徐凌馳

（廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東·廣州 510640）

學(xué)生資助工作是我國(guó)高校實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等化、兌現(xiàn)教育公平、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要載體。在我國(guó)高等教育邁入新時(shí)代的背景下，堅(jiān)持以人民為中心，探索我國(guó)高校的學(xué)生資助體系建設(shè)問(wèn)題具有重要的積極意義。同時(shí)為實(shí)現(xiàn)廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長(zhǎng)成才夢(mèng)，高校應(yīng)始終站在實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、服務(wù)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略高度，緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，既要解決經(jīng)濟(jì)幫扶問(wèn)題，又要解決思想教育問(wèn)題，充分發(fā)揮資助育人功效，助力貧困學(xué)生順利入學(xué)、安心學(xué)習(xí)、圓滿就業(yè)、成人成才。

1 目前高校資助現(xiàn)狀

1.1 貧困認(rèn)定難度大，難以精準(zhǔn)識(shí)別資助對(duì)象

當(dāng)前，我國(guó)高校在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作中，由于目前并未建立全國(guó)性的貧困認(rèn)定數(shù)據(jù)庫(kù)，學(xué)校很難掌握每名學(xué)生實(shí)際的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，貧困認(rèn)定依據(jù)主要是依靠學(xué)生本人提交相關(guān)證明材料。然而證明材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性不強(qiáng)，不能真實(shí)反映貧困情況，甚至由于地域不同，證明材料的權(quán)威性和可信性存疑，有一些地方民政部門(mén)審核不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，材料真實(shí)性缺失。此外認(rèn)定過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)部分同學(xué)存在“貧而不申”以及“申而不貧”的情況，部分真正困難學(xué)生因自卑心理、自尊心強(qiáng)等心理因素，不主動(dòng)申請(qǐng)資助或補(bǔ)助，家境良好的同學(xué)反而申請(qǐng)資助。

1.2 資助體系不完善，體制建設(shè)仍需加強(qiáng)

當(dāng)前中國(guó)高校的資助體系主要有“獎(jiǎng)助貸免勤”等資助形式，資助資金主要來(lái)源于國(guó)家和教育行政部門(mén)的撥款，社會(huì)性資助的參與度不高，未能真正構(gòu)建起全方位的資助體系。同時(shí)要完善家庭經(jīng)濟(jì)貧困認(rèn)定的具體指標(biāo)解釋和認(rèn)定條件的界定，建立相應(yīng)的貧困數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)于貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況做好動(dòng)態(tài)跟蹤工作，加強(qiáng)資助工作人員的專(zhuān)業(yè)化水平，對(duì)于資助資金的監(jiān)管亟待加強(qiáng)，做到專(zhuān)款專(zhuān)項(xiàng)管理，務(wù)必使資助真正運(yùn)用到每一名真正貧困的學(xué)生身上。

1.3 重物質(zhì)輕精神幫扶，資助育人功效不凸顯

當(dāng)前大部分高校資助工作仍以物質(zhì)幫扶為主要著力點(diǎn)，這也導(dǎo)致有學(xué)生認(rèn)為資助工作只是“發(fā)錢(qián)的事”，學(xué)生更多關(guān)注的是最終資助金額的多少，甚至有學(xué)生會(huì)出現(xiàn)“等”、“靠”、“要”的想法，對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家少有感恩之心，獲得資助后未能激發(fā)內(nèi)在成長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力，這與國(guó)家“資助育人”的初衷背道而馳。其次對(duì)于資助資金的使用也缺乏正確的引導(dǎo)和教育，隨著資助政策的完善和國(guó)家對(duì)資助工作的重視和支持，貧困學(xué)生資助力度不斷提升，這些資助不僅為困難家庭減輕了負(fù)擔(dān)，也有效地為貧困學(xué)生繼續(xù)求學(xué)提供了至關(guān)重要的幫助。但不乏學(xué)生獲得資助后肆意消費(fèi)，揮霍無(wú)度，反而助長(zhǎng)了愛(ài)慕虛榮之心，讓資助工作的意義大打折扣。

2 構(gòu)建全方位資助體系

為貫徹落實(shí)以“學(xué)生發(fā)展”為核心的資助育人工作，學(xué)校緊緊圍繞思想政治教育工作主線，嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神和相關(guān)要求，全面落實(shí)黨和國(guó)家的民生政策，緊緊圍繞貧困生助學(xué)工作的目標(biāo)，逐步建立起比較完善的以國(guó)家助學(xué)貸款為主的包括“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、勤”和“綠色通道”在內(nèi)多種形式，國(guó)家資助——學(xué)院獎(jiǎng)助——社會(huì)捐助——學(xué)生自助“四位一體”的全方位資助體系：

