò)散”和“技術(shù)趕超”的戰(zhàn)略,盡快建立自身的工業(yè)體系。

6.能否容納生產(chǎn)力的快速發(fā)展,是判斷一種制度是否適應(yīng)一個(gè)國家的最終標(biāo)準(zhǔn)

在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系上,很容易落入“公說公有理,婆說婆有理”爭論之中;歷史不能假設(shè)、重復(fù),因而很難驗(yàn)證選擇了另一種制度是否會對生產(chǎn)力有更大的促進(jìn)。新中國成立后,生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力是否適應(yīng)本國的判斷依據(jù)應(yīng)是生產(chǎn)力是否有快速發(fā)展。生產(chǎn)力快速發(fā)展可以體現(xiàn)在多個(gè)方面,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)能力的發(fā)展無疑是最重要的方面。從1952年到1978年,國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)從100增長到474.4(剔除價(jià)格因素),年均增長率為6.15%。1978年粗鋼產(chǎn)量是1952年的23.5倍,原煤是9.4倍,原油是236.5倍,發(fā)電量是35.2倍,水泥是22.8倍,硫酸是34.8倍(3)若從1949年開始計(jì)算,增長速度就更快了,1978年粗鋼產(chǎn)量是1949年的198.6倍,原煤是19.3倍,原油是867.1倍,發(fā)電量是59.7倍,水泥是98.8倍,硫酸是165.3倍。本文從1952年開始計(jì)算,一方面是由于在“二戰(zhàn)”后各國都有快速的經(jīng)濟(jì)恢復(fù),若從1949年開始計(jì)算,可能會有一定程度的夸大;另一方面也是為了與國家統(tǒng)計(jì)局公布的歷史數(shù)據(jù)相匹配。。從上面的數(shù)據(jù)可以看出,新中國成立后的30年,中國經(jīng)濟(jì)快速增長;若這30年生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系總體不相適應(yīng),按馬克思主義的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系辯證統(tǒng)一理論,將很難理解長達(dá)30年的快速增長。

而且新中國成立以后,中國不僅是生產(chǎn)力快速發(fā)展,人民的生活質(zhì)量也大幅提高。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署開發(fā)的人類發(fā)展指數(shù)可以衡量一國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,其中主要因素是經(jīng)濟(jì)水平、健康、受教育程度,這三個(gè)方面可以較好地衡量一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,從而也可以較好地衡量一國普通民眾的生活質(zhì)量。新中國成立后的30年,居民的健康程度得到較大提升,預(yù)期壽命分別凈增19.2%、31.9%和12.56%,年均增長率達(dá)到2.34%。教育也得到了快速發(fā)展,1978年勞動年齡人口中沒有完成小學(xué)的比重比1952年下降34%,文盲率下降了63.6%。在新中國建立后的前30年,中國人類發(fā)展指數(shù)無論是衡量經(jīng)濟(jì)水平的指數(shù),還是衡量教育水平的指數(shù)、衡量健康水平的指數(shù),1978年均比1950年有了較高水平的增長[6]。

總之,正如胡喬木1989年在美國演講時(shí)所指出,“就五十年代中國經(jīng)濟(jì)和中國歷史的全局而論,重要的是,無論早幾年或遲幾年,保留多少私有成份,經(jīng)營管理上和計(jì)劃方法上具有多大程度應(yīng)有的靈活多樣性,總之,對社會主義的選擇是不可避免的”[7]。新中國成立后30年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也表明,在這段歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制總體上適應(yīng)當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平,從而促進(jìn)了生產(chǎn)力的快速發(fā)展。

三、改革反映了生產(chǎn)力對生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑的要求

1.中國改革是對變化的生產(chǎn)力的回應(yīng)

