馬 希
(玉溪師范學(xué)院外國(guó)語(yǔ)學(xué)院,云南 玉溪 653100)
精準(zhǔn)扶貧,是指精準(zhǔn)地幫扶具體的貧困個(gè)戶(hù)、貧困個(gè)人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。地方政府要深入認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵,充分依托當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),引導(dǎo)貧困戶(hù)踴躍投身于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的實(shí)踐中,并探究有效路徑構(gòu)建主動(dòng)性更強(qiáng)的精準(zhǔn)扶貧模式,突破單一救濟(jì)的傳統(tǒng)扶貧手段。在旅游供給側(cè)改革背景下,高度重視并有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題,拓寬精準(zhǔn)扶貧的路徑,幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
供給側(cè)改革以供給端作為主要著力點(diǎn),其目標(biāo)在于對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)相應(yīng)的全要素生產(chǎn)率以及供給效率進(jìn)行提升。從宏觀角度來(lái)看,供給側(cè)改革的內(nèi)容主要包括產(chǎn)業(yè)變革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新、政策改革、市場(chǎng)機(jī)制完善等。從微觀角度來(lái)看,供給側(cè)改革的基礎(chǔ)是對(duì)消費(fèi)者需求進(jìn)行良好滿(mǎn)足,以特定商品有效促進(jìn)消費(fèi)。在旅游供給側(cè)改革背景下,通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,要精準(zhǔn)優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游供給端,將鄉(xiāng)村社會(huì)、自然、旅游等資源有效轉(zhuǎn)化為質(zhì)量較高的旅游資源[1]。在旅游供給側(cè)改革背景下,對(duì)旅游供給結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,能促進(jìn)旅游供給體系質(zhì)量和效率實(shí)現(xiàn)有效提升,并良好緩解旅游供需矛盾,促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)良好升級(jí),并實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)多元需求的有效滿(mǎn)足,進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)高效良好的創(chuàng)新發(fā)展。旅游供給側(cè)改革能為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)設(shè)有利條件,提供創(chuàng)新機(jī)遇,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)高效良好發(fā)展。通過(guò)政府引導(dǎo),鄉(xiāng)村旅游激發(fā)市場(chǎng)主體對(duì)供給側(cè)改革的參與積極性,有效調(diào)整鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)有的供給結(jié)構(gòu),補(bǔ)給鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)有短板,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村旅游實(shí)際供給質(zhì)量和效率的有效加強(qiáng)。在旅游供給側(cè)改革背景下,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,能引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè),提供豐富的產(chǎn)品服務(wù),實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游市場(chǎng)需求的良好滿(mǎn)足,在一定程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游市場(chǎng)的有效引領(lǐng),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)良好的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧效果,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興[2]。
旅游供給內(nèi)容主要包括六大要素,分別是食、行、住、游、娛、購(gòu)。對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行改革,在鄉(xiāng)村旅游供給側(cè)改革內(nèi)容中占據(jù)著核心地位。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行改革,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),形成更為豐富和多元化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。鄉(xiāng)村旅游供給與精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)具有內(nèi)在的一致性,且相互影響。依托鄉(xiāng)村旅游,高效良好地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,能大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村旅游供給的實(shí)際質(zhì)量對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展成效具有直接影響,且會(huì)影響精準(zhǔn)扶貧的效果。依托鄉(xiāng)村旅游構(gòu)建有效的精準(zhǔn)扶貧手段,拓寬鄉(xiāng)村振興的路徑。這就要求高度重視鄉(xiāng)村旅游供給并有效解決“三農(nóng)”相關(guān)問(wèn)題。地方政府要對(duì)旅游供給側(cè)改革的核心內(nèi)容進(jìn)行明確,并靈活運(yùn)用有效路徑,對(duì)精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行深化,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的良好實(shí)現(xiàn)[3]。