（1）做好國(guó)家資助政策宣傳，強(qiáng)化責(zé)任，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，規(guī)范認(rèn)定流程，公平公正、有條不紊的開(kāi)展好國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金的評(píng)選、發(fā)放、簽收工作；

（2）為更好的幫助、服務(wù)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生解決后顧之憂，贏得人生出彩的機(jī)會(huì)，在學(xué)校資助中心的統(tǒng)籌組織下，從新生入學(xué)——學(xué)習(xí)生活——成長(zhǎng)成才實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位資助覆蓋，分別設(shè)立了新生獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)、優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)秀畢業(yè)生獎(jiǎng)等，確保每一名經(jīng)濟(jì)困難、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生“有學(xué)上”，“上好學(xué)”；

（3）擴(kuò)大校企合作規(guī)模，接受社會(huì)捐助，創(chuàng)立企業(yè)“愛(ài)心基金”，加強(qiáng)優(yōu)秀校友聯(lián)系，拓寬優(yōu)秀校友捐贈(zèng)扶持母校渠道，增設(shè)“學(xué)長(zhǎng)基金”，號(hào)召畢業(yè)班級(jí)、畢業(yè)學(xué)生、優(yōu)秀校友為母校的發(fā)展增智添力，形成穩(wěn)定資金保障，用于資助家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生；

（4）學(xué)校為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生優(yōu)先提供了眾多的勤工助學(xué)崗位，學(xué)生利用課余時(shí)間，通過(guò)自己的勞動(dòng)取得合法報(bào)酬，用于改善學(xué)習(xí)和生活條件，塑造自身自強(qiáng)自立的頑強(qiáng)品格。

3 創(chuàng)建特色資助品牌

學(xué)校積極打造以“勵(lì)志教育、誠(chéng)信教育、感恩教育”為主體，以“愛(ài)心募捐、公益宣講、志愿服務(wù)”為載體的圓夢(mèng)“資”路品牌活動(dòng)，形成具有鮮明特色的資助育人品牌。不僅加大了對(duì)貧困學(xué)生的幫扶資助力度，做到了不讓一名學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨Ф绊憣W(xué)習(xí)，同時(shí)加強(qiáng)德育教育，發(fā)揮資助育人功效助力更多的學(xué)子通過(guò)升學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等途徑實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想，激勵(lì)學(xué)生勇敢追夢(mèng)、奮發(fā)筑夢(mèng)、成功圓夢(mèng)：

（1）通過(guò)舉辦“勵(lì)志之星”評(píng)選活動(dòng)，加大對(duì)先進(jìn)、勵(lì)志人物事跡的宣傳教育，評(píng)選出勵(lì)志先鋒人物，傳遞自強(qiáng)自立的精神；

（2）開(kāi)展以“助學(xué)、筑夢(mèng)、鑄人”為主題的系列感恩教育活動(dòng)，包括資助征文比賽，志愿服務(wù)活動(dòng)、公益活動(dòng)等。培養(yǎng)學(xué)生關(guān)愛(ài)他人，奉獻(xiàn)社會(huì)的優(yōu)良品質(zhì)，比如組織學(xué)生寒暑假在當(dāng)?shù)匾约俺醺咧心感＿M(jìn)行學(xué)生資助政策宣講、資助政策調(diào)研等反哺社會(huì)，造福家鄉(xiāng)；

（3）通過(guò)開(kāi)展“誠(chéng)信標(biāo)兵”的評(píng)選活動(dòng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批按時(shí)還款的貸款學(xué)生，從而引導(dǎo)學(xué)生誠(chéng)信友善；

（4）對(duì)于部分特別貧困或是學(xué)業(yè)、就業(yè)困難的學(xué)生，結(jié)成班主任和學(xué)生、輔導(dǎo)員和學(xué)生一對(duì)一扶貧扶志幫扶小隊(duì)實(shí)施貼心關(guān)懷，深入掌握學(xué)生真實(shí)情況，為困難學(xué)生提供更有針對(duì)性的幫助。

4 品牌特色與創(chuàng)新

4.1 “大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的精準(zhǔn)資助模式

一般傳統(tǒng)大學(xué)生資助模式多為基礎(chǔ)覆蓋型資助，對(duì)于不同類(lèi)型貧困學(xué)生情況無(wú)法精準(zhǔn)掌握、對(duì)于貧困學(xué)生不同需求無(wú)法精準(zhǔn)落實(shí)，圓夢(mèng)“資”路品牌活動(dòng)著力解決該突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”扶貧模式，具體從以下方面展開(kāi)精準(zhǔn)定位：

（1）通過(guò)學(xué)生貧困認(rèn)定申請(qǐng)材料，充分分析認(rèn)定表中各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生的困難類(lèi)型和程度進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)于不同困難類(lèi)型學(xué)生，實(shí)行分類(lèi)分級(jí)幫扶資助；

（2）通過(guò)家校聯(lián)系、師生走訪，實(shí)地家訪，充分了解貧困學(xué)生家庭情況、學(xué)業(yè)情況、校園生活情況，確認(rèn)精準(zhǔn)貧困資助對(duì)象，并為每位精準(zhǔn)貧困對(duì)象建立個(gè)人成長(zhǎng)檔案，及時(shí)了解貧困學(xué)生所需所想，及時(shí)高效、核實(shí)、更新貧困生家庭信息檔案庫(kù)，做到扶貧與扶志相結(jié)合；

（3）利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與大數(shù)據(jù)有機(jī)結(jié)合。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、調(diào)研訪談、校園消費(fèi)信息收集等方式，收集貧困生消費(fèi)信息，通過(guò)數(shù)據(jù)分析手段，分析貧困學(xué)生的消費(fèi)習(xí)慣和水平，進(jìn)一步有針對(duì)性進(jìn)行資助。

4.2 保障性資助向發(fā)展性資助轉(zhuǎn)變

落實(shí)國(guó)家?guī)头稣?，多是通過(guò)助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi)、社會(huì)獎(jiǎng)助學(xué)金等方式進(jìn)行，以“輸血型”資助為主要形式。這種“輸血型”資助方式，雖然能夠緩解學(xué)生一時(shí)的生活困難，但可用資助資源相對(duì)有限，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，不能更好地解決受助學(xué)生中普遍存在的自我封閉、能力欠缺、成長(zhǎng)意識(shí)弱化等問(wèn)題。“輸血”不如“造血”。廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生設(shè)計(jì)“造血型”資助項(xiàng)目，通過(guò)提供勤工助學(xué)崗位、搭建就業(yè)實(shí)習(xí)平臺(tái)、參與大型專(zhuān)業(yè)技能大賽等方式，幫助貧困學(xué)生在受助自助過(guò)程中錘煉意志、提升素質(zhì)、增長(zhǎng)才干。學(xué)校每年開(kāi)展勤工儉學(xué)招聘、專(zhuān)業(yè)型技能大賽工作人員招募等資助項(xiàng)目，通過(guò)雙向選擇，累計(jì)為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供行政助理、教學(xué)助理、技能大賽工作人員等兼職崗位百余個(gè)。同時(shí)通過(guò)學(xué)業(yè)規(guī)劃、社會(huì)實(shí)踐、心理輔導(dǎo)、創(chuàng)新引領(lǐng)、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)等方式，著力提高貧困學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展能力和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，有效強(qiáng)化了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自身“造血”功能，推動(dòng)學(xué)生真正的自立自強(qiáng)。

4.3 構(gòu)筑扶貧扶志同心圓，加強(qiáng)資助育人功效，助推莘莘學(xué)子圓夢(mèng)起航

“資助育人”作為教育方針中十大育人質(zhì)量提升體系之一，表明了資助不僅是解困，更要承擔(dān)著育人的功能。根據(jù)黨的教育方針，高舉“立德樹(shù)人”大旗，在全面推進(jìn)國(guó)家精準(zhǔn)資助和資助育人政策的同時(shí)，學(xué)校著力構(gòu)建“扶貧扶志”同心圓，除了通過(guò)國(guó)家資助—學(xué)院獎(jiǎng)助—社會(huì)捐助—學(xué)生自助“四位一體”發(fā)展型資助體系給予充足的物質(zhì)幫扶之外，更加重視他們意志品質(zhì)的錘煉，鍛造誠(chéng)信感恩、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良品格，同時(shí)引導(dǎo)廣大青年學(xué)生深入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，爭(zhēng)取在貧困生中發(fā)展一批先進(jìn)入黨積極分子，為共產(chǎn)黨培養(yǎng)一批忠誠(chéng)肯干的接班人，逐步把資助工作重心從確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“有學(xué)上”切換到幫助他們“上好學(xué)”的新模式。努力促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，把學(xué)生資助工作做得更有深度、更有溫度。

5 小結(jié)

通過(guò)全方位資助體系和資助品牌的打造，學(xué)校創(chuàng)建了具有較高的吸引力和感染力、在校外具有較好的社會(huì)影響和評(píng)價(jià)、突出我校學(xué)生資助育人工作特色的學(xué)工品牌。形成一整套完善的資助幫扶制度，確保資助資源穩(wěn)定，資助渠道多元化，資金保障到位。助力一批品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生，圓夢(mèng)起航，成長(zhǎng)成才；在全學(xué)院營(yíng)造一股崇尚自強(qiáng)不息、奮發(fā)向上的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。