羅欣偉 王 丹（通訊作者）

（中國(guó)電子科技集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略研究中心，北京 100043）

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下國(guó)有企業(yè)表現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，為迎接激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)加大了改革力度，以提升經(jīng)營(yíng)效率，為自身綜合效益做出保證。在當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中有必要就行業(yè)環(huán)境及自身實(shí)際進(jìn)行綜合分析，探尋財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的最佳方式，以促進(jìn)財(cái)務(wù)管理體系的創(chuàng)新，對(duì)于國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)也具有重要意義。

一、國(guó)有企業(yè)改革基本情況

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐逐漸放緩，使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變具備了優(yōu)良條件，國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面不再局限于粗放型管理，而是向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，這就能夠奠定國(guó)有企業(yè)改革基礎(chǔ)，進(jìn)而提升國(guó)有企業(yè)發(fā)展整體水平。在這一背景下國(guó)有企業(yè)改革的推進(jìn)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境保持高度一致性，發(fā)展目標(biāo)的制定必須要與自身實(shí)際相符合，加大創(chuàng)新力度，以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化。

2.借力資本市場(chǎng)

縱觀國(guó)際市場(chǎng)中企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)改革以資本市場(chǎng)為重要因素，在國(guó)有企業(yè)改革中政府應(yīng)當(dāng)重視資本配置的優(yōu)化，對(duì)資本市場(chǎng)中資金加以高效利用，拓寬并創(chuàng)新融資路徑，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展提供條件。國(guó)有企業(yè)改革以證券化改革難度較大，為促進(jìn)改革的順利推進(jìn)，需要加大國(guó)有企業(yè)債權(quán)改革力度，對(duì)資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)加以防范，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。立足國(guó)有企業(yè)實(shí)際，應(yīng)當(dāng)對(duì)資本市場(chǎng)加以合理利用，完善法人治理結(jié)構(gòu)，據(jù)此保障債權(quán)改革的推進(jìn)。國(guó)有企業(yè)改革中需重視市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大化，促進(jìn)股份改革進(jìn)程的加快，營(yíng)造優(yōu)良競(jìng)爭(zhēng)氛圍，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。

3.落實(shí)政企分離

國(guó)有企業(yè)改革的推進(jìn)需要重視政企分離的落實(shí)，以國(guó)家有關(guān)國(guó)有企業(yè)改革的相關(guān)政策為指引，明確改革優(yōu)勢(shì)，以政企分離來(lái)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革實(shí)際作用的發(fā)揮，營(yíng)造優(yōu)良市場(chǎng)氛圍，促使市場(chǎng)進(jìn)入良性循環(huán)階段，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。

4.建立職業(yè)經(jīng)理人機(jī)制

就國(guó)有企業(yè)發(fā)展來(lái)看，傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式表現(xiàn)為行政管理方式，隨著市場(chǎng)的發(fā)展，此種管理模式的適用性不足，與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)存在分歧，新時(shí)期下國(guó)有企業(yè)改革的推進(jìn)也缺乏優(yōu)良空間與條件。而經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)改革的推進(jìn)中，高管人力資源的選拔可通過(guò)多元化形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)管理中高端市場(chǎng)占據(jù)比例較大，對(duì)于國(guó)有企業(yè)自身改革來(lái)說(shuō)極易產(chǎn)生阻礙。針對(duì)此種情況，在國(guó)有企業(yè)改革階段需要客觀分析企業(yè)性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)等要素，構(gòu)建職業(yè)經(jīng)理人機(jī)制，在高管職位選拔中加以應(yīng)用，并綜合分析國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)際逐步完善這一機(jī)制，通過(guò)此種方式可對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的主觀能動(dòng)性加以充分調(diào)動(dòng)，為國(guó)有企業(yè)改革提供高質(zhì)量人才支持。

二、國(guó)有企業(yè)改革背景下的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

1.財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型理念匱乏

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)發(fā)展所受行政屬性的影響較為明顯，國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得到國(guó)家政府部門(mén)的支持，使得國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所承受壓力弱于私有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)管理制度更新不及時(shí)，無(wú)法與新常態(tài)下的國(guó)有企業(yè)改革步伐相一致。財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理理念的轉(zhuǎn)型缺乏正確認(rèn)識(shí)，這就極易阻礙國(guó)有企業(yè)改革的推進(jìn)，進(jìn)而對(duì)國(guó)有企業(yè)的綜合實(shí)力提升形成制約。

2.團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)偏低

傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革產(chǎn)生了一定影響，新時(shí)期下國(guó)有企業(yè)改革極易受到多項(xiàng)因素的制約，創(chuàng)新性不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理成效也并不理想。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展過(guò)程中，若財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能存在不足，缺乏管理意識(shí)且管理技能薄弱，則無(wú)法滿足財(cái)務(wù)管理在新時(shí)期下的崗位要求，極易影響國(guó)有企業(yè)的有序生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)[1]。就當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，綜合型財(cái)務(wù)管理人才存在明顯不足，這就無(wú)法為財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型提供支持。

