王永富,蔣 凡
(廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣西 柳州 545004)
“生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”在黨的十九大報(bào)告中被明確提出,將“生態(tài)文明”寫入我國(guó)憲法在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)上通過(guò),這充分展現(xiàn)了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的作用和地位。而構(gòu)建起“綠色”的發(fā)展方式和生活方式,堅(jiān)持人類與自然和諧共生,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)同發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的核心要義。由于林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍。因此,中央政府多次強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),深入實(shí)施以生態(tài)文明建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。林業(yè)物流企業(yè)是我國(guó)林業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量,生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)將為我國(guó)林業(yè)物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供前所未有的良機(jī)。
綠色科技創(chuàng)新是在最大程度上有效地、可持續(xù)地利用資源,有利于資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)的雙贏。隨著環(huán)境問(wèn)題的凸顯和資源的約束,林業(yè)企業(yè)家們逐漸意識(shí)到進(jìn)行綠色科技創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要性和緊迫性。如果我國(guó)林業(yè)物流企業(yè)不去主動(dòng)進(jìn)行綠色科技創(chuàng)新,不去主動(dòng)適應(yīng)綠色發(fā)展的新常態(tài),不去主動(dòng)將綠色變革作為發(fā)展新引擎,那么我國(guó)林業(yè)物流企業(yè)必將在新一輪的綠色科技創(chuàng)新發(fā)展中失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,在新常態(tài)下,林業(yè)物流企業(yè)要想突破資源和環(huán)境的雙重約束,增強(qiáng)林業(yè)物流企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性,維系林業(yè)企業(yè)在所屬行業(yè)中的優(yōu)勢(shì)地位,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加強(qiáng)綠色科技創(chuàng)新,努力提升自身綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
綠色科技創(chuàng)新對(duì)于林業(yè)物流企業(yè)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義:一是有助于林業(yè)物流企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。為了促使林業(yè)物流企業(yè)改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,各級(jí)政府制定的相關(guān)政策支持林業(yè)物流企業(yè)環(huán)境行為改善,金融機(jī)構(gòu)也將林業(yè)物流企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)作為融資額度的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這些舉措必將為林業(yè)物流企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張?zhí)峁┯欣麠l件。二是有助于林業(yè)物流企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著公眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)的不斷加強(qiáng),綠色產(chǎn)品消費(fèi)將逐漸成為人們的傾向。林業(yè)物流企業(yè)通過(guò)綠色科技創(chuàng)新,增加林產(chǎn)品的環(huán)保技術(shù)含量,減少生產(chǎn)過(guò)程中的污染排放,從而樹立林業(yè)物流企業(yè)的良好形象,提高林產(chǎn)品的市場(chǎng)份額,增加林產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,林業(yè)物流企業(yè)通過(guò)綠色科技創(chuàng)新,提高資源利用效率,減少排污費(fèi)用等環(huán)境成本支出,降低林產(chǎn)品生產(chǎn)成本,也能顯著提高林業(yè)物流企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是有助于提高林業(yè)物流企業(yè)的產(chǎn)品利潤(rùn)。隨著生態(tài)環(huán)境的惡化以及公眾消費(fèi)行為的變化,綠色林產(chǎn)品必將增加產(chǎn)品的價(jià)值,從而獲得高于同類產(chǎn)品的利潤(rùn)。
