馮 靜

（聊城市東昌市政工程施工處，山東 聊城 252000）

價值管理是指企業(yè)為提高綜合收益、實現(xiàn)遠(yuǎn)大理想、落實日常工作、解決營運(yùn)問題所展開的管理活動，保障企業(yè)從上到下、從內(nèi)到外價值觀念統(tǒng)一，能為實現(xiàn)共同的價值目標(biāo)付諸努力。企業(yè)內(nèi)控建設(shè)是指為發(fā)揮內(nèi)部控制作用采取系列舉措建設(shè)部門之間相互配合、協(xié)作、監(jiān)督、制衡營運(yùn)體系的企業(yè)管理手段，旨在保護(hù)資產(chǎn)安全、獲取精確數(shù)據(jù)、達(dá)成營運(yùn)目標(biāo)。內(nèi)控建設(shè)對價值管理有益，需二者一齊發(fā)力，支持企業(yè)營運(yùn)。然而，有些企業(yè)基于價值管理的內(nèi)控建設(shè)卻存在體系性欠佳、要點較模糊、機(jī)制不健全、方法較陳舊、風(fēng)險幾率大的問題，不利于通過內(nèi)部控制建設(shè)達(dá)到價值管理目的?；诖?，為推動企業(yè)良性發(fā)展，基于價值管理探析企業(yè)內(nèi)控建設(shè)方略顯得尤為重要。

一、基于價值管理的企業(yè)內(nèi)控建設(shè)必要性

1.為內(nèi)控建設(shè)指明方向

價值管理能幫助企業(yè)在內(nèi)控建設(shè)中解決方向性問題，可以說一切與企業(yè)價值追求相悖的建設(shè)計劃、方法、原則等內(nèi)容均不可取，價值最大化是內(nèi)控建設(shè)努力的方向，繼而保障內(nèi)控建設(shè)規(guī)劃設(shè)計、實踐創(chuàng)新的起點與終點均為價值。價值管理在企業(yè)經(jīng)營中不斷調(diào)整，協(xié)助企業(yè)追求切實可得的價值，而非過于高瞻遠(yuǎn)矚且輕視實際，在此基礎(chǔ)上企業(yè)針對內(nèi)控建設(shè)方向進(jìn)行調(diào)適，將內(nèi)控作為企業(yè)價值追求的重要體系，網(wǎng)羅之于價值最大化有益要素，如信息流、資金流等，使內(nèi)控建設(shè)能作為企業(yè)價值管理的堅實基礎(chǔ)，繼而體現(xiàn)基于價值管理的企業(yè)內(nèi)控建設(shè)必要性。

2.利于內(nèi)控建設(shè)成果的科學(xué)評價

內(nèi)控建設(shè)活動立足企業(yè)內(nèi)部持續(xù)性展開，使部門之間的粘性更高，能在溝通協(xié)助、制衡監(jiān)督環(huán)境下完成經(jīng)營任務(wù)?！皽贤ā薄爸坪狻薄氨O(jiān)督”等內(nèi)控建設(shè)評價指標(biāo)均較為抽象，如何說明溝通有效、監(jiān)督得當(dāng)、制衡合理成為內(nèi)控深入建設(shè)需攻克的難關(guān)。基于此，企業(yè)基于價值管理進(jìn)行內(nèi)控建設(shè)，用企業(yè)經(jīng)由內(nèi)控獲取的價值作為評價建設(shè)活動實施成果的重要標(biāo)準(zhǔn)，價值是企業(yè)收益、成本控制、品牌效應(yīng)、市場規(guī)模等方面聚合下的產(chǎn)物，若內(nèi)控建設(shè)能支持企業(yè)多方發(fā)展則說明相關(guān)成果有效，內(nèi)控建設(shè)方法、路徑、計劃值得堅持，否則要根據(jù)企業(yè)價值及管理需要加以改進(jìn)，為內(nèi)控深入建設(shè)給予支持。

