馭曦

今年3月以來，抖音上活躍著一位使盡渾身解數(shù)推廣安化黑茶的“網(wǎng)紅縣長”——抖音號(hào)“陳縣長說安化”粉絲量超過40萬，他就是西南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、研究員，掛職安化縣委原常委、副縣長的陳燦平。2017年6月，作為武陵山片區(qū)扶貧干部，陳燦平由國家民委派到安化縣掛職，主抓電商扶貧和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。按照規(guī)定，陳燦平的掛職時(shí)間原本是1年，因其工作成績突出，應(yīng)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨蠛徒M織批準(zhǔn)，延長到3年。從成都來到安化，陳燦平躬身入局，牢記初心使命，堅(jiān)持知行合一，順時(shí)應(yīng)勢(shì)，大膽創(chuàng)新，為安化經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓了新領(lǐng)域，為脫貧攻堅(jiān)注入了新活力。在今年的全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)評(píng)選表彰中，陳燦平榮獲創(chuàng)新獎(jiǎng)。

開辟產(chǎn)業(yè)扶貧新領(lǐng)域

到安化掛職，陳燦平了解到安化先有茶后有縣，茶文化底蘊(yùn)深厚，茶產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，是湖南乃至全國知名的特色產(chǎn)業(yè)。如何進(jìn)一步做大黑茶產(chǎn)業(yè)、做長產(chǎn)業(yè)鏈條，讓更多群眾特別是貧困戶融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，是陳燦平思考得最多的問題。

經(jīng)過一段時(shí)間調(diào)研和思考，陳燦平提出因地制宜的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，把安化黑茶作為扶貧支柱產(chǎn)業(yè)來打造，按照茶葉種苗基地2000元/畝、新建基地1000元/畝、老茶園改造500元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，幫扶貧困戶發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。如今，全縣大部分貧困戶都建有茶園。2019年，安化縣茶葉加工量9萬噸，實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值220億元、稅收2億元，全縣茶產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)36萬人。

既重當(dāng)下，更謀長遠(yuǎn)。陳燦平尤為重視黑茶產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展，注重產(chǎn)品品質(zhì)提升和品牌打造，全力支持和參與黑茶產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新。他參與建立了安化黑茶質(zhì)量溯源體系，建成了一批綠色有機(jī)茶園和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)企業(yè)。在政府的鼓勵(lì)和支持下，黑茶牙膏、面膜、娃哈哈安化黑茶飲料、自動(dòng)泡茶機(jī)、安化黑奶茶等一批新產(chǎn)品陸續(xù)上市，成為市場新寵。

通過持續(xù)努力，目前安化黑茶產(chǎn)業(yè)特色日益鮮明，中國黑茶博物館、盛世茶都黑茶市場、梅山文化生態(tài)園等設(shè)施全面建成，茶文化氛圍不斷濃厚。在陳燦平的積極推動(dòng)下，今年，安化縣制定了《安化黑茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》，明確了“美茶顏、品茶點(diǎn)、走茶道、游茶園、食茶宴、賞茶戲、宿茶莊、憶茶事”為主題的“安化24小時(shí)健康茶生活”，形成了圍繞茶做文章、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2019年，全縣茶旅接待游客超750萬人次，旅游綜合收入突破72億元。

打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)

2017年8月，安化成功申報(bào)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目。相對(duì)落后地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)電商破局，沒有經(jīng)驗(yàn)可遵循，沒有先例可借鑒，“吃螃蟹”的任務(wù)落到了陳燦平身上。為此，他組織進(jìn)行密集的考察、調(diào)研、論證，形成意見，縣政府決策，在長沙設(shè)立安化黑茶離岸孵化中心，由陳燦平分管。2018年9月，孵化中心正式啟動(dòng)，成為全國最早的縣域經(jīng)濟(jì)異地孵化器之一。孵化中心實(shí)行“政府部門監(jiān)管+企業(yè)聯(lián)盟共同議事+專業(yè)公司運(yùn)營”模式，免費(fèi)提供線上銷售渠道建立、線下渠道及銷售拓展、電商專業(yè)技能培訓(xùn)、申請(qǐng)政府政策與資金支持等十項(xiàng)電商公共服務(wù)。運(yùn)營兩年多來，孵化中心已經(jīng)吸引32家企業(yè)入駐，聚集了互聯(lián)網(wǎng)、直播、文創(chuàng)和供應(yīng)鏈等各領(lǐng)域的人才200多人。2019年，安化黑茶的線上銷售額較上年增長了1億元。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予安化“全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平先進(jìn)縣”稱號(hào)，孵化中心被評(píng)為“創(chuàng)新項(xiàng)目”。