中國20世紀(jì)80年代初期的改革反映了變化的生產(chǎn)力對生產(chǎn)關(guān)系及上層建筑變革的要求。經(jīng)過新中國成立后30年的艱苦奮斗(以經(jīng)濟(jì)學(xué)的語言講就是少消費(fèi)多儲蓄),中國工業(yè)化體系基本建成。以鋼產(chǎn)量為例,1978鋼產(chǎn)量已經(jīng)超過3 000萬噸,是1952年的23倍多(年均增長13%)。此時(shí)再按傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行管理已經(jīng)弊大于利。當(dāng)時(shí)機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)能力利用普遍不足,中國機(jī)械行業(yè)重鎮(zhèn)黑龍江機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)能力閑置一半[8]。其他的行業(yè)也有類似的情況。當(dāng)然,生產(chǎn)力是連續(xù)變量,生產(chǎn)關(guān)系是離散變量,什么時(shí)候要轉(zhuǎn)到市場經(jīng)濟(jì)難有一個(gè)準(zhǔn)確的判斷。但從當(dāng)時(shí)國民經(jīng)濟(jì)情況來看,生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑的確需要進(jìn)行調(diào)整;生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)表現(xiàn)出了很大的不適應(yīng)性。后來的改革方向大家都很清楚,中國采取了漸進(jìn)式的改革措施,到1992年最終確定了市場經(jīng)濟(jì)的地位。改革的措施又一次激發(fā)了中國經(jīng)濟(jì)的活力,中國經(jīng)濟(jì)又快速增長40年??梢哉f,中國漸進(jìn)改革的真正智慧在于在不知市場與計(jì)劃合適比例的情況下,讓不同所有制的企業(yè)替代市場與計(jì)劃兩種方式競爭,找到市場與計(jì)劃最佳結(jié)合點(diǎn)。

由于生產(chǎn)力是連續(xù)變量,而且經(jīng)濟(jì)體制與制度是離散變量,因而生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)體制的矛盾總是絕對的,所以改革永遠(yuǎn)在路上生產(chǎn)關(guān)系在某一時(shí)點(diǎn)上,與生產(chǎn)力不相適應(yīng),不能因此就推斷在過去的一段時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)關(guān)系就與生產(chǎn)力不相適應(yīng)。所以,無論是奴隸社會替代封建社會,還是資本主義社會替代封建社會,僅能說明在社會形態(tài)變更的時(shí)點(diǎn)上,生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力不相適應(yīng)了,需要進(jìn)行變革,而不能說明整個(gè)奴隸社會時(shí)期或封建社會時(shí)期對生產(chǎn)力都是不適應(yīng)的。因而本質(zhì)上講生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力是否適應(yīng),總是時(shí)點(diǎn)問題而不是時(shí)期問題;但由于生產(chǎn)關(guān)系是離散變量,因而才退而求其次地講在某一段時(shí)期生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的適應(yīng)。如果對此有深刻的理解,自然也就能理解改革開放所帶來的生產(chǎn)力快速發(fā)展,僅能說明這一時(shí)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑存在很大的不適應(yīng),需要進(jìn)行變革。這就如同目前一些鄉(xiāng)村所推進(jìn)的土地集體經(jīng)營,僅是說明改革開放后的“包產(chǎn)到戶”制度在今天有些地區(qū)已經(jīng)與生產(chǎn)力不相適應(yīng),需要進(jìn)行變改,而不能否定改革開放后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)這一制度對生產(chǎn)力的促進(jìn)作用。

2.在轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的改革時(shí)點(diǎn),印度與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)

當(dāng)時(shí)進(jìn)行改革較為合適,也可以從印度從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的改革來印證。印度在20世紀(jì)80年也開始減弱計(jì)劃的力量,在1991年時(shí)確立了市場自由化原則。更加巧合的是中國和印度在20世紀(jì)90年代初的人均GDP正好相當(dāng),而就是此時(shí)兩國都確定了市場化的改革方向。