3.為價值管理任務(wù)高效完成助力

內(nèi)控用企業(yè)一體化經(jīng)營思想取代分散經(jīng)營思想，讓企業(yè)從內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散、部門一盤散沙局面中走了出來，通過內(nèi)控企業(yè)內(nèi)部可根據(jù)同一目標(biāo)找準(zhǔn)定位，在不同領(lǐng)域向著同一方向前進(jìn)，共同造就支持企業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。與非內(nèi)控支持的企業(yè)營運(yùn)體系相比，基于內(nèi)控的營運(yùn)體系無論是目標(biāo)解析深度，還是管理反應(yīng)效率均優(yōu)于非內(nèi)控營運(yùn)體系，內(nèi)控成為幫助企業(yè)貫通價值目標(biāo)的有力工具，以免價值管理遇到阻力。這就需要企業(yè)基于價值管理加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，支持企業(yè)織就嚴(yán)密、靈活、高效的價值之網(wǎng)，繼而提高企業(yè)管理質(zhì)量。

二、基于價值管理的企業(yè)內(nèi)控建設(shè)難點

1.體系性欠佳

企業(yè)進(jìn)行價值管理有時會影響一些部門的既有利益及營運(yùn)對策，使之不得不做出改變，重新適應(yīng)價值鏈中自己的定位，有些中小企業(yè)部門營運(yùn)思維保守，不愿意多做改變，將部門價值與企業(yè)整體價值分割開來，并用部門價值衡量企業(yè)價值，相關(guān)部門養(yǎng)成“單打獨(dú)斗”習(xí)慣，不僅獨(dú)立于內(nèi)控體系，還無法根據(jù)企業(yè)價值權(quán)衡并評價部門的成績，降低基于價值管理的內(nèi)控建設(shè)實效性。這就要求企業(yè)改進(jìn)基于價值管理的內(nèi)控建設(shè)體系，使價值管理能始終為內(nèi)控建設(shè)活動科學(xué)發(fā)展提供保障。

2.要點較模糊

內(nèi)控建設(shè)體系雖能確保追求價值的建設(shè)活動可以一以貫之，但建設(shè)范圍過大很難及時助力內(nèi)控起作用，甚至?xí)钠髽I(yè)更多價值，背離建設(shè)初衷。為壓縮建設(shè)時間，盡快建成內(nèi)控體系，企業(yè)應(yīng)掌握以點帶面、以面構(gòu)體的內(nèi)控建設(shè)方法。當(dāng)前部分企業(yè)基于價值管理的內(nèi)控建設(shè)要點比較模糊，這與內(nèi)控缺乏重點且過于寬泛等因素有關(guān)，需企業(yè)站在價值管理視角予以提煉，避免價值化內(nèi)控盲目。

3.機(jī)制不健全

內(nèi)控建設(shè)要求各部門均可以積極參與，部門協(xié)同并追求同一價值目標(biāo)，這就需要部門學(xué)會取舍，能在企業(yè)最終獲得更高價值前提下達(dá)成一致，疏通部門交互、制衡、共贏渠道，這就要求企業(yè)可基于價值管理推行內(nèi)控建設(shè)機(jī)制，指引部門“取舍”，既要關(guān)注部門價值，又要關(guān)注企業(yè)價值，既要關(guān)注長遠(yuǎn)價值，又要關(guān)注短期價值，使價值能在內(nèi)控建設(shè)中釋放動能，在機(jī)制引領(lǐng)下完成基于價值的內(nèi)控任務(wù)。

4.方法較陳舊

通過對“價值管理+內(nèi)控”建設(shè)手段予以分析發(fā)現(xiàn)，利用定性、定量評價內(nèi)控價值的方法極為常見，在直觀獲悉內(nèi)控成就基礎(chǔ)上管理價值綜合分析方向、信息質(zhì)量、個人主觀判斷等條件并不均利于內(nèi)控建設(shè)，容易因錯誤的評價削減內(nèi)控價值。這就要求企業(yè)能針對基于價值管理的內(nèi)控建設(shè)方法進(jìn)行創(chuàng)新，探索更多通過內(nèi)控追求最大價值的路徑。

5.風(fēng)險幾率大

基于價值管理的企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險客觀存在，如內(nèi)控之網(wǎng)疏漏、內(nèi)控成本過高等，需企業(yè)加以關(guān)注，避免因風(fēng)險問題減小企業(yè)價值。當(dāng)前企業(yè)對內(nèi)控建設(shè)風(fēng)險的評估、預(yù)測、防范能力有待強(qiáng)化，風(fēng)險成為內(nèi)控價值化建設(shè)的一大阻力，使之不能支持企業(yè)提升價值管理水平。

