章海杰
摘要:水利水電工程關(guān)系到人們的生產(chǎn)生活,決定著城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境。但縱觀當(dāng)前的工程現(xiàn)狀,依然存在著部分問(wèn)題,制約著水利水電系統(tǒng)功能的發(fā)揮。在項(xiàng)目中融入動(dòng)態(tài)管理,加大約束力度,會(huì)有效提高工程建設(shè)水平,確?,F(xiàn)代城市的持續(xù)前行。
關(guān)鍵詞:水利水電工程;動(dòng)態(tài)管理;進(jìn)度管理;
水利水電工程具有規(guī)模大,涉及范圍廣,工程周期長(zhǎng)的特征,具有較強(qiáng)的專業(yè)性和系統(tǒng)性,對(duì)各環(huán)節(jié)工作要求嚴(yán)格。也正因該項(xiàng)工程的特性,使其容易受到外部因素的影響,產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題,進(jìn)而浪費(fèi)大量資源,降低工程的綜合效益。若在該項(xiàng)工中落實(shí)動(dòng)態(tài)管理,則能夠有效規(guī)避不良因素的干擾,加強(qiáng)工程建設(shè)的規(guī)范性,為水利水電項(xiàng)目的順利竣工奠定基礎(chǔ)。
1水利水電工程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的重要意義
水利水電工程中落實(shí)動(dòng)態(tài)管理,即將階段性管理與全程管理高度結(jié)合,做到工程各項(xiàng)資源的統(tǒng)籌規(guī)劃,為工程指明方向,以理論指導(dǎo)為核心,下發(fā)施工命令,設(shè)立科學(xué)完善的管理制度,圍繞水利水電工程展開(kāi)系統(tǒng)調(diào)控,從而獲得關(guān)于整體工程實(shí)況的動(dòng)態(tài)信息,根據(jù)真實(shí)信息展開(kāi)針對(duì)性管理,協(xié)調(diào)工程投入與產(chǎn)出,平衡工程造價(jià),對(duì)于項(xiàng)目中存在的質(zhì)量隱患,予以及時(shí)檢測(cè)并處理,全面提升水利水電的建設(shè)水平。上面提到的工程管理工作,屬于動(dòng)態(tài)性質(zhì),具有較強(qiáng)的主觀能動(dòng)性,可以隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)行針對(duì)性調(diào)節(jié),優(yōu)化工程資源配置,減少不必要的成本消耗,在提高施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,確保工程的效益。這也要求相關(guān)管理人員時(shí)刻關(guān)注工程的動(dòng)態(tài)情況,根據(jù)實(shí)際施工需要合理配置資源,做好資源的增減工作,且參照合同變化,適當(dāng)調(diào)整工程投入,降低成本損耗[1]。
2動(dòng)態(tài)管理的具體特征
在水利水電工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中,存在一些共性特征,例如,氣候性特征、連續(xù)性特征、綜合性特征等,其具體的特征內(nèi)容如下:
2.1氣候性特征
由于水利水電工程的自身屬性,其極易受到外部天氣的影響,氣溫、風(fēng)速的不同,工程需要應(yīng)對(duì)的變化因素也有所差異,相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施存在不同。當(dāng)氣溫降到5℃以下,降水量超過(guò)5mm以上時(shí),此時(shí)不宜施工,必須作停工處理。若氣溫過(guò)高或過(guò)低,水利水電工程就要采取相應(yīng)的措施,以應(yīng)對(duì)不斷變化的溫度,防止工程受到氣溫干擾而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。
2.2連續(xù)性特征
水利水電工程管理具有連續(xù)性特征,無(wú)特殊情況,必須持續(xù)不間斷施工。這是因?yàn)榛炷潦窃擁?xiàng)工程的主要建設(shè)材料,該材料具有水化特性,必須在初凝前完成振搗成型作業(yè)。若在該階段施工停止,則混凝土表面會(huì)出現(xiàn)裂縫,進(jìn)而給整體工程埋下質(zhì)量隱患,即使后期有所補(bǔ)救,也很難恢復(fù)工程結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,施工難度增加。
2.3綜合性特征
上面提到過(guò),水利水電工程涉及專業(yè)學(xué)科多樣,具有極強(qiáng)的專業(yè)性與系統(tǒng)性,且施工周期長(zhǎng),工程人員的任務(wù)量繁重。該項(xiàng)工程的資金消耗極大,各環(huán)節(jié)作業(yè)相互關(guān)聯(lián),環(huán)環(huán)相扣。為此,工程管理工作必須做到統(tǒng)籌規(guī)劃,合理下發(fā)工程任務(wù),注重資金、設(shè)備設(shè)施的科學(xué)管理,以此推動(dòng)項(xiàng)目的高效進(jìn)行[2]。