林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制主要包括內(nèi)部因素和外部因素。林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的內(nèi)生推動(dòng)力主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。熊彼特指出企業(yè)科技創(chuàng)新的原動(dòng)力,主要來(lái)源于企業(yè)家對(duì)超額利潤(rùn)的追求。從理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)出發(fā),林業(yè)企業(yè)家必然會(huì)以追求經(jīng)濟(jì)上的利益為出發(fā)點(diǎn)。因而林業(yè)物流企業(yè)進(jìn)行綠色科技創(chuàng)新的最原始目標(biāo)仍然是利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng),這成為林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的原生動(dòng)力。
林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新外部因素主要包括三個(gè)方面:一是需求拉動(dòng)?!靶枨罄瓌?dòng)論”提出市場(chǎng)需求是林業(yè)物流企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本起點(diǎn),主要包括消費(fèi)者的需求;二是國(guó)家投入綠色科技創(chuàng)新的財(cái)政支持力度。政府對(duì)林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的投入是決定綠色科技創(chuàng)新能否持久進(jìn)行的一個(gè)重要因。三是國(guó)家對(duì)超標(biāo)污染企業(yè)的懲戒力度和執(zhí)行情況。要使林業(yè)物流企業(yè)走綠色科技創(chuàng)新道路,需要根據(jù)林業(yè)物流企業(yè)的承受能力,充分應(yīng)用環(huán)境污染法對(duì)超標(biāo)企業(yè)實(shí)行懲戒,使超標(biāo)成本大于綠色科技創(chuàng)新的成本,最終使林業(yè)物流企業(yè)真正實(shí)行綠色科技創(chuàng)新。
盡管我國(guó)林業(yè)物流企業(yè)的綠色科技創(chuàng)新發(fā)展已取得了一定的成效,但林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的實(shí)施還存在諸多障礙。
第一,林業(yè)物流企業(yè)生態(tài)危機(jī)意識(shí)缺乏。林業(yè)物流企業(yè)對(duì)綠色科技創(chuàng)新關(guān)注較少,沒(méi)有從戰(zhàn)略高度來(lái)看待綠色科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用和推廣,缺乏緊迫感和危機(jī)感。
第二,公眾對(duì)綠色林產(chǎn)品的消費(fèi)明顯不足。公眾長(zhǎng)期以來(lái),環(huán)保意識(shí)薄弱,對(duì)非綠色林產(chǎn)品消費(fèi)的危害認(rèn)識(shí)不夠,使得目前對(duì)綠色林產(chǎn)品的需求存在著明顯的不足,綠色消費(fèi)群體尚未形成,更沒(méi)有成為消費(fèi)的主力。
第三,激勵(lì)綠色科技創(chuàng)新的機(jī)制不完善。一是關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律制度還不完善,對(duì)污染環(huán)境的林業(yè)物流企業(yè)懲罰力度不夠,這不僅不利于林業(yè)物流企業(yè)重視綠色科技創(chuàng)新,而且削弱了法律制度對(duì)堅(jiān)持綠色科技創(chuàng)新的林業(yè)物流企業(yè)的激勵(lì)作用。二是創(chuàng)新要求的高投入降低了林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的積極性。綠色科技創(chuàng)新與投入是密不可分的,然而,大多數(shù)林業(yè)物流企業(yè)不愿大力投資綠色科技創(chuàng)新。由于綠色科技創(chuàng)新是一種與生態(tài)保護(hù)、環(huán)境影響等方面有機(jī)融合的科技創(chuàng)新,一般技術(shù)開發(fā)周期相對(duì)比較長(zhǎng),這就意味著需要大量科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入與高層次創(chuàng)新人才的投入。然而,對(duì)于規(guī)模較小、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、創(chuàng)新需求動(dòng)力不足的林業(yè)物流企業(yè),一時(shí)難以投入大量資金進(jìn)行綠色科技創(chuàng)新。
第四,林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新人才儲(chǔ)備不足。多數(shù)林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新人才缺乏,沒(méi)有能力進(jìn)行基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,這就導(dǎo)致林業(yè)物流企業(yè)缺乏綠色科技創(chuàng)新的能力。
公眾的環(huán)保意識(shí)、綠色消費(fèi)傾向是支持林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿?。鑒于目前人們對(duì)林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新及綠色林產(chǎn)品重要性認(rèn)識(shí)不足,迫切需要全社會(huì)提高對(duì)綠色林產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)水平。只有在認(rèn)識(shí)上樹立綠色林產(chǎn)品消費(fèi)理念,才能在實(shí)踐上驅(qū)動(dòng)林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新發(fā)展和支撐生態(tài)文明建設(shè);只有綠色意識(shí)的覺(jué)醒才能促進(jìn)綠色市場(chǎng)的形成,才能對(duì)林業(yè)物流企業(yè)開展綠色科技創(chuàng)新產(chǎn)生原動(dòng)力。因此,應(yīng)在公眾中大力宣傳綠色文化,形成一種綠色消費(fèi)心理并養(yǎng)成綠色消費(fèi)習(xí)慣,從而促進(jìn)林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的發(fā)展。