三、基于價值管理的企業(yè)內(nèi)控建設(shè)措施

1.優(yōu)化“價值管理+內(nèi)控”建設(shè)體系

第一，樹立依托價值管理進(jìn)行內(nèi)控建設(shè)意識，對價值管理、內(nèi)控關(guān)聯(lián)予以分析，理順二者互相影響的關(guān)系，能在明確價值定位前提下指導(dǎo)內(nèi)控建設(shè)，避免建設(shè)結(jié)果無法支持企業(yè)價值管理，繼而明晰二者發(fā)展先后順序，通過價值管理為企業(yè)內(nèi)控建設(shè)奠定基礎(chǔ)；第二，分階段完成“價值管理+內(nèi)控”建設(shè)最終的任務(wù)，保障價值化內(nèi)控建設(shè)持續(xù)發(fā)力且循序漸進(jìn)，避免過于追求遠(yuǎn)期利益而放棄短期利益，要設(shè)定周期性建設(shè)方案，將這些方案看作攀登內(nèi)控價值化建設(shè)高峰的臺階，企業(yè)內(nèi)控能腳踏實地，支持企業(yè)追求最大化的價值；第三，在建設(shè)中通過監(jiān)督及時改進(jìn)價值化內(nèi)控發(fā)展方案，摒棄射線狀的建設(shè)體系，在關(guān)注內(nèi)控實際價值前提下建成環(huán)狀建設(shè)體系，支持內(nèi)控進(jìn)步，重視企業(yè)價值，使建設(shè)更為合理，繼而通過內(nèi)控加強(qiáng)價值管理。

2.緊抓“價值管理+內(nèi)控”建設(shè)要點

第一，經(jīng)營理念。經(jīng)營理念即企業(yè)使命，這是內(nèi)控建設(shè)助力價值管理的靈魂，企業(yè)要在建設(shè)前依托企業(yè)文化、管理制度、治理方法、人才培訓(xùn)等渠道闡明經(jīng)營理念，奠定建設(shè)基調(diào)，為價值化內(nèi)控發(fā)展提供支柱性保障。第二，組織形式。內(nèi)控價值化建設(shè)有難度、有要求，企業(yè)為長期開展相關(guān)建設(shè)活動要設(shè)立組織機(jī)構(gòu)，明確建設(shè)職能，由該機(jī)構(gòu)推行“價值管理+內(nèi)控”建設(shè)目標(biāo)，避免建設(shè)持續(xù)性欠佳，同時有關(guān)組織為內(nèi)控價值化發(fā)展負(fù)責(zé)，鞭策該組織做好建設(shè)規(guī)劃、豐富建設(shè)方法、加強(qiáng)決策執(zhí)行，使“價值管理+內(nèi)控”建設(shè)事半功倍。第三，及時反饋。通常情況下基層部門并不能完全解析決策層的意愿，在內(nèi)控建設(shè)中前瞻性不夠，綜合判斷能力較弱，難免背離建設(shè)正軌，這就要求企業(yè)在內(nèi)控價值化發(fā)展中需重視反饋并疏通反饋渠道，保障基層部門建設(shè)動態(tài)能得到價值化剖析，在此前提下找準(zhǔn)改進(jìn)配套建設(shè)對策支點，通過反饋“診斷”基于價值管理的內(nèi)控建設(shè)優(yōu)劣，為進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)控價值化建設(shè)質(zhì)量給予支持。

