李 軍

（山西大學(xué) 歷史文化學(xué)院， 山西 太原 030006）

20 世紀三四十年代的太行農(nóng)民，在地主與軍閥勢力雙重壓迫下，不僅承擔(dān)著十分繁重的田租與差役，而且時時刻刻受高利貸的剝削，生活十分艱難，許多農(nóng)民因此破產(chǎn)。1937 年，中共在太行地區(qū)建立革命根據(jù)地后便開始實行減租減息運動，從最初的合理負擔(dān)到1944 年冬季徹底的減租減息，轟轟烈烈的減租減息運動取得了非常好的效果，在農(nóng)村生產(chǎn)勞動、土地關(guān)系、階級關(guān)系、社會意識方面均取得良好效果。目前學(xué)界對減租減息運動的研究成果很多，但從已發(fā)表的學(xué)術(shù)論文看，專門研究太行革命根據(jù)地的較少①除柴達的《抗戰(zhàn)時期太行革命根據(jù)地減租減息運動》（《山西檔案》，1992 年第4 期）這一論文外，從已有學(xué)術(shù)成果看，并沒有其他的專門研究太行革命根據(jù)地減租減息運動的論文，多以晉冀魯豫、山西等地區(qū)為研究范圍。。鑒于此，本文試圖以山西省檔案館整理之《太行革命根據(jù)地史料叢書》和《太行黨史資料匯編》為依托，系統(tǒng)梳理太行革命根據(jù)地減租減息運動的開展過程，進而分析運動開展所產(chǎn)生的深遠影響。

一、地主階級壓迫下的農(nóng)民生活狀況

抗戰(zhàn)前太行革命根據(jù)地的商品經(jīng)濟已經(jīng)有所發(fā)展，當(dāng)?shù)乩习傩沼小把笕簦蠛禑?，宣統(tǒng)做了三二年”②《太行區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與抗戰(zhàn)開始后社會經(jīng)濟變化》，《太行黨史資料匯編》（第7 卷），太原：山西人民出版社，2000 年版，第217 頁。的說法，投入市場的生產(chǎn)品以山貨為主。在土地關(guān)系方面，這一地區(qū)的土地較為分散，中農(nóng)比重較大，即便如此，地主階級占有四分之一的土地還是有明顯優(yōu)勢，在這個基礎(chǔ)上就產(chǎn)生了很重的剝削現(xiàn)象?？箲?zhàn)前，根據(jù)地農(nóng)民受來自地主和軍閥勢力的雙重壓迫，生活十分艱難。

地主作為農(nóng)村中的特權(quán)階級，手中掌握著大量的土地，這些土地以上等肥沃的土地為主，據(jù)統(tǒng)計，在地主所掌握的土地中，上等土地占40%以上。地主憑借已有權(quán)力與土地，殘酷剝削貧苦農(nóng)民，其對農(nóng)民的剝削主要體現(xiàn)在租佃關(guān)系和借貸關(guān)系上。