在旅游供給側(cè)改革背景下,要對(duì)旅游供給要素與精準(zhǔn)扶貧二者間的密切關(guān)系形成清晰認(rèn)識(shí),據(jù)此為鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的良好實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的良好發(fā)展有賴(lài)于各項(xiàng)基礎(chǔ)條件,諸如旅游資源、人才、技術(shù)等。鄉(xiāng)村旅游具備雄厚的資本,才能建立健全鄉(xiāng)村旅游所需的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的良好開(kāi)發(fā),并有效保障鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居”的預(yù)期目標(biāo)。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的實(shí)踐過(guò)程中,要深入挖掘當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,并對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行靈活運(yùn)用,在旅游業(yè)中有效融入各類(lèi)生產(chǎn)要素,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的良好實(shí)現(xiàn)。地方政府要對(duì)全域旅游發(fā)展理念進(jìn)行貫徹落實(shí),對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的空間布局進(jìn)行優(yōu)化。地方政府要秉持因地制宜的發(fā)展理念,對(duì)美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè),創(chuàng)造類(lèi)型豐富的旅游產(chǎn)品,并拓寬其空間覆蓋度。充分依托網(wǎng)絡(luò)資源和交通設(shè)施,構(gòu)建點(diǎn)、線、驛相結(jié)合的泛旅游模式,對(duì)鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)旅游資源以及不同旅游節(jié)點(diǎn),諸如山水、村莊、道路、田園、小鎮(zhèn)等進(jìn)行優(yōu)化整合,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游特色線路,并創(chuàng)建個(gè)性化的鄉(xiāng)村旅游景觀廊道,形成宏大的全域旅游創(chuàng)新格局,實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)空間布局的優(yōu)化,據(jù)此為貧困鄉(xiāng)村的精準(zhǔn)扶貧提供助力[4]。
以產(chǎn)業(yè)融合為基礎(chǔ)增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)效益,具體可從以下方面著手。第一,對(duì)核心景區(qū)進(jìn)行靈活利用,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)率實(shí)現(xiàn)大幅度提升。地方政府實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作的具體過(guò)程中,要對(duì)政府頒布的引導(dǎo)政策進(jìn)行合理利用,科學(xué)有效地幫扶精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象。將貧困戶(hù)的貧困程度和狀況作為依據(jù),結(jié)合當(dāng)?shù)刎毨?hù)的總體數(shù)量,對(duì)精準(zhǔn)扶貧方案進(jìn)行合理制定,充分依托旅游業(yè),形成對(duì)農(nóng)民就業(yè)的良好帶動(dòng)。致力于構(gòu)建良性循環(huán),政府要為貧困戶(hù)創(chuàng)設(shè)良好的就業(yè)平臺(tái),引導(dǎo)貧困戶(hù)對(duì)家庭困境進(jìn)行自我改善,摒除對(duì)政府救濟(jì)進(jìn)行被動(dòng)接受的觀念[5]。引導(dǎo)貧困戶(hù)對(duì)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行積極參與,依托核心景區(qū),有效帶動(dòng)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)良好就業(yè)。例如,鄉(xiāng)村旅游業(yè)中涉及的保安、保潔、售票等崗位,可優(yōu)先聘用貧困戶(hù),形成對(duì)貧困幫扶對(duì)象的重點(diǎn)扶持。第二,依托鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)辦的民宿資源對(duì)多元?jiǎng)?chuàng)收模式進(jìn)行開(kāi)拓創(chuàng)新,地方政府要充分依托地理環(huán)境,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的具體特征,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)構(gòu)建科學(xué)可行的運(yùn)行機(jī)制,對(duì)投資力度進(jìn)行加大,對(duì)鄉(xiāng)村旅游所需的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行積極建設(shè)。對(duì)貧困戶(hù)加強(qiáng)培訓(xùn),從整體上提升鄉(xiāng)村貧困戶(hù)的旅游服務(wù)意識(shí)和能力,鼓勵(lì)引導(dǎo)鄉(xiāng)村貧困戶(hù)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行積極參與。地方政府負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)部門(mén)可聯(lián)合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的負(fù)責(zé)人,為貧困戶(hù)創(chuàng)設(shè)條件提供幫助,引導(dǎo)貧困戶(hù)為游客提供接待服務(wù),經(jīng)營(yíng)民宿旅館等產(chǎn)業(yè),拓寬貧困戶(hù)的收入渠道,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的良好實(shí)現(xiàn),大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興[6]。第三,對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行靈活運(yùn)用,為精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作的良好開(kāi)展提供助力。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展?jié)摿涂臻g,在政府部門(mén)的主導(dǎo)下,聯(lián)合相關(guān)企業(yè),對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行大力開(kāi)發(fā),并發(fā)展特色手工藝,結(jié)合鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)和人文特征,制作銷(xiāo)售精美的旅游紀(jì)念品。為游客創(chuàng)設(shè)條件,對(duì)鄉(xiāng)村旅游涉及的特色服務(wù)進(jìn)行良好體驗(yàn)。通過(guò)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝紀(jì)念品,形成對(duì)游客消費(fèi)的有效刺激,據(jù)此帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的良好發(fā)展,并為貧困戶(hù)增加收入,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧預(yù)期目標(biāo)的良好實(shí)現(xiàn)[7]。