一是解決林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新融資難的問(wèn)題。與一般科技創(chuàng)新相比,綠色科技創(chuàng)新成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,需要投入更多的資金。因此,探索林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新,必須解決綠色科技創(chuàng)新的資金問(wèn)題。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步完善林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的融資體系,使綠色科技創(chuàng)新型林業(yè)物流企業(yè)能夠獲得信貸優(yōu)惠,降低林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的成本。二是完善環(huán)境監(jiān)管法制約束機(jī)制。在我國(guó)過(guò)去環(huán)境立法與科技立法當(dāng)中,環(huán)境懲處力度不足、科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不完善等都影響著林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的發(fā)展。因此,政府要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管力度,使懲治環(huán)境污染的規(guī)定能夠真正約束高能耗、高污染的林業(yè)物流企業(yè),加大林業(yè)物流企業(yè)的環(huán)境保護(hù)壓力。三是通過(guò)搭建林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新平臺(tái),建立大型科技儀器共享制度,營(yíng)造良好的林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新環(huán)境。四是大力推行政府綠色采購(gòu)制度。從某種意義上說(shuō),政府是林產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的最大客戶,誰(shuí)贏得了政府,誰(shuí)就贏得了市場(chǎng)。因此,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和公眾消費(fèi)行為具有強(qiáng)烈引導(dǎo)作用的政府綠色采購(gòu),在推動(dòng)林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新方面具有重要意義。林業(yè)物流企業(yè)要想?yún)⒓诱少?gòu)競(jìng)爭(zhēng),贏得中標(biāo)機(jī)會(huì),必須加大綠色科技創(chuàng)新的投入力度,提高林產(chǎn)品的綠色科技含量,增強(qiáng)參與政府綠色采購(gòu)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)力。五是完善信息服務(wù)。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)完善綠色科技信息發(fā)布機(jī)制,將國(guó)家鼓勵(lì)林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新發(fā)展的政策導(dǎo)向以及最新前沿的綠色科技信息及時(shí)公布,促進(jìn)林業(yè)物流企業(yè)在獲得綠色科技創(chuàng)新成果后能及時(shí)轉(zhuǎn)化。
人才是林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的關(guān)鍵因素,林業(yè)物流企業(yè)綠色科技競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才競(jìng)爭(zhēng),培育與建設(shè)一支高素質(zhì)綠色科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。一是政府要實(shí)施激進(jìn)的綠色科技創(chuàng)新人才引進(jìn)補(bǔ)貼政策,使具有國(guó)際視野和領(lǐng)軍能力的綠色科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍能在林業(yè)物流企業(yè)扎根。二是各級(jí)政府應(yīng)實(shí)施合理的人才流動(dòng)政策,吸引國(guó)內(nèi)外的林業(yè)物流科技創(chuàng)新人才聚集,使林業(yè)科技創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)日趨合理化。三是林業(yè)物流企業(yè)要大力開展人才柔性引進(jìn)工作,積極與高校和科研機(jī)構(gòu)建立綠色科技創(chuàng)新合作,定期向他們發(fā)布林業(yè)綠色科技創(chuàng)新攻關(guān)需求,收集他們的最新創(chuàng)新成果,從而促進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。
一是完善稅收的調(diào)節(jié)機(jī)制。對(duì)使用綠色生產(chǎn)工藝和技術(shù)生產(chǎn)的林業(yè)物流企業(yè)進(jìn)行稅收優(yōu)惠政策;同時(shí)對(duì)生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重的林業(yè)物流企業(yè),嚴(yán)格征收環(huán)境資源稅或排污稅,將環(huán)境污染的成本支出內(nèi)部化,并能切實(shí)起到對(duì)林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新行為的促進(jìn)作用,迫使林業(yè)物流企業(yè)使用綠色生產(chǎn)工藝,提高林產(chǎn)品的綠色科技含量,淘汰落后的工藝和技術(shù)。二是加大對(duì)林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的補(bǔ)助。這類財(cái)政政策主要用于林業(yè)物流企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的貸款補(bǔ)助和貸款貼息,充分發(fā)揮財(cái)政杠桿的功效。