黃曉玫
中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義大學的本質(zhì)特征。必須堅持和加強黨對高校的全面領導,這既是黨管教育的一項根本政治原則,也是被實踐所證明了的中國特色社會主義大學建設發(fā)展的基本經(jīng)驗。實現(xiàn)黨對高校工作的全面領導,黨委領導方法問題至關重要。在領導中國革命和建設過程中,毛澤東一貫重視方法尤其是領導方法問題。他指出:“我們的任務是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務也只是瞎說一頓。”[1](P139)七屆二中全會是在解放戰(zhàn)爭即將取得全面勝利、中國共產(chǎn)黨即將由革命黨轉變?yōu)閳?zhí)政黨的歷史關頭召開的一次重要會議。在這次會議上,毛澤東從12個方面系統(tǒng)闡述了 《黨委會的工作方法》[2](P1440-1444)。這篇光輝的馬克思主義文獻公開發(fā)表已過去了半個多世紀, 《黨委會的工作方法》所包含的思想方法、思維方法和實踐方法卻歷久彌新,對加強和改善黨的領導、確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心仍然具有重要的指導意義。建黨100周年之際,在全黨開展黨史學習教育,這是黨中央作出的重大決策。正如習近平指出:“回望過去的奮斗路,眺望前方的奮進路,我們必須把黨的歷史學習好、總結好,把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好?!盵3]新時代加強黨對高校工作的全面領導,必須堅持和弘揚 《黨委會的工作方法》中所蘊含的思想方法、思維方法和實踐方法。
思想方法指的是人們在一定世界觀指導下觀察、研究事物和現(xiàn)象時所遵循的規(guī)則和程序,是關于主觀反映客觀即認識世界的方法?!饵h委會的工作方法》貫穿了實事求是、一切從實際出發(fā)這個馬克思主義的根本思想方法。堅持和弘揚實事求是的精神,一切從實際出發(fā),是實現(xiàn)黨對學校工作全面領導的重要前提。
實事求是、一切從實際出發(fā)是馬克思主義的根本思想方法。思想方法與世界觀、認識論是一致的。從不同的世界觀出發(fā),就會有不同的思想方法。馬克思主義的世界觀是辯證唯物主義和歷史唯物主義。從辯證唯物主義和歷史唯物主義出發(fā)認識、研究事物和現(xiàn)象,必然要求堅持 “能動的反映論”,力求使主觀充分反映和符合客觀。辯證唯物主義認為,矛盾具有普遍性,任何事物都是對立面的統(tǒng)一,矛盾是一切事物的共性。歷史唯物主義認為,社會歷史有其內(nèi)在的規(guī)律性,不以人的主觀意志為轉移,研究社會歷史問題必須從客觀存在的事實出發(fā),詳細地占有材料,分析和揭示研究對象的內(nèi)在聯(lián)系。堅持實事求是、一切從實際出發(fā)的思想方法,就是要求承認矛盾、正視矛盾,在廣泛開展調(diào)查研究的基礎上進行分析、綜合,作出準確的判斷,正確認識和區(qū)分事物矛盾的性質(zhì),避免從主觀愿望出發(fā),這是解決矛盾、推動發(fā)展的首要前提。
《黨委會的工作方法》貫穿了實事求是的思想方法。主要體現(xiàn)在:(1)承認、正視而不是回避矛盾,是解決問題的基礎。毛澤東強調(diào),“要把問題擺到桌面上來”“有了問題就開會,擺到桌面上來討論,規(guī)定它幾條,問題就解決了”“有問題而不擺到桌面上來,就會長期得不到解決,甚至一拖幾年”。(2)正確區(qū)分矛盾的性質(zhì),是解決矛盾的關鍵。正因為如此,毛澤東強調(diào),“劃清兩種界限”“革命和反革命的界限”“成績和缺點的界限”“對于每一個人和每一件事,都應該采取分析研究的態(tài)度”。(3)注重調(diào)查研究,做到胸中有 “數(shù)”。毛澤東注意到,(當時)“我們的許多同志至今不懂得事物的數(shù)量方面”。他強調(diào)要做好基本的調(diào)查、基本的分析,“對情況和問題一定要注意到它們的數(shù)量方面,要有基本的數(shù)量的分析”。(4)廣開言路、充分聽取、綜合分析下級意見。毛澤東強調(diào),“不懂得和不了解的東西要問下級”“不要輕易表示贊成或反對”“切不可強不知以為知”。他進一步指出,要充分聽取各方面意見,兼聽則明,經(jīng)過綜合分析作出科學判斷。這些重要論述,在思想方法上樹立了實事求是、一切從實際出發(fā)的光輝典范。