3水利水電工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理
3.1動(dòng)態(tài)管理中的進(jìn)度控制
施工合同文件簽署完成之后,施工單位就應(yīng)按照合同要求組建施工項(xiàng)目部,按照相應(yīng)的程序提出開(kāi)工申請(qǐng),根據(jù)工程實(shí)際需要和要求,提前備好機(jī)械設(shè)施、工程材料,推進(jìn)項(xiàng)目的有序施行。
一是對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分析和考量,嚴(yán)格按照計(jì)劃要求開(kāi)展作業(yè),保證施工質(zhì)量和進(jìn)度,減少不良因素的影響;二是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況,對(duì)年、季度、月的計(jì)劃施工內(nèi)容實(shí)行科學(xué)調(diào)整和優(yōu)化處理,并完善相應(yīng)的進(jìn)度管理方案,加大進(jìn)度管控力度,對(duì)存在的拖延或返工等情況予以及時(shí)了解和把控;三是對(duì)于大型水利工程,采取分段管理的方式開(kāi)展進(jìn)度管理作業(yè),給出科學(xué)的指導(dǎo)和幫助,使施工進(jìn)度在設(shè)計(jì)范圍內(nèi);四是定期展開(kāi)進(jìn)度檢查作業(yè),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,做好分析和探討,同時(shí)落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,注重?cái)?shù)據(jù)資料的整理與分享,發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差,及時(shí)找出問(wèn)題并進(jìn)行糾偏處理。
3.2動(dòng)態(tài)管理中的造價(jià)控制
(1)招標(biāo)階段
在該階段,為加強(qiáng)造價(jià)控制的有效性,需合理劃分工程項(xiàng)目,制定工程量清單,重點(diǎn)審查工程的重項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)。這里要求工程量清單明確清晰,不存在歧義問(wèn)題。再者,全面掌握招標(biāo)設(shè)計(jì)圖紙,精準(zhǔn)計(jì)算工程量,防止招標(biāo)階段工程造價(jià)出現(xiàn)錯(cuò)誤,阻礙后續(xù)施工。同樣重要的是,科學(xué)設(shè)立招標(biāo)合同,合同要求指意明確,涵蓋內(nèi)容全面完整,標(biāo)明具體權(quán)責(zé)。另外,參照水利水電項(xiàng)目實(shí)際,確定發(fā)包方式,這關(guān)乎工程的造價(jià)成本以及風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。通常,工程量清單發(fā)包方式是多數(shù)工程的首選。而就“成本價(jià)+利潤(rùn)”這一發(fā)包方式來(lái)說(shuō),承包人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,投標(biāo)報(bào)價(jià)也會(huì)隨之降低。
(2)評(píng)標(biāo)階段
進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié),應(yīng)嚴(yán)格審查投標(biāo)報(bào)價(jià),且根據(jù)施工技術(shù)與經(jīng)濟(jì)情況,檢查施工方案,確保其合理可行,及其經(jīng)濟(jì)性,避免不必要投入的產(chǎn)生。值得注意的是,先進(jìn)的技術(shù)與最終的經(jīng)濟(jì)效果并非正相關(guān)關(guān)系,這是因?yàn)樵较冗M(jìn)的技術(shù),相應(yīng)的投入資金必然較高,而這并不利于工程的經(jīng)濟(jì)性。為確保工程的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)做好二者的協(xié)調(diào)處理,在保持經(jīng)濟(jì)性的前提下,選擇合適的施工技術(shù),選擇最為合適的施工方案[3]。
(3)施工階段
正式施工時(shí),管理者應(yīng)制定資金使用方案,做好各環(huán)節(jié)的成本管控。這里的資金使用方案,不是要求實(shí)際投資與計(jì)劃投資作對(duì)比、進(jìn)而明確二者偏差完成相關(guān)調(diào)整,而是將工程的質(zhì)量目標(biāo)與施工進(jìn)度相結(jié)合,深入分析已完成工程的實(shí)際投資與之前所做的計(jì)劃投資之間的偏差,以此明確矛盾點(diǎn)和工作切入點(diǎn),進(jìn)行有效處理。不僅如此,工作人員還要對(duì)資金使用
根據(jù)上面所說(shuō),水利水電工程應(yīng)完善設(shè)計(jì)變更審批流程,完善現(xiàn)場(chǎng)簽證制度,按照?qǐng)D紙施工。這里注意關(guān)于圖紙審核工作,應(yīng)做到全面仔細(xì),不得將管理工作流于表面,以免作業(yè)期間發(fā)生設(shè)計(jì)變更,從而拖慢工程進(jìn)度,加大造價(jià)投入,給工程建設(shè)帶來(lái)麻煩。同時(shí),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一調(diào)控,對(duì)工程造價(jià)予以嚴(yán)格監(jiān)管。為合理管控工程造價(jià),還需開(kāi)展工程材料的成本管控。負(fù)責(zé)人員要橫向?qū)Ρ炔煌貐^(qū)市場(chǎng)上的同類材料價(jià)格,根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研,制作材料變化曲線圖,根據(jù)該圖,明確相應(yīng)規(guī)律,力求在保證材料質(zhì)量的情況下,節(jié)省成本投入。
3.3動(dòng)態(tài)管理中的質(zhì)量控制
(1)施工前
在正式開(kāi)展工程建設(shè)前,應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管控,確保該管控具有前瞻性與防范性,力求將質(zhì)量問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。這就要求管理人員設(shè)立預(yù)警機(jī)制,根據(jù)工程的重難點(diǎn)環(huán)節(jié)制定施工預(yù)案。為高效完成質(zhì)量管理,還要加強(qiáng)施工材料和設(shè)備的管控,上述材料必須出具合格證明文件,方能進(jìn)場(chǎng)投入使用。對(duì)于部分容易變質(zhì)的材料,應(yīng)做到分類存儲(chǔ)。
(2)施工期間
該環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理直接影響著整體工程的建設(shè)質(zhì)量,故此必須加強(qiáng)施工期間的質(zhì)量管控。該階段對(duì)工程質(zhì)量存在影響的因素包括施工環(huán)境、機(jī)械、材料、方法和人。對(duì)人的質(zhì)量管理而言,最重要的就是要提升相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)水準(zhǔn)和綜合素質(zhì),這一綜合素質(zhì)既包括人文修養(yǎng)和職業(yè)道德,又包括其信心行為和身體素質(zhì)等;材料的質(zhì)量管控中,工作人員要注重全方位的審查,對(duì)于質(zhì)量不過(guò)關(guān)、與施工要求不符的材料,禁止其進(jìn)場(chǎng)使用;機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量管理則要求人員做好設(shè)備的選擇和確保。優(yōu)先選擇容易上手、工作效率高、安全性佳的設(shè)備。當(dāng)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行一段時(shí)間后,要對(duì)其實(shí)行必要的檢修,以免由于設(shè)備問(wèn)題而給工程埋下質(zhì)量隱患。
(3)竣工期間
對(duì)質(zhì)量管理的事后控制應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)其借鑒性和規(guī)范性,要將各種監(jiān)督和檢查落到實(shí)處??梢酝ㄟ^(guò)建立相應(yīng)的檢查、分析以及考核制度對(duì)在該過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題加以整改。不僅如此,還要根據(jù)上面問(wèn)題,制定工程質(zhì)量防范措施,對(duì)可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,予以提前預(yù)測(cè)和控制,在解決質(zhì)量問(wèn)題時(shí)做好相應(yīng)記錄,得出寶貴經(jīng)驗(yàn),防止同類型問(wèn)題的再次發(fā)生。
4結(jié)束語(yǔ)
總之,水利水電工程具有系統(tǒng)性與專業(yè)性,該項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理內(nèi)容多樣,管理者應(yīng)當(dāng)從造價(jià)管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理出發(fā),發(fā)揮出動(dòng)態(tài)管理的最大優(yōu)勢(shì),在滿足工程造價(jià)預(yù)期的情況下,合理控制工程質(zhì)量,按時(shí)完工。只有這樣,才能促使水利水電工程向著更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的方向發(fā)展,確保多方利益。
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