何志安

摘 要：近年來(lái)，供電企業(yè)為了提高供電服務(wù)服務(wù)水平，提升供電可靠性，所采取的最關(guān)鍵的方法就是整治用戶設(shè)備隱患，控制隱患問(wèn)題的出現(xiàn)?！奥?lián)動(dòng)+三快”的整治聯(lián)動(dòng)模式作為最新方式應(yīng)用于用戶設(shè)備隱患分析與整治中收到了理想成效。本文首先分析了用戶設(shè)備隱患危害，然后重點(diǎn)探究了聯(lián)動(dòng)整治工作模式的構(gòu)建以及所收到的成效。

關(guān)鍵詞：電力用戶設(shè)備;隱患分析;整治聯(lián)動(dòng)模式;構(gòu)建方式;成效

前 言

電力用戶設(shè)備隱患問(wèn)題不僅會(huì)影響整個(gè)電力系統(tǒng)的安全供電，還會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)帶來(lái)不良影響。為了有效地整治設(shè)備隱患問(wèn)題，就必須采取聯(lián)動(dòng)整治模式，以此達(dá)到優(yōu)化設(shè)備整治的目標(biāo)，減少設(shè)備隱患，從而維持電力系統(tǒng)的供電安全。

1? 電力用戶設(shè)備隱患危害分析

電力用戶設(shè)備與電網(wǎng)直接相連，一旦出現(xiàn)故障則可能導(dǎo)致線路跳閘，一方面損害用戶設(shè)備，另一方面也將為整個(gè)電力系統(tǒng)帶來(lái)不良影響，甚至?xí)U(kuò)大停電范圍，引發(fā)多重事故災(zāi)害，對(duì)整個(gè)社會(huì)帶來(lái)不可彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，最近一些年來(lái)，電力用戶設(shè)備隱患所導(dǎo)致的跳閘停電事故占據(jù)停電事故的很大比重，威脅了系統(tǒng)的安全供電。所以，無(wú)論是供電企業(yè)還是地方政府都必須認(rèn)識(shí)到用戶設(shè)備隱患的危害，并采取科學(xué)的聯(lián)動(dòng)整治模式來(lái)解除隱患、化解危機(jī)，提高用戶設(shè)備的運(yùn)行效率。

2? 聯(lián)動(dòng)整治工作模式的構(gòu)建與探究

電力用戶設(shè)備的故障與隱患來(lái)自于多方面，所以，加大對(duì)隱患整治力度，高效地防控故障，構(gòu)建起聯(lián)動(dòng)整治模式，具體則應(yīng)創(chuàng)建“聯(lián)動(dòng)+三快”的整治模式，從牢固把握關(guān)鍵、集中資源、加大整改力度等方面入手，具體的模型圖如圖1所示：

2.1 把握關(guān)鍵問(wèn)題

（1）重點(diǎn)處理關(guān)鍵故障

經(jīng)過(guò)客觀實(shí)踐以及理論研究得出幾大常見(jiàn)的故障，具體為：隔離開(kāi)關(guān)故障、跌落式開(kāi)關(guān)故障、避雷器故障，它們占據(jù)用戶設(shè)備故障的30%以上，部分地區(qū)的專(zhuān)變用戶由于投運(yùn)時(shí)間較早，電力系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)備，例如：隔離開(kāi)關(guān)與避雷器等安裝在露天或其他惡劣環(huán)境下，日夜收到風(fēng)雨侵蝕、風(fēng)吹日曬，局部難免出現(xiàn)受損、變質(zhì)等問(wèn)題，從而引發(fā)了高故障率，為了有效地控制故障出現(xiàn)，就要從這幾個(gè)關(guān)鍵故障入手，控制好關(guān)鍵故障發(fā)生率，則能最大程度地減少用戶電力系統(tǒng)故障。

（2）用戶問(wèn)題

隔離開(kāi)關(guān)、跌落式開(kāi)關(guān)、避雷器等出現(xiàn)隱患與問(wèn)題與用戶自身有很大關(guān)系，主要體現(xiàn)在一些用戶室內(nèi)電氣設(shè)備，例如：高壓配電柜，配電變壓器，低壓柜等的故障隱患與用戶自身有很大關(guān)系。具體體現(xiàn)在：部分用戶安全意識(shí)薄弱，在選用這些設(shè)備時(shí)，為了節(jié)省成本，選擇低價(jià)格、低質(zhì)量的配電柜或變壓器，一些劣質(zhì)變電設(shè)備運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)更大，當(dāng)發(fā)生故障時(shí)未能及時(shí)地介入檢修，維護(hù)不到位，例如：當(dāng)配變重過(guò)載滲漏油時(shí)，用戶由于缺少維修意識(shí)和檢修技術(shù)不能合理地控制負(fù)載，從而導(dǎo)致設(shè)備的故障嚴(yán)重化。再加上一些關(guān)鍵設(shè)備都處于10kV線路產(chǎn)權(quán)交界位置，僅僅依賴(lài)于用戶自身很難高效運(yùn)維。一些用戶通常選擇申請(qǐng)線路停電，然而，供電可靠性難以達(dá)到不同用戶的需求，若選擇帶電作業(yè)維護(hù)則需要更高的資金投入。