租佃關(guān)系是地主對農(nóng)民進行剝削的主要方式，抗戰(zhàn)前太行革命根據(jù)地的租佃關(guān)系主要有以下七種：（1）死租地（又叫白租地），即地主僅出租土地給佃農(nóng)，并收取固定的租金。剝削較為嚴重的地方如武安，即便是荒年歉收的時候也要交租，佃戶只得買糧食交租。死租地租額十分高，“各地租額占正產(chǎn)物百分之百的并不是太稀罕的事，農(nóng)民明知道種地賺不了，但為了得些瓜菜，也不得不租人家的，要不更過不了”。①太行革命根據(jù)地史總編委會：《太行革命根據(jù)地史料叢書》（土地問題），太原：山西人民出版社，1987 年版，第77 頁。（2）活租地，地主與佃農(nóng)按收成分糧，一般為對半分，亦有三七、二八分的（地主多佃農(nóng)少）。這種租佃關(guān)系下，地主與佃戶多為一個村且關(guān)系維持較好，便于分糧。因糧食產(chǎn)量越高能分得的糧食越多，于是對佃戶的生產(chǎn)情緒多少有些刺激，但佃戶又常常附帶給地主服些勞役。（3）伙種地，地主出種子、牲口、肥料的一部分，按成分糧。這種關(guān)系一般是家里沒有或缺乏勞動力的小地主富農(nóng)，生產(chǎn)成本不足或怕雇工無人監(jiān)督靠不住，租出去又怕降低地的質(zhì)量且無人做雜役，于是將地租給與自己有親戚關(guān)系的人一同耕種。（4）安莊稼，地主供給牲口、種子、肥料、農(nóng)具的全部，又借予佃農(nóng)整年住房、糧食，秋后除去種子后蔬菜與瓜果同吃，糧食對半分，地主使用柴草。這種關(guān)系勞動強度很大，為了多分些糧食，佃戶十分辛苦，有時還得用長工，但剝削又很殘酷?！拔溧l(xiāng)吳家?guī)X兄弟二人安莊稼種了一頃多地，除了捎種的，及牛羊料種子外，停半出了負擔(dān)后，受了一年兩人只拿回家一石多粗糧?！雹凇短袇^(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與抗戰(zhàn)開始后社會經(jīng)濟變化》，《太行黨史資料匯編》（第7 卷），太原：山西人民出版社，2000 年版，第217 頁。（5）頂?shù)?，地主將大片荒田圈起來?jù)為己有，遇災(zāi)荒年時，外地人向地主出價獲取土地使用權(quán)，之后向地主交租。地主在政治上對頂?shù)貞魮碛型耆y(tǒng)治，如經(jīng)常性地讓其送菜送禮，修房蓋房要供給人工木材。（6）包鋤地，一切生產(chǎn)成本歸地主承擔(dān)，佃戶僅僅將苗鋤三遍后收割打場，產(chǎn)物五五、三七分。此外，佃戶仍要干修地、馱炭、擔(dān)水甚至蓋房等地主交待的差事。本質(zhì)上這是一種集體打短工，但從分糧幫工及習(xí)俗稱呼是租佃關(guān)系形式。（7）蘿卜地，這是林縣的特殊租佃形式，因該地區(qū)糧食產(chǎn)量太少，蘿卜就成為不可或缺的食物，農(nóng)民們集資向地主租地種。租子是糧租，因為種蘿卜對地力的消耗很大而且還會耽誤下一年的收成，所以租額比普通谷地高，至少在產(chǎn)量三分之二以上。以上是太行根據(jù)地流行的幾種租佃形式，無論哪種租佃關(guān)系，農(nóng)民受地主剝削十分嚴重，每年產(chǎn)糧交完地租后所剩無幾，勉強維持生活，隨著租額的不斷提高，農(nóng)民生活更是困難。

借貸關(guān)系是地主剝削農(nóng)民的另一種表現(xiàn)形式，且比租佃關(guān)系更為寬廣，“武安沙洛負債戶數(shù)為百分之九十五，林縣百分之八十至九十，磁縣索井百分之八十，涉縣四個村統(tǒng)計百分之六十，武鄉(xiāng)百分之三十三，襄垣百分之二十”。③太行革命根據(jù)地史總編委會：《太行革命根據(jù)地史料叢書》（土地問題），太原：山西人民出版社，1987 年版，第86 頁。不但中貧農(nóng)負債，部分富農(nóng)甚至小地主也會負債，放賬的組織種類多種多樣，如賬莊、行店、當(dāng)鋪、錢會、合作社、社等，此外地主特別是新興地主個人放賬的也很多。利率最低者一分半，普通是三分至五分，借糧食則利率更高。利率計算都是復(fù)利，即所謂利滾利，一般以十個月為期，到期本利不還則另立文書，利息更高，許多農(nóng)民因此陷入這種無限的利滾利債務(wù)中，破產(chǎn)者無數(shù)，只得變賣家產(chǎn)甚至是賣妻賣子來還債。

為了集中土地迫使農(nóng)民破產(chǎn)，高利貸者使用各種威逼利誘的辦法，如對老實農(nóng)民先松后緊，借錢時并不著急要利錢，甚至稍讓些步，使債戶對其心存感激，一旦積累得差不多了，就以各種借口逼迫還債，這種情況下許多農(nóng)民還債后都已破產(chǎn)。有些地主甚至“引誘青年農(nóng)民賭博、吸毒、墮落，將其拉入債坑”。④太行革命根據(jù)地史總編委會：《太行革命根據(jù)地史料叢書》（土地問題），太原：山西人民出版社，1987 年版，第90 頁。對一些較貧苦的農(nóng)民則常在青黃不接時去逼賬，使之另立文書，陷入更深的債務(wù)或破產(chǎn)。