堅持和弘揚實事求是的思想方法,是實現(xiàn)黨對高校工作全面領導的首要前提。習近平總書記在全國教育大會上指出,要把 “堅持黨對教育事業(yè)的全面領導放在首位”。堅持黨對高校工作的全面領導,就是要確保高校黨委承擔起管黨治黨、辦學治校主體責任,發(fā)揮 “把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實”的政治核心作用。高校黨委要真正成為管黨治黨、辦學治校的政治核心,必須堅持和弘揚貫穿在 《黨委會的工作方法》中實事求是的思想方法。首先,要承認和正視高校改革發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題,并善于把矛盾和問題擺到桌面上來加以分析解決。“一代人有一代人的使命,一代人有一代人的擔當”,一屆高校黨委必須以對事業(yè)、對歷史負責的態(tài)度,在破解辦學深層次矛盾、促進學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上有所作為。其次,要扎實開展校本研究和校情分析。學校黨委對人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作、教師和干部隊伍建設各方面工作的狀況和制約因素要做到胸中有 “數(shù)”,只有做好了校本研究和校情分析,才能做到科學決策。第三,要準確把握學校發(fā)展的歷史階段,從校情實際出發(fā)提出奮斗目標、明確前進方向,提升戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略管理水平。第四,要經(jīng)常、廣泛地聽取基層和師生的意見、建議。對于具體矛盾和問題的解決,避免先入為主,綜合分析各方面意見后再作決定。對事關學校發(fā)展全局的重要工作,要避免情況還沒弄清楚就匆忙作出決定。
思維方法是指人們對事物進行分析、綜合、判斷和推理時所遵循的視角、維度等方面的方法,其核心是對客觀事物之間關系和規(guī)律的反映?!饵h委會的工作方法》充分運用系統(tǒng)辯證的思維方法,高度重視事物之間的普遍聯(lián)系,堅持系統(tǒng)辯證地看待問題。堅持和弘揚系統(tǒng)辯證的思維方法是新時代實現(xiàn)黨對學校工作全面領導的科學基礎。
堅持普遍聯(lián)系觀點、系統(tǒng)辯證地看待和解決矛盾是辯證唯物主義內(nèi)在要求。“不謀全局者,不足以謀一隅”??吹绞挛锏钠毡槁?lián)系,堅持著眼全局,全面考察和觀照各種矛盾,把對主要矛盾和矛盾主要方面的解決放在優(yōu)先位置,進而帶動次要矛盾、矛盾次要方面的解決,是辯證唯物主義的內(nèi)在要求。承認事物的普遍聯(lián)系,系統(tǒng)辯證、而不是片面孤立地看待構成事物的各要素、各方面,把握聯(lián)系的內(nèi)在規(guī)律,是科學認識、分析和解決矛盾的必由之路。堅持系統(tǒng)辯證的思維方法,一方面,要堅持系統(tǒng)思維,要從整體上把握事物的內(nèi)涵和要求,分析構成事物的各要素的關聯(lián)性和層次性結構,并注意一事物構成的系統(tǒng)與外部的開放性;另一方面,要堅持辯證思維,堅持 “兩點論”和 “重點論”的有機統(tǒng)一,既要堅持一分為二地看待和分析問題,也要突出重點、分清主次,還要重視質(zhì)量互變規(guī)律,關注矛盾性質(zhì)的變化。
《黨委會的工作方法》充滿了系統(tǒng)辯證的思想方法。主要體現(xiàn)在:(1)注意信息互通,強化溝通交流。信息不對稱會阻礙從整體上認識事物。對此,毛澤東強調(diào),黨委會的委員之間要 “互通情報”,不能 “雞犬之聲相聞,老死不相往來”。經(jīng)常性互通情報,既有助于黨委從整體上把握事物矛盾的性質(zhì),也利于 “取得共同的語言”,進而促成矛盾和問題的解決。(2)強調(diào)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)配合。對此,毛澤東形象地加以闡發(fā),指出要學會 “彈鋼琴”“要十個指頭都動作,不能有的動,有的不動”“動作要有節(jié)奏,要互相配合”“都要照顧到,不能只注意一部分問題而把別的丟掉”。(3)強調(diào)團結的重要性。對此,毛澤東強調(diào),“注意團結那些意見和自己不同的同志一道工作”“對黨外人士也是一樣”,甚至要求即使是 “犯過很大錯誤的人”,也要 “準備和他們一道工作”。這些論述,不僅是共產(chǎn)黨人博大胸襟的體現(xiàn),更是由于毛澤東把黨的組織本身也作為一個系統(tǒng)來看待,這個系統(tǒng)要得以正常運轉,就必須承認和尊重構成系統(tǒng)各方面要素的差異性,在尊重、理解差異的基礎上調(diào)動各個方面的積極性。
堅持和弘揚系統(tǒng)辯證的思維方法,是實現(xiàn)黨對高校工作全面領導的科學基礎。高校改革發(fā)展涉及方方面面,各方面的工作、各種辦學要素普遍聯(lián)系、互相制約。加強黨對高校工作的全面領導,必須堅持系統(tǒng)辯證的思維方法。首先,要堅持和貫徹民主集中制的組織原則。高校黨委書記、黨委常委、委員之間是分工合作的關系。70多年前,毛澤東講的 “老死不相往來”在現(xiàn)實中仍有不同程度的存在,有的領導干部只注意自己分管的工作或自己所在單位的工作,不太注意其他方面的工作,不注意不同方面工作間相互聯(lián)系、相互制約的內(nèi)在聯(lián)系,人為造成不必要的壁壘和障礙,既影響團結協(xié)作、也不利于復雜矛盾的解決。貫徹落實民主集中制,就要互通情報、互通信息、互相配合,服從和服務于學校改革發(fā)展的整體利益、大局利益和長遠利益。其次,要突出工作重點,善于抓住主要矛盾,兼顧次要矛盾的解決。現(xiàn)代高校是一個復雜的巨系統(tǒng),學校治理、人才培養(yǎng)、科學研究、學科建設、隊伍建設、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作、資源配置保障各個方面工作內(nèi)部和各個方面工作之間互相制約、相互交織在一起,深化改革、推動發(fā)展,試圖在某一方面單兵突進都是很困難的,必須以系統(tǒng)辯證的思維方法,抓住主要矛盾和矛盾主要方面的解決,同時兼顧次要矛盾和矛盾次要方面的解決,只有這樣,才能避免 “頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”“按下葫蘆浮起瓢”,顧此失彼、進退失據(jù)。再次,要切實抓好班子成員之間的團結。高校黨委班子成員成長經(jīng)歷不同、學科背景不同、分管業(yè)務不同、性格特征各異,“十個指頭伸出來有長短”,對一些具體問題存在不同的意見和看法,是很正常的現(xiàn)象。有問題、有不同的意見,就應該擺到桌面上來,按照民主集中制的原則,開誠布公,認真討論加以解決,不能當面不說,“背后議論”。在這一點上,黨委班子成員必須提高政治站位,恪守政治紀律和政治規(guī)矩,搞 “五湖四?!?而非親疏有別。
實踐方法是使主觀見之于客觀、解決矛盾和問題的具體方法。正如馬克思指出,“哲學家們只是用不同的方式解釋世界,問題在于改變世界”[4](P136),要解決矛盾和問題,推動實踐向前發(fā)展,就必須堅持求真務實的實踐方法?!饵h委會的工作方法》對求真務實的實踐方法有過全面深入的論述。我們今天實現(xiàn)黨對高校工作的全面領導,不能停留在 “坐而論道”上,必須堅持和弘揚求真務實的實踐方法。
求真務實是馬克思主義實踐觀的最鮮明品格。實踐是人們有意識地從事改造自然和改造社會的活動,具有客觀性、能動性和社會歷史性。馬克思主義既是科學的認識論、方法論,更是科學的實踐論。馬克思指出:“全部社會生活在本質(zhì)上是實踐的。凡是把理論引向神秘主義的神秘東西,都能在人的實踐中以及對這種實踐的理解中得到合理的解決?!盵4](P136)毛澤東系統(tǒng)闡述了實踐和認識的辯證統(tǒng)一關系,指出馬克思主義的實踐觀是辯證唯物論的知行統(tǒng)一觀?!皩嵺`、認識、再實踐、再認識,……”循環(huán)往復的過程,就是不斷深化認識、追求真理的過程,也是推動社會歷史向更高一級程度發(fā)展的過程。因此,從馬克思主義的實踐觀出發(fā),必須堅持求真務實的實踐方法,而不能搞形式主義、花架子,那樣既不會深化對客觀規(guī)律的認識,也無助于推動發(fā)展的歷史進程。正如毛澤東所指出的那樣:“你要有知識,你就得參加變革的實踐。你要知道梨子的味道,你就得變革梨子,親口吃一吃?!盵1](P287)
