陳思夢

(安徽師范大學 教育科學學院，安徽 蕪湖 241000)

黨的十九大以來，教育高質(zhì)量發(fā)展迅速地進入研究話語、政策話語和實踐話語體系，得到越來越多的討論。高質(zhì)量發(fā)展是家庭教育的時代使命?！督逃筷P(guān)于加強家庭教育工作的指導意見》《關(guān)于指導推進家庭教育的五年規(guī)劃(2016—2020年)》的發(fā)布為家庭教育的高質(zhì)量發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署。鑒于此，闡釋理論內(nèi)涵，分析現(xiàn)實困境，提出實現(xiàn)路徑，成為新時代家庭教育高質(zhì)量發(fā)展的基本理論導向。

一、家庭教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

不同學者基于各自研究的視角對教育質(zhì)量的概念進行了闡釋。顧明遠從宏觀和微觀兩個層面分析教育質(zhì)量的本質(zhì)。在宏觀層面，他更關(guān)注教育系統(tǒng)整體的質(zhì)量，認為教育系統(tǒng)是社會系統(tǒng)的重要組成部分。在微觀層面，他更關(guān)注教育系統(tǒng)內(nèi)部的質(zhì)量，認為其具體體現(xiàn)在教育目的和培養(yǎng)目標兩個方面?！扒罢咭?guī)定受教育者一般的質(zhì)量要求，是教育的根本要求；后者規(guī)定受培養(yǎng)者具體的質(zhì)量要求，是衡量人才是否合格的質(zhì)量規(guī)格?！盵1]胡弼成從經(jīng)濟學視角將教育質(zhì)量劃分為教育服務(wù)質(zhì)量和教育產(chǎn)品質(zhì)量，指出教育質(zhì)量的發(fā)展經(jīng)歷了從滿足某種“質(zhì)量的原有規(guī)定性”到滿足“主體需要程度”的轉(zhuǎn)變。[2]劉勁飛從教育質(zhì)量的內(nèi)涵和外延出發(fā)，指出教育質(zhì)量的提高不能僅停留在合格的標準，而是更要實現(xiàn)主體認識的提升和深化。對于教育質(zhì)量，學界至今未有一個統(tǒng)一的、全面的界定，人們對教育高質(zhì)量發(fā)展的認識更加多樣和模糊。高質(zhì)量發(fā)展是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導的科學發(fā)展，是在保證質(zhì)量合格基礎(chǔ)上的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，是更充分、更全面、更協(xié)調(diào)的內(nèi)涵式發(fā)展。

(一)創(chuàng)新是引領(lǐng)家庭教育高質(zhì)量發(fā)展的第一動力

創(chuàng)新是發(fā)展的動力和源泉?；趧?chuàng)新的視角，家庭教育高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當涵蓋宏觀層面的基礎(chǔ)理論體系建構(gòu)，中觀層面的家庭、學校和社區(qū)合作，微觀層面的教育理念、教育方法和教育內(nèi)容創(chuàng)新。要完善家庭教育知識體系，創(chuàng)新知識生產(chǎn)方式，夯實教育理論基礎(chǔ)。要積極尋求學校和社區(qū)的幫助，打造家庭、學校、社區(qū)三位一體的教育發(fā)展模式。家長作為家庭教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，要主動學習教育知識，更新教育理念，掌握新式教育方法。

(二)協(xié)調(diào)是推進家庭教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

協(xié)調(diào)是發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。家庭內(nèi)部與外部的整體性和協(xié)作性發(fā)展是家庭教育高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，是多層面、多方面、全方位的動態(tài)平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。家庭要與學校協(xié)作共育。家庭和學校是對學生最具影響的社會組織，因有共同的教育目標而發(fā)生聯(lián)系，一方面家庭能夠為學校教育提供支持，另一方面家庭可以獲得來自學校的專業(yè)指導。家庭要努力挖掘?qū)W校的教育知識資源，與學校保持親密和諧的溝通協(xié)作關(guān)系。家庭要與社區(qū)協(xié)作共育。根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)理論，個體發(fā)展是受到不同層次、不同方面系統(tǒng)疊加影響的過程，絕非單一因素的結(jié)果。家庭要努力建構(gòu)與社區(qū)的合作伙伴關(guān)系。

(三)綠色是保障家庭教育高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)