閻錫山治理山西期間，為維持其龐大的軍隊，不斷增加軍事費用，隨之而來的是田賦征收不斷加重。一些地主為轉(zhuǎn)嫁負擔(dān)，將田賦以及各種攤派的負擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，再加上征收田賦時中飽私囊、多征少交，對農(nóng)民的掠奪使其苦不堪言，但又無力反抗。

二、減租減息運動的開展

為減輕農(nóng)民的負擔(dān)，把更多的農(nóng)民爭取到抗戰(zhàn)隊伍中來，中共在太行革命根據(jù)地展開了轟轟烈烈的減租減息運動。從1937 年太行革命根據(jù)地建立到抗戰(zhàn)勝利，根據(jù)地減租減息大致經(jīng)歷了以下三個階段：

1.1937—1940年：從改革攤派制度中打開缺口

盡管太行革命根據(jù)地在1937 年11 月已經(jīng)宣布建立，但減租減息運動并未能同時開始，一方面是由于日本侵略者的進攻，戰(zhàn)爭使農(nóng)村的租、息關(guān)系發(fā)生了變化，許多地方在短時間內(nèi)發(fā)生了停租、停息現(xiàn)象；另一方面是減租減息作為政府的法令，雖已公布，但地主、農(nóng)民以至干部一時還弄不清減租減息是怎么回事，需要宣傳、熟悉、了解相關(guān)政策的過程。

此時農(nóng)民的賦稅負擔(dān)相當(dāng)重，除田賦外，還有名目繁多的附加稅，“據(jù)輝縣調(diào)查，1930 年，田賦正稅加漕糧等，每畝出糧四十斤，差役費幾十元，以至百元、二百元，不等”。①太行革命根據(jù)地史總編委會：《太行革命根據(jù)地史料叢書》（土地問題），太原：山西人民出版社，1987 年版，第7 頁。更為不合理的是地主、富農(nóng)利用手中權(quán)力，向農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁負擔(dān)，他們利用手中所掌握的村社大權(quán)，多征少交，特別是向農(nóng)民按戶攤派村中公用雜費并從中貪污中飽，極為普遍。在這種情況下，根據(jù)地政府便把改革不合理的攤派制度作為減輕農(nóng)民封建壓迫的突破口。

推行合理負擔(dān)政策，在開始階段并沒有一個完整的章法，多是“得利的人重重負擔(dān)，有地的多多負擔(dān)，有錢的多多負擔(dān)”②王卓如：《關(guān)于合理負擔(dān)與減租減息的意見》，《太行黨史資料匯編》（第2 卷），太原：山西人民出版社，2000 年版，第509 頁。，經(jīng)過1938 至1939 年在實踐中探索，1940 年冀南、太行、太岳聯(lián)合辦事處（簡稱“冀太聯(lián)辦”）成立后對合理負擔(dān)進行了整頓，并公布了合理負擔(dān)條令，才有了比較完整的規(guī)定。經(jīng)過合理負擔(dān)，以高利貸、地租剝削方式的地主受到極大沖擊，廣大農(nóng)民特別是中貧農(nóng)破產(chǎn)局面得以扭轉(zhuǎn)，并開始得到些許好處。經(jīng)過政府動員，地主富農(nóng)中還涌現(xiàn)出一批開明人士，主動出錢出糧支援抗戰(zhàn)。如黎城石板村的一個地主楊煊，通過放高利貸、開煤窯經(jīng)商等手段發(fā)家，為人刻薄且霸道，但當(dāng)他看到比他家底差的人紛紛出糧出款時，再加上政府的動員，一次就拿出糧食兩千石。③太行革命根據(jù)地史總編委會：《太行革命根據(jù)地史料叢書》（土地問題），太原：山西人民出版社，1987 年版，第8 頁。

合理負擔(dān)政策推行中存在最大的問題是標準、進展速度在各地差異極大。為使合理負擔(dān)真正合理，政府從1940 年到1943 年，每年的臨參會都要聽取黨政軍民學(xué)各界的意見，回答他們的質(zhì)詢。1940 年4 月11 日，由中共中央北方局主持的冀南、太岳、太行地區(qū)高級干部會議在黎城進行，即“黎城會議”，會議對合理負擔(dān)政策做了認真總結(jié)，并決定成立冀太聯(lián)辦。9 月15 日冀太聯(lián)辦公布《修正合理負擔(dān)條令》，規(guī)定“農(nóng)副產(chǎn)品一律暫不列入任何負擔(dān)，負擔(dān)標準最高不得超過每人每年收入的30%”。④太行革命根據(jù)地史總編委會：《太行革命根據(jù)地史料叢書》（大事記述），太原：山西人民出版社，1991 年版，第70 頁。這些措施糾正了曾出現(xiàn)的少數(shù)富農(nóng)負擔(dān)過重的情況，對于統(tǒng)一戰(zhàn)線的加強起了積極作用。