3.財(cái)務(wù)管理能力薄弱

就當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，其以生產(chǎn)和銷售為側(cè)重點(diǎn)，并未重視財(cái)務(wù)管理能力提升對(duì)于企業(yè)自身發(fā)展的價(jià)值，企業(yè)發(fā)展理念更新不及時(shí)，受到這一因素的影響，國(guó)有企業(yè)改革中并未立足經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)提升財(cái)務(wù)管理能力，而是存在片面認(rèn)識(shí)，此種情況下極易影響國(guó)有企業(yè)改革相關(guān)規(guī)劃的合理性與可行性，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中財(cái)務(wù)管理實(shí)際價(jià)值的發(fā)揮也缺乏優(yōu)良條件。

4.財(cái)務(wù)管理目標(biāo)有待提升

在國(guó)有企業(yè)改革背景下，財(cái)務(wù)管理面臨著新的挑戰(zhàn)，亟待推進(jìn)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)條件下以本年度預(yù)算完成為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，比如利潤(rùn)總額等，這就導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)無(wú)法立足長(zhǎng)遠(yuǎn)視角來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，這也會(huì)在會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)報(bào)表等方面對(duì)財(cái)務(wù)職能形成局限，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不夠科學(xué)、不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型難以把握具體的方向。國(guó)資委強(qiáng)調(diào)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造以財(cái)務(wù)為引領(lǐng)，因此在國(guó)有企業(yè)改革背景下為促進(jìn)最大化價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，需要提升財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)優(yōu)化國(guó)有企業(yè)資源配置，在防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上提升經(jīng)營(yíng)收益。

5.財(cái)務(wù)管理過(guò)程缺乏前端性

在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，財(cái)務(wù)報(bào)告能夠直接反饋業(yè)務(wù)最終結(jié)果，但實(shí)際上國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)告方面消耗較多時(shí)間，這就加大了資源消耗，導(dǎo)致企業(yè)喪失了發(fā)展契機(jī)。這與當(dāng)前財(cái)務(wù)管理不足存在一定關(guān)系，現(xiàn)有財(cái)務(wù)工作僅僅是局限于傳統(tǒng)職能，并未與業(yè)務(wù)流程相協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)發(fā)生階段缺乏過(guò)程指導(dǎo)，并未實(shí)現(xiàn)事前計(jì)劃、事中控制與事后管理的有機(jī)結(jié)合，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理有效性不足，亟待轉(zhuǎn)型。

6.未能建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度及內(nèi)控體系

就當(dāng)前國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)施來(lái)看，普遍存在重市場(chǎng)開(kāi)拓而輕財(cái)務(wù)管理的情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者并未高度重視財(cái)務(wù)管理，尚未構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理體系，無(wú)法滿足新時(shí)代對(duì)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展的要求[2]。國(guó)有企業(yè)改革背景下管理者在財(cái)務(wù)管理方面的認(rèn)識(shí)水平有所提升，但國(guó)有企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)中財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系尚不完善，存在形式化的問(wèn)題，漏洞百出，嚴(yán)重影響制度的制約監(jiān)管作用的發(fā)揮，加大國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不利于國(guó)有企業(yè)的良性發(fā)展。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理體系不完善，無(wú)法與國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)相契合，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度落實(shí)不到位，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)管理工作成效。

7.風(fēng)險(xiǎn)管理能力弱化

國(guó)有企業(yè)改革逐步推進(jìn)的同時(shí)導(dǎo)致諸多風(fēng)險(xiǎn)涌現(xiàn)出來(lái)，當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)管理方面僅僅體現(xiàn)在事后管理上，這就導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)效不足。透過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)得以了解到國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況，可知財(cái)務(wù)的功能在于結(jié)果反饋、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)及過(guò)程掌控等，而當(dāng)前國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力弱化，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見(jiàn)、監(jiān)控與管理不到位，極易對(duì)國(guó)有企業(yè)的收益造成影響。

8.國(guó)有企業(yè)融資難度大

就國(guó)有企業(yè)的發(fā)展來(lái)看，大多通過(guò)銀行貸款這一單一化方式進(jìn)行融資，融資渠道狹窄，部分國(guó)有企業(yè)扮演著地方政府融資平臺(tái)的角色，因而在融資過(guò)程中面臨著一定風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家在解決民營(yíng)企業(yè)融資難方面制定了相關(guān)政策措施，這就使得在銀行融資方面國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)下降，在國(guó)有企業(yè)貸款審批與貸后管理方面國(guó)有企業(yè)也提出了更為嚴(yán)格的要求，使得國(guó)有企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的融資形勢(shì)，亟待探尋多元化融資渠道，落實(shí)財(cái)務(wù)管理以防范融資風(fēng)險(xiǎn)。

三、國(guó)有企業(yè)改革背景下的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型策略

1.樹(shù)立財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型理念

立足國(guó)有企業(yè)改革大環(huán)境下，財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)必須要更新理念，對(duì)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型形成正確認(rèn)識(shí)，把握時(shí)代形勢(shì)更新管理思想，對(duì)國(guó)有企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行客觀分析，保證財(cái)務(wù)管理理念樹(shù)立的正確化，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供支持，激發(fā)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的動(dòng)力。立足經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，把握國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定戰(zhàn)略指標(biāo)目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)投資規(guī)模的調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)在新常態(tài)下的適應(yīng)性。

2.提高團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)

國(guó)有企業(yè)改革下財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型，需要發(fā)揮高層領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)作用，提高其轉(zhuǎn)型意識(shí)，制定轉(zhuǎn)型計(jì)劃，在國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中加以嚴(yán)格執(zhí)行，確保國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理綜合水平得到提升，為財(cái)務(wù)管理的真正轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。為切實(shí)提升財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)綜合素養(yǎng)，需要就財(cái)務(wù)管理體系相關(guān)研究加以創(chuàng)新，把握國(guó)有企業(yè)改革整體環(huán)境，借鑒先進(jìn)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際為我所用，在實(shí)踐中探尋財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的有效途徑，不斷豐富財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)[3]。以財(cái)務(wù)管理人員為對(duì)象開(kāi)展專業(yè)化培訓(xùn)，全面提升財(cái)務(wù)管理人員的技能水平與職業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化人才支持，以順利推進(jìn)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型。在新時(shí)代下需要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員開(kāi)展信息化培訓(xùn)，提升其信息化水平，確保滿足新常態(tài)下對(duì)于財(cái)務(wù)管理人才的要求，通過(guò)先進(jìn)技術(shù)價(jià)值的發(fā)揮來(lái)推動(dòng)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型。在財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的優(yōu)化升級(jí)方面，需要在原有團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，對(duì)薪資結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，確保與國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展需求相符合，對(duì)戰(zhàn)略性高級(jí)管理會(huì)計(jì)人才加以引入，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展注入新鮮血液。

3.創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理措施

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型需要重視財(cái)務(wù)管理措施的創(chuàng)新，為國(guó)有企業(yè)改革的深化提供支持。在這一方面，自財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)逐漸向管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，立足國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)際建立聯(lián)動(dòng)財(cái)務(wù)管理體系，令管理會(huì)計(jì)與國(guó)有企業(yè)發(fā)展動(dòng)向相協(xié)調(diào)，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持下獲得數(shù)據(jù)信息，為財(cái)務(wù)管理體系的智能化轉(zhuǎn)型提供支持。

國(guó)有企業(yè)改革背景下財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型，需要重視財(cái)務(wù)管理措施的創(chuàng)新，在融資方面以多元組合型取代銀行主導(dǎo)型，在銀行貸款之外還可考慮其他形式，比如信托基金、企業(yè)債券、資產(chǎn)證券化等，對(duì)國(guó)有企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行最大化發(fā)揮，保證市場(chǎng)化融資的合法性與合規(guī)性。立足國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，可建立融資預(yù)警體系，把握國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際，對(duì)融資額度進(jìn)行測(cè)算，對(duì)國(guó)有企業(yè)資金剛性與非剛性需求開(kāi)展具體分析，在明確資本結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況后對(duì)融資成本實(shí)施合理化控制，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)資金利用率的提升，有效防范財(cái)務(wù)危機(jī)。財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)需要重視資金管理能力的提升，合理控制項(xiàng)目資金使用情況，減少不必要的成本消耗，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)價(jià)值的順利實(shí)現(xiàn)。

4.建立價(jià)值導(dǎo)向型全面預(yù)算管理體系

國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中形成了獨(dú)特化的全面預(yù)算體系，但就實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看，預(yù)算工作普遍存在形式化問(wèn)題，預(yù)算編制不夠規(guī)范，往往為了完成目標(biāo)而存在虛高費(fèi)用隱藏收入等情況，導(dǎo)致預(yù)算實(shí)際的價(jià)值導(dǎo)向作用缺乏發(fā)揮的條件[4]。以價(jià)值為導(dǎo)向建立全面預(yù)算管理體系，能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)流程的推進(jìn)提供支持，在各項(xiàng)決策與活動(dòng)中滲透價(jià)值管理理念，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中立足成本效益理念出發(fā)對(duì)價(jià)值管理目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分，優(yōu)化業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，以績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系為支持，發(fā)揮其激勵(lì)作用，對(duì)職工主觀能動(dòng)性加以調(diào)動(dòng)，以確保預(yù)算的規(guī)范化落實(shí)，擴(kuò)大預(yù)算管控范圍，保證預(yù)算的精細(xì)化與準(zhǔn)確性，以便提升資源配置效率，提升財(cái)務(wù)管理成效，為財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型提供支持。

5.加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)

國(guó)有企業(yè)改革背景下財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，這就需要發(fā)揮信息技術(shù)應(yīng)用價(jià)值，提升財(cái)務(wù)管理信息化程度，優(yōu)化升級(jí)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)財(cái)務(wù)功能的完善化，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)能力也得到顯著提升。財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的推進(jìn)，能夠從數(shù)據(jù)堆砌中解放人力勞動(dòng)，以便在過(guò)程管控、分析評(píng)價(jià)、決策支持等方面優(yōu)化配置資源，保證財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型。在市場(chǎng)發(fā)展新形勢(shì)下需要大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，明確財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型中信息化建設(shè)的重要性，精準(zhǔn)對(duì)接業(yè)務(wù)部門(mén)供應(yīng)鏈系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)端口，為部門(mén)交流搭建載體，深入前端，促進(jìn)系統(tǒng)集成，以便共享數(shù)據(jù)信息，切實(shí)提升財(cái)務(wù)管理工作實(shí)效。

6.加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制的構(gòu)建與完善

以動(dòng)態(tài)化方式管理相關(guān)制度與措施，就財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制加以構(gòu)建和完善，能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)改革的深化提供助力。在財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型方面，需要立足國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)際構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制，在實(shí)際工作中發(fā)揮第三方中介機(jī)構(gòu)的輔助作用，對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行編制，分析財(cái)務(wù)管理中的漏洞并加以積極改進(jìn)，進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)試后對(duì)制度進(jìn)行完善，確保與國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求相符合[5]。與此同時(shí)國(guó)有企業(yè)改革背景下的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型過(guò)程中，需要提升財(cái)務(wù)管理人員的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化其財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制技能，保證人才綜合素質(zhì)優(yōu)良，以促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制的規(guī)范化落實(shí)，保證國(guó)有企業(yè)內(nèi)控執(zhí)行力得到顯著提升，有效抵御經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)，為國(guó)有企業(yè)順利改革與良性發(fā)展創(chuàng)造條件。

7.建立風(fēng)險(xiǎn)防范控制系統(tǒng)

國(guó)有企業(yè)有著冗雜的機(jī)構(gòu)，規(guī)模較大，對(duì)于信息傳遞的全面化、時(shí)效性與安全性存在較高要求，這就需要搭建信息交流系統(tǒng)平臺(tái)，建立風(fēng)險(xiǎn)防范控制系統(tǒng)，為財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型提供支持。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)運(yùn)行系統(tǒng)中得以應(yīng)用ERP系統(tǒng)，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以防范，但該系統(tǒng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)投入存在較高要求，并且需要人力物力以及時(shí)間精力等的優(yōu)化調(diào)配，若國(guó)有企業(yè)條件允許可對(duì)該系統(tǒng)加以科學(xué)化應(yīng)用，以保證高風(fēng)險(xiǎn)防范控制的有效性。對(duì)于部分改革中的國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)承受能力有限，無(wú)法保障系統(tǒng)運(yùn)行。針對(duì)此類國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)在財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型過(guò)程中可適度改造電算化系統(tǒng)，以便對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。

8.加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)資金管理

國(guó)有企業(yè)改革背景下財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)，需要加大資金管理力度，就項(xiàng)目可行性進(jìn)行分析，明確投資回報(bào)率及回報(bào)周期等，以確保項(xiàng)目決策的科學(xué)性。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)與政府方開(kāi)展溝通，各方股東意見(jiàn)一致，這是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效方式，確保投資目標(biāo)的合法性與合規(guī)性。財(cái)務(wù)部門(mén)需充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性，完善財(cái)務(wù)管理體系，加大成本管理力度，保障項(xiàng)目實(shí)施。在項(xiàng)目全過(guò)程中需要嚴(yán)格把控成本，通過(guò)資金管理來(lái)提高資金使用效率，減少不必要的成本消耗，提升資金管理成效，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革背景下的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型。

四、結(jié)語(yǔ)

新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)改革成為一個(gè)重要趨勢(shì)，與國(guó)有企業(yè)綜合實(shí)力提升密切相關(guān)。立足當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革背景下財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀出發(fā)，應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)管理理念的更新，全面提升財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)，為國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理提供人才支持，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力，以價(jià)值為導(dǎo)向建立并完善全面預(yù)算管理體系，以先進(jìn)技術(shù)為支持，提升財(cái)務(wù)管理信息化水平，完善財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制，重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，以保證國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范有序進(jìn)行，為新時(shí)期下國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。