綠色是發(fā)展的原則和基礎(chǔ)。家庭教育高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)的和諧共生表現(xiàn)在認識、尊重、掌握以及運用家庭教育實踐規(guī)律和孩子成長發(fā)展規(guī)律上。家庭教育雖然不如學校教育那么專業(yè)、科學與系統(tǒng)，但它也并非隨意、簡單、零散和雜亂的活動。家庭教育有其自身獨特的規(guī)律、完整的知識體系和科學專業(yè)的方式方法。家長要自覺學習家庭教育理論和實踐知識，掌握基本規(guī)律，樹立科學的、與時俱進的觀念；要根據(jù)孩子成長需求提供適宜的教育服務(wù)，促進孩子健康、全面和個性化發(fā)展。

(四)開放是實現(xiàn)家庭教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路

開放是發(fā)展的方式和要求。在全球化和信息化的時代，家庭教育高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當秉持開放的理念，堅持開放互通的原則，在使家庭教育內(nèi)部主體“走出去”的同時也要使家庭教育外部信息、資源、理念“走進來”。家庭教育遇到資金、知識、理念等方面的困難時，可以向政府申請資金支持和課程指導。家長還可以利用網(wǎng)絡(luò)途徑建立沙龍，分享家庭教育故事，學習家庭教育專業(yè)知識。

(五)共享是賦能家庭教育高質(zhì)量發(fā)展的根本原則

共享是發(fā)展的本質(zhì)。世界是普遍聯(lián)系的整體。家庭教育高質(zhì)量發(fā)展包括教育理念、教育方法和教育內(nèi)容的共享，不僅關(guān)系到孩子的健康成長，還會對學校和社會的發(fā)展產(chǎn)生直接或間接的影響。在共享理念的指導之下，家庭教育高質(zhì)量發(fā)展需要吸引更多資源，發(fā)揮政府主導作用，企業(yè)、學校以及其他社會機構(gòu)共同出謀劃策。學校尤其需要深度參與家庭教育，與家庭形成雙主體育人模式，實現(xiàn)家庭教育和學校教育的共贏。

二、家庭教育高質(zhì)量發(fā)展面臨的問題

(一)學界關(guān)注較少

家庭教育的意義和價值完全不低于學校教育，它與學校教育共同影響孩子的成長發(fā)展，然而學校教育研究遠遠超過家庭教育研究?！吨泄仓醒腙P(guān)于教育體制改革的決定》發(fā)布之后，家庭教育問題逐漸引起教育理論和實踐層面的關(guān)注。有關(guān)家庭教育的文獻主要包括工具書、教材和通識類讀物，從學術(shù)角度進行研究的著作少之又少。北京師范大學趙忠心先生于1989年出版的《家庭教育》，是我國第一部對家庭教育進行系統(tǒng)論述的著作，為后續(xù)研究奠定了基礎(chǔ)。[3]雖然此后又有多位學者撰寫了家庭教育方面的著作，但從全國范圍來看也只是鳳毛麟角。

(二)社會支持不足

家庭教育有著明顯的社會屬性，發(fā)揮著重要的社會功能，同時也離不開社會支持。家庭教育社會支持是指社會為家庭穩(wěn)定并使之正常發(fā)揮作用而提供的各種保障條件的總和。[4]我國家庭教育高質(zhì)量發(fā)展面臨社會支持不足的問題。一方面，相關(guān)社會教育機構(gòu)往往以公益為目的，數(shù)量不足，只能提供部分的、短暫的幫助，難以滿足家庭教育的需求；教育內(nèi)容又偏重知識傳授，聯(lián)系實踐不夠。另一方面，學校作為與家庭聯(lián)系最為密切的組織，缺少支持家庭教育的資源。學校擁有大量的教師，但是他們對家庭教育并不擅長，難以轉(zhuǎn)化為家庭教育的支持資源。同時，學校也沒有足夠的資金深入開展家庭教育指導工作。

(三)觀念需要更新

一般而言，個體的行為會受到觀念的影響。家長的教育觀念大多來自父母的影響和自身的經(jīng)驗。有些家長奉行“物質(zhì)主義”，他們往往經(jīng)歷過比較艱苦的生活，是忠實的物質(zhì)主義者，在竭盡所能滿足孩子物質(zhì)需求的同時也給孩子灌輸了物質(zhì)至上的思想。良好的物質(zhì)條件是家庭教育的基礎(chǔ)，然而過于注重物質(zhì)滿足也會導致孩子精神世界的匱乏。有些家長奉行“唯智主義”，他們受應(yīng)試教育的影響，認為教育就是教孩子學知識，考出好成績，成績好就等于成功。他們重視孩子智力的開發(fā)，輕視非智力因素的培養(yǎng)，無形中降低了孩子的幸福指數(shù)。