合理負擔(dān)作為減輕封建重壓的第一步，取得良好效果，在根據(jù)地建設(shè)中影響很大。合理負擔(dān)的推行，提高了貧苦農(nóng)民的斗志，開始打破農(nóng)村基層政權(quán)被地主、富農(nóng)所把持的局面；它直接否定了幾千年來推行的田賦制度，取消了一切苛捐雜稅和按畝攤派的不合理做法；許多地主富農(nóng)拿出錢糧支援了戰(zhàn)爭，對抗戰(zhàn)的勝利起了很大作用。

2.1941—1943年：在曲折的道路上前進

自1941 年到1942 年秋這一期間，嚴重的困難局面出現(xiàn)在太行革命根據(jù)地：日軍發(fā)動了連續(xù)掃蕩，燒殺搶掠，人民生活遭受嚴重摧殘，再加上嚴重的自然災(zāi)害，使得根據(jù)地在政治、經(jīng)濟、軍事方面面臨嚴重困難。針對這種局面，1941 年4 月28 日鄧小平發(fā)表了《反對麻木，打開太行區(qū)的新局面》要求“黨政軍民的同志，一致警覺起來，在黨的正確政策之下，以堅強的意志，奮勇的精神，不疲倦的工作，克服當(dāng)前的嚴重局面”。⑤鄧小平：《反對麻木，打開太行區(qū)的嚴重局面》，《太行黨史資料匯編》（第4 卷），太原：山西人民出版社，2000 年版，第271 頁。這篇文章極大地調(diào)動了各階層群眾抗日的積極性。為使根據(jù)地在頻繁的戰(zhàn)爭中立于不敗之地，1942 年太行革命根據(jù)地發(fā)動轟轟烈烈的減租減息運動。

根據(jù)中共中央《關(guān)于抗日根據(jù)地土地政策的決定》的精神，中共晉冀豫區(qū)黨委于1942 年4 月15 日召開擴大會議組織干部學(xué)習(xí)并加以討論后，發(fā)出《關(guān)于如何執(zhí)行土地政策的指示》，指出：“土地政策的基本精神，是發(fā)動農(nóng)民，聯(lián)合地主與聯(lián)合富農(nóng)?！?“土地要求是農(nóng)民最基本的要求”，“今天是削弱封建勢力，而不是消滅封建勢力”⑥《關(guān)于如何執(zhí)行土地政策的指示》，《太行黨史資料匯編》（第5 卷），太原：山西人民出版社，2000 年版，第243 頁。，同時指出減租減息政策實施過程中出現(xiàn)的一系列問題，為今后政策的實施指明了方向。

這一時期減租減息政策的實施較之前有很大進步。一般多采取群眾大會方式，斗爭大地主，推動“雙減”運動。如1942 年11 月3 日、13 日、24日，在涉縣南崗村召集聯(lián)村斗爭大會，參加人數(shù)達上千，把舊債文書當(dāng)場燒毀，農(nóng)民亦將被押的土地收回了。在減租減息斗爭中還產(chǎn)生了一套符合地主、農(nóng)民雙方共同利益的政策，如“在減租中提出應(yīng)按土地好壞，規(guī)定不同租率”。①太行革命根據(jù)地史總編委會：《太行革命根據(jù)地史料叢書》（土地問題），太原：山西人民出版社，1987 年版，第13 頁。對農(nóng)民提出的應(yīng)按年成交租，而對年成的估計又往往偏低，使地主吃虧較大的做法適當(dāng)改變，提出一律以通常年景作為評定標準。對清債中出現(xiàn)的糾紛，如現(xiàn)洋折價，特別是利息超過原本兩倍以上是否退還等問題，也都從保護雙方利益出發(fā)作了具體規(guī)定。隨著政策逐步深入，聽取了各方意見后修正偏差，這些政策對防止運動中出現(xiàn)的“左”、右偏差起了很大作用。

