【摘 要】 近些年，中俄跨境電商發(fā)展勢(shì)頭迅猛，加上中俄兩國(guó)政治關(guān)系，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的健康發(fā)展，中俄跨境電商既有政府支持，又有廣大消費(fèi)者的不斷消費(fèi)，于是這一行業(yè)領(lǐng)域欣欣向榮，蓬勃發(fā)展。于是研究這一領(lǐng)域的相關(guān)問(wèn)題就有很大的實(shí)際價(jià)值。

本文采用文獻(xiàn)分析法主要分析中俄跨境電商發(fā)展的有利條件及其面臨的困難，其中有利條件主要從政策，政府態(tài)度，和中俄經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性等方面進(jìn)行闡述，而中俄跨境電商發(fā)展所面臨的困難主要是通過(guò)比較分析法，通過(guò)中俄兩國(guó)的比較，從中俄兩國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施，物流，支付問(wèn)題，人才培養(yǎng)，還有俄羅斯對(duì)中國(guó)“經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張”的提防心理導(dǎo)致政策的多邊性這幾方面進(jìn)行分析。深入了解中俄跨境電商發(fā)展面臨的有利因素和困難，能夠幫助我們更好的，有針對(duì)性的發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，有效避免或引導(dǎo)其不利因素，能更好的促進(jìn)中俄兩國(guó)跨境電商的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 中俄跨境電商 物流 電子支付方式 政策支持

相較于美國(guó)，英國(guó)等國(guó)，俄羅斯的電商起步較晚，但也不能因此就忽視其巨大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。2015年俄羅斯跨境電子商務(wù)增速為5%，自此俄羅斯政府鼓勵(lì)跨境電商發(fā)展，給予了大力支持。最新數(shù)據(jù)表示俄羅斯人的跨境網(wǎng)購(gòu)數(shù)量幾乎占俄羅斯網(wǎng)購(gòu)總量的三分之一。作為俄羅斯的鄰居，中俄之間的跨境電商更是蓬勃發(fā)展，2018年中國(guó)向俄羅斯發(fā)送電商包裹價(jià)值超過(guò)250億人民幣，增長(zhǎng)18.8%，全球發(fā)往俄羅斯的2.7億件包裹中有91%來(lái)自中國(guó)。2019年2月28日商務(wù)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，據(jù)俄方的初步統(tǒng)計(jì)，2018年1-9月，中俄跨境電商貿(mào)易額達(dá)到了37億美元，同比增長(zhǎng)23%。由此可見(jiàn)中俄兩國(guó)電子商務(wù)合作潛力巨大，前景廣闊。

一、中俄跨境電商發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

（一）“一帶一路”倡議和互聯(lián)+政策支持

共建“一帶一路”旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。中俄兩國(guó)堅(jiān)持互利共贏，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，這些都使得中俄兩國(guó)貿(mào)易談判減少了限制因素，談判與協(xié)商環(huán)境更加自由，兩國(guó)的貿(mào)易壁壘不再成為阻礙因素，為中俄跨境電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境，帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。其次，“一帶一路”背景下，兩國(guó)在通關(guān)服務(wù)，海關(guān)條約，口岸結(jié)匯，支付，物流等方面限制減少，為中俄跨境電子商務(wù)的健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

除此之外，2015年3月5日上午十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，“制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融（ITFIN）健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)?！边@為中俄跨境電商提供了強(qiáng)有力的支持。

（二）物流和通關(guān)一體化體系的逐漸完善

在對(duì)俄電商貿(mào)易中，東北地區(qū)憑借其臨近俄羅斯的地理優(yōu)勢(shì)一直處于發(fā)展前列。2018年6月，哈爾濱綜合保稅區(qū)正式開(kāi)展備貨跨境電商業(yè)務(wù)，累計(jì)建立20個(gè)海外倉(cāng)，6個(gè)邊境倉(cāng)，海外倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)面積達(dá)到17.8萬(wàn)平方米，俄速通俄云倉(cāng)等物流企業(yè)快速發(fā)展為中俄跨境電商提供了便捷的服務(wù)。中俄邊境綏芬河建立了中俄跨境電商園區(qū)，在綏芬河市開(kāi)通中俄跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺(tái)，在全國(guó)首次實(shí)現(xiàn)對(duì)俄跨境電商出口貨物通關(guān)，跨境支付，結(jié)匯退稅，是對(duì)中俄跨境電商服務(wù)平臺(tái)的全面升級(jí)。