地方政府在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐過(guò)程中,應(yīng)基于旅游供給側(cè)改革背景,高度重視對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的良好解決。應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)行有效利用,為鄉(xiāng)村開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在扶貧工作中凸顯扶智這一根本,據(jù)此實(shí)現(xiàn)良好的精準(zhǔn)扶貧。地方政府要加強(qiáng)對(duì)旅游人才的有效培養(yǎng),有效鍛煉并增強(qiáng)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。地方政府可將貧困戶(hù)的具體情況作為依據(jù),對(duì)善于學(xué)習(xí)的年輕人進(jìn)行篩選拓寬培訓(xùn)渠道,引導(dǎo)他們對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)知識(shí)和相關(guān)技能進(jìn)行學(xué)習(xí),拓寬其視野,增強(qiáng)他們的致富能力。具體可從以下方面著手:第一,以鄉(xiāng)村旅游服務(wù)為主題,定期開(kāi)展相關(guān)知識(shí)技能培訓(xùn)班。地方政府要加強(qiáng)對(duì)貧困戶(hù)的思政教育,引導(dǎo)貧困戶(hù)樹(shù)立脫貧致富的正確心態(tài),摒除依靠政府救濟(jì)的落后思想,鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶(hù)積極展開(kāi)“自救”。組織貧困戶(hù)積極參與旅游服務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn),幫助貧困戶(hù)掌握一技之長(zhǎng)。在培訓(xùn)過(guò)程中,注重強(qiáng)化貧困戶(hù)的旅游服務(wù)意識(shí)。同時(shí),注重培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的致富帶頭人,據(jù)此鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困戶(hù)的凝聚力,形成對(duì)貧困戶(hù)的有效激勵(lì),引導(dǎo)貧困戶(hù)積極投入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)之中,為鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的良好實(shí)現(xiàn)提供有力抓手[8]。例如,某地方政府以國(guó)家培育新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展政策為契機(jī),與當(dāng)?shù)芈糜卧盒<訌?qiáng)合作,組織訂單培訓(xùn)、實(shí)地培訓(xùn)以及送教上門(mén)等多種形式的培訓(xùn)活動(dòng),有效提升了貧困農(nóng)民的旅游服務(wù)水平和綜合素質(zhì)。同時(shí),地方政府還針對(duì)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧舉辦了培訓(xùn)班,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)旅游管理部門(mén)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)從業(yè)人員等為貧困農(nóng)民提供分類(lèi)培訓(xùn),諸如鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)建培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)培訓(xùn)以及鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等。第二,地方政府要頒布實(shí)施發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)化政策,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村外出打工人員踴躍回鄉(xiāng)參與旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)。地方政府增加對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資力度,并完善相關(guān)運(yùn)行機(jī)制和手段,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展,增強(qiáng)對(duì)外出打工人員的吸引力,鼓勵(lì)在外打工的鄉(xiāng)村貧困戶(hù)積極返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧提供人力資源支撐。政府相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)人才的科學(xué)培養(yǎng)和有效管理,引導(dǎo)他們充分依托家鄉(xiāng)旅游資源特色,大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
地方政府要對(duì)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧增加資金投入,從經(jīng)濟(jì)層面上有效保障鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展。地方政府要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo),從金融層面上對(duì)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧提供大力支持[9]。例如,地方政府可引導(dǎo)構(gòu)建農(nóng)戶(hù)融資平臺(tái),整合多樣化的資金資源,諸如信貸、社會(huì)資金等對(duì)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧提供資金支持。政府還可對(duì)銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo),為鄉(xiāng)村貧困群體發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提供小額貸款,為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展有效解決融資難題。為實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的科學(xué)投資,對(duì)生態(tài)投融資相關(guān)制度進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)建,與生態(tài)制度和統(tǒng)計(jì)學(xué)相結(jié)合,對(duì)利益進(jìn)行公平分配。例如,政府對(duì)生態(tài)投融資相關(guān)制度進(jìn)行構(gòu)建,要對(duì)鄉(xiāng)村利益、旅游產(chǎn)業(yè)企業(yè)利益、鄉(xiāng)村原住民利益等進(jìn)行綜合考慮。與企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合,開(kāi)展共同注資,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供充足的初始資金,對(duì)企業(yè)的逐利行為進(jìn)行限制,要求企業(yè)逐利必須契合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)際情況。引導(dǎo)構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,并鼓勵(lì)貧困群體積極參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理,依托生態(tài)投融資制度,為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,秉持鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展理念,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的高端設(shè)施體系進(jìn)行構(gòu)建,形成具有穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性特點(diǎn)的生態(tài)扶貧模式,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧充分發(fā)揮工作實(shí)效。