通過減租減息斗爭，地主土地減少了60%，貧雇農(nóng)上升中農(nóng)增多，貧雇農(nóng)土地有了明顯增加②太行革命根據(jù)地史總編委會：《太行革命根據(jù)地史料叢書》（土地問題），太原：山西人民出版社，1987 年版，第17 頁。，而且農(nóng)民的思想覺悟有所提高，許多敢于站出來訴苦的貧農(nóng)，開始與地主面對面進行說理斗爭，以往從無這種情形。

但是，這一階段的減租減息運動存有不少缺點：首先，不夠深入與平衡，“有些地區(qū)長期停留在反貪污、反惡霸和清債負擔(dān)的階段，甚至發(fā)展到斗爭小偷、斗爭破鞋……”③若愚：《一九四四年冬季以來減租運動總結(jié)》，《太行黨史資料匯編》（第7 卷），太原：山西人民出版社，2000 年版，第469 頁。，而沒有注意及時引導(dǎo)到減租減息斗爭。據(jù)統(tǒng)計，太行區(qū)只有60%的村莊進行過減租減息斗爭，所以問題解決很不徹底。其次，干部思想作風(fēng)上存在很多問題，代替包辦、恩賜作風(fēng)嚴重存在，沒有能夠真正從思想上發(fā)動群眾，導(dǎo)致群眾雖然得到很多利益、思想覺悟提高的同時，仍存在許多問題，很多農(nóng)民在減租之后反而覺得“虧心”，怕“變天”思想依然存在。總之，封建思想對群眾的束縛還很嚴重。同時，地主階級在政治上還保留力量，不久又從政治上進行進攻，如以“變天”相威脅，以迷信、“良心”來欺騙，發(fā)生了很多新問題，如地主奪佃、死租變活租、租地變當(dāng)?shù)?、明減暗不減等，沒能很好地鞏固已取得的成果。

3.1944—1945年：減租減息斗爭的新突破

1942 年的減租減息運動中農(nóng)民的確取得了實際利益，但發(fā)展很不平衡、干部思想作風(fēng)存在很多問題、地主階級的進攻等問題的存在，均說明運動需要進一步開展。

1944 年11 月17 日，太行區(qū)黨委發(fā)布的《關(guān)于貫徹減租運動的指示》，指出了之前運動中出現(xiàn)的一系列問題，提出：“今年必須進行普遍與徹底的減租運動?！雹堋蛾P(guān)于貫徹減租運動的指示》，《太行黨史資料匯編》（第7 卷），太原：山西人民出版社，2000 年版，第148 頁。同時該指示也指出減租減息運動應(yīng)采取的方法：“第一，必須貫徹勞動者自己解放自己的思想與精神，發(fā)動群眾自己起來，進行說理；第二，所有農(nóng)民佃耕的土地一律依法減租；第三，要分別斗爭對象，分別輕重緩急；第四，要細心研究，采取新的領(lǐng)導(dǎo)方法，走群眾路線；第五，當(dāng)群眾運動起來以后，即須及時進行組織教育工作?！雹荨蛾P(guān)于貫徹減租運動的指示》，《太行黨史資料匯編》（第7 卷），太原：山西人民出版社，2000 年版，第149-152 頁。

這次的“雙減”運動有如下特點：首先進行試點工作?！稗k法是先打通干部的思想，再依靠干部打通群眾思想”⑥柴達：《抗戰(zhàn)時期太行根據(jù)地減租減息運動》，《山西檔案》，1992 年第4 期。，從討論“實行減租是不是虧了良心”開始進行思想解放，通過對比、回憶、算賬等方式讓農(nóng)民明白，剝削其血汗是地主發(fā)財之主要來源。因而，農(nóng)民要想翻身，徹底減租減息是關(guān)鍵，這樣從思想上啟發(fā)農(nóng)民更加自覺地參加減租減息斗爭。平順縣陸家口村就是按照上述方法對農(nóng)民進行思想解放，之后這些經(jīng)驗得以在許多地方推行，取得了顯著效果。

其次是把減租減息與整風(fēng)運動結(jié)合起來，互相促進。對于群眾在斗爭中提意見、批評干部，有的甚至出現(xiàn)要求撤換他們的現(xiàn)象，按照“寶貴群眾的熱情，寶貴干部的歷史”⑦《關(guān)于繼續(xù)開展減租運動準備春耕生產(chǎn)的指示》，《太行黨史資料匯編》（第7 卷），太原：山西人民出版社，2000 年版，第428 頁。的辦法予以解決。引導(dǎo)干部走到群眾中去，認真聽取意見，從中汲取教訓(xùn)。這一時期開展的減租減息，在整頓干部作風(fēng)上花了很多時間，處理了干部群眾之間的矛盾，起到了很好的效果。

從1944 年8 月以后，在太行區(qū)開展的雙減運動，其規(guī)模是空前的，從老區(qū)到半老區(qū)和新區(qū)、游擊區(qū)、從村鎮(zhèn)到山莊窩鋪、從工作先進區(qū)到落后區(qū)大都有領(lǐng)導(dǎo)有組織地進行了工作。運動中取得的經(jīng)驗對以后貫徹《五四指示》和更大范圍開展新區(qū)工作起了極為重要的作用。

三、減租減息運動后的農(nóng)村新變化

隨著減租減息政策實施的不斷深入，農(nóng)村中的土地關(guān)系與階級關(guān)系也在逐步發(fā)生變化，地主富農(nóng)這些階層在不斷減少，中農(nóng)增加迅速。許多農(nóng)民從中獲利，生產(chǎn)積極性被充分調(diào)動起來，同時其意識形態(tài)也發(fā)生了一定變化，受教育程度普遍提高，對根據(jù)地政權(quán)建設(shè)及其發(fā)展有著十分重要的意義。

首先，減租減息政策的實行，使得農(nóng)村中的土地關(guān)系、租佃關(guān)系、各階層的地位等都發(fā)生了變化。

在土地關(guān)系方面，減租減息政策在1945 年貫徹之后發(fā)生了巨大的變化，其變化總趨勢是地主經(jīng)濟被削弱，富農(nóng)無大變化，中農(nóng)土地迅速增加，貧雇農(nóng)的戶數(shù)繼續(xù)減少，許多貧雇農(nóng)上升為中農(nóng)?？傊恋仃P(guān)系的變化在減租減息政策執(zhí)行下，達到了土地改革的目的，而這一改革無疑又解放了農(nóng)民。然而，對地主的減租斗爭運用的是經(jīng)濟手段，土地占有無大變化。因此，土地改革只有更深入的進行才能獲得更徹底的解決。

租佃關(guān)系上，封建租佃土地經(jīng)過貫徹減租減息運動后，又被削弱和減少，這種變化是由土地關(guān)系變化所引起的。以地租過活的地主受到削弱而減少，由11.92%減少到11.06%，富農(nóng)參加地租剝削部分日益減少，中貧農(nóng)出租戶與出租土地增加由60.07%增加到61.58%。①《一九四四年減租減息后農(nóng)村階級關(guān)系的變化》，《太行黨史資料匯編》（第7 卷），太原：山西人民出版社，2000 年版，第711 頁。而租額也從原有基礎(chǔ)上減去了25%，大大減輕了農(nóng)民的負擔(dān)。

階層地位的變化趨勢可從各階層的數(shù)量來看：雇農(nóng)，由于獲得土地，地位上升，戶數(shù)逐漸增加；貧農(nóng)，整個貧農(nóng)的戶數(shù)是日益減少，上升為中農(nóng)；中農(nóng)，數(shù)量驟增，此時的中農(nóng)包括各種中農(nóng)，原來中農(nóng)最多，新中農(nóng)次之，再次即是由地主、經(jīng)營地主、富農(nóng)下降的中農(nóng)；富農(nóng)，舊的富農(nóng)一部分在下降、轉(zhuǎn)化，新的富農(nóng)在增加。雖然目前情況是下降大于增加，但新的富農(nóng)在發(fā)展，有其發(fā)展前途；經(jīng)營地主被削弱、下降、轉(zhuǎn)化，這是由于實行減租減息及勞工政策所導(dǎo)致；地主一直被削弱，其地位也在下降，被迫轉(zhuǎn)化經(jīng)營生產(chǎn)，這是運動的一大成就。總之，從上述敘述可以看出，地主階級日益減少，封建剝削日益消除，這對今后發(fā)展生產(chǎn)、支持抗戰(zhàn)是十分有利的。