（三）稅收政策

中國(guó)方面：2018年9月28日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財(cái)稅[2018]103號(hào)），對(duì)跨境電商綜試區(qū)出口企業(yè)出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物，同時(shí)符合一定條件的，試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策。通知自2018年10月1日起執(zhí)行，具體日期以出口商品申報(bào)清單注明的出口日期為準(zhǔn)。該新政策的實(shí)施或?qū)⒔鉀Q跨境零售出口電商企業(yè)的“進(jìn)項(xiàng)發(fā)票難題”，跨境出口電商或迎來(lái)“陽(yáng)光化時(shí)代”。

俄羅斯方面：中俄跨境電商取得快速發(fā)展的原因還有一部分需要?dú)w功于俄羅斯稅收政策形成的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，還有通關(guān)便利化導(dǎo)致的物流優(yōu)勢(shì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身的成本優(yōu)勢(shì)。根據(jù)俄羅斯海關(guān)在行郵稅方面的《關(guān)于個(gè)人在關(guān)稅同盟海關(guān)邊境內(nèi)使用自用貨物的程序以及與其關(guān)聯(lián)的海關(guān)行動(dòng)的實(shí)施程序的協(xié)定》的相關(guān)規(guī)定，俄居民每月從跨境電商平臺(tái)的購(gòu)物總金額不超過(guò)1000歐元，或商品總重量不超過(guò)31公斤，可享受免稅。因此，跨境電商航空小包、郵寄、快遞等方式通關(guān)多數(shù)情況是免稅的。這是跨境電商最重要的優(yōu)勢(shì)。

（四）中國(guó)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性和中國(guó)商品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)

眾所周知，中俄兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同，中國(guó)的輕工業(yè)在中俄貿(mào)易中更具優(yōu)勢(shì)，而俄羅斯經(jīng)濟(jì)則較為倚重重工業(yè)，所以兩國(guó)能在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行合作，這也決定了中俄兩國(guó)的跨境電商貿(mào)易中主要以日用品，手機(jī)電腦等電子類(lèi)產(chǎn)品為主。正是中俄經(jīng)濟(jì)能夠互補(bǔ)才能夠保證市場(chǎng)的穩(wěn)定性，為中俄跨境電商貿(mào)易的發(fā)展提供契機(jī)。

二、中俄跨境電商面臨的困難

（一）物流難題

中方：隨著中國(guó)近些年的飛速發(fā)展，國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，跨境電商整個(gè)行業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)漸趨成熟。公路，鐵路，江河聯(lián)運(yùn)以及航空運(yùn)輸?shù)任锪飨到y(tǒng)日備完善。中國(guó)有跨境高鐵線路網(wǎng)，跨境班列，中國(guó)鐵路總公司內(nèi)部巨大的商貿(mào)和物流需求，鐵路信息化，以及依托鐵路的物流園區(qū)、戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)、貨場(chǎng)等數(shù)量大、分布廣。而且中鐵快運(yùn)計(jì)劃分三階段建立中俄跨境電商貿(mào)易平臺(tái)。第一階段恢復(fù)中俄國(guó)際旅客列車(chē)行李車(chē)包裹運(yùn)輸業(yè)務(wù);第二階段隨著貨量增加，加掛行李車(chē)數(shù)量;第三階段計(jì)劃在北京、哈爾濱地區(qū)建設(shè)跨境電商物流園區(qū)，開(kāi)行中俄間整列編組的客車(chē)化的跨境電商快速貨物列車(chē)。

俄羅斯：德魯克爾認(rèn)為“物流是貿(mào)易的第三利潤(rùn)源”，在生產(chǎn)成本大家趨于一致的情況下，壓縮物流成本成為企業(yè)贏利的關(guān)鍵所在。而俄羅斯地跨歐亞兩大洲，國(guó)土面積世界第一，但地廣人稀，市場(chǎng)分布不均勻，因此配送點(diǎn)較為分散，市場(chǎng)分散，需要配送的客戶不集中，因此物流所需的人力，財(cái)力，基礎(chǔ)設(shè)施等消耗大，成本較高，而且物流耗時(shí)較長(zhǎng)，配送難度較高，而且俄羅斯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，物流網(wǎng)絡(luò)，郵政分揀，投送效率低下經(jīng)驗(yàn)不足。而且跨國(guó)電商貿(mào)易售后服務(wù)耗時(shí)長(zhǎng)，難度大，這無(wú)疑也加大了中俄跨境電商的發(fā)展。除此之外俄羅斯大部分領(lǐng)土位于高緯度地區(qū)，冬季嚴(yán)寒，暴風(fēng)雪頻發(fā)，而且時(shí)間長(zhǎng)，氣候的惡劣大大增加了配送難度和時(shí)間成本。

（二）支付難題

中國(guó)：隨著支付寶，微信支付的大量應(yīng)用，人們普遍接受這一便捷有效的電子支付方式，黑龍江省哈爾濱銀行設(shè)立了“中俄跨境電商在線支付平臺(tái)”通過(guò)增加俄羅斯境內(nèi)支付終端機(jī)，開(kāi)展電子錢(qián)包，移動(dòng)支付和境外國(guó)際卡線上支付收單等業(yè)務(wù)。隨著淘寶，京東的不斷發(fā)展，人們網(wǎng)上購(gòu)物越來(lái)越頻繁，對(duì)于線上購(gòu)買(mǎi)，網(wǎng)上退貨，網(wǎng)上退款普遍接受程度高，而且中國(guó)電商發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)足，對(duì)于國(guó)際收付款方面有著成熟的操作機(jī)制和應(yīng)對(duì)方法。

俄羅斯：上文談到俄羅斯電商起步晚，所以盡管其發(fā)展迅速，而且近年來(lái)Yandex Money，Sberbank Onlin等在線支付方式在俄羅斯得到了快速發(fā)展，越來(lái)越多的人選擇在線支付，但是俄羅斯人民還是對(duì)電子支付抱有遲疑態(tài)度和觀望狀態(tài)，害怕承擔(dān)提前付款的風(fēng)險(xiǎn)，所以俄羅斯電子支付普及率低，支付環(huán)節(jié)效率低。貨到付款仍是主要支付方式。其弊端是從買(mǎi)家下訂單到合作方最終把現(xiàn)金劃轉(zhuǎn)給中國(guó)企業(yè)，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)2—3個(gè)月，資金回籠周期過(guò)長(zhǎng)，給電商企業(yè)的運(yùn)營(yíng)增加了困難。

（三）復(fù)合型人才培養(yǎng)有所欠缺

盡管依托國(guó)內(nèi)高校，每年向社會(huì)輸送大批俄語(yǔ)人才，在俄羅斯境內(nèi)孔子學(xué)院數(shù)量也是不斷增加，但是不僅在中俄跨境電商領(lǐng)域內(nèi)，而且在中俄所有經(jīng)貿(mào)往來(lái)中，對(duì)于俄語(yǔ)人才，甚至對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)所培養(yǎng)出的中文人才，其所要求的不僅僅是語(yǔ)言日常溝通，更需要跨境電商這一領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)，經(jīng)貿(mào)知識(shí)，法律知識(shí)等各自與語(yǔ)言能力的兼?zhèn)洹?/p>

（四）俄羅斯對(duì)本國(guó)電商的貿(mào)易保護(hù)

全球貿(mào)易預(yù)警組織發(fā)布的報(bào)告稱(chēng)，俄羅斯成為2013年世界上實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義政策最多的國(guó)家，白俄羅斯位居第二位。報(bào)告稱(chēng)，俄羅斯實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)措施多達(dá)78項(xiàng)，幾乎占20國(guó)集團(tuán)貿(mào)易保護(hù)政策的三分之一，占全球現(xiàn)有貿(mào)易保護(hù)主義政策的20%。數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯和白俄羅斯、哈薩克斯坦組成了單獨(dú)的關(guān)稅聯(lián)盟，這個(gè)新興的貿(mào)易聯(lián)合團(tuán)體的本國(guó)貿(mào)易保護(hù)措施占據(jù)全球政策的30%以上。面對(duì)中國(guó)對(duì)俄羅斯出口電商的強(qiáng)勢(shì)來(lái)襲，俄羅斯國(guó)內(nèi)的電商企業(yè)必定受到?jīng)_擊，面臨著巨大的壓力。俄羅斯為扶植本國(guó)電商企業(yè)，必定會(huì)其加大保護(hù)力度，實(shí)行一系列有利于本國(guó)電商不利于中國(guó)電商的政策，這無(wú)疑會(huì)加重我國(guó)電商的負(fù)擔(dān)，不利于中俄兩國(guó)跨境電商的發(fā)展。

（五）不可控因素

俄羅斯經(jīng)濟(jì)常年走低，盧布貶值，匯率不定，俄羅斯今年更是遭受西歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制裁，居民收入減少，消費(fèi)能力降低，這無(wú)疑會(huì)為中俄跨境電商的發(fā)展造成不利影響。除此之外，俄羅斯對(duì)中國(guó)“經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張”的提防心理導(dǎo)致俄羅斯政策的多變性。

三、對(duì)策

（一）政府層面

共同推進(jìn)“一帶一路”倡議各項(xiàng)政策的落實(shí)，加強(qiáng)中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)要素的自由流動(dòng)，秉持互利共贏，相互合作的態(tài)度，加強(qiáng)跨境電商各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為中俄跨境電商的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。2018年6月發(fā)表的《中俄聯(lián)合聲明》中，雙方商定未來(lái)要完成的任務(wù)第一條就包括支持跨境電子商務(wù)發(fā)展，探索兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的新增長(zhǎng)點(diǎn)和新合作形式。2018年6月《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)青島宣言》再次指出，在上合組織框架內(nèi)加強(qiáng)電子商務(wù)合作、發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易、支持中小微企業(yè)發(fā)展對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高就業(yè)、增進(jìn)人民福祉意義重大，支持進(jìn)一步鞏固本領(lǐng)域法律基礎(chǔ)。目前中國(guó)的跨境電商的出口市場(chǎng)主要是俄羅斯、印尼、非洲等新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家，而進(jìn)口市場(chǎng)主要對(duì)接歐美和日韓等地。

（二）人才培養(yǎng)方面

加強(qiáng)市場(chǎng)與高校俄語(yǔ)人才的精準(zhǔn)對(duì)接，要知道復(fù)合型俄語(yǔ)人才需要政府，高校，企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)，另外授課手段也要進(jìn)行創(chuàng)新，增加學(xué)校與企業(yè)之間的緊密關(guān)系，高校能夠及時(shí)了解企業(yè)的需求動(dòng)態(tài)，企業(yè)也可以參與到高校人才培養(yǎng)中去，加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施方面

中俄兩國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)和完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以便提供更加便捷的服務(wù)。應(yīng)大力發(fā)展海外倉(cāng)，邊境倉(cāng)的倉(cāng)儲(chǔ)管理模式，降低物流成本，節(jié)約時(shí)間，增加效率。建立海外倉(cāng)后，結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù)盡最大可能實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)匕l(fā)貨，減少物流配送時(shí)間，增加通關(guān)速度。

結(jié) 語(yǔ)

中俄跨境電商這一行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展勢(shì)頭較好，正因?yàn)槿绱?，我們更需要深刻認(rèn)識(shí)其發(fā)展的有利因素，以便于我們能夠利用好一切有利于其發(fā)展的契機(jī)，促進(jìn)中俄跨境電商更一步向前發(fā)展。此外更需要冷靜的探討，挖掘和分析其不利因素，使這些問(wèn)題和困難能夠得到有效地緩解和解決。

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作者簡(jiǎn)介：武倩子（1996年5月-），女，漢族，河北省邯鄲市，在讀碩士研究生，黑龍江大學(xué)，研究方向：俄羅斯學(xué)。