(四)內(nèi)容有待豐富

家庭教育目標的實質(zhì)是把孩子培養(yǎng)成為什么樣的人的問題，有什么樣的教育目標就有什么樣的教育內(nèi)容。家庭教育應(yīng)當致力于把孩子培養(yǎng)成德智體美勞全面發(fā)展的人，然而實際上教育內(nèi)容的選擇和實施常常受到家長教育觀念的影響，具有較大的隨意性，存在不完整和不全面的問題。一些家長對家庭教育的認識存在片面性，他們把家庭教育狹義地理解為智育，使得家庭教育的功能大大縮小。[5]一是道德品質(zhì)教育缺失。道德品質(zhì)教育是家庭教育最重要的內(nèi)容，對于培養(yǎng)一個合格的公民具有不可替代的作用，然而其重要價值沒有引起這些家長的重視。二是身體健康教育缺失。健康的身體是生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，家長為了孩子取得好成績而不顧他們的身體健康，是不可取的。三是勞動教育缺失。勞動教育的價值是多方面的，對智力、體力和情感都有促進作用，但不少家長對此認識不夠。

(五)方式尚需改進

越來越多的家長愿意把時間和精力花在對孩子的教育上，但是教育效果卻不盡如人意，其中一個很重要的原因就是很多家長單純依據(jù)自己在生活中獲得的零星教育知識以及從父輩習得的教育經(jīng)驗實施教育，沒有掌握科學的教育方式。不恰當?shù)募彝ソ逃绞街饕幸韵聨追N類型：一是放任型。家長把教育責任推給學校，簡單認為教育就是學校和教師的事，自己只要給孩子提供基本的物質(zhì)條件即可，對孩子的教育不管不顧。二是專制型。家長錯誤地認為孩子是自己的財產(chǎn)和附屬品，孩子必須對家長言聽計從，家長可以隨意支配孩子的生活和意志。三是過分保護型。家長什么都替孩子做，幫孩子解決一切問題，對孩子越來越寵溺，這種方式對孩子的成長十分不利。

三、家庭教育高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑

(一)捋順管理監(jiān)督機制

家庭教育涉及教育、民政、衛(wèi)生健康等行政部門以及婦聯(lián)、工會、共青團等群團組織，不易形成合力。建議設(shè)立專門機構(gòu)，明確工作職責，梳理工作流程，制定工作制度，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)，推進上通下達、左右協(xié)作。監(jiān)督管理涉及兩方面的內(nèi)容，一是管理什么，二是如何管理。對前者來說，家庭教育管理包括人員管理、制度管理、資金管理、物資管理。對后者來說，建章立制是前提，包括建立專業(yè)人員資格認證和培訓制度、財政支出制度、督導評估和問責制度。政策制度如同燈塔，可以為監(jiān)督管理行為提供規(guī)范和方向。權(quán)力下放是關(guān)鍵，有了政策制度而沒有執(zhí)行，就無法將監(jiān)督管理落到實處，相關(guān)機構(gòu)在工作開展過程中容易陷入心有余而力不足的尷尬處境。家庭教育事業(yè)的方方面面都離不開經(jīng)費支持，來源主要有政府財政和民間捐贈兩種。建議將家庭教育經(jīng)費納入財政支出預算，根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平以及不同時期的具體情況動態(tài)調(diào)整經(jīng)費投入。經(jīng)費投入遵循按需供給原則，合理分配，適當側(cè)重農(nóng)村地區(qū)的家庭以及各種類型的特殊家庭。