其次，減租減息斗爭的勝利，大大提高了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。在貫徹減租減息的同時，各地都注意對農(nóng)民進行生產(chǎn)教育和領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)活動，有不少地方在民校中經(jīng)過教育與組織反省，明確知道組織起來發(fā)展生產(chǎn)才能由窮變富。經(jīng)過減租減息，租佃關(guān)系趨于穩(wěn)定，農(nóng)民的生產(chǎn)情緒高漲，特別是種有租地的農(nóng)民，“積極參加互助，增加農(nóng)具、畜力、肥料，進行深耕細作和擴大耕地面積，認真經(jīng)營土地與進行副業(yè)生產(chǎn)”。②《一九四四年減租減息后農(nóng)村階級關(guān)系的變化》，《太行黨史資料匯編》（第7 卷），太原：山西人民出版社，2000 年版，第724 頁。于是，太行地區(qū)在1944 年迎來了抗戰(zhàn)以來的第一個豐收年，“僅小麥就收獲一百六十萬石，全區(qū)有二十萬婦女參加紡織，收入折合小米三百四十萬斤”。③太行革命根據(jù)地史總編委會：《太行革命根據(jù)地史料叢書》（土地問題），太原：山西人民出版社，1987 年版，第29 頁。另外，在生產(chǎn)中也注意到了地主與富農(nóng)的利益，使其生產(chǎn)情緒穩(wěn)定下來，許多地主都參加了互助組。在生產(chǎn)力得到很大發(fā)展、解決了生存問題后，農(nóng)民參軍參戰(zhàn)的積極性空前提高，一部分開明地主出錢出糧支持抗戰(zhàn)，很好地團結(jié)了各階層進行抗戰(zhàn)。

最后，減租減息運動使得社會意識形態(tài)發(fā)生了變化，群眾開始反對封建迷信，“不再相信神靈能為他們帶來什么好運，灶王爺被拆除的不少，燒香拜佛的也大大減少了”④太行革命根據(jù)地史總編委會：《太行革命根據(jù)地史料叢書》（土地問題），太原：山西人民出版社，1987 年版，第29 頁。，與此相反，農(nóng)民學(xué)習(xí)文化的熱情空前高漲，民校、夜校、冬學(xué)如雨后春筍般發(fā)展起來，據(jù)統(tǒng)計，1944 年全區(qū)有冬學(xué)4 836 所，參加學(xué)習(xí)的人數(shù)達415 955 人；1942 年全區(qū)共有1 237 所小學(xué)，參加學(xué)習(xí)的人數(shù)有415 955 人。到1944 年學(xué)校發(fā)展到2 530 所，入學(xué)兒童由1942 年的52 885 名增加到125 556 名。①太行革命根據(jù)地史總編委會：《太行革命根據(jù)地史稿》（1937—1949），太原：山西人民出版社，1987 年版，第224 頁。農(nóng)會、青救會、婦救會等各種群眾組織會員人數(shù)大增。婦女紛紛提出男女平等婚姻自由的要求，“武鄉(xiāng)婦女在雙減斗爭同時提出‘寡婦再嫁的要求’，得到農(nóng)會的大力支持，三百多對怨婦鰥夫結(jié)成夫妻”②太行革命根據(jù)地史總編委會：《太行革命根據(jù)地史料叢書》（土地問題），太原：山西人民出版社，1987 年版，第30 頁。，這對舊的婚姻制度是一次很大的沖擊。由此產(chǎn)生了趙樹理寫的《小二黑結(jié)婚》，各種新的詩歌、民歌、故事說唱、戲曲不斷涌現(xiàn)，使農(nóng)民在政治、經(jīng)濟地位提高的同時，在思想上也得到了解放。

通過以上考察看出，作為抗戰(zhàn)時期解決農(nóng)民土地問題的基本政策，減租減息政策是中共“為團結(jié)各階級一致抗日所實行的一種抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的土地政策”③肖一平、郭德宏：《抗日戰(zhàn)爭時期的減租減息》，《近代史研究》，1981 年第4 期。，是完全適應(yīng)形勢發(fā)展需要的，是一項卓有成效的政策，“調(diào)動了一切可調(diào)動的因素，較合理地調(diào)整了農(nóng)民與地主之間的利害和階級關(guān)系”④柴達：《抗戰(zhàn)時期太行根據(jù)地減租減息運動》，《山西檔案》，1992 年第4 期。，發(fā)動了占人口總數(shù)80%以上的農(nóng)民參加到抗日民族戰(zhàn)爭中，極好地支援了抗戰(zhàn)。