劉麗 劉剛貴

益陽，半城山色半城湖，資源稟賦得天獨(dú)厚。近年來，益陽將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使貧困村成為鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，讓貧困戶就業(yè)增收擺脫貧困，書寫了一張高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的脫貧攻堅(jiān)答卷。

截至2019年年底，益陽唯一國家級貧困縣安化縣順利摘帽，全市297個(gè)貧困村全部出列，建檔立卡的貧困人口38.8萬人，剩下的13579名未脫貧人口，也將在2020年全面實(shí)現(xiàn)脫貧。

戶戶興旺，貧困戶成為上班族在家門口就業(yè)增收

“在這里干活離家近，能照顧家里的老人小孩，還能補(bǔ)貼家用，工作也不難，多好呀?！?0月14日，安化縣龍?zhí)拎l(xiāng)肖家灣易地扶貧安置區(qū)居民劉燕飛說，“公司還指導(dǎo)我們種植蔬菜、水果，家里種的茄子、豆角、洋姜都幫我們銷出去了哩！”

2019年7月，在安化縣委、縣政府的幫助下，安化一家信息技術(shù)科技有限公司與食掌柜合作，在龍?zhí)拎l(xiāng)肖家灣易地扶貧安置區(qū)投資建設(shè)安化縣豐碩生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司扶貧車間，進(jìn)行蔬菜加工。車間投產(chǎn)后，劉燕飛便和安置區(qū)的50多名村民一起成為了上班族，做著蔬果采摘、清洗、切片、晾曬、包裝的工作，增加了收入，緩解了家中的生活壓力。

“我之所以回來，一方面是看到家里很多土地都荒廢了，另一方面是安化山區(qū)晝夜溫差大，瓜果香甜，適合種植蔬果，有很大的發(fā)展空間。”安化一家信息技術(shù)科技公司負(fù)責(zé)人黃新平笑著說起了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初衷。

作為一名資深“吃貨”，黃新平愛好下廚，對食材要求高。為了讓更多的人吃到健康放心的食材，幫助更多的貧困戶就業(yè)增收，2018年黃新平成立了一家信息技術(shù)科技有限公司，公司研發(fā)了“直播+認(rèn)養(yǎng)+溯源”系統(tǒng)，讓消費(fèi)者能直觀地了解到所吃食材從田間到餐桌的全過程。

因地制宜，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷新模式助力農(nóng)產(chǎn)品上行

“公司用工最多的時(shí)候達(dá)到70多個(gè)人，大家可以在我們這里上班，也可以自己種植蔬果，我們會進(jìn)行收購?！痹谟霉ど?，黃新平會優(yōu)先考慮貧困戶。公司還為貧困戶發(fā)放種苗，帶動周邊貧困戶一同種植蔬果。

2020年，為了打通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與消費(fèi)者的供需關(guān)系，在安化縣、鄉(xiāng)兩級政府的指導(dǎo)和支持下，黃新平成立了鄉(xiāng)下有地農(nóng)業(yè)聯(lián)合體全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營中心。運(yùn)營中心與遠(yuǎn)近鎮(zhèn)村的9個(gè)合作社開展長期合作，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收購原材料，將其加工，進(jìn)行銷售。運(yùn)營中心的土雞、土豬肉、魚肉類，調(diào)羹白菜、辣椒、無筋豆、翡翠萵筍等季節(jié)性蔬菜，以及蟠桃、蜂糖李等瓜果逐漸打開了市場，受到群眾的歡迎。

“我們希望通過成立農(nóng)業(yè)聯(lián)合體全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷新模式助力農(nóng)產(chǎn)品上行，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工，把更多的就業(yè)機(jī)會留在農(nóng)村，解決貧困戶就業(yè)增收問題?！秉S新平說。

“在產(chǎn)業(yè)扶貧上，我們主要采取直接幫扶、委托幫扶、股份合作幫扶等模式，充分發(fā)揮以茶產(chǎn)業(yè)為主，中藥材產(chǎn)業(yè)、水果種植業(yè)為輔的‘一主兩輔特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓更多的貧困戶參與其中，解決群眾就業(yè)增收等問題。”安化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)扶貧辦韓連民介紹說。

安化著力發(fā)展黑茶產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)扶貧“主心骨”，并充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)支撐作用，打造中藥材產(chǎn)業(yè)和柘溪庫區(qū)的小水果、高山地區(qū)特色種植等產(chǎn)業(yè)，不斷增加貧困群眾收入。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目。全縣13.2萬貧困群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧，占脫貧總?cè)藬?shù)的81.8%。

一縣一特，“保姆式”服務(wù)助推“益品出湘”

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，培育產(chǎn)業(yè)是推動脫貧攻堅(jiān)的根本出路。

近年來，益陽立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極探索具有地域特色、可復(fù)制、可推廣的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，變“輸血”為“造血”，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧開發(fā)的有效融合，確保脫貧效果持續(xù)穩(wěn)定。安化黑茶、南縣小龍蝦、桃江筍竹、赫山大米、資陽特種養(yǎng)殖、沅江蘆筍、大通湖水產(chǎn)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，一縣一特發(fā)展格局日趨完善，帶動貧困戶穩(wěn)定增收。

至2019年年底，全市茶園面積達(dá)50萬畝，茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)貧困人口近10萬。全市稻蝦面積突破100萬畝，竹林面積超過200萬畝，“桃江竹筍”獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品稱號。全市常年水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定在40萬噸以上，益陽被授予“中國淡水漁都”稱號。全市建有種養(yǎng)專業(yè)合作社的貧困村達(dá)到297個(gè)，覆蓋率達(dá)到100%。全市1200余家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧，直接幫扶貧困戶7.18萬戶，基本實(shí)現(xiàn)“村村有扶貧產(chǎn)業(yè)，戶戶有產(chǎn)業(yè)幫扶”目標(biāo)。

益陽還積極探索“國有民營企業(yè)齊上、線上線下同步”的消費(fèi)扶貧模式。全市250家企業(yè)的731個(gè)產(chǎn)品認(rèn)定為扶貧產(chǎn)品。2020年，全市消費(fèi)扶貧采購金額共計(jì)2.07億元，帶動貧困戶3.4萬人增收。

好產(chǎn)品需要暢通的銷售渠道。2020年9月27日，益陽市人民政府與中國郵政集團(tuán)湖南省分公司、中國郵政儲蓄銀行湖南省分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進(jìn)農(nóng)村普惠金融、市縣鄉(xiāng)村四級倉儲物流、消費(fèi)扶貧三大體系建設(shè)，為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品上行提供“保姆式”服務(wù)。

“我們力在打造扶貧產(chǎn)品上行的‘高速公路，助推扶貧產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化生產(chǎn)運(yùn)營，構(gòu)建扶貧產(chǎn)品上行的長效機(jī)制，推動‘益品出湘‘湘品出國?！币骊柺蟹鲐氜k黨組成員、副主任蔡小鵬介紹說。

益陽和中國郵政集團(tuán)湖南省分公司搭建線上、線下消費(fèi)扶貧平臺，共同打造智能化消費(fèi)扶貧館——益陽市消費(fèi)扶貧線下體驗(yàn)館，益陽各地特色產(chǎn)品均已上線。體驗(yàn)館為益陽貧困戶、扶貧企業(yè)構(gòu)建了扶貧產(chǎn)品線上線下銷售體系，為社會各界購買扶貧產(chǎn)品、參與消費(fèi)扶貧提供了便利條件，促進(jìn)了當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)品的銷售。