(二)促進學校深度參與

學校是家庭教育實施的重要載體，也是考核評估家庭教育工作的主要平臺，可以為家庭教育事業(yè)培養(yǎng)和輸送專業(yè)人才，研發(fā)特色課程，提供指導服務(wù)和教育資源。幼兒園、中小學校、高等院校、家長學校、特殊學校等都與家庭有著緊密的聯(lián)系，應(yīng)當充分發(fā)揮自身特色，為家庭教育提供力所能及的師資、課程、理論、指導、場所等方面的專業(yè)資源，充分發(fā)揮科學研究、知識生產(chǎn)、人才培養(yǎng)等方面的功能。建議高校尤其是師范類高校開設(shè)家庭教育專業(yè)。非師范院?？梢栽O(shè)置通識類家庭教育課程。對于不斷變化的新形勢以及不斷出現(xiàn)的新問題，高校需要時刻關(guān)注，及時進行理論研究并找出解決對策，保障家庭教育工作穩(wěn)步推進。專家學者要積極參與家庭教育培訓大綱、家長學校課程教材等的編寫，保證家庭教育內(nèi)容的科學性、專業(yè)性，幫助學習人員獲得正確的家庭教育知識和理念。建議幼兒園、中小學校和中等職業(yè)學校建立健全家庭教育工作制度，將家庭教育工作納入學校工作計劃。[6]250一方面，要在教師隊伍中配有一定數(shù)量的家庭教育專業(yè)人員。另一方面，要在正式課程外開設(shè)一定學時的家庭教育課程[6]251，舉辦家庭教育活動，開辦家庭教育專業(yè)指導家長會。學校應(yīng)當和家長保持緊密聯(lián)系，主動為有需要的家庭提供專業(yè)的家庭教育指導服務(wù)。家長學校是開展家庭教育工作的直接主體和重要環(huán)節(jié)，教育對象是家長，任務(wù)是給家庭傳授科學的家教知識和方法，目的是提高家長的教育素養(yǎng)和家庭的教育水平。家長學校應(yīng)當發(fā)揮多樣化的功能，不能流于形式。要結(jié)合家長在學校和家庭中的平時表現(xiàn)、孩子的評價以及結(jié)業(yè)考試成績進行綜合評估。

(三)加大社會支持力度

社會力量參與家庭教育事業(yè)，需要多方配合、協(xié)同共進。能夠為家庭教育事業(yè)提供幫助的社會力量包括企事業(yè)單位、大眾傳媒以及非營利性服務(wù)機構(gòu)。各類社會力量數(shù)量眾多，分布零散，類型多樣，應(yīng)當遵循發(fā)揮特長、量力而行、服務(wù)為本的原則，整合資源，整體推動，構(gòu)建全國范圍的家庭教育社會支持系統(tǒng)。社會力量運轉(zhuǎn)方面做不到政府的系統(tǒng)嚴密和高效有序，研究方面也比不上學校的專業(yè)和科學，所以應(yīng)當將重點放在文化引導和宣傳推廣上面，優(yōu)化文化環(huán)境，改進社會氛圍，提升人們對家庭教育的重視程度，推進家庭教育工作的有序發(fā)展。兒童的父母或其他監(jiān)護人所在單位可以將家庭教育納入單位文化建設(shè)體系，把家庭教育開展情況作為評選文明職工、文明家庭和文明部門的內(nèi)容之一。[7]父母或其他監(jiān)護人所在的居民委員會或村民委員會同樣可以通過制定文明家庭制度、開展宣傳報道活動引導和推廣家庭教育?；橐龅怯洐C構(gòu)也有責任向申請結(jié)婚的人員傳播家庭教育知識，包括免費發(fā)放家庭教育宣傳手冊、告知家長的權(quán)力與義務(wù)、提供幫扶機構(gòu)信息。醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當意識到自身獨特的優(yōu)勢，積極開展家庭教育宣傳活動，提供公益性家庭教育指導服務(wù)。電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒具有覆蓋范圍廣、傳播速度快、影響深遠等優(yōu)勢，正好對應(yīng)家庭教育基礎(chǔ)設(shè)施不完善、家長需求量大、家庭教育專業(yè)人員稀缺等現(xiàn)實問題。電臺和電視臺可以創(chuàng)設(shè)內(nèi)容豐富、形式多樣的欄目，利用網(wǎng)絡(luò)交互性的特點開辦家庭教育專業(yè)講座，便于忙于工作的家長靈活選擇觀看時間。在電視上投放廣告也是一種有效的宣傳途徑。各類社會組織機構(gòu)在宣傳推廣過程中應(yīng)當與政府和學校及時溝通，積極配合，同時加強內(nèi)部的主動交流和協(xié)作共進。