文｜李俊亞

為貫徹落實(shí)油田公司黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的部署要求，不斷創(chuàng)新黨建工作模式，釋放黨建工作活力，助力油田公司“十四五”重上1200 萬(wàn)噸目標(biāo)，貢獻(xiàn)遼興力量，高質(zhì)量推進(jìn)遼興油氣開(kāi)發(fā)公司外圍低滲油田50 萬(wàn)噸開(kāi)發(fā)部署落實(shí)落地，遼興油氣開(kāi)發(fā)公司黨委以“外圍低滲油田上產(chǎn)”為核心工作目標(biāo)，積極探索嘗試，主動(dòng)聯(lián)系遼河油田公司開(kāi)發(fā)事業(yè)部（開(kāi)發(fā)部）黨委、設(shè)備管理部、鉆采工程技術(shù)部、勘探開(kāi)發(fā)研究院黨委等多家處室合單位，組織構(gòu)建適合自身發(fā)展的黨建聯(lián)盟工作模式。按照“能力互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、作用互補(bǔ)、利益互補(bǔ)”的基本工作原則，切實(shí)推動(dòng)黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雙促進(jìn)雙提升。

一、創(chuàng)建聯(lián)盟的指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，進(jìn)一步整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、形成合力，確保全面完成年度各項(xiàng)工作目標(biāo)，構(gòu)建互幫互促、共創(chuàng)共贏的黨建發(fā)展新格局，促進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，為各方高質(zhì)量發(fā)展提供思想基礎(chǔ)和組織保障。

二、基本結(jié)構(gòu)及運(yùn)行模式

在成立伊始，“外圍低滲油田上產(chǎn)”黨建聯(lián)盟就明確將事務(wù)性和主導(dǎo)性工作放在牽頭單位遼興油氣開(kāi)發(fā)公司黨委，這樣可以充分保證活動(dòng)的周期和頻率，同時(shí)成立黨建聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)小組，確?；顒?dòng)聯(lián)盟活動(dòng)指導(dǎo)有力，監(jiān)督有效，高質(zhì)量推進(jìn)。

以“黨建結(jié)對(duì)”為開(kāi)展形式，切實(shí)提高聯(lián)盟方黨建工作質(zhì)量。通過(guò)結(jié)對(duì)共建互促，促進(jìn)黨建工作方式方法創(chuàng)新化、黨組織生活規(guī)范化、黨員教育形式多樣化，黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。以“業(yè)務(wù)結(jié)合”為結(jié)對(duì)思路，找準(zhǔn)黨建融入外圍低滲油藏開(kāi)發(fā)的切入點(diǎn)，豐富黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的載體，扎實(shí)推進(jìn)遼興外圍低滲油田上產(chǎn)、虧損治理，為油田公司高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

三、如何讓聯(lián)盟發(fā)揮實(shí)效

結(jié)合油田公司“五個(gè)一體化”要求，創(chuàng)新提出“五聯(lián)五共”為工作方針，即組織聯(lián)建，策劃共議；資源聯(lián)享，服務(wù)共促；難題聯(lián)解，發(fā)展共謀；活動(dòng)聯(lián)辦，文明共創(chuàng)；品牌聯(lián)創(chuàng)，先進(jìn)共推。推動(dòng)“黨建聯(lián)盟”活動(dòng)取得實(shí)效。

（1）組織聯(lián)建，聚合力。每季度組織一次各方單位黨支部黨建工作互動(dòng)交流。通過(guò)實(shí)地觀摩、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、聯(lián)合開(kāi)展主題黨日、三會(huì)一課等形式，開(kāi)展黨支部結(jié)對(duì)互訪、互學(xué)、互助等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨組織共建、黨員干部互聯(lián)互動(dòng)。前期選取三對(duì)黨支部結(jié)對(duì)，開(kāi)展活動(dòng)。遼興油氣開(kāi)發(fā)公司機(jī)關(guān)聯(lián)合黨支部與設(shè)備管理部黨支部結(jié)對(duì)共建；遼興油氣開(kāi)發(fā)公司奈曼作業(yè)區(qū)黨總支與鉆采工程技術(shù)部黨支部結(jié)對(duì)共建；遼興油氣開(kāi)發(fā)公司地質(zhì)工藝研究所黨總支與開(kāi)發(fā)事業(yè)部第三黨支部、勘探開(kāi)發(fā)研究院油田地質(zhì)所、稀油開(kāi)發(fā)所、外圍盆地勘探所黨支部結(jié)對(duì)共建。確認(rèn)責(zé)任部門，確?；顒?dòng)有效推進(jìn)。

（2）資源聯(lián)享，強(qiáng)內(nèi)力。各聯(lián)盟方將“黨務(wù)工作人才、理論學(xué)習(xí)資料、文體活動(dòng)場(chǎng)所、教育培訓(xùn)師資”等分散的資源，梳理整合到一起，取長(zhǎng)補(bǔ)短、統(tǒng)籌使用、相互賦能，形成強(qiáng)大工作合力，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目落地見(jiàn)效。加強(qiáng)人才交流培養(yǎng)，推進(jìn)優(yōu)秀年輕干部雙向進(jìn)入掛職鍛煉，學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距、強(qiáng)內(nèi)力，為干部成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)。相關(guān)責(zé)任部門設(shè)定為遼興油氣開(kāi)發(fā)公司地質(zhì)工藝研究所、遼興油氣開(kāi)發(fā)公司物資裝備科、設(shè)備管理部黨支部、鉆采工程技術(shù)部黨支部、開(kāi)發(fā)事業(yè)部注水管理科、勘探開(kāi)發(fā)研究院油田地質(zhì)所、勘探開(kāi)發(fā)研究院稀油開(kāi)發(fā)所、勘探開(kāi)發(fā)研究院外圍盆地所。

（3）難題聯(lián)解，提能力。以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，增強(qiáng)實(shí)效性為目的，引導(dǎo)各聯(lián)盟成員單位黨組織加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、牽手聚力，實(shí)現(xiàn)共建融合。對(duì)一些出現(xiàn)在本單位內(nèi)無(wú)法解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)邀請(qǐng)黨建聯(lián)盟單位共商共議，成立聯(lián)盟黨員攻關(guān)項(xiàng)目部，集中力量尋求解決辦法，變“獨(dú)奏”為“合唱”，實(shí)現(xiàn)黨建工作相互促進(jìn)、區(qū)域資源更有效利用。此項(xiàng)工作的責(zé)任部門同上一項(xiàng)。

（4）活動(dòng)聯(lián)辦，添動(dòng)力。以提升黨組織凝聚力，激發(fā)黨建工作生機(jī)為目的，積極開(kāi)展以“黨史一起學(xué)、陣地一起用、活動(dòng)一起搞”為主要內(nèi)容的共建行動(dòng)。共同開(kāi)展“共產(chǎn)黨員先鋒工程”、崗位實(shí)踐、志愿服務(wù)、黨史知識(shí)競(jìng)賽、聯(lián)辦群眾性文體活動(dòng)等，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效。把責(zé)任部門設(shè)為：遼興油氣開(kāi)發(fā)公司黨委組織部（人事科）、遼興油氣開(kāi)發(fā)公司黨群工作部（黨委宣傳部、工會(huì)、團(tuán)委）、遼興油氣開(kāi)發(fā)公司黨委辦公室（經(jīng)理辦公室）、設(shè)備管理部黨支部、鉆采工程技術(shù)部黨支部、勘探開(kāi)發(fā)研究院黨委組織部（人事科）、開(kāi)發(fā)事業(yè)部黨委組織部（人事科）。

（5）品牌聯(lián)創(chuàng)，激活力。認(rèn)真總結(jié)聯(lián)盟工作經(jīng)驗(yàn)做法，突出創(chuàng)新性、實(shí)效性和示范性，凝練出符合“外圍低滲油田上產(chǎn)”“五自經(jīng)營(yíng)”“結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)治困”實(shí)踐特色的黨建品牌，宣傳展示聯(lián)盟工作的亮點(diǎn)，將活動(dòng)舉措及工作成果以多種形式呈現(xiàn)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)了隊(duì)伍活力，引導(dǎo)全體黨員立足本職工作，創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、建新功。此項(xiàng)工作的責(zé)任部門同上一項(xiàng)。

四、清單式推進(jìn)聯(lián)盟具體工作

1.遼興與設(shè)備管理部共建內(nèi)容

設(shè)備管理部主要從設(shè)備再制造、利舊、調(diào)配方面給予設(shè)備支持；從變頻柜、配電箱改造項(xiàng)目給予技術(shù)及資金支持；幫助遼興培養(yǎng)設(shè)備管理專家實(shí)現(xiàn)人才支持；簡(jiǎn)化“五自”經(jīng)營(yíng)下修理審批流程、適當(dāng)放寬外圍區(qū)塊零星維修及自主選商權(quán)實(shí)現(xiàn)政策支持；遼興公司應(yīng)實(shí)現(xiàn)降低虧損額、降低設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、節(jié)約電費(fèi)、大力促進(jìn)設(shè)備管理人員素質(zhì)提升等。

2.遼興與鉆采工程技術(shù)部共建內(nèi)容

提管理水平，共同對(duì)現(xiàn)有集輸工藝流程進(jìn)行梳理，實(shí)現(xiàn)單機(jī)單耗刻畫，進(jìn)一步提升管理水平；降運(yùn)行成本，可以充分利用鉆采工程技術(shù)部的優(yōu)勢(shì)將其他油田或油田其他單位的先進(jìn)管理方法和技術(shù)引進(jìn)遼興，實(shí)現(xiàn)遼興公司進(jìn)一步降低運(yùn)行成本；助人才成長(zhǎng)，遼興公司缺乏注采輸?shù)雀鞣矫鎸I(yè)管理人才，通過(guò)共建，可以帶動(dòng)遼興公司的人才成長(zhǎng)。

3.遼興與開(kāi)發(fā)事業(yè)部共建內(nèi)容

開(kāi)發(fā)事業(yè)部廠幫助遼興公司協(xié)調(diào)解決“五自”經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，對(duì)其滾動(dòng)評(píng)價(jià)、產(chǎn)能建設(shè)、方式轉(zhuǎn)換、老油田治理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、地質(zhì)技術(shù)人員交流等工作提出合理建議與整改措施，為遼興完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)指標(biāo)提供保障。油田注水方面，由開(kāi)發(fā)事業(yè)部注水管理科組織成立“會(huì)診”專家組，對(duì)外圍盆地低滲透油藏改善注水開(kāi)發(fā)效果進(jìn)行“把脈會(huì)診、開(kāi)具處方”，解決生產(chǎn)難題。圍繞科技創(chuàng)新助力技術(shù)攻關(guān)，對(duì)于長(zhǎng)期注水不見(jiàn)效、含水低、油層發(fā)育的邊部油井，開(kāi)展壓驅(qū)試驗(yàn)，探索補(bǔ)能增產(chǎn)新方法。

4.遼興與研究院共建內(nèi)容

人才互培，遼興公司與研究院各派一名業(yè)務(wù)骨干到對(duì)方單位進(jìn)行為期六個(gè)月掛職鍛煉，加快年輕干部成長(zhǎng)成材；難題共解：遼興公司地質(zhì)工藝研究所與研究院油田地質(zhì)所、稀油開(kāi)發(fā)所聯(lián)合成立科爾沁油田包1 塊和奈曼油田奈1 塊開(kāi)發(fā)調(diào)整技術(shù)攻關(guān)小組，雙方抽調(diào)骨干技術(shù)力量集中辦公，整合研究院技術(shù)方面以及采油廠現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)方面優(yōu)勢(shì)，對(duì)外圍整裝低滲透油藏開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，提出外圍低滲油田開(kāi)發(fā)調(diào)整工作的新思路，帶出開(kāi)發(fā)井位，緩解遼興公司十四五期間上產(chǎn)的壓力，同時(shí)也為外圍類似低滲區(qū)塊的研究部署提供技術(shù)儲(chǔ)備；項(xiàng)目共推，遼興公司地質(zhì)工藝研究所與研究院外圍盆地勘探所配合，做好外圍凹陷區(qū)域勘探工作，2021 年主要目標(biāo)集中在陸東凹陷交力格洼陷交南斷塊以及庫(kù)倫塔拉洼陷、奈曼凹陷東斜坡等重點(diǎn)區(qū)域，全年預(yù)計(jì)實(shí)施區(qū)域探井8 口。雙方緊密配合做好區(qū)域探井的試油試采工作，為油田公司年度儲(chǔ)量任務(wù)的完成夯實(shí)基礎(chǔ)。

5.五方共建內(nèi)容

聯(lián)盟單位利用本單位的黨建資源，結(jié)合慶祝建黨100周年開(kāi)展系列活動(dòng)，共同開(kāi)展黨員主題黨日、黨史知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)建設(shè)。

五、確立相關(guān)工作保障措施

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)油田公司黨委要求，將黨建聯(lián)盟工作納入年度計(jì)劃。黨委班子有關(guān)成員要提高認(rèn)識(shí)、高度重視，業(yè)務(wù)部門要做好組織落實(shí)、指導(dǎo)督辦。特別是各級(jí)干部要靠前指揮、親自過(guò)問(wèn)，積極配合、大力支持，精心設(shè)計(jì)、周密安排，確保黨建聯(lián)盟工作做實(shí)、做細(xì)、做好。

（2）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際，協(xié)商制定切實(shí)可行、易于操作的具體方案和計(jì)劃。聯(lián)盟單位每半年至少召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議，組織研究具體工作運(yùn)行。建立基層黨組織書記負(fù)責(zé)機(jī)制，要履職盡責(zé)，抓好工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)高效開(kāi)展。

（3）注重典型示范。堅(jiān)持在實(shí)踐中求知、在探索中創(chuàng)新，邊實(shí)踐邊總結(jié)，不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)問(wèn)題不足，探索更加符合形勢(shì)發(fā)展的聯(lián)盟工作模式。注重調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和員工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加快實(shí)現(xiàn)“黨建聯(lián)盟”創(chuàng)新發(fā)展。