在旅游供給側(cè)改革背景下,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,要充分依托鄉(xiāng)村旅游資源特色,打造種類(lèi)豐富的個(gè)性化旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧要基于自然觀光、農(nóng)家樂(lè)、傳統(tǒng)食宿等旅游產(chǎn)品,充分考慮大眾旅游的各項(xiàng)需求,精細(xì)化開(kāi)發(fā)具有較高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品??蓪?duì)旅游產(chǎn)品制作方式進(jìn)行創(chuàng)新,引導(dǎo)游客對(duì)旅游產(chǎn)品的手工制作過(guò)程進(jìn)行參與,增強(qiáng)游客的參與感,體現(xiàn)旅游產(chǎn)品的紀(jì)念意義和保存價(jià)值,增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的吸引力,為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的良好實(shí)現(xiàn)。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,可發(fā)展多元化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。例如,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與鄉(xiāng)村風(fēng)景觀光、健康保健、森林探險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村度假的結(jié)合,構(gòu)建一體化較強(qiáng)的旅游服務(wù),形成復(fù)合型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品種類(lèi)的有效豐富,以及實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的有效優(yōu)化[10]。扶貧工作人員要對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入探究,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與新媒體資源的結(jié)合,全面掌握和綜合分析游客的各項(xiàng)需求,開(kāi)發(fā)具有個(gè)性化特點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力,實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游市場(chǎng)的良好開(kāi)拓。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,還可依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源狀況,精心設(shè)計(jì)旅游主題,開(kāi)展各類(lèi)特色化的旅游文化活動(dòng)和項(xiàng)目,增強(qiáng)游客的旅游體驗(yàn)。
在旅游供給側(cè)改革背景下,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,要秉持因地制宜的原則,深入考察鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,科學(xué)選擇適宜的扶貧路徑,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。地方政府要大力支持鄉(xiāng)村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),為精準(zhǔn)扶貧提供助力。例如,可將旅游景區(qū)與貧困村相結(jié)合,構(gòu)建創(chuàng)新扶貧模式,以貧困村作為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)扶貧對(duì)象,建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范村,形成豐富的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),據(jù)此有效帶動(dòng)周邊貧困村實(shí)現(xiàn)共同致富和良好發(fā)展??蓪⑧l(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的具體工作落實(shí)到農(nóng)戶(hù)聯(lián)合的民宿產(chǎn)業(yè)、餐飲產(chǎn)業(yè)以及旅行社等不同主體中,創(chuàng)設(shè)多樣化的扶貧形式,提升鄉(xiāng)村貧困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)收益。對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行創(chuàng)新,要促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合,拓寬農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的渠道,并開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品,提升農(nóng)產(chǎn)品在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中的附加價(jià)值,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)提供增收渠道。
例如,某貧困鄉(xiāng)村依托旅游景區(qū),構(gòu)建了豐富的精準(zhǔn)扶貧模式,包括旅游景區(qū)結(jié)合貧困村、旅游節(jié)慶結(jié)合貧困村、旅行社結(jié)合農(nóng)戶(hù)等創(chuàng)新扶貧模式,并開(kāi)發(fā)了集餐飲、住宿、購(gòu)物、觀光體驗(yàn)為一體的鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)品,有效帶動(dòng)了貧困群體的就業(yè)和創(chuàng)業(yè),形成了良好的精準(zhǔn)扶貧效果。
綜上所述,在旅游供給側(cè)改革背景下,鄉(xiāng)村旅游供給與精準(zhǔn)扶貧存在內(nèi)在的戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)。對(duì)此,地方政府要通過(guò)以產(chǎn)業(yè)融合為基礎(chǔ)增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)效益、加強(qiáng)人才培養(yǎng)為鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧提供人力資源支撐、對(duì)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧增加資金投入、打造種類(lèi)豐富的個(gè)性化旅游產(chǎn)品、以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新等路徑實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧。