杜敏

[摘 要]中國共產(chǎn)黨高度重視戰(zhàn)略思維，強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立戰(zhàn)略思維方式。中國共產(chǎn)黨也善于從全局性、長遠(yuǎn)性、根本性出發(fā)，運(yùn)用戰(zhàn)略思維作出事關(guān)黨和國家全局的重大戰(zhàn)略判斷，制定符合中國實(shí)際和時(shí)代特征的戰(zhàn)略方針，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)，贏得戰(zhàn)略主動。在運(yùn)用戰(zhàn)略思維中，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以馬克思主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的戰(zhàn)略立場，保持戰(zhàn)略定力，勇于開拓創(chuàng)新。新時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)干部要將統(tǒng)籌兼顧與突出重點(diǎn)、堅(jiān)持原則與體現(xiàn)靈活、抓住機(jī)遇與迎接挑戰(zhàn)、增強(qiáng)定力與注重創(chuàng)新相統(tǒng)一，全面提升戰(zhàn)略思維能力。

[關(guān)鍵詞]中國共產(chǎn)黨;戰(zhàn)略思維;歷史考察;啟示

[中圖分類號]D61 ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A ? ?[文章編號]1674-0599（2021）06-0114-10

中國共產(chǎn)黨高度重視并善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維。一百年來，一代代中國共產(chǎn)黨人以寬廣的視野、深厚的人民情懷，始終站在歷史的高度，在中國革命、建設(shè)和改革的進(jìn)程中做出了正確的戰(zhàn)略判斷，制定了科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)了從站起來到富起來、強(qiáng)起來的偉大飛躍。在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程上，回顧中國共產(chǎn)黨運(yùn)用戰(zhàn)略思維的歷史進(jìn)程，總結(jié)蘊(yùn)含其中的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，對于新時(shí)代中國特色社會主義建設(shè)以及實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大中國夢具有重要的理論及現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國共產(chǎn)黨高度重視戰(zhàn)略思維

戰(zhàn)略思維是中國革命、建設(shè)與改革事業(yè)戰(zhàn)無不勝的重要法寶。中國共產(chǎn)黨高度重視戰(zhàn)略，重視戰(zhàn)略思維在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的重要地位，強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立戰(zhàn)略思維。

（一）以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體大力提倡戰(zhàn)略思想

毛澤東具有卓越的戰(zhàn)略眼光和非凡的政治勇氣，一生重視戰(zhàn)略，善長戰(zhàn)略，也贏在戰(zhàn)略。他的軍事戰(zhàn)略思想集中體現(xiàn)在《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》《實(shí)踐論》《矛盾論》《抗日游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》《論持久戰(zhàn)》《戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略問題》《新民主主義論》等光輝著作中，創(chuàng)建形成了中國革命戰(zhàn)爭理論戰(zhàn)略體系。在毛澤東的口中筆下，戰(zhàn)略是個高頻詞，戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略問題、戰(zhàn)略意義、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)略戰(zhàn)線、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略計(jì)劃、戰(zhàn)略時(shí)機(jī)、戰(zhàn)略策略、戰(zhàn)略進(jìn)攻、戰(zhàn)略反攻、戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略包圍、戰(zhàn)略退卻、戰(zhàn)略持久戰(zhàn)、戰(zhàn)略速決戰(zhàn)、戰(zhàn)略樞紐、戰(zhàn)略要地、戰(zhàn)略物資、戰(zhàn)略性區(qū)域、戰(zhàn)略同盟軍等等。毛澤東認(rèn)為，“戰(zhàn)略問題是研究戰(zhàn)爭全局的規(guī)律的東西”，而且，“只要有戰(zhàn)爭，就有戰(zhàn)爭的全局?！矊賻в幸疹櫢鞣矫婧透麟A段的性質(zhì)的，都是戰(zhàn)爭的全局。”[1]P175在他看來，只要把戰(zhàn)略形勢講清楚，問題就好辦了。毛澤東總結(jié)提煉出一整套中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略原則，提出領(lǐng)導(dǎo)中國革命戰(zhàn)爭必須要研究戰(zhàn)爭的全局性、規(guī)律性的問題，戰(zhàn)略上藐視敵人、戰(zhàn)術(shù)上重視敵人，準(zhǔn)確分析戰(zhàn)爭的性質(zhì)，有效把握戰(zhàn)爭的發(fā)展趨勢，預(yù)測戰(zhàn)爭發(fā)展階段，制定出正確的方針策略，以獲取革命事業(yè)的勝利。

在毛澤東看來，人人都要講戰(zhàn)略、關(guān)心戰(zhàn)略，甚至要在全黨全軍上下營造“戰(zhàn)略空氣”。他認(rèn)為，“只有了解大局的人，才能合理而恰當(dāng)?shù)匕仓眯|西。即使當(dāng)個排長，也應(yīng)該有全局的圖畫，也才有大的發(fā)展?！盵2]P527所以，他提倡，“每個紅軍指揮員變?yōu)橛赂叶髦堑挠⑿?，不但有壓倒一切的勇氣，而且有駕馭整個戰(zhàn)爭變化發(fā)展的能力。指揮員在戰(zhàn)爭的大海中游泳，他們不使自己沉沒，而要使自己決定地有步驟地達(dá)到彼岸。指導(dǎo)戰(zhàn)爭的規(guī)律，就是戰(zhàn)爭的游泳術(shù)”。[1]P182-183他多次講，伙夫也重視戰(zhàn)略，長征中起床第一件事不是問鍋里有沒有米，而是先問往南走還是向北走?？梢哉f，戰(zhàn)略觀念深入人心，是黨和國家事業(yè)取得成功的前提和保證。

（二）以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略問題是整個國家的問題

習(xí)近平總書記在紀(jì)念鄧小平110周年誕辰座談會上的講話中指出，“戰(zhàn)略思維，是鄧小平同志一生最恢宏的革命氣度”[3]P17。在中國革命與建設(shè)的血雨腥風(fēng)、披荊斬棘中磨礪成長的鄧小平，深知戰(zhàn)略之要，更加重視戰(zhàn)略之道，并以戰(zhàn)略之思推動“中國的第二次革命”——改革。他指出，“戰(zhàn)略問題是整個國家的問題”[4]P234，也是決定命運(yùn)的問題。要有戰(zhàn)略觀念，“一系列戰(zhàn)略原則都是政治原則”[4]P260，都涉及根本。要確立正確的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，“要用宏觀戰(zhàn)略的眼光分析問題，拿出具體措施”[5]P355。要制定適合于本國情況的國家戰(zhàn)略目標(biāo)，戰(zhàn)略目標(biāo)“就是我們的雄心壯志”[5]P251。要實(shí)事求是地去分析歷史和現(xiàn)實(shí)的情況，“制訂我們的戰(zhàn)略規(guī)劃，部署我們的力量”[6]P90，策略要為戰(zhàn)略服務(wù)。要有戰(zhàn)略重點(diǎn)，制定戰(zhàn)略布局，各個部門、行業(yè)都要從戰(zhàn)略方面考慮問題，“計(jì)委要站得高、管得大，在工作中才能體現(xiàn)總路線、戰(zhàn)略方針，才能促進(jìn)技術(shù)革命，發(fā)展生產(chǎn)力”[4]P220;“財(cái)政部門要看到大事，要有戰(zhàn)略觀念”[7]P200;“統(tǒng)戰(zhàn)工作有其策略性，但更主要的是它的戰(zhàn)略性，就是要廣泛地團(tuán)結(jié)工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級和社會各階層人民”[7]P187;等等。在處理國際關(guān)系時(shí)，事關(guān)戰(zhàn)略利益，要有“戰(zhàn)略勇氣”，并且，“考慮國與國的關(guān)系主要應(yīng)該從國家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，同時(shí)也尊重對方的利益”[5]P330。

鄧小平也非常重視領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思想，重視對全黨進(jìn)行戰(zhàn)略意識、戰(zhàn)略思維的教育。他要求全體干部，“要從大局看問題，放眼世界，放眼未來，也放眼當(dāng)前，放眼一切方面”[5]P300，要“加強(qiáng)我們工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性”[5]P147。作為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，“我們政治局、政治局常委會、書記處的同志，都是管大事的人，考慮任何問題都要著眼于長遠(yuǎn)，著眼于大局”[5]P298。同時(shí)，全黨都要關(guān)心、重視戰(zhàn)略問題。毛澤東反復(fù)講的戰(zhàn)士、伙夫都有戰(zhàn)略觀念，鄧小平也多次講。他強(qiáng)調(diào)各級干部都要有戰(zhàn)略觀念，不能在眼前的事務(wù)里面打圈子。

（三）新世紀(jì)新階段明確將戰(zhàn)略思維寫進(jìn)黨的文件

黨的十三屆四中全會以后，黨中央一以貫之高度重視戰(zhàn)略，下大力氣抓戰(zhàn)略問題。江澤民指出，“堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重研究帶全局性的戰(zhàn)略問題，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)”[8]P48-49。在發(fā)展戰(zhàn)略布局上，必須有全盤的構(gòu)想。同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)國家戰(zhàn)略能力，“需要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、軍事、外交等方面綜合考慮和著手，是一項(xiàng)長期又艱巨的任務(wù)?！盵8]P357胡錦濤進(jìn)一步指出，“必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維”[9]P8。他強(qiáng)調(diào)，要銘記發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，保持發(fā)展勢頭，制定國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)戰(zhàn)略籌劃，把握科技發(fā)展趨勢，堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，搶占未來科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。同時(shí)，也要“樹立全球戰(zhàn)略意識，實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略”[10]P372，維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，始終不變地走和平發(fā)展道路。

黨中央十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維的培養(yǎng)。2000年6月5日，中共中央頒發(fā)的《關(guān)于面向二十一世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作》文件中，第一次將“戰(zhàn)略思維”與“理論基礎(chǔ)”“世界眼光”“黨性教育”一起作為黨校教育的基本方面，指出要“抓好‘戰(zhàn)略思維’，即對國際國內(nèi)若干重大現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略問題的研究和討論”[11]P1261-1262。緊接著6月9日，江澤民在全國黨校工作會議上的講話中提出，要“大力培養(yǎng)中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力，使他們善于從實(shí)際出發(fā)不斷研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題”[8]P48。同時(shí)，他提出，“全黨同志特別是高級干部，要有戰(zhàn)略眼光，要有老一輩無產(chǎn)階級革命家的那種高瞻遠(yuǎn)矚和寬闊胸襟，切實(shí)把培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)新世紀(jì)要求的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部這項(xiàng)重大政治任務(wù)完成好”[8]P50。

2002年，在黨的十六大報(bào)告中，要求黨的各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部，“必須以寬廣的眼界觀察世界，正確把握時(shí)代發(fā)展的要求，善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力”[8]P569。把“戰(zhàn)略思維”寫進(jìn)黨的全國代表大會報(bào)告中，這在黨的歷史上是第一次。至此，戰(zhàn)略思維成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本能力。2009年，黨的十七屆四中全會提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)，號召黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要“切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力”[9]P255。在提高戰(zhàn)略思維能力的同時(shí)，胡錦濤也強(qiáng)調(diào)“要進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識、大局意識、戰(zhàn)略意識”[10]P261，善于從政治高度來觀察和處理問題。這樣，黨中央對領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力提升要求更為全面具體。

（四）以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承和發(fā)揚(yáng)戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略定力

習(xí)近平高瞻遠(yuǎn)矚、舉要馭繁、縱橫捭闔，將戰(zhàn)略問題上升到關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的高度，指出，“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題”，“戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望?！盵3]P19相反，如果做出戰(zhàn)略誤判，就會出現(xiàn)顛覆性錯誤，錯失發(fā)展機(jī)遇，甚至“錯過整整一個時(shí)代”[12]P267。

習(xí)近平首提并反復(fù)強(qiáng)調(diào)要有戰(zhàn)略定力，要保持戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心。2012年底，習(xí)近平在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出“戰(zhàn)略定力”這個概念，強(qiáng)調(diào)把握好大國關(guān)系演變的特點(diǎn)，保持戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力。之后，他在講到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推動改革開放、防范化解重大矛盾和突出問題、處理國際關(guān)系、維護(hù)國家安全、全面從嚴(yán)治黨等各個方面時(shí)，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略定力。同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)“不論國際形勢如何變幻，我們要保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心”[12]P382，把戰(zhàn)略主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。中國共產(chǎn)黨有戰(zhàn)略自信的底氣，也有保持戰(zhàn)略耐心的智慧。

習(xí)近平高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力的培養(yǎng)與提升。在2007—2012年擔(dān)任中央黨校校長的5年間，他曾多次在公開講話中從不同側(cè)面強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略思維。其中，在2010年3月1日的春季學(xué)期開學(xué)典禮上，習(xí)近平對戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力逐一進(jìn)行闡釋。指出，戰(zhàn)略思維能力，就是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢和方向的能力。擔(dān)任黨的總書記后，習(xí)近平在主持十八屆中央政治局第三次、十九次、二十次的集體學(xué)習(xí)時(shí)，從不同方面提到要樹立戰(zhàn)略思維，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，更好地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國際競爭的主動，努力提高解決改革發(fā)展問題的本領(lǐng)，把黨和國家各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平在講到不斷提升黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平中指出，“增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學(xué)制定和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處?！盵13]P53這里，明確提出了領(lǐng)導(dǎo)干部的五大思維能力建設(shè)，并將戰(zhàn)略思維置于五大思維之首。在2019年1月的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上的講話中，他提出，“提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，不斷積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干?！盵13]P223五大思維增加歷史思維，形成領(lǐng)導(dǎo)干部必需具備的六大思維能力。但是，戰(zhàn)略思維位于思維方式之首的地位沒有改變。

二、中國共產(chǎn)黨善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維

在領(lǐng)導(dǎo)中國波瀾壯闊的革命、建設(shè)和改革事業(yè)的歷史進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨人成功運(yùn)用世界眼光與戰(zhàn)略思維，從全局性、長遠(yuǎn)性、根本性出發(fā)，洞察國內(nèi)外發(fā)展大勢，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，作出了一系列事關(guān)黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略判斷，制定了一系列符合中國實(shí)際和時(shí)代特征的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、方針政策，建立了前所未有的歷史性偉業(yè)。

（一）中國共產(chǎn)黨善于站在全局的高度，指明發(fā)展方向，做出準(zhǔn)確的戰(zhàn)略判斷

站在全局角度看問題，是戰(zhàn)略思維在空間維度的體現(xiàn)。毛澤東認(rèn)為，局部隸屬于全局，“懂得了全局性的東西，就更會使用局部性的東西”[1]P175。鄧小平也指出，“全局問題解決了，局部問題就好解決了”[4]P64。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“把黨和人民事業(yè)放到歷史長河和全球視野中來謀劃，以小見大、見微知著”[3]P19，在把握戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作。中國共產(chǎn)黨人善于運(yùn)用世界眼光與戰(zhàn)略思維，把全局作為觀察和處理問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立足國內(nèi)國際兩個大局，科學(xué)分析世界發(fā)展大勢，實(shí)事求是分析所處階段特點(diǎn)，明確發(fā)展方向，從而做出準(zhǔn)確的戰(zhàn)略判斷。

土地革命戰(zhàn)爭初期，革命處于低潮，毛澤東從中國革命的全局出發(fā)，將革命力量與反革命力量進(jìn)行對比分析，準(zhǔn)確判斷革命高潮“快要”到來;抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，面對“亡國論”和“速勝論”的錯誤認(rèn)識，毛澤東客觀分析中國與日本各自的優(yōu)勢與劣勢，判斷戰(zhàn)爭是持久的，但勝利最終是屬于進(jìn)步的、正義的中國，而不是退步的、野蠻的日本。解放戰(zhàn)爭初期，毛澤東就做出判斷，一切反動派都是紙老虎，我們一定能夠打敗蔣介石，勝利是屬于真正強(qiáng)大的人民?！榜R克思主義者不是算命先生”[1]P106，但是，毛澤東的戰(zhàn)略判斷最終都一一被證實(shí)。

隨著對生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成，在分析國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上，以毛澤東《論十大關(guān)系》的講話為開端，黨開始比較系統(tǒng)地獨(dú)立自主探索適合中國國情的社會主義道路。1956年9月，黨的八大作出判斷，社會主義制度已經(jīng)基本建立，國內(nèi)主要矛盾已經(jīng)不再是無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾，而是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。隨后，毛澤東發(fā)表了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》重要講話，并在《人民日報(bào)》公開發(fā)表，為社會主義建設(shè)事業(yè)提供了科學(xué)的戰(zhàn)略指導(dǎo)。毋庸諱言，這一思想并沒有堅(jiān)持下來，走了彎路，給國家和人民帶來災(zāi)難性的損失。

以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在全面糾正“文化大革命”嚴(yán)重錯誤的基礎(chǔ)上，重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，作出實(shí)行改革開放的決策，隨后又強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，形成黨的“一個中心，兩個基本點(diǎn)”的基本路線。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“基本路線要管一百年，動搖不得?！盵5]P370-371黨在深刻分析基本國情的基礎(chǔ)上，在十三大上提出我國處在并將長期處在社會主義初級階段的重大戰(zhàn)略判斷，并指出，社會主義初級階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。隨著社會主義事業(yè)的不斷發(fā)展，鄧小平科學(xué)概括社會主義的本質(zhì)，“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩級分化，最終達(dá)到共同富裕?！盵5]P373這也是一個關(guān)系黨和國家命運(yùn)的重大判斷。貧窮不是社會主義，平均主義不是社會主義，兩極分化也不是社會主義，中國要堅(jiān)定地走具有中國特色的社會主義道路。鄧小平的另一大重大判斷，就是在美蘇兩極獨(dú)大的冷戰(zhàn)背景下準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，提出和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題。這是一個帶全球性的戰(zhàn)略問題，也依然是當(dāng)今時(shí)代的主題。

黨的十三屆四中全會以來，江澤民縱觀國內(nèi)外大勢，做出重大戰(zhàn)略判斷，“二十一世紀(jì)頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期?！盵8]P542這個戰(zhàn)略機(jī)遇期，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要“營造有利戰(zhàn)略態(tài)勢，增強(qiáng)國家戰(zhàn)略能力”[8]P352。十六大以后，胡錦濤進(jìn)一步指出，“我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期存在的基本條件和我國發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的基本面并沒有因?yàn)閲鴥?nèi)國際形勢新變化而發(fā)生根本性改變”，“我國仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期”[9]P437，要維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期。在總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，胡錦濤創(chuàng)造性地提出以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，并做出了建設(shè)社會主義和諧社會的戰(zhàn)略構(gòu)想。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央向世人莊嚴(yán)宣布，“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)?！盵14]P35-36為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，既不能走封閉僵化的老路，也不能走改旗易幟的邪路，必須一以貫之地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義道路。習(xí)近平指出，“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐主題”[13]P13，“只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才有發(fā)展中國，這是歷史的結(jié)論、人民的選擇。”[14]P22在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平對我國所處的歷史方位做出新的戰(zhàn)略判斷，明確指出中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，并且，“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[13]P9。他也強(qiáng)調(diào)，社會主要矛盾的變化，并沒有改變我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，“一個中心，兩個基本點(diǎn)”的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，必須長期堅(jiān)持。同時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國仍然處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要維護(hù)和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要“胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)”[13]P77。這些重大判斷都是新時(shí)代全面謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的基本出發(fā)點(diǎn)。

（二）中國共產(chǎn)黨善于從長遠(yuǎn)的眼光看問題，制定戰(zhàn)略目標(biāo)，謀劃科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略

從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看問題，是戰(zhàn)略思維在時(shí)間維度的體現(xiàn)。毛澤東強(qiáng)調(diào)，對戰(zhàn)略全過程的把握，不能“走一步看一步”，要能夠“走一步看幾步”，甚至是“走一步看全部”。著眼于長遠(yuǎn)，也是鄧小平一貫的主張。他指出，“沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃，方向就把握不準(zhǔn)，要點(diǎn)就抓不準(zhǔn)?！盵4]P270習(xí)近平也強(qiáng)調(diào)，“要更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光來思考把握未來發(fā)展面臨的一系列重大問題。”[12]P67中國共產(chǎn)黨人善于鑒往知來，緊扣時(shí)代特點(diǎn)制定戰(zhàn)略目標(biāo)，擎畫事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖;又立足當(dāng)下，根據(jù)客觀的實(shí)際情況進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃與戰(zhàn)略布局，一茬接著一茬干，把宏偉藍(lán)圖變成生動現(xiàn)實(shí)。

革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東科學(xué)分析中國革命性質(zhì)，確定不同階段革命目標(biāo)和革命任務(wù)，探索出一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路，制定了一系列革命的戰(zhàn)略和策略，創(chuàng)造性地解決了人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)問題、抗日戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略預(yù)測和戰(zhàn)略階段問題、解放戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略抉擇與戰(zhàn)略決戰(zhàn)問題等，領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得新民主主義革命的勝利。革命分兩步走，先進(jìn)行新民主主義革命，再進(jìn)行社會主義革命，也是針對基本革命形勢所做出的正確的戰(zhàn)略謀劃。社會主義制度確立以后，黨中央逐步提出了工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化的“四個現(xiàn)代化”發(fā)展目標(biāo)，并著手謀劃“兩步走”的戰(zhàn)略，確定從第三個五年計(jì)劃開始，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展按兩步走：第一步，建立一個獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系;第二步，全面實(shí)現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”，使我國經(jīng)濟(jì)走在世界的前列。

改革開放以后，黨中央在“四個現(xiàn)代化”“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，并制定“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略：第一步，到1990年國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值比1980年翻一番，基本解決溫飽問題;第二步，到20世紀(jì)末國民生產(chǎn)總值再翻一番，基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達(dá)到小康水平;第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?；诖?，黨中央制定了先富帶動后富、沿海和內(nèi)地“兩個大局”發(fā)展戰(zhàn)略、全方位對外開放戰(zhàn)略、重點(diǎn)解決“三農(nóng)”問題戰(zhàn)略、“一國兩制”實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略等，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入快車道，中國人民從站起來走向富起來。

在黨的十五大上，中央將“三步走”戰(zhàn)略具體化，提出新世紀(jì)新“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是第一次提出了“兩個一百年”奮斗目標(biāo)：21世紀(jì)第一個10年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，人民的小康生活更加富裕;到建黨100年時(shí)，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善;到建國100年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家。與戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)，中央相繼制定實(shí)施了依法治國戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合開放戰(zhàn)略、扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略、從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局等一系列治國之策，取得顯著成效。十六大重申了新“三步走”戰(zhàn)略，并將第一個百年目標(biāo)制定得更加明確，界定為全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。黨的十七大將第一個百年目標(biāo)提升、調(diào)整為全面建成小康社會。為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，黨中央制定了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、互利共贏開放戰(zhàn)略、中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略等，中國成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國人民實(shí)現(xiàn)富起來的偉大轉(zhuǎn)變。

新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)謀劃，在十九大上再次作出新的戰(zhàn)略安排：第一階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;第二個階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。十八大以來，習(xí)近平堅(jiān)持“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，提出一系列重大戰(zhàn)略思想，在各個領(lǐng)域作出重大戰(zhàn)略部署，相繼推出“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展等重大發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會，邁向具有更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的共同富裕，中國人民走向強(qiáng)起來的偉大征程。

（三）中國共產(chǎn)黨善于從根本性出發(fā)，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)，贏得戰(zhàn)略主動

從根本性出發(fā)，是戰(zhàn)略思維在價(jià)值維度的體現(xiàn)。毛澤東強(qiáng)調(diào)，不能把過程中所有的矛盾平均看待，“對于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究，成為革命政黨正確地決定其政治上和軍事上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方針的重要方法之一，是一切共產(chǎn)黨人都應(yīng)當(dāng)注意的”[1]P326-327?！皼]有重點(diǎn)就沒有政策”[15]，只要抓住主要矛盾，所有問題都迎刃而解。鄧小平堅(jiān)持了“以點(diǎn)帶面”的工作方法，強(qiáng)調(diào)以重點(diǎn)帶動全局。習(xí)近平也強(qiáng)調(diào)，要“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破，贏得戰(zhàn)略主動，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，避免顛覆性危機(jī)，維護(hù)好發(fā)展全局”[12]P54。中國共產(chǎn)黨善于在復(fù)雜多變的客觀形勢面前，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，妥善協(xié)調(diào)解決戰(zhàn)略問題之間的關(guān)系，尋求重點(diǎn)突破，從而贏得戰(zhàn)略主動。

近代以來，中國社會的主要矛盾就是帝國主義和中華民族、封建主義和人民大眾的矛盾。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就帶領(lǐng)人民進(jìn)行反帝反封建的新民主主義革命。抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中日民族矛盾上升為主要矛盾，黨及時(shí)調(diào)整政策，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成各黨派、各團(tuán)體一致對外、共同抗日的局面?？箲?zhàn)勝利后，社會主要矛盾再次轉(zhuǎn)化，黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了打倒美帝國主義及國民黨反動派的解放戰(zhàn)爭，推翻了國民黨統(tǒng)治。全國解放前夕，在黨的七屆二中全會上，毛澤東號召全黨，從此以后我們的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市，要用極大的努力去學(xué)會管理城市和建設(shè)城市。毛澤東帶領(lǐng)全國各族人民以極大的熱情，投入到社會主義建設(shè)中來。在《論十大關(guān)系》中，毛澤東強(qiáng)調(diào)，十大關(guān)系也是十大矛盾，要正確處理這些矛盾，“一定要努力把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極的因素，直接的、間接的積極因素，全部調(diào)動起來，把我國建設(shè)成為一個強(qiáng)大的社會主義國家”[16]P44。

十一屆三中全會以來，黨中央將全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。從此，“經(jīng)濟(jì)工作是最大的政治”[6]P194。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，“戰(zhàn)略重點(diǎn)，一是農(nóng)業(yè)，二是能源和交通，三是教育和科學(xué)”[5]P9。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，改革也是從農(nóng)村起步，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有中國的現(xiàn)代化。1982年—1986年連續(xù)5年的中央一號文件，都是對農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。能源和交通是基礎(chǔ)，是為未來的發(fā)展做準(zhǔn)備，也是投資的重點(diǎn)。鄧小平歷來都重視科學(xué)與教育，開啟了科技教育體制的全面改革。他提出，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”[5]P274，這是我國實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，科教興國戰(zhàn)略也由此產(chǎn)生。從根本上來說，教育更是百年大計(jì)，科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)振興、社會進(jìn)步都離不開人才的培養(yǎng)。鄧小平堅(jiān)持把發(fā)展教育事業(yè)放到突出的戰(zhàn)略位置，提出了“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”[5]P35，為我國教育發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)。

十三屆四中全會以來，江澤民緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，高度重視農(nóng)業(yè)、國有企業(yè)、金融、科技和教育等領(lǐng)域的改革，并做出了全面部署。同時(shí)，他從戰(zhàn)略高度論述了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的十二個重大關(guān)系，其中最為重要的是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，“三者關(guān)系處理得當(dāng)，就能總攬全局，保證經(jīng)濟(jì)社會順利發(fā)展”[17]。其他如速度與效益、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人口、資源、環(huán)境的關(guān)系、第一第二第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等，都是現(xiàn)代化建設(shè)中帶有全局性的重大問題，要把握規(guī)律、統(tǒng)一認(rèn)識，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。針對經(jīng)濟(jì)高速增長所帶來的一系列問題，胡錦濤提出，要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)增長建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展。面對城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的情況，2004年起關(guān)于“三農(nóng)”問題的中央一號文件再次發(fā)出。從此，中央一號文件成為重視農(nóng)村問題的專有名詞。

新時(shí)代，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要抓準(zhǔn)、抓住、抓好作為“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”的戰(zhàn)略重點(diǎn)，努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合。為此，黨和國家制定出一系列的治國新方略：全面深化改革，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;全面對外開放，推動形成全面開放新格局;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局;全面推進(jìn)依法治國，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路;推動文化繁榮興盛，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國;消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，努力讓人民過上更好生活;建設(shè)美麗中國，走向社會主義生態(tài)文明新時(shí)代;推動“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;堅(jiān)持總體國家安全觀，開創(chuàng)強(qiáng)軍興軍新局面，推進(jìn)祖國完全統(tǒng)一;全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)世界上最強(qiáng)大的政黨。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性，高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

三、中國共產(chǎn)黨成功運(yùn)用戰(zhàn)略思維的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

一百年來，中國共產(chǎn)黨人將戰(zhàn)略思維成功運(yùn)用于革命、建設(shè)與改革的全部實(shí)踐中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，概括起來主要有以下四個方面：

（一）始終堅(jiān)持以馬克思主義理論為指導(dǎo)

戰(zhàn)略思維，突出表現(xiàn)在妥善處理好本質(zhì)與現(xiàn)象、全局與局部、長遠(yuǎn)與當(dāng)前、主要與次要、個體與共性等的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)要從全局上、長遠(yuǎn)上、根本上觀察、思考、分析與解決問題。這些都是馬克思主義唯物辯證法的理論范疇。說到底，戰(zhàn)略思維是一種充分吸收了辯證法精髓的馬克思主義哲學(xué)思維，是馬克思主義哲學(xué)世界觀、認(rèn)識論與方法論在實(shí)踐中的具體應(yīng)用。

馬克思主義是中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)略思維不竭的思想源泉。中國共產(chǎn)黨人始終以馬克思主義為指導(dǎo)，將唯物辯證法中的立場、觀點(diǎn)、方法運(yùn)用于實(shí)踐中，緊緊圍繞“什么是中國革命、怎樣進(jìn)行革命”“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義”等重大歷史課題，堅(jiān)持樹立大局意識，從全局角度觀大勢、謀大事，用長遠(yuǎn)的眼光把握事物的總體趨勢和方向，堅(jiān)持透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，形成了具有中國特色的戰(zhàn)略思維理論和方法。中國共產(chǎn)黨人的戰(zhàn)略思維是馬克思主義唯物辯證法大樹上結(jié)出的一顆果實(shí)，是中國共產(chǎn)黨人寶貴的精神財(cái)富，引領(lǐng)中國革命、建設(shè)與改革事業(yè)從勝利走向勝利。

中國共產(chǎn)黨人的戰(zhàn)略思維豐富和發(fā)展了馬克思主義唯物辯證法。中國共產(chǎn)黨人的戰(zhàn)略思維集中體現(xiàn)在毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀與習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想等重大理論成果中。這些理論成果中所貫穿始終的解放思想、實(shí)事求是的思想路線，關(guān)于中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)問題，關(guān)于調(diào)動一切積極因素、獨(dú)立自主探索社會主義建設(shè)的問題，關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題，關(guān)于改革開放的重大戰(zhàn)略問題，關(guān)于和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大主題問題，關(guān)于社會主義初級階段的問題，關(guān)于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程問題，關(guān)于以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展問題，關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義問題，關(guān)于中華民族偉大復(fù)興和世界未有之大變局的“兩個大局”問題等等，都彰顯了中國共產(chǎn)黨人的戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略意識，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的戰(zhàn)略智慧與戰(zhàn)略眼光，對豐富和發(fā)展馬克思主義唯物辯證法做出了原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)，使馬克思主義永遠(yuǎn)充滿活力與魅力。

（二）始終堅(jiān)持以人民為中心的戰(zhàn)略立場

“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場”[12]P40，是中國共產(chǎn)黨人運(yùn)用戰(zhàn)略思維進(jìn)行革命、建設(shè)與改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是檢驗(yàn)戰(zhàn)略思維成功與否的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是戰(zhàn)略思維力量與智慧的源泉。

戰(zhàn)略思維的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)是為了人民。中國共產(chǎn)黨為人民而生，為人民利益而奮斗，始終與人民保持著血肉聯(lián)系，以人民為中心的戰(zhàn)略立場已經(jīng)深深地鑲嵌在中國共產(chǎn)黨人的基因之中。中國共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭年代就明確提出“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，形成了黨在一切工作中的群眾觀點(diǎn)和“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線。這條群眾路線是黨的生命線，也是一百年來中國共產(chǎn)黨人運(yùn)用戰(zhàn)略思維所遵循的根本工作路線。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為中國共產(chǎn)黨制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。他創(chuàng)造性提出了“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，把是否有利于提高人民生活水平作為黨制定各項(xiàng)方針政策的根本判斷標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確了人民群眾利益至上的發(fā)展思想。正如習(xí)近平所說，“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！盵13]在運(yùn)用戰(zhàn)略思維進(jìn)行決策過程中，黨始終從群眾利益出發(fā)，時(shí)刻考慮群眾利益進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃、制定舉措、推進(jìn)落實(shí)?？梢哉f，人民貫穿于中國共產(chǎn)黨運(yùn)用戰(zhàn)略思維進(jìn)行決策的全過程。

戰(zhàn)略思維中所蘊(yùn)含的力量與智慧都來自于人民。沒有人民的參與與支持，戰(zhàn)略思維就是空中樓閣、鏡花水月。中國共產(chǎn)黨運(yùn)用戰(zhàn)略思維，調(diào)動起最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，“喚起工農(nóng)千百萬，同心干”[18]P33，才擁有了認(rèn)識世界、改造世界的磅礴偉力，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。習(xí)近平在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的一句話形象而深刻地總結(jié)出了人民所蘊(yùn)含的力量：“大革命失敗后，30多萬犧牲的革命者中大部分是跟隨我們黨鬧革命的人民群眾;紅軍時(shí)期，人民群眾就是黨和人民軍隊(duì)的銅墻鐵壁;抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，我們黨廣泛發(fā)動群眾，使日本侵略者陷入了人民戰(zhàn)爭的汪洋大海;淮海戰(zhàn)役勝利是靠老百姓用小車推出來的，渡江戰(zhàn)役勝利是靠老百姓用小船劃出來的;社會主義革命和建設(shè)的成就是人民群眾干出來的;改革開放的歷史偉劇是億萬人民群眾主演的?！盵19]P15戰(zhàn)略思維的智慧也來自于人民。毛澤東說，群眾有偉大的創(chuàng)造力，每個鄉(xiāng)村每個市鎮(zhèn)都有“諸葛亮”，“我給他們當(dāng)學(xué)生是必須恭謹(jǐn)勤勞和采取同志態(tài)度的”[20]P790。他倡議，“和全黨同志一起向群眾學(xué)習(xí)，繼續(xù)當(dāng)一個小學(xué)生，這就是我的志愿”。[20]P791-792鄧小平在多個場合指出，改革開放是人民的意愿，改革開放中許許多多的東西，都是由群眾在實(shí)踐中提出的，都是群眾的智慧、集體的智慧，例如，“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的?！盵5]P382習(xí)近平也指出，改革開放是億萬人民的事業(yè)，要尊重人民首創(chuàng)精神，要開門問策、集思廣益，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來，從生動鮮活的基層實(shí)踐中汲取智慧。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部要全面提升戰(zhàn)略思維能力

習(xí)近平指出，戰(zhàn)略思維“永遠(yuǎn)是中國共產(chǎn)黨人應(yīng)該樹立的思維方式”。新時(shí)代，在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程上，中國共產(chǎn)黨人全面提升戰(zhàn)略思維能力，需要從以下四個方面著手。

（一）將統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)相統(tǒng)一

統(tǒng)籌兼顧是“彈鋼琴”的工作方法，要求站在全局的高度，統(tǒng)籌各個局部，使各個局部相互協(xié)調(diào)、相互配合，共同完成中心工作。突出重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)抓主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點(diǎn)促全局，從而“一子落而滿盤活”。不懂統(tǒng)籌兼顧，就會顧此失彼、畸輕畸重;不能突出重點(diǎn)，就成了“一刀切”“一鍋煮”，最終全盤皆輸。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)是一個宏偉而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須要有統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方的能力，最廣泛最充分調(diào)動一切積極力量，爭取全局利益與局部利益、長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的統(tǒng)一，推動社會協(xié)調(diào)發(fā)展;也要突出重點(diǎn)、分清主次，緊緊抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，有所為有所不為，科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)。

（二）將堅(jiān)持原則與體現(xiàn)靈活相統(tǒng)一

原則性是總原則、大方向，是面對國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和人民利益等根本問題時(shí)的堅(jiān)定;靈活性是處理問題的手段，是方式、方法、舉措上的多樣與機(jī)動。原則性是靈活性的標(biāo)準(zhǔn)與尺度，不能模糊與混亂，否則就會滑向機(jī)會主義、實(shí)用主義;靈活性為原則性服務(wù)，避免千篇一律、死板劃一，陷入教條主義、本本主義的泥沼。“原則性要靈活執(zhí)行”[21]P279，既堅(jiān)持原則，又保持靈活，實(shí)現(xiàn)原則性與靈活性的統(tǒng)一，“既不能以靈活性損害原則性、又不能以原則性束縛靈活性”[14]P107。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持馬克思主義的基本原理，堅(jiān)定地維護(hù)國家利益和最廣大人民的根本利益，重大問題上不妥協(xié)、不讓步，取得戰(zhàn)略上的主動，制定正確的工作路線。同時(shí)，也要審時(shí)度勢，根據(jù)時(shí)間、地點(diǎn)、條件的不同，制定靈活的、適宜的政策和策略，推動根本戰(zhàn)略利益的實(shí)現(xiàn)。

（三）將抓住機(jī)遇與迎接挑戰(zhàn)相統(tǒng)一

“彩虹和風(fēng)雨共生，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，這是亙古不變的辯證法則?！盵22]P25機(jī)遇與挑戰(zhàn)是一個事物的兩個方面，機(jī)遇可以變?yōu)樘魬?zhàn)，挑戰(zhàn)可以成為機(jī)遇，兩者互為條件、相互轉(zhuǎn)化。在實(shí)際工作中，要增強(qiáng)機(jī)遇意識，提升把握機(jī)遇、善用機(jī)遇的謀略，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，調(diào)動和運(yùn)用好國內(nèi)外形勢變化所帶來的一切機(jī)遇;也要有迎接挑戰(zhàn)、直面困境的擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)憂患意識，始終居安思危，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為夷的能力水平，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化危機(jī)為機(jī)遇，推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展。

（四）將增強(qiáng)定力與注重創(chuàng)新相統(tǒng)一

戰(zhàn)略定力是“本”，是不被亂花迷眼、不被浮云遮眼的智慧與意志;開拓創(chuàng)新是“進(jìn)”，是充滿蓬勃生機(jī)的創(chuàng)造與創(chuàng)新。戰(zhàn)略定力與開拓創(chuàng)新，兩者之間是辯證的穩(wěn)與進(jìn)的關(guān)系，堅(jiān)持在穩(wěn)中求進(jìn)，在進(jìn)中維穩(wěn)，缺一不可。沒有戰(zhàn)略定力就沒有開拓創(chuàng)新的方向，就會陷入迷途，甚而亡黨亡國;沒有開拓進(jìn)取就無法保持戰(zhàn)略定力的長久生命力，失去生機(jī)與活力。習(xí)近平總書記指出，“實(shí)現(xiàn)我們確立的奮斗目標(biāo)，我們既要有‘亂云飛渡仍從容’的戰(zhàn)略定力，又要有‘不到長城非好漢’的進(jìn)取精神。”[23]P25在實(shí)際工作中，要有不忘初心、不忘根本的戰(zhàn)略定力，也要勇于自我革命，善于在不變中應(yīng)萬變，于變局中開新局，牢牢掌握工作主動權(quán)，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

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Abstract：The CPC pays much attention to the strategic thinking and stresses that the leading cadres of all levels should establish the strategic thinking mode.The CPC is also good at applying the strategic thinking，from a global，long-term and essential perspective，to make strategic judgment regarding the overall situation of the Party and the country，work out strategic guidelines conforming to the actual conditions of China and the characteristics of the times，and grasp the strategic key points to win strategic advantages.In applying the strategic thinking，the CPC always sticks to Marxism as the guide，upholds the people orientation as the strategic stance，keeps the strategic focus，and dares to innovate and blaze a new trail.In the new era，the leading cadres must combine overall planning with emphasis on key points，principles with flexibility，opportunities with challenges，and concentration with innovation，so as to improve the strategic thinking ability comprehensively.

Key words：CPC;strategic thinking;historical inspection;enlightenment

（責(zé)任編輯：徐國棟）