（3）督整改難

督整改工作難以展開(kāi)，具體體現(xiàn)在：用電檢查人員的素質(zhì)、數(shù)量與能力等都無(wú)法滿足動(dòng)態(tài)跟蹤、敦促、整改等多方面要求，而且用電檢查人員不僅僅需要承擔(dān)用電檢查工作任務(wù)，也必須做好工程圖紙審核、圖紙檢查與竣工驗(yàn)收、竊電調(diào)查等繁瑣工作。隨著業(yè)務(wù)量的增加、管理模式的精細(xì)化發(fā)展，任務(wù)日益艱巨。

2.2 集資源

（1）聯(lián)動(dòng)政府。地方行政部分與電力企業(yè)同時(shí)承擔(dān)用電安全管理任務(wù)，然而，他們各有利弊、各自分工，其中政府部門(mén)，例如：安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)用電設(shè)備隱患的監(jiān)督與整治，享有執(zhí)法權(quán)，然而，卻缺少電力行業(yè)專(zhuān)業(yè)性，這其中勢(shì)必需要電力企業(yè)的聯(lián)動(dòng)配合，通過(guò)雙方配合來(lái)補(bǔ)齊各自的短板。具體可以積極調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)商會(huì)、社區(qū)以及企業(yè)代表等，以召開(kāi)會(huì)議等方式來(lái)加大宣傳力度，深刻認(rèn)識(shí)到用戶設(shè)備故障整治的積極意義。以發(fā)文方式明確最關(guān)鍵的設(shè)備隱患整治對(duì)象，例如：隔離開(kāi)關(guān)、跌落式開(kāi)關(guān)、避雷器等。供電企業(yè)也要積極地協(xié)調(diào)用戶、施工單位等負(fù)責(zé)做好故障設(shè)備的監(jiān)測(cè)、更新等工作。

（2）聯(lián)動(dòng)商會(huì)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社和工業(yè)園。以客戶走訪的方式來(lái)面向商會(huì)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、工業(yè)園區(qū)等宣傳用戶設(shè)備隱患治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。具體的宣傳內(nèi)容為：首先，讓各方認(rèn)識(shí)到用戶設(shè)備隱患專(zhuān)項(xiàng)整治工作的積極意義，特別是對(duì)于工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，要從“成本、利潤(rùn)”等角度加以宣傳，例如：設(shè)備故障模式下的維修成本、設(shè)備增設(shè)成本等，同時(shí)，也要面向企業(yè)加大宣傳力度，明確快速處理隔離開(kāi)關(guān)、跌落式開(kāi)關(guān)、避雷器等故障的科學(xué)方案。最大程度控制用戶作業(yè)成本。此外，經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、工業(yè)園區(qū)也應(yīng)主動(dòng)地聯(lián)合企業(yè)來(lái)妥善應(yīng)對(duì)問(wèn)題，則能帶來(lái)理想效果。

（3）聯(lián)動(dòng)施工單位。不斷面向社會(huì)來(lái)宣傳用戶設(shè)備隱患整治工作意義，確保擁有強(qiáng)實(shí)力的施工單位能共同參加整治。同時(shí)，要積極地協(xié)調(diào)價(jià)格，用電檢查應(yīng)盡可能地集中企業(yè)設(shè)備的更新需求，而且要將具體信息供應(yīng)給施工單位，協(xié)助施工單位控制施工價(jià)格，確保企業(yè)能積極參與整治行動(dòng)。此外，還要統(tǒng)一指揮，各個(gè)參與其中的施工單位都要聽(tīng)從供電企業(yè)的指導(dǎo)，及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察、編制方案、集結(jié)力量，從而為“三快”行動(dòng)緊密籌備。

2.3 促整改

（1）用電檢查。結(jié)合計(jì)劃停電線路預(yù)先組織用電檢查，集中圍繞隔離開(kāi)關(guān)、跌落式開(kāi)關(guān)、避雷器幾大關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行隱患排查，并提供用電檢查整治信息，積極地號(hào)召企業(yè)投身到整治工作中，搜集企業(yè)更換需求信息，統(tǒng)一上報(bào)并通告到施工方。

（2）行動(dòng)布置。線路停電之前的一星期，應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、安排工作任務(wù)，輔助施工單位辦理一切施工手續(xù)，而且要讓供電人員、施工單位相互配合負(fù)責(zé)檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，而且要加緊審核不同施工單位能否根據(jù)規(guī)定在停電期限內(nèi)完成規(guī)定任務(wù)。