2018年，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部批準(zhǔn)，安化縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正式獲批創(chuàng)建，陳燦平負(fù)責(zé)具體建設(shè)。他帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)一班人對(duì)標(biāo)創(chuàng)建方案，對(duì)照國家要求，抓好基地布局選址、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)改造提質(zhì)等，通過一年努力，產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃創(chuàng)建的5大項(xiàng)25小項(xiàng)任務(wù)全部完工。2019年11月，安化縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以全國第一名的成績通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部驗(yàn)收認(rèn)定。

陳燦平深知信息技術(shù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，工作中，他高度重視安化黑茶產(chǎn)業(yè)的信息化建設(shè)，廣泛動(dòng)員各方面力量，在園區(qū)所有茶園、車間、茶倉都設(shè)有基于5G網(wǎng)絡(luò)的24小時(shí)環(huán)境監(jiān)控，信息匯總到大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了安化黑茶“從茶園到茶杯”的全程可追溯。同時(shí)也倒逼茶農(nóng)、合作社、茶企、銷售商嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作，成為安化黑茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要助力。

創(chuàng)造產(chǎn)品營銷新模式

掛職安化以來，陳燦平積極發(fā)揮熟悉網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)方面的優(yōu)勢(shì)，利用離岸孵化中心載體，先后建立了天貓安化黑茶旗艦店、京東安化黑茶旗艦店、拼多多安化黑茶旗艦店、抖音安化黑茶旗艦店，把安化黑茶線上銷售額擴(kuò)大到3億元以上。同時(shí)，他積極布局網(wǎng)店“1+N”模式，即一個(gè)旗艦店帶動(dòng)一批矩陣店，遏制線上惡性競爭，抱團(tuán)經(jīng)營，共同成長，逐步實(shí)現(xiàn)所有有流量的地方都有安化黑茶銷售。此外，陳燦平直接促成安化縣人民政府和阿里巴巴、京東、58集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，取得了系列成效。

2018年10月，陳燦平注冊(cè)了抖音賬號(hào)，陸續(xù)發(fā)布了650多條視頻，記錄工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，并發(fā)揮自身學(xué)識(shí)優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃地講解黑茶知識(shí)、市場營銷和經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，宣講梅山文化、湖湘文化等優(yōu)秀地域傳統(tǒng)文化。面對(duì)一些網(wǎng)友的疑慮，他不回避、不繞彎，胸襟坦蕩、真誠以待，贏得了網(wǎng)民的認(rèn)可，收獲了一大批“鐵粉”，視頻點(diǎn)贊量直線上升。

今年年初，突如其來的新冠肺炎疫情造成各地農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷，安化黑茶產(chǎn)品同樣面臨巨大的壓力。從3月1日起，陳燦平就利用休息時(shí)間開始了直播帶貨歷程。開播半年多，共直播260多場，帶貨總額超過1500萬元。只要有利于宣傳、推廣安化黑茶，把茶賣出去，直播中陳燦平唱歌、跳舞、講段子，樣樣都來，用他自己的話說，就是“帶貨‘霸得蠻、耐得煩，不走形式，不搞政績，粉絲和訂單都是實(shí)實(shí)在在的”。為此，省扶貧辦還聘請(qǐng)陳燦平為“愛心扶貧大使”。

與此同時(shí)，陳燦平積極促成眾多明星免費(fèi)為安化黑茶代言，經(jīng)常和他連線的多個(gè)網(wǎng)紅也為安化黑茶帶貨助力。他還創(chuàng)建“全國基層官員帶貨”微信群，聯(lián)系了37位各地縣長，抱團(tuán)助農(nóng)。在陳燦平的帶動(dòng)督促下，目前，安化很多茶農(nóng)和茶企也走上了直播帶貨之路，并接受了直播技能培訓(xùn)，帶貨直播成為助推群眾脫貧致富的新動(dòng)力。

不論是做網(wǎng)絡(luò)直播還是做其他工作，陳燦平始終堅(jiān)守初心使命，時(shí)時(shí)處處都想著如何推進(jìn)脫貧工作、促進(jìn)縣域發(fā)展。有人提醒陳燦平要“謹(jǐn)言慎行”，他直言：“替鄉(xiāng)親們賣貨，我豁得出去。”也有人問他：“今年，你的掛職就到期了，直播帶貨怎么辦？”他平靜而篤定地回答：“扶貧掛職有時(shí)限，為人民服務(wù)無窮期，直播助農(nóng)這份事業(yè)我不會(huì)終止?！?019年安化黑茶產(chǎn)值220億元，安化縣榮膺全國茶葉百強(qiáng)縣第一名。前不久，經(jīng)阿里巴巴和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估，安化黑茶獲評(píng)中國農(nóng)產(chǎn)品地域品牌價(jià)值標(biāo)桿品牌，品牌價(jià)值高達(dá)639.9億元。這份成績單里，有陳燦平的一份功勞，更是對(duì)他三年掛職經(jīng)歷的最好回報(bào)。