3.是否能及時(shí)改革反應(yīng)執(zhí)政能力

從“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”這一基礎(chǔ)原理出發(fā),才能更好地理解中國主張的“各國內(nèi)部事務(wù)應(yīng)由本國人民自己決定”,因?yàn)橹挥斜緡嗣癫拍芨玫乩斫庾约旱膰?。從這一原理出發(fā),對各國的爭議也會有更清楚的判斷。例如,20世紀(jì)50年代中期至60年代中期中蘇對社會主義道路進(jìn)行過爭論。目前來看,當(dāng)時(shí)雙方的主張都是對的,但都是只適用于自己國家國情的體制模式。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)生產(chǎn)力水平已經(jīng)相當(dāng)于中國20世紀(jì)80年代的水平,對傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行調(diào)整是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模蕴K聯(lián)在20世紀(jì)60年代也有改革(雖然最后夭折了,但當(dāng)時(shí)的改革不僅必要而且緊迫。中國共產(chǎn)黨當(dāng)時(shí)主張的經(jīng)濟(jì)體制也是適應(yīng)于中國當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平,有利于中國盡快建立自己的工業(yè)化體系。再例如,為什么20世紀(jì)60年代末捷克斯洛伐克提出市場社會主義的改革主張?本質(zhì)也是捷克斯洛伐克在東歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高,最迫切需要對傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行改革。

四、總結(jié)與進(jìn)一步的思考

對改革開放前的經(jīng)濟(jì)體制的反思是十分必要的,是改革開放后經(jīng)濟(jì)體制能順利推動的主要保障?;诋?dāng)時(shí)各方面的原因,理想化的反思在所難免。無論是捷克斯洛伐克市場社會主義改革,還是蘇聯(lián)的改革最后都夭折了;古巴與朝鮮在經(jīng)濟(jì)這么困難的情況下,仍舊堅(jiān)持傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式;除中國、越南以外,向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后蘇東陣營國家原來的執(zhí)政黨再沒有執(zhí)政??梢哉f,目前只有中國與越南在保持政權(quán)穩(wěn)定的情況下基本成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。這可以看出改革初期的阻力與風(fēng)險(xiǎn)有多么大。

當(dāng)年,從政治的角度出發(fā),為了推進(jìn)改革,對改革前的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行理想化的反思有其歷史的合理性;但當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深入人心時(shí),通過簡單否定改革前的經(jīng)濟(jì)體制來證明市場經(jīng)濟(jì)改革方向的正當(dāng)性已經(jīng)沒有必要,而且目前來看已經(jīng)越來越弊大于利。如果不能在理論上說明中國經(jīng)濟(jì)前后兩個(gè)歷史時(shí)期的統(tǒng)一性,不能說明70年來中國經(jīng)濟(jì)體制變化的物質(zhì)基礎(chǔ)與客觀必然性,則難以真正統(tǒng)一各方意見。如果能從理論上講明中國70年來經(jīng)濟(jì)體制變革的必然性,就可以團(tuán)結(jié)各種力量,克服各種阻力向前進(jìn)。

從較長的歷史尺度來看,新中國成立70年來所實(shí)施的經(jīng)濟(jì)體制一直遵循一條如何在既有國情下盡快趕超發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)體制,本質(zhì)都是根據(jù)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑相適應(yīng)的辯證關(guān)系探索一條適應(yīng)不斷變革的時(shí)代、不斷發(fā)展的國情、不斷變化的世情的發(fā)展道路。在改革開放前,中國與發(fā)達(dá)國家差距較大,為盡快模仿與利用發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)革命的技術(shù)成果,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與公有制保證了“高積累”的可能性與正當(dāng)性,從而使中國在短短的30年內(nèi)建立起較完備的工業(yè)體系。而當(dāng)與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距縮小后,市場經(jīng)濟(jì)與“多種所有制并存”能發(fā)揮各方面(企業(yè)與政府、市場與計(jì)劃)的能動性,從而保證趕超的成本與效率。因而改革開放后,計(jì)劃與市場此消彼長,國有與民營此退彼進(jìn),有歷史的必然性與合理性。

中國是十分幸運(yùn)的,中國共產(chǎn)黨在兩個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻(期)都作出了正確的選擇,特別是市場化改革這一步,沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,極易導(dǎo)致社會生產(chǎn)力水平的大幅下降。中國能成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,最根本的原因是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持了正確的理論指導(dǎo),堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,同時(shí)也源于中國傳統(tǒng)的“求實(shí)”“重實(shí)”的傳統(tǒng)。強(qiáng)調(diào)包容、融合,不太相信有絕對正確的真理,因而也就不太相信“教條主義”、“市場原教旨主義”,而是愿意根據(jù)實(shí)際修正與調(diào)整理論,從而能這也是中國經(jīng)濟(jì)體制70年變革的統(tǒng)一哲學(xué)基礎(chǔ)。

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