3.健全“價值管理+內(nèi)控”建設(shè)機(jī)制

第一，確定價值化內(nèi)控發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)控根據(jù)目的不同可分為管理控制及會計控制兩大類，二者關(guān)注對象差異較大，前者關(guān)注企業(yè)決策目標(biāo)、經(jīng)營方針等方面是否落地，后者關(guān)注企業(yè)會計信息質(zhì)量及財務(wù)安全，這就需要將價值化內(nèi)控區(qū)分開來，用配套標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)價值進(jìn)行分析與評價，在分析與評價結(jié)果指引下支持管理控制、會計控制繼續(xù)起效。第二，重視審計檢查。企業(yè)需實時關(guān)注內(nèi)控價值化發(fā)展動態(tài)，判斷、檢查、審計內(nèi)控情況，分析內(nèi)控缺陷及潛藏問題，在檢查中抽取代表性較強(qiáng)的測試樣本，旨在正確做出判斷，評價建設(shè)質(zhì)量，在此前提下調(diào)整建設(shè)細(xì)則。第三，提交周期性建設(shè)報告。依托報告展示階段性內(nèi)控價值化建設(shè)成果，根據(jù)報告提出建設(shè)建議，為決策層采納并改進(jìn)內(nèi)部控制提供依據(jù)。第四，關(guān)注內(nèi)控建設(shè)決策實施進(jìn)度。為避免建設(shè)報告建議被采納后未能發(fā)揮價值化內(nèi)控建設(shè)作用企業(yè)應(yīng)跟蹤有關(guān)決策實施動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)阻礙內(nèi)控發(fā)展的問題與成因，為內(nèi)控建設(shè)價值化評定標(biāo)準(zhǔn)、方案等方面調(diào)適助力，保障企業(yè)基于價值管理的內(nèi)控建設(shè)能在標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制、審計機(jī)制、報告機(jī)制、監(jiān)督等機(jī)制一齊發(fā)力基礎(chǔ)上最終實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

4.豐富“價值管理+內(nèi)控”建設(shè)方法

為基于價值管理的企業(yè)內(nèi)控建設(shè)能與時俱進(jìn)，需在建設(shè)中應(yīng)用新技術(shù)、新理念、新模式，使相關(guān)建設(shè)方法更為科學(xué)、合理、可行。例如，企業(yè)可在價值化內(nèi)控建設(shè)過程中做好業(yè)財融合工作，為財務(wù)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息整合，保障企業(yè)信息全面、精確、可用提供便利條件，同時業(yè)務(wù)、財務(wù)配合還能壓縮財務(wù)管理時效，基于內(nèi)控節(jié)約營運(yùn)成本，加速企業(yè)內(nèi)部信息流、資金流、物流等資源統(tǒng)籌調(diào)配，利于企業(yè)價值管理。在內(nèi)控信息處理進(jìn)程中還可應(yīng)用ERP系統(tǒng)，支持企業(yè)在線分析不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域生成的信息，使內(nèi)控針對性加強(qiáng)，助力企業(yè)價值管理。在企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息復(fù)雜、累加、重疊過程中信息化內(nèi)控是價值管理為之努力方向，用先進(jìn)技術(shù)代替人力分析這些信息，使內(nèi)控信息加工、處理、延展更有深度，可作為企業(yè)價值管理有利條件。

5.控制“價值管理+內(nèi)控”建設(shè)風(fēng)險

防范風(fēng)險是內(nèi)控重要功能，在價值管理進(jìn)程中內(nèi)控亦需經(jīng)由建設(shè)加強(qiáng)風(fēng)控。第一，整合價值管理信息，分析信息中與企業(yè)追求最大化價值相關(guān)的負(fù)面因素，圍繞這些因素探究成因，在成因指引下追溯企業(yè)價值管理鏈路，找準(zhǔn)內(nèi)控關(guān)鍵，使內(nèi)控能力量集中，攻克價值管理難關(guān)；第二，重視風(fēng)險預(yù)判，在周期性報告、實時監(jiān)督等機(jī)制支持下對企業(yè)價值管理過去、現(xiàn)在乃至未來的風(fēng)險進(jìn)行判斷，秉持“預(yù)防為先”價值管理理念，使內(nèi)控建設(shè)能精準(zhǔn)布控、升級優(yōu)化、全面系統(tǒng)，支持企業(yè)解決價值管理難題；第三，分析風(fēng)控價值，關(guān)注風(fēng)控成本，在對比基礎(chǔ)上選擇投入最少、價值最高“價值管理+內(nèi)控”建設(shè)計劃，保障風(fēng)控與價值兼顧，指引企業(yè)精細(xì)化內(nèi)控建設(shè)。

四、基于價值管理的企業(yè)內(nèi)控建設(shè)其他建議

1.理順二者關(guān)系，用價值驅(qū)動建設(shè)

價值管理需要內(nèi)控建設(shè)，內(nèi)控建設(shè)離不開價值管理目標(biāo)明確發(fā)展方向，二者互相影響，通常情況下需要企業(yè)先規(guī)設(shè)價值管理方案，將內(nèi)控作為工具以及該方案的一部分，同時助力內(nèi)控起效可支持企業(yè)順利落實價值管理目標(biāo)，這就建議企業(yè)用價值驅(qū)動建設(shè)，在內(nèi)控、管理價值追求一致前提下增強(qiáng)內(nèi)控在企業(yè)中建設(shè)的實效性。

2.發(fā)現(xiàn)建設(shè)阻力，用問題驅(qū)動建設(shè)

在企業(yè)中推行“價值管理+內(nèi)控”建設(shè)機(jī)制根本目的是發(fā)現(xiàn)、了解、分析、解決相關(guān)建設(shè)問題，在建設(shè)全程維護(hù)內(nèi)控價值化發(fā)展秩序，推行內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信息反饋，使內(nèi)控能基于價值管理不斷發(fā)展，這就建議企業(yè)樹立問題意識，留意價值化內(nèi)控需要及真實存在的阻力，使建設(shè)機(jī)制的應(yīng)用更為主動，能在建設(shè)報告中發(fā)現(xiàn)內(nèi)控弱項，并不完全依賴會計分析，還能透過表象、窺探本質(zhì)，在內(nèi)控建設(shè)問題中發(fā)現(xiàn)企業(yè)價值管理弊端，使二者可同步優(yōu)化，發(fā)揮互為依托、相輔相成功效。

3.管理以人為本，用人才驅(qū)動建設(shè)

基于價值管理的企業(yè)內(nèi)控建設(shè)需要諸多部門參與，還要設(shè)立專職機(jī)構(gòu)，這就建議企業(yè)能在知人善任前提下保障“價值管理+內(nèi)控”建設(shè)以人為本，一方面在設(shè)定內(nèi)控價值化建設(shè)管控對策過程中留有余地，避免內(nèi)控給員工施加過大的壓力，以免管理熔斷，另一方面發(fā)揮企業(yè)文化優(yōu)勢，增強(qiáng)內(nèi)控價值化“軟建設(shè)”，將價值化內(nèi)控轉(zhuǎn)變成企業(yè)文化組成部分，潛移默化對各部門工作者帶來影響，指引其對內(nèi)控改變想法，重視部門、企業(yè)、個人共贏，同時要做好基于價值管理的內(nèi)控培訓(xùn)，確保專職部門及其他部門工作者明晰“價值管理+內(nèi)控”建設(shè)意義、理論、制度等內(nèi)容，有效約束價值管理中的行為，使內(nèi)控得到價值化建設(shè)。

五、結(jié)語

綜上所述，價值管理使企業(yè)更有凝聚力，如何增強(qiáng)價值管理實效性，將價值轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動能，成為企業(yè)需解決管理問題之一。內(nèi)控作為財務(wù)管理一大工具，通過建設(shè)能把企業(yè)擰成一股繩，為企業(yè)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域、各部門關(guān)注價值、創(chuàng)作價值、追求價值給予支持，使企業(yè)可通過內(nèi)控達(dá)成價值管理目標(biāo)，內(nèi)控在價值管理中的重要性由此體現(xiàn)?；趦r值管理的企業(yè)內(nèi)控建設(shè)具有指明內(nèi)控方向、科學(xué)評價內(nèi)控成果、高效完成價值管理任務(wù)必要性。然而，有些企業(yè)基于價值管理的內(nèi)控建設(shè)卻存在體系性欠佳、要點較模糊、機(jī)制不健全、方法較陳舊、風(fēng)險幾率大的問題，不利于通過內(nèi)部控制建設(shè)達(dá)到價值管理目的?；诖?，企業(yè)要優(yōu)化“價值管理+內(nèi)控”建設(shè)體系，緊抓基于價值管理的內(nèi)控建設(shè)要點，健全與之相關(guān)的綜合性建設(shè)機(jī)制，豐富建設(shè)方法，控制建設(shè)風(fēng)險，同時建議企業(yè)理順價值管理、內(nèi)控建設(shè)關(guān)系，發(fā)現(xiàn)建設(shè)阻力并將其轉(zhuǎn)為“價值管理+內(nèi)控”動力，要做到管理以人為本，繼而提升企業(yè)基于價值管理的內(nèi)控建設(shè)水平。