（3）三快行動(dòng)。本著“快速到位、快速檢測(cè)、快速更新”的原則來(lái)整治停電線路，而且在停電時(shí)施工單位應(yīng)在儀器、設(shè)備等的輔助下第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，快速地對(duì)三大開(kāi)關(guān)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，而且要將檢測(cè)結(jié)果向負(fù)責(zé)人展示，而且要確保及時(shí)更新發(fā)生故障的設(shè)備。

2.4 實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)

第一，政策作強(qiáng)有力后盾。政策和制度是防范故障的硬性規(guī)定，能夠?qū)Ψ欠ǚ肿拥牟划?dāng)行為形成嚴(yán)格約束，強(qiáng)化政策與規(guī)則的約束性，任何違反政策、制度的行為一經(jīng)查處則給予處罰。所選擇的政策要能方便從上到下逐層宣傳，能發(fā)揮對(duì)問(wèn)題的協(xié)調(diào)與處理功能。

第二，獲得用戶的支持?？蛻羰请娏ο到y(tǒng)服務(wù)的核心對(duì)象，為了贏得用戶的支持和認(rèn)同，應(yīng)確保價(jià)格實(shí)惠、服務(wù)到位，而且要對(duì)設(shè)備提供免費(fèi)檢修服務(wù)，可以采取“以價(jià)換量”的模式來(lái)達(dá)到多方的合作、互惠、互利。在此基礎(chǔ)上，也必須樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象，要及時(shí)地化解供電企業(yè)對(duì)整治工作存在的問(wèn)題和困惑，而且要努力地讓“1+N”模式橫向擴(kuò)展、宣傳與推廣，而且要加大對(duì)問(wèn)題的協(xié)調(diào)力度。而且要鎖定重點(diǎn)的目標(biāo)客戶，例如：商會(huì)用戶的專(zhuān)變戶數(shù)通常較多，甚至達(dá)到60%以上，應(yīng)盡量得到這部分關(guān)鍵用戶群體的支持，從而有效地整頓系統(tǒng)隱患。

第三，提升統(tǒng)籌能力。首先，要全面提高用電檢查整改通知下發(fā)與宣傳的工作效率，要將所收集的信息、數(shù)據(jù)等第一時(shí)間統(tǒng)計(jì)、發(fā)放，確保當(dāng)線路停電狀態(tài)下，能夠有充足的隱患對(duì)象被操作。審查人員力量必須強(qiáng)大，保證能及時(shí)、高效、保質(zhì)、保量地完成各項(xiàng)任務(wù)，控制失信客戶群體的出現(xiàn)。

3? 用戶設(shè)備隱患分析及整治聯(lián)動(dòng)成效

通過(guò)將2019年、2020年這兩年四個(gè)季度的停電事故統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)聯(lián)動(dòng)整治，其中更換隔離開(kāi)關(guān)、跌落式開(kāi)關(guān)、避雷器共100套，截止2020年用戶設(shè)備隱患數(shù)量較2019年顯著降低，設(shè)備更換過(guò)程中僅僅限制停電整改12戶，結(jié)果證明：自從實(shí)行聯(lián)動(dòng)整治方案后，2020年因?yàn)楦綦x開(kāi)關(guān)、跌落式開(kāi)關(guān)、避雷器所引發(fā)的事故、隱患顯著下降。以下為兩個(gè)年度的隱患統(tǒng)計(jì)表如圖2所示：

而且事實(shí)證明，憑借采取聯(lián)動(dòng)整治工作模式，各個(gè)參與方也都能同步分享到一定的優(yōu)勢(shì)效益，達(dá)到多方的合作共贏，例如：地方政府以聯(lián)動(dòng)方式拓展了統(tǒng)籌的安全隱患整改規(guī)模，收到了預(yù)期的整頓改革成績(jī)，地方企業(yè)則能減少因?yàn)樵O(shè)備維護(hù)、部件更換等支出的成本，在一定程度上規(guī)避了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，施工單位也擁有了自身的業(yè)務(wù)新增項(xiàng)目，并間接控制了營(yíng)銷(xiāo)支出，通過(guò)這次聯(lián)動(dòng)整治獲得了更廣闊的市場(chǎng)空間，也擁有了自身的地位，維護(hù)了自身的形象。

4? 結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過(guò)工作實(shí)踐證實(shí)：“聯(lián)動(dòng)+三塊”的工作模式可以高效地解除用戶設(shè)備隱患處理中的困難，而且可以高效地控制用戶設(shè)備故障的出現(xiàn)，為地方行政部門(mén)、供電企業(yè)、客戶等都帶來(lái)了一定的優(yōu)勢(shì)效益，這種工作模式值得深入推廣、發(fā)展與應(yīng)用。

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