《黨委會的工作方法》包含著求真務實的實踐方法。主要體現(xiàn)在:(1)強調(diào)黨委書記要善當“班長”,依靠黨委 “一班人”。其核心是要求處理好與黨委會成員的關系,在黨委會的成員之間尋求共識。(2)對主要工作不但一定要 “抓”,而且一定要抓 “緊”。對此,毛澤東指出,“抓而不緊等于不抓”。這就要求黨委班子成員對于自己所負責的主要工作,要有一抓到底、務求實效的決心和信念。(3)沒有準備,就不要急于開會。黨委會議,應當是沖著解決問題去的,這里的問題,既是思想認識上的問題,也是具體實踐方面的問題。對此,毛澤東強調(diào),黨委召開會議,要提前做好充分的準備,讓參會同志了解會議 “討論什么問題、解決什么問題,并且早做準備”。(4)堅持良好的會風和文風。毛澤東一貫強調(diào),“講話、演說、寫文章和寫決議案,都應當簡明扼要”。(5)力戒驕傲。同樣是在七屆二中全會上,毛澤東提出 “兩個務必”,要求全黨同志務必繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。毛澤東強調(diào),力戒驕傲 “對領導者是一個原則問題”。這些方面,都是具體而務實的方法。
堅持和弘揚求真務實的實踐方法,是實現(xiàn)黨對高校工作全面領導的現(xiàn)實路徑。毛澤東指出:“領導工作不僅要決定方針政策,還要制定正確的工作方法?!盵2](P1440)當前,國家正處在 “兩個一百年”歷史交匯期,黨和國家對高等教育的要求深刻變化、高等教育競爭發(fā)展的格局深刻變化、建設中國特色社會主義大學的挑戰(zhàn)深刻變化。在這種背景下,實現(xiàn)黨對高校工作的全面領導,必然要求高校各級黨組織堅持和弘揚求真務實的實踐方法,在務求實效的實踐中深化對建設中國特色社會主義大學規(guī)律的認識,進一步在更高水平上推動高校改革發(fā)展的實踐。首先,要提升高校黨委的領導水平和領導能力。黨委書記要帶頭開展學習研究,帶動黨委班子成員開展學習研究,準確把握全球和中國高等教育改革發(fā)展的大勢、大局,精準掌握高校自身的校情實際,在這個基礎上,著力形成推動改革、謀劃發(fā)展的思想共識。其次,黨委班子成員要切實踐行 “一線規(guī)則”,對負責的主要工作,不僅要抓,而且要抓緊抓好,一抓到底,要防止形形色色的形式主義、官僚主義。現(xiàn)實中,一些同志熱衷于搞各種 “清單”,“光踩油門不掛擋”,搞各種 “留痕”,追求形式熱熱鬧鬧、場面轟轟烈烈,這種現(xiàn)象對推動高校更深層次改革、更高水平開放、更高質(zhì)量創(chuàng)新有百害而無一利,必須堅決加以克服。第三,要切實改進會風和文風。會議要提前做好準備,開短會、發(fā)短文,使干部、基層、教師從各種文山會海中解放出來,把主要精力投入到立德樹人、開拓創(chuàng)新的實踐中來。第四,加強干部教育培訓。要引導各級干部深化對高等教育發(fā)展和競爭規(guī)律的認識,使各級干部始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風。
《黨委會的工作方法》是一篇光輝的馬克思主義文獻,蘊含在其中的實事求是的思想方法、系統(tǒng)辯證的思維方法、求真務實的實踐方法是一個有機整體,不可分割,對新時代加強黨對高校工作的全面領導具有重要的方法論價值。需要指出的是,實現(xiàn)黨對高校工作的全面領導,僅有正確認識和科學的方法還不夠,還必須通過黨的組織路線和黨的干部隊伍建設來實現(xiàn)。為此,必須鍛造一支對黨的教育事業(yè)忠誠、務實擔當、敬業(yè)奉獻、敢做善成,掌握了科學的認識論和方法論,并且善于在實踐中運用和創(chuàng)新的高素質(zhì)干部隊伍。只有這樣,才能做到識變局、破困局、開新局,真正實現(xiàn)黨對高校工作的全面領導,在各種困難、風險和挑戰(zhàn)面前堅定不移地深化改革、擴大開放、推動創(chuàng)新,開創(chuàng)高校事業(yè)發(